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RESUMO
CONTRATOS
RESUMO DO TERMO DE FOMENTO Nº 1/2017 - INEXIGIBILIDADE Nº 1/2017 DO CHAMAMENTO PÚBLICO - CONTRATADA: COOPAG – COOPERATIVA AGROPECUÁRIA DE GUANAMBI
ATOS ADMINSITRATIVOS
RESUMO DO TERMO DE FOMENTO Nº 1/2017
INEXIGIBILIDADE Nº 1/2017 DO CHAMAMENTO PÚBLICO
Objeto Disponibilizar recursos financeiros para a realização da XXIX Exposição Agropecuária de Guanambi.
Modalidade Chamamento público - inexigibilidade Crédito de despesa
Orgão - 2 - Prefeitura Municipal de Guanambi Unidade Orçamentária - 10 - Sec. Mun. De Agricultura e Meio Ambiente
Ação: 20.122.007.2.067 - Gestão Das Ações De Agricultura e Meio Ambiente Elemento; 3.3.5.0.43.00 - Subvenções Sociais Fonte: 00 Empenho da despesa Global Valor do contrato R$ 30.000,00 Vigência do contrato 90 (noventa) dias Data do contrato 2/6/2017
Contratante Município de Guanambi.
Contratada COOPAG – Cooperativa Agropecuária de Guanambi.
Base legal Lei Federal nº 13.019/2014; Lei Municipal nº 1.114/2017 e Decreto Municipal nº 177/2017.
RESPOSTA AO RECURSO – PREGÃO PRESENCIAL Nº 021-17PP-FMS
Vistos e etc;
Em 02 de Junho de 2017, o Pregoeiro Oficial, Sr. Mauricio Gomes Costa e demais membros, responsáveis pelo Pregão Presencial nº 021-17PP-FMS, realizaram a análise do Recurso ao Processo em referência, oportunidade em que foi proferida a seguinte decisão:
I - DO RECURSO:
A Recorrente MOBILAX INDÚSTRIA E COMÉRCIO DE MÓVEIS LTDA alega em apertada síntese que a empresa BRASMEDICA COMERCIAL DE PRODUTOS HOSPITALARES LTDA-ME cotou para o item 03 do lote III do edital a marca PADIN que não atende o descritivo do edital, pois a marca cotada não fabrica armário aéreo de parede e não apresentou catálogo conforme o item 2.2.8. do edital.
II- DAS CONTRARRAZÕES
A empresa BRASMEDICA COMERCIAL DE PRODUTOS HOSPITALARES LTDA-ME requer que o pregoeiro mantenha sua decisão, adjudicando o contrato à recorrida, alegando que o no edital não há a exigência de amostra do item questionado.
III - DA APRECIAÇÃO:
Inicialmente, cabe em grau preliminar destacar que o presente recurso, assim como suas contrarrazões do Pregão Presencial nº 021-17PP-FMS cumprem os parâmetros temporais estabelecidos no próprio ato convocatório, ilustrado perante o item 15.
Segundo o Edital do Certame, o objeto da presente licitação é: “Aquisição de móveis, eletro e materiais
hospitalares destinado as Unidades de Saúde do município de Guanambi-Ba”
Analisando as razões de recurso interposto pela empresa MOBILAX INDÚSTRIA E COMÉRCIO DE
MÓVEIS LTDA e as contrarrazões apresentadas pela empresa BRASMEDICA COMERCIAL DE PRODUTOS HOSPITALARES LTDA-ME passamos ao julgamento.
Inicialmente cabe ressaltar o exposto no item do edital:
2.2.8. AMOSTRAS: As empresas interessadas em participar do
certame em epígrafe deverão encaminhar amostras
(Prospecto/Folder ou o produto) dos ITENS em DESTAQUE, à
Sala de Licitações da Secretaria Municipal de Saúde de Guanambi-Ba, situada na Praça Henrique Pereira Donato, 90 - Centro – Guanambi - BA, na data e hora do certame, onde será submetida às análises por parte dos técnicos responsáveis.
Consoante leitura dos itens supramencionados pode-se denotar a expressa manifestação no edital que somente serão exigidas amostras dos itens que estão destacados na tabela. O item 3 do lote III, não encontra-se destacado no edital.
Quanto ao argumento de que a empresa BRASMEDICA COMERCIAL DE PRODUTOS HOSPITALARES
LTDA-ME cotou para o item 03 do lote III do edital a marca PADIN que não atende o descritivo do edital,
alegando que a marca cotada não fabrica armário aéreo de parede. Ressaltamos que a empresa se comprometeu a entregar todos os itens conforme sua proposta vencedora, assim declarando e assinado em ata. É de inteira responsabilidade da empresa seu fiel cumprimento sem prejuízo das penalidades cabíveis na legislação.
Neste sentido, não é demais lembrar que a vinculação dos participantes aos exatos termos estipulados no Edital de Licitação é princípio fundamental do procedimento licitatório.
Sobre este ponto, cabe transcrever a lição do saudoso Mestre HELY LOPES MEIRELLES acerca do Edital, segundo o qual:
"A vinculação ao edital é princípio básico de toda licitação. Nem se compreenderia que a Administração fixasse no edital a forma e o modo de participação dos licitantes e no decorrer do procedimento ou na realização do julgamento se afastasse do estabelecido, ou admitisse documentação e propostas em desacordo com o solicitado. O edital é a lei interna da licitação, e, como tal, vincula aos seus termos tanto os licitantes como a Administração que o expediu (art. 41)" ("in" "Direito Administrativo Brasileiro", Malheiros Editores, São Paulo, 29ª ed., 2004, p. 268). “
Nesse sentido também é a jurisprudência dos tribunais superiores:
ITEM DESCRIÇÃO QTD UN D MAR CA VALOR UNIT R$ VALOR TOTAL R$ 1
Longarina de 03 lugares com estrutura em aço resistente, com assentos e encostos em polipropileno de alta resistência
pelo sistema de injeção
termoplástica
95 UN
D
2
Cadeira plástica fixa tubo redondo 7/8 x 1,20 cor azul, com
assento e encosto em
polipropileno
125 UN
D
3
Armário suspenso em MDF com 03 portas, com uma prateleira, Cor branca, medida aproximadas 1,50 x 0,50 x 0,50 CM
27 UN D
administrativo às regras editalícias, impondo a inabilitação da empresa que descumpriu as exigências estabelecidas no ato convocatório.” (REsp 595079/RS, Rel. Min. Herman Benjamin, 2ª Turma, STJ, DOU 15/12/2009)
Com efeito, uma vez publicado o edital e tornadas explícitas as normas que guiarão o certame, ambas as partes – Administração e licitante – devem-lhe fiel execução.
Assim, estando amparada a atuação deste Pregoeiro na legislação pertinente, a qual lhe possibilita esse agir, não se pode permitir atuação diversa da adotada para tais situações.
Dessa forma, não cabe a este pregoeiro acatar os argumentos apresentados pela empresa MOBILAX
INDÚSTRIA E COMÉRCIO DE MÓVEIS LTDA. IV. CONCLUSÃO
Com base no exposto acima, o Pregoeiro Oficial e sua equipe de apoio firmam convencimento no sentido de que, em que pesem os argumentos da Recorrente, tal pleito não merece acolhimento, vez que a decisão de desclassificação está fulcrada nos princípios e normas que regem o procedimento licitatório brasileiro, acolhendo as contrarrazões da recorrida.
V. DECISÃO FINAL
Pelo exposto, em respeito ao instrumento convocatório e em estrita observância aos demais princípios da Licitação, CONHEÇO do recurso apresentado pela empresa MOBILAX INDÚSTRIA E
COMÉRCIO DE MÓVEIS LTDA, tendo em vista a sua tempestividade, para no MÉRITO, NEGAR-LHE PROVIMENTO.
Guanambi, 02 de Junho de 2017.
MAURICIO GOMES COSTA
Pregoeiro Oficial
