MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA CENTRO TECNOLÓGICO DO EXÉRCITO
EDITAL
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 14/2013
(Processo Administrativo n.° 64219.004071/2013-31 )
A União, por intermédio do Centro Tecnológico do Exército – CTEx -, mediante o Pregoeiro, designado pelo BI CTEx nº 17, de 24 de janeiro de 2013 , torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local indicados, fará realizar licitação na modalidade Pregão Eletrônico, do tipo menor preço por item, para a aquisição de equipamentos para laboratório, exclusiva para ME/EPP e EQUIPARADOS, conforme as condições estabelecidas neste edital e seus anexos. O procedimento licitatório observará integralmente as disposições da Lei nº 10.520/02, do Decreto nº 5.450/05, da Lei Complementar nº 123/06, do Decreto nº 6.204/07 e, subsidiariamente, da Lei nº 8.666/93.
1 ENVIO DAS PROPOSTAS
1.1 O encaminhamento das propostas terá início com a divulgação do aviso de Edital no sítio www.comprasnet.gov.br, até às 9:00 horas do dia 10 de junho de 2013, hora e data para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico.
1.2 Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de Brasília – DF.
2 DO OBJETO
2.1 O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a aquisição de equipamentos para laboratório, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
2.2 A licitação será dividida em 5 (cinco) itens, conforme tabela constante do Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse.
3 -DA DESPESA DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
3.1 As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2013 na classificação abaixo:
UNIDADE GESTORA CENTRO TECNOLÓGICO DO EXÉRCITO CLASSIFICAÇÃO
ORÇAMENTÁRIA DA DESPESA
51532 05 820 XJ0001 449052 / 52121 05 820 20XJ 0001 449052
PLANO INTERNO K5PDMODDQBN / K5PDMODAEAP ESPÉCIE DE EMPENHO DESPESA / ORDINÁRIO
4 - DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.
4.1 A participação nesta licitação é restrita às Microempresas - ME, Empresas de Pequeno Porte - EPP e Equiparados (cooperativas enquadradas no art. 34 da Lei nº 11.488/07 e pessoa física ou empresário individual enquadrados nas situações previstas no art. 3º da Lei Complementar nº 123/06), cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no § 3° do artigo 8° da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2010,
4.1.1 O licitante deverá declarar em campo próprio do sistema que cumpre os requisitos legais para a qualificação como ME/EPP ou equiparados, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 daquela Lei Complementar.
4.1.2 A exclusividade para participação de micro e pequenas empresas no presente certame segue em atenção aos pressupostos da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, e por não ocorrerem as situações previstas no Art 9° do Decreto n 6204, de 2004.
4.2 Como requisito para participação neste Pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que está ciente e concorda com as condições previstas neste edital e seus anexos e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos na Seção “DA HABILITAÇÃO”.
4.2.1 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas neste edital.
4.3 Não poderão participar desta licitação:
4.3.1 entidades empresariais cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão.
4.3.1.1 Excepciona-se o disposto acima, quando a sociedade apresentar autorização específica dos sócios para contratar com a Administração objeto diverso do previsto no contrato social ou estatuto, por deliberação representativa do primeiro número inteiro superior à metade do capital social ou outro quórum estabelecido no contrato social (art. 70 da Lei Complementar nº 123/06.)
4.3.2 entidades empresariais proibidas de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;
4.3.3 entidades empresariais declaradas suspensas de participar de licitações e impedidas de contratar com o CTEx, conforme art. 87, inciso III, da Lei nº 8.666, de 1993;
4.3.5 entidades empresariais que não se enquadrem como pequena empresa, empresa de pequeno porte e sociedades cooperativas, conforme art.3, incisos I e II, da lei complementar 123/2006.
4.3.6 quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
4.3.7 entidades empresariais que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;
4.3.8 entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio, sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;
4.4 Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.4.1 que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.4.2 que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
4.4.3 que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
4.5 Só participarão da reabertura da sessão pública, prevista na Seção “DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA”, os licitantes que informarem seus endereços eletrônicos em campo próprio disponibilizado pelo sistema, após a fase de aceitação, caracterizando renúncia a esta possibilidade a ausência de manifestação neste momento.
5 DO ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESAS, EMPRESAS DE
PEQUENO PORTE E EQUIPARADOS
5.1 O enquadramento como microempresa - ME ou empresa de pequeno porte - EPP dar-se-á nas condições do Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, instituído pela Lei Complementar nº 123/06.
5.1.1 A sociedade cooperativa com receita bruta igual ou inferior a R$ 3.600.000,00, em conformidade com as disposições do art. 34 da Lei nº 11.488/07 e do art. 3º, § 4º, VI da Lei Complementar nº 123/ receberá o mesmo tratamento concedido pela Lei Complementar nº 123/06 às ME/EPP.
5.1.2 A pessoa física ou o empresário individual enquadrados nos limites definidos pelo art. 3º da Lei Complementar nº 123/06 receberá o mesmo tratamento concedido pela Lei Complementar nº 123/06, às ME/EPP.
5.2 A fruição dos benefícios licitatórios determinados pela Lei Complementar nº 123/06 independe da habilitação da ME/EPP ou equiparado para a obtenção do regime tributário simplificado.
5.3 Como condição para participação no certame, os licitantes deverão apresentar declaração em campo próprio do sistema que cumprem os requisitos legais para a qualificação como ME/EPP ou equiparado, estando
aptos a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da referida Lei Complementar (Art. 11 do Decreto nº 6.204/07).
5.4 Caso inexistente campo próprio no sistema eletrônico, a declaração deverá ser enviada ao pregoeiro até a data e horário marcados para abertura da sessão.
6 DA HABILITAÇÃO
6.1 Para habilitação na licitação, exigir-se-á dos interessados documentação relativa a:
6.1.1 Habilitação Jurídica;
6.1.2 Qualificação econômico-financeira;
6.1.3 Regularidade fiscal e trabalhista;
6.1.4 Qualificação técnica e
6.1.5 Documentação complementar.
6.2 Documentos relativos à habilitação jurídica:
6.2.1 Cédula de identidade, no caso de licitante pessoa física;
6.2.2 Registro comercial, no caso de empresa individual;
6.2.3 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
6.2.4 Decreto de autorização, no caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
6.2.5 Em caso de cooperativas: a) Inscrição do ato constitutivo, acompanhada de prova dos responsáveis legais; b) Registro na Organização das Cooperativas Brasileiras ou na entidade estadual, se houver; c) Ata de Fundação; d) Estatuto Social com a ata da assembleia que o aprovou; e) Regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata da assembleia que os aprovou; f) Editais de convocação das três últimas assembleias gerais extraordinárias; e g) Ata da sessão em que os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o objeto da licitação (art. 19, § 3º da IN SLTI/MPOG Nº 02/08).
6.3 Documentos relativos à regularidade fiscal e trabalhista:
6.3.1 Prova de inscrição do licitante no Cadastro Nacional de pessoa jurídica (CNPJ), no caso de pessoa jurídica;
6.3.2 Prova de inscrição do licitante no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), no caso de licitante pessoa física;
6.3.3 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
6.3.4 Prova de regularidade perante:
6.3.4.1 A Fazenda Federal, mediante certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à dívida ativa da União, por elas administrados;
6.3.4.2 As Fazendas Estadual e Municipal, ambas do domicílio
ou sede do licitante.
6.3.5 Certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto às contribuições sociais previstas nas alíneas "a", "b" e "c" do parágrafo único do art. 11 da Lei nº 8.212/91, às contribuições instituídas a título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da União, por ela administradas;
6.3.6 Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de serviço (FGTS) por meio de apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS – CRF, emitido pela Caixa Econômica Federal.
6.3.6.1 Caso o licitante pessoa física não seja empregador, deverá, em substituição ao CRF, declarar tal fato.
6.3.6.2 Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa de débitos trabalhistas.
6.4 Quando o contrato for executado por filial da empresa, o licitante deverá comprovar a regularidade fiscal e trabalhista da matriz e da filial.
6.5 As certidões de comprovação da regularidade fiscal e trabalhista dos licitantes deverão ser apresentadas dentro do prazo de validade estabelecido em lei ou pelo órgão expedidor, ou, na hipótese de ausência de prazo estabelecido, deverão estar datadas dos últimos 180 dias contados da data da abertura da sessão pública.
6.6 As ME/EPP e seus equiparados deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição (art. 43 da LC nº 123/06).
6.6.1 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa (art. 43, §1º, da LC nº 123/06);
6.6.2 A declaração do vencedor do certame acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de habilitação, aguardando-se os prazos de regularização fiscal para a abertura da fase recursal (art. 4º, § 2º, do Decreto 6.204/07);
6.6.3 A não-regularização da documentação, no prazo previsto acima, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, nos termos da Seção “DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA”, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
6.7.1 O licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico:
6.7.1.1 que cumpre todos os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Edital;
6.7.1.2 que não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores, conforme Lei nº 9.854/99;
6.7.1.3 que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02/09;
6.7.2 o enquadramento como microempresa, empresa de pequeno porte
ou equiparado, nos termos da Lei Complementar nº 123/06.
6.7.3 A pessoa que assinar os documentos exigidos na documentação complementar prevista neste item deverá comprovar que detém poderes para agir em nome do licitante.
6.7.4 Ao licitante regularmente inscrito no SICAF será dispensada a apresentação dos documentos de habilitação referentes aos níveis de cadastro em que tenha obtido o registro regular.
6.7.5 O licitante cadastrado no SICAF obriga-se a declarar, sob as penalidades legais, a superveniência de fato impeditivo da habilitação, nos termos do art. 32, § 2º da Lei nº 8.666/93.
6.7.6 Não serão aceitos documentos rasurados ou ilegíveis.
6.7.7 Para fins de habilitação, serão aceitas certidões expedidas pelos órgãos da administração fiscal, tributária e trabalhista emitidas pela internet, nos termos do art. 35 da Lei nº 10.522/02.
6.7.8 Sob pena de inabilitação, todos os documentos deverão ser apresentados:
6.7.8.1 Na forma prevista em lei, e quando não houver
regulamentação específica, deverão sempre ser apresentados em nome do licitante e com o número do CNPJ ou CPF, se pessoa física;
6.7.8.2 Em nome da matriz, se o licitante for a matriz;
6.7.8.3 Em nome da filial, se o licitante for a filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, forem emitidos somente em nome da matriz;
6.7.8.4 Em original, em publicação da imprensa oficial ou em cópia autenticada por cartório ou por servidor qualificado do Centro Tecnológico do Exército.
6.8 Para os itens constantes do Termo de Referência, que estão enquadrados no Anexo II da Instrução Normativa IBAMA n° 31, de 03/12/2009, o Pregoeiro solicitará ao licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar que apresente ou envie imediatamente, sob pena de não-aceitação da proposta, o Comprovante de Registro do fabricante do produto no Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, acompanhado do respectivo Certificado de Regularidade válido, nos termos do artigo 17, inciso II, da Lei n° 6.938, de 1981, e da Instrução Normativa IBAMA n° 31, de 03/12/2009, e legislação correlata.
6.8.1 A apresentação do Certificado de Regularidade será dispensada, caso o Pregoeiro logre êxito em obtê-lo mediante consulta on line ao sítio oficial do IBAMA, imprimindo-o e anexando-o ao processo;
6.8.2 Caso o fabricante seja dispensado de tal registro, por força de dispositivo legal, o licitante deverá apresentar o documento comprobatório ou declaração correspondente, sob as penas da lei.
6.9 Os documentos exigidos para habilitação que não constem, ou estejam vencidos no SICAF, deverão ser apresentados pelos licitantes via e-mail selicpregao@ctex.eb.br no prazo de 30 (trinta) minutos, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo 3 (três) dias úteis, após encerrado o prazo para o encaminhamento via e-mail;
6.10 Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
6.11 Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.
6.12 Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
7 DO CREDENCIAMENTO
7.1 O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
7.2 O licitante deverá estar previamente credenciado no sistema “Pregão Eletrônico”, no sítio WWW.COMPRASNET.GOV.BR.
7.3 O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal – Comprasnet, no sítio WWW.COMPRASNET.GOV.BR, com a solicitação de login e senha pelo interessado.
7.4 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a
responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.
7.4.1 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
7.5 A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
8 DA IMPUGNAÇÃO E PEDIDO DE INFORMAÇÕES SOBRE O EDITAL 8.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão
pública, qualquer pessoa poderá impugnar, por meio do sistema, o ato convocatório do pregão.
8.1.1 Caberá ao pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas.
8.1.2 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame.
8.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no edital.
8.3 As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.
8.4 As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo pregoeiro serão autuados no processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer interessado.
9 DA PROPOSTA
9.1 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
9.2 O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas.
9.3 Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas apresentadas.
9.4 O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos seguintes campos:
9.4.1 valor ... ( unitário, incluindo frete, taxas, impostos), etc.;
9.4.2 Descrição detalhada do objeto, contendo, entre outras, as seguintes informações:
9.4.2.1 A marca, a procedência, a quantidade, e todas as informações que ajudem a melhor identificar o material(is), indicando o quantitativo e sua especificação;
9.5 Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
9.6 Nos preços ofertados já deverão estar inclusos os tributos, fretes, taxas, seguros, encargos sociais, trabalhistas e as despesas decorrentes da execução do objeto. O Imposto de Renda de Pessoa Jurídica – IRPJ – e a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido – CSLL -, que não podem ser repassados à Administração, não serão incluídos na proposta apresentada.
9.7 O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação.
9.7.1 Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
9.8 Qualquer elemento que possa identificar o licitante importa a desclassificação da proposta.
9.9 Até a abertura da sessão, o licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente encaminhada.
9.10 Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.
10 DA QUANTIDADE MÍNIMA A SER COTADA
10.1 Para efeito de cotação, a quantidade mínima a ser cotada deverá ser a totalidade apresentada no Termo de Referência, para cada item de interesse da licitante.
11 DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
11.1 A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio WWW.COMPRASNET.GOV.BR.
11.2 A comunicação entre o Pregoeiro e os licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens em campo próprio do sistema eletrônico.
12 DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA.
12.1 A sessão pública poderá ser reaberta:
12.1.1 Quando o licitante detentor do lance mais vantajoso for inabilitado, não assinar o contrato ou não retirar o instrumento equivalente, ou, ainda, quando houver erro na aceitação do preço; e
12.1.2 Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão pública.
12.2 Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão reaberta.
12.2.1 O licitante subsequente, sendo respeitada a ordem de classificação, será convocado tendo por base o próprio preço que ofereceu na sessão de lances; para a negociação prevista na “DA NEGOCIAÇÃO”;
12.2.2 Declarado o vencedor, o procedimento deverá ser registrado em ata e abrir-se-á novo prazo recursal, nos termos da Seção “DOS RECURSOS”, prosseguindo-se, normalmente, com as demais fases previstas neste Edital.
12.3 A convocação poderá ser por meio do “chat”, e-mail, ou, ainda, fac-símile, de acordo com a fase do procedimento licitatório.
12.4 A convocação feita por e-mail ou fac-símile dar-se-á de acordo com os dados contidos no SICAF, sendo da responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais atualizados.
13.1 Aberta a sessão, o pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital.
13.2 A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
13.3 O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lance.
13.4 Caso não haja um mínimo de três propostas válidas para o objeto licitado, a presente licitação será revogada com fundamento no art. 49, II da Lei Complementar Nº 123/2006, c/c Art. 9º, I do Decreto 6.204/2007, para realização de certame aberto à ampla participação.
14 DA FORMULAÇÃO DE LANCES
14.1 Aberta a etapa competitiva, os licitantes com propostas classificadas poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do recebimento e respectivo horário de registro e valor.
14.2 Cada um dos itens do presente Pregão será objeto de lances em separado.
14.3 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, não sendo aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar pelo sistema.
14.4 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado no sistema.
14.5 Durante o transcurso da sessão, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do ofertante.
14.6 Os lances apresentados serão de exclusiva e total responsabilidade do licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração.
14.7 O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
14.8 O pregoeiro poderá suspender a sessão de lances caso seja imprescindível a realização de eventual diligência
14.8.1 Realizada a diligência, o pregoeiro notificará os licitantes sobre a data, horário e local onde será dado prosseguimento à sessão pública.
15 DA DESCONEXÃO DO PREGOEIRO
15.1 Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, e o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.
15.2 No caso da desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes no sítio, WWW.COMPRASNET.GOV.BR.
16 DAS REGRAS GERAIS DE DESEMPATE
16.1 Se, após a fase de lances, restarem duas ou mais propostas em igualdade de condições, como critério de desempate, será assegurada preferência:
16.1.1 Sucessivamente, aos bens:
16.1.1.1 Produzidos no País;
16.1.1.2 Produzidos ou prestados por empresas brasileiras;
16.1.1.3 Produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País.
16.2 Ao licitante pessoa física, que tenha exercido o múnus público de jurado, na condição do art. 439 do Código de Processo Penal.
16.3 Na ausência das hipóteses de preferência acima enumeradas ou no caso de concurso entre as hipóteses previstas nos itens 16.1.1 e 16.2, a classificação far-se-á, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
17 DA NEGOCIAÇÃO
17.1 Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital.
17.2 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
17.3 Encerrada a negociação, caso o preço da melhor proposta seja superior a Valor de referência, a presente licitação será anulada com fundamento no art. 49, III da Lei Complementar Nº 123/2006 c/c Art. 9º, II e Parágrafo único do Decreto 6.204/2007, para realização de certame aberto à ampla participação.
18 DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA
18.1 Encerrada a etapa de lances e depois de concluída a negociação e verificação de possível empate, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto às especificações do produto e compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação.
18.2 O critério de julgamento será menor preço por item.
18.3 Será desclassificada a proposta final que:
18.3.1 Contenha vícios ou ilegalidades;
18.3.2 Não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Edital ou Termo de Referência;
18.3.3 Apresentar preços que sejam manifestamente inexequíveis;
18.3.3.1 Consideram-se preços manifestamente inexequíveis
aqueles que, comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida.
18.3.3.2 Não se considera inexequível a proposta quando se referir a bens e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração.
18.4 O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do CTEx para orientar sua decisão. Caso o CTEx não possua, no seu quadro de pessoal, profissionais habilitados para emitirem parecer técnico, poderá ser formulado por pessoa física ou jurídica qualificada.
18.5 Se a proposta não for aceitável, o Pregoeiro examinará a subsequente, e assim prosseguindo até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital.
18.6 No julgamento das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos os licitantes, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação (art. 26, § 3º, do Decreto nº 5.450/05).
19 DA VERIFICAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
19.1 Havendo aceitação da proposta classificada em primeiro lugar quanto às especificações do produto e compatibilidade do preço, o pregoeiro solicitará do respectivo licitante o encaminhamento dos documentos de habilitação que não tiverem sido previamente encaminhados por meio do sistema eletrônico.
19.2 No julgamento da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação (art. 26, § 3º, do Decreto nº 5.450/05).
19.3 Se o licitante não atender às exigências de habilitação, o Pregoeiro procederá na forma prevista na Seção “DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA”.
19.4 Quando todos os licitantes forem inabilitados, o pregoeiro poderá fixar-lhes o prazo de 08 (oito) dias úteis para a apresentação de novos documentos, escoimados das causas referidas no ato de inabilitação.
20 DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO
20.1 A proposta ajustada ao lance final do licitante vencedor e os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF, inclusive quando houver necessidade do envio de anexos, deverão ser enviados via email para o sítio selicpregao@ctex.eb.br, no prazo de 30 (trinta) minutos, contados da solicitação do Pregoeiro.
20.2 A proposta, os documentos e os anexos remetidos para o e-mail especificado deverão ter seus originais encaminhados no prazo de 2 (dois) dias úteis, contado da solicitação do Pregoeiro, ao Centro Tecnológico do Exército, Guaratiba, Rio de Janeiro, RJ, CEP: ,23020-470, pétala B4, , em envelope fechado com os seguintes dizeres: ao Setor de Licitações e Contratos, Pregão Eletrônico n° 14/2013, a razão social, o nome, o endereço, o telefone , o fax e CNPJ da empresa, das 8:00 às 16:00hs.
20.3 Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado.
20.3.1 Caso os documentos sejam de procedência estrangeira deverão também ser devidamente consularizados.
21 DOS RECURSOS
21.1 Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrirá prazo, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer.
21.2 Durante o prazo para manifestação da intenção de recorrer, os licitantes interessados poderão solicitar ao Pregoeiro o envio por meio eletrônico, preferencialmente, ou outro meio hábil, de acordo com os recursos disponíveis no CTEx dos documentos de habilitação apresentados pelo licitante declarado vencedor do certame ou de qualquer outro documento dos autos.
21.3 As razões do recurso deverão ser registradas em campo próprio do sistema, no prazo de 03 (três) dias, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados a apresentar contra-razões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurado vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
21.4 A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste Pregão, implica decadência desse direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante vencedor.
21.5 Durante o prazo de apresentação do recurso, será garantido o acesso do licitante aos autos do processo licitatório ou a qualquer outra informação necessária à instrução do recurso.
21.5.1 Caso os autos do processo não estejam disponíveis para vista dos licitantes interessados, o prazo para recurso será suspenso.
21.6 Manifestado o interesse de recorrer, o pregoeiro poderá:
21.6.1 Negar admissibilidade ao recurso, quando interposto sem motivação ou fora do prazo estabelecido;
21.6.2 Motivadamente, reconsiderar a decisão;
21.6.3 Manter a decisão, encaminhando o recurso para autoridade julgadora.
21.6.4 O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
22 DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
22.1 O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.
22.2 Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório.
22.3 Após a adjudicação referida nos itens anteriores, o adjudicatário será convocado para assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas.
22.4 Previamente à formalização da contratação, o CTEx realizará consulta ao SICAF para identificar possível proibição de contratar com o Poder Público e verificar a manutenção das condições de habilitação.
22.5 Constatada a irregularidade no SICAF, ou quando o licitante vencedor recusar-se a assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente, o CTEx poderá convocar o licitante subsequente na ordem de classificação, para assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente.
22.6 A convocação do licitante subsequente será realizada de acordo com as regras previstas na Seção “DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA”.
23 DO INSTRUMENTO DO CONTRATO
23.1 Após a homologação da licitação, será firmado Contrato entre as partes mediante a emissão de Nota de Empenho (NE),
23.2 O adjudicatário terá o prazo de 2 (dois) dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, aceitar aceitar a nota de empenho, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
23.2.1 Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão
para o aceite da Nota de Empenho (NE), a Administração poderá encaminhá-lo para o aceite do adjudicatário, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja aceito no prazo de 2 (dois) dias úteis, a contar da data de seu recebimento.
23.3 O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
23.4 Antes do aceite da Nota de Empenho, a Administração realizará consulta “on line” ao SICAF e ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados - CADIN, cujos resultados serão anexados aos autos do processo.
23.5 Se o adjudicatário, no ato do aceite do instrumento equivalente, não comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura ou aceite, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais.
24 DO REAJUSTE
24.1 O preço é fixo e irreajustável.
25 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA E DA CONTRATANTE
25.1 As obrigações da contratada e da contratante estão previstas no Termo de Referência.
26.1 O prazo de entrega será de 30 (trinta) dias, contados do recebimento da nota de empenho NE, pela licitante vencedora.
26.2 Os bens deverão ser entregues no mesmo local, horário e condições expressas no item 20.2 deste edital.
26.3 O material deverá ser entregue acondicionado adequadamente e acompanhado da nota fiscal correspondente, devidamente preenchida.
27 DO RECEBIMENTO PROVISÓRIO E DEFINITIVO
27.1 O objeto será recebido provisoriamente, para posterior verificação da conformidade do material com as especificações do edital e seus anexos.
27.2 O recebimento definitivo ocorrerá em até 7 (sete) dias, após a verificação e aceitação da qualidade e quantidade do material recebido.
27.3 O recebimento será formalizado mediante recibo expedido pela Administração.
27.4 A Administração rejeitará os bens fornecidos em desacordo com o edital e seus anexos, através de termo circunstanciado, no qual deverá constar o motivo da não aceitação do objeto.
27.5 Os bens que não atenderem às especificações deverão ser substituídos pelo contratado no prazo máximo de 7 (sete) dias, sob pena de aplicação das sanções previstas no edital e seus anexos.
28 DA RESPONSABILIDADE DO CONTRATADO
28.1 O contratado é responsável pelos danos causado à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato.
28.2 O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade do contratado pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.
29 DA GARANTIA DO PRODUTO
29.1 O produto deverá possuir garantia mínima de 1 (um) ano, a contar da data de recebimento definitivo do produto.
29.1.1 Caso venha expresso na embalagem do produto, ou exigido no Termo de Referência, garantia do produto maior do exigido no subitem anterior, valerão as exigências do primeiro e/ou do segundo.
29.2 Durante o prazo de garantia, o contratado obriga-se a substituir ou reparar, às suas expensas, qualquer produto que apresente vício ou defeito que não seja decorrente do desgaste natural ou do incorreto manuseio do produto.
29.3 Incumbe ao contratado o ônus da prova da origem do vício ou defeito.
30 DO PAGAMENTO
30.1 O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias, contados da apresentação da fatura, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta-corrente indicados pelo contratado.
30.1.1 Os pagamentos decorrentes de contratos cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei nº 8.666/93
serão efetuados em até 05 (cinco) dias úteis, contados da apresentação da fatura.
30.1.2 É vedada expressamente a realização de cobrança de forma diversa da estipulada neste Edital, em especial a cobrança bancária, mediante boleto ou mesmo o protesto de título, sob pena de aplicação das sanções previstas no edital e indenização pelos danos decorrentes.
30.2 O pagamento será precedido de consulta ao SICAF, o CADIN, o Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS - o Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa – CNJ- e o Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos – CADICON – e ao TST para comprovação de cumprimento dos requisitos de habilitação estabelecidos neste edital.
30.2.1 Na hipótese de irregularidade no registro nos sistemas acima elencados, o contratado deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas, sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e seus anexos e rescisão do contrato.
30.3 É vedada a subcontratação total ou parcial do objeto do contrato.
30.4 Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará pendente até que o contratado providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para o contratante.
30.5 Sobre o valor devido ao contratado, a Administração efetuará a retenção do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da Contribuição para o PIS/Pasep, conforme disposto na Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 480/04 e posteriores.
30.6 O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123/06, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação por meio de documento oficial de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
30.7 A Administração deduzirá do montante a ser pago os valores correspondentes às multas e/ou indenizações devidas pelo contratado.
30.8 O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao contratado será precedido de processo administrativo em que será garantido à empresa o contraditório e a ampla defesa, com os recursos e meios que lhes são inerentes.
30.9 É vedado ao contratado transferir a terceiros os direitos ou créditos decorrentes do contrato.
30.10 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de compensação financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:
I=(TX/100)/365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de compensação financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso.
31 DAS SANÇÕES
31.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o licitante/adjudicatário que:
31.1.1 não aceitar/retirar a nota de empenho, ou não assinar o termo de contrato, quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
31.1.2 apresentar documentação falsa;
31.1.3 deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
31.1.4 ensejar o retardamento da execução do objeto;
31.1.5 não mantiver a proposta;
31.1.6 comportar-se de modo inidôneo;
31.1.7 cometer fraude fiscal.
31.2 O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
31.2.1 Multa de10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante;
31.2.2 Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
31.3 A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento.
31.4 A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao
licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
31.5 A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade,
31.6 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
31.7 As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência.
32 DA RESCISÃO DO CONTRATO
32.1 Constituem motivos para rescisão do contrato:
32.1.1 O não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos;
32.1.2 O cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos;
32.1.3 A lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão do fornecimento, nos prazos estipulados;
32.1.4 O atraso injustificado no início do fornecimento;
32.1.5 A paralisação do fornecimento, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;
32.1.6 A subcontratação total do seu objeto, a associação do contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas neste edital e no contrato;
32.1.7 A subcontratação parcial do seu objeto, sem que haja prévia aquiescência da Administração e autorização em contrato;
32.1.8 O desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores;
32.1.9 O cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do § 1º do art. 67 da Lei nº 8.666/93;
32.1.10 A decretação de falência ou a instauração de insolvência civil;
32.1.11 A dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado;
32.1.12 A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato;
32.1.13 Razões de interesse público de alta relevância e de amplo conhecimento justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
32.1.14 A supressão, por parte da Administração, das compras, acarretando modificação do valor inicial do contrato além do limite permitido no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666/93;
32.1.15 A suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação;
32.1.16 O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração decorrentes do fornecimento, ou parcelas destes, já recebidas, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação;
32.1.17 A não liberação, por parte da Administração, de área, local ou objeto para execução do fornecimento, nos prazos contratuais;
32.1.18 A ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução do contrato;
32.1.19 Descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666/93, sem prejuízo das sanções penais cabíveis.
32.2 A rescisão, devidamente motivada nos autos, será precedida de procedimento administrativo, assegurado o contraditório e a ampla defesa.
33 DA REVOGAÇÃO DO PROCEDIMENTO
33.1 A Administração poderá revogar a licitação por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta.
33.2 A revogação será precedida de procedimento administrativo, assegurado o contraditório e a ampla defesa, e formalizada mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
34 DA ANULAÇÃO DO PROCEDIMENTO
34.1 A Administração, de ofício ou por provocação de terceiros, deverá anular o procedimento quando eivado de vício insanável.
34.2 A anulação será precedida de procedimento administrativo, assegurado o contraditório e a ampla defesa, e formalizada mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
34.3 A nulidade do procedimento de licitação não gera obrigação de indenizar pela Administração.
34.4 A declaração de nulidade de algum ato do procedimento somente resultará na nulidade dos atos que diretamente dependam ou sejam consequência do ato anulado.
34.5 Quando da declaração de nulidade de algum ato do procedimento, a autoridade competente indicará expressamente os atos a que ela se estende.
34.6 A nulidade do contrato administrativo opera efeitos retroativamente, impedindo os efeitos jurídicos que o contrato, ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já produzidos.
34.7 A nulidade do contrato não exonera a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
34.8 Nenhum ato será declarado nulo se do defeito não resultar prejuízo ao interesse público ou aos demais interessados.
35 DO FORO
35.1 O Foro para solucionar os possíveis litígios que decorrerem deste procedimento licitatório será o da Justiça Federal, Seção Judiciária do Rio de Janeiro.
36 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
36.1 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
36.2 No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
36.3 A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
36.4 As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
36.5 Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
36.6 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.
36.7 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público.
36.8 Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
36.9 Não haverá indenização em caso fortuito ou de força maior. Igualmente impertinente indenização por parte da Administração na hipótese em que a contratada der causa à rescisão contratual.
36.10 O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço .avenida das Américas 28.705, Guaratiba, Rio de Janeiro, RJ, Seção de Licitações e Contratos, pétala B4 , nos dias úteis, no horário das 08:00 horas às 16:00 horas, mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.
36.11 Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, o seguinte anexo:
36.11.1 ANEXO I – Termo de Referência.
Rio de Janeiro ,23 de maio de 2013 .
LEANDRO LAUREANO LOPES – Maj Chefe da Seção de Licitações e Contrato – CTEx
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA PREGÃO ELETRÔNICO N° 14/2013
AQUISIÇÃO DE BENS COMUNS CENTRO TECNOLÓGICO DO EXÉRCITO (Processo Administrativo n.°.64219.004071/2013-31)
1 DO OBJETO
1.1 Aquisição de equipamentos para laboratório, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento:
ITEM UND QUANT ESPECIFICAÇÃO (DETALHADA) Valor unit. estimado (R$) Valor total estimado (R$) 1. Und 1
Equipamento para produção de água ultrapura a partir de água de rede pública de distribuição, que atende as especificações para água tipo I e tipo III conforme as normas: ASTM, USP, NCCLS e ISO 3696. O equipamento deverá cumprir as seguintes etapas de purificação: Filtragem inicial de partículas; pressurização externa / bomba de entrada; filtragem por carvão ativado; purificação por osmose reversa; ação germicida e oxidação de compostos orgânicos com lâmpada ultravioleta com duplo comprimento de onda; deionização; filtragem para remoção de CO2 e orgânicos voláteis; filtragem microbiológica. Equipamento com controle digital microprocessado para monitoração das fases da purificação, interface para conexão a impressora ou computador, tensão 110/220V, capacidade do reservatório de 30 litros. Suporte técnico para operação inicial, garantia de 12 (doze) meses. Assistência técnica autorizada local, enquanto vigente a garantia.
19.129,00 19.129,00
2.
Und 1
Balança analítica com capela e autocalibração. Capacidade máxima: 320g. Precisão: 0,1mg. Prato: 80mm Controle totalmente digital; relógio interno; peso de calibração com auto-carregamento; função anti-vibração; função contagem de peças; função conversão de unidades.
5500,00 5500,00
3.
Und 1 Kit de medição de densidade compatível
com a balança descrita no item 2 supra.. 1800,00 1800,00 4.
Und 1
Estufa a vácuo com as seguintes características:
(Fabricante Binder - modelo VD23 / ref. 91300029 - ou similar de melhor qualidade) . Volume interno: menor ou igual a 23 L;
. Peso: menor ou igual a 71 Kg; . Dimensões externas menor ou igual : 515 x 649 x 500 mm (L x H X C);
.Dimensões internas menor ou igual: 285x285x285 mm (LxHxC);
. Gabinete de chapa de aço galvanizada, com pintura epóxi;
. Câmara interna de aço inox com camisa aquecedora e livre de condensação;
.Temperatura regulável até 200 C com controle PID microprocessador;
. Indicador digital de temperatura; . Variação de temperatura
a 100°C: ± 1.5ºC e a a 200°C: ± 3ºC; . Flutuação de temperatura: ±0.1ºC; . Temporizador de 0 a 100 horas.; . Entrada de ar indireta;
. Tempo de aquecimento até 100°C: 66 minutos
. Tensão de alimentação 230V±10% - 50/60Hz
. Potência 800W
.Itens de segurança: Proteção contra sobre aquecimento, porta com 5 camadas de vidro com resfriamento ativo e selamento por silicone temperado para maior segurança e facilidade de uso, camisa aquecedora e bomba diafragma para módulos de vácuo separados;
. Função de rampa (°C/min)
. Carga de aquecimento ajustável 0-100% . Interface serial RS232C para impressora. . duas (02) prateleiras
. Câmara interna livre de condensação . Conexão de vácuo DN 16.
A estufa a vácuo deverá vir acompanhada de:
. 01 Kit de conexão para vácuo
(Fabricante Binder - ref. 8012-0146 - ou similar de melhor qualidade)
. 01 bomba de membrana química, com separador e o condensador de emissões e controlador de vácuo digital
(Fabricante Binder – modelo VP1 / ref. 50130117 - ou similar de melhor qualidade)
Requisitante / contato: SC Mirna 2410-6289 SE n° 12,32 e 31 GPGA/DB/LQM
5.
Und 1
Forno Mufla com aquecimento até 1200 ºC; capacidade 23 litros; potência aproximada de 4 KW: alimentação 220v; programador de temperatura digital microprocessado com PID; isolamento térmico em fibra cerâmica; alarme de fim de ciclo; programador de horário; relatório de tempo x temperatura; e chaminé para liberação dos vapores liberados.
3.432,00 3.432,00
Requisitante / contato:
Maj Avelino 2410-6200 (Ramal 6338) SE n° 3 GPGA/DB/SMF
TOTAL = R$ 89.244,85
2 DA CLASSIFICAÇÃO DOS BENS
2.1 Os bens objeto deste pregão enquadram-se na categoria de bens comuns nos termos do parágrafo único, do art. 1°, da Lei 10.520, de 2002.
3 FORMA DE FORNECIMENTO DOS BENS
3.1 Os bens serão fornecidos conforme discriminado na planilha supra e de acordo com o item 6 do presente Termo, além das condições expostas no edital.
4 INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O DIMENSIONAMENTO DA PROPOSTA
4.1 Para o item 1, a linha de pesquisa Fontes Eletroquímicas, pertencente ao Laboratório de Química Militar, tem como objetivo desenvolver fontes de energia eletroquímicas. As pilhas térmicas são o foco de pesquisa dessa linha. Esta é uma área sensível, alinhada com a estratégia nacional de defesa. Para a síntese e caracterização desses materiais são feitos diversos procedimentos químicos, os quais garantem a qualidade do material utilizado. A maioria dos procedimentos de sínteses e análises químicas requerem a utilização de água com grau de pureza adequado para garantir a confiabilidade dos resultados, e assim, a qualidade do produto final obtido. Através da aquisição deste equipamento, será possível produzir água com grau de pureza adequado para ser utilizada nos procedimentos de sínteses e análises químicas. Dessa forma, torna-se imprescindível a compra deste aparelho para que o projeto apresente continuidade na busca da excelência do produto final obtido. Não foi possível incluir o terceiro orçamento em função da reduzida oferta de equipamentos similares no mercado interno e a falta de resposta das empresas contatadas conforme atestado pelo e-mail anexo de 25/01/2013. O valor aferido é considerado justo e vantajoso para a Administração porque foram apresentados dois orçamentos (anexos), sendo que a empresa Millipore é considerada de excelência no ramo de purificação de água.
4.2 Para os itens 2 e 3, o Laboratório de Química Militar (LQM) possui duas linhas de pesquisa. A linha de pesquisa de Fontes Eletroquímicas tem como objetivo desenvolver e caracterizar fontes de energia eletroquímicas e a linha de pesquisa de Propelentes, Explosivos e Pirotécnicos atua na pesquisa e na caracterização de materiais energéticos de emprego militar. No LQM são realizadas reações químicas tanto de síntese, para produção de compostos, quanto de análise, para caracterização de diversos produtos. Em determinadas reações a quantidade de certos reagentes é pequena e precisa ser severamente controlada a fim de se garantir a qualidade do experimento, para isso utiliza-se uma balança analítica, pois trata-se de um equipamento de alta precisão. A determinação da densidade dos pellets produzidos para a pilha térmica é fundamental, tendo em vista a interferência que esse fator causa nas propriedades das pilhas. Para tal determinação, faz-se necessário o uso do kit de medição de densidade. Ante o exposto, observe-se que é de suma importância a aquisição dos materiais supracitados a fim de que as atividades do Laboratório Químico Militar sigam sem prejuízo. Informo ainda que foram obtidos três orçamentos, porém, a empresa Micronal, não possui as certidões necessárias e diante a falta de respostas aos e-mails e telefones sobre solicitação de orçamento, encontram-se em anexo neste documento apenas dois orçamentos cujas as empresas possuem as certidões válidas.
4.3 Para o item 4, a linha de pesquisa de Fontes Eletroquímicas, pertencente ao Laboratório de Química Militar, tem como objetivo desenvolver fontes energéticas de alta densidade de energia. Atualmente está desenvolvendo o Projeto da Pilha Térmica PSSTCE. Esta é uma área sensível, alinhada com a estratégia nacional de defesa. Para a síntese e caracterização dos sistemas eletroquímicos são empregados diversos processos físicos e químicos, os quais garantem a qualidade do material utilizado. A maioria dos insumos químicos empregados no desenvolvimento dos componentes eletroquímicos dos protótipos das pilhas Térmicas PSSTCE são extremamente higroscópicos, necessitando assim serem armazenados em estufas a vácuo com aquecimento. Dessa forma, torna-se imprescindível a compra destes equipamentos para que o projeto atenda os requisitos propostos. Não foi possível incluir três orçamentos em função da reduzida oferta de equipamentos similares no mercado interno com as especificações técnicas descritas acima e a falta de resposta das empresas contatadas, conforme atestado pela documentação em anexo.
4.4 Para o item 5, o Centro Tecnológico do Exército (CTEx) é o órgão do Sistema de Ciência e Tecnologia do Exército que tem a pesquisa aplicada como missão. A implantação do Laboratório de Identificação de Agentes Radiológicos (LIAR) no CTEx terá por finalidade a análise radiométrica de amostras necessária para a averiguação da existência de contaminação radiológica, viabilizando prestação de serviços especializados e implantação de um Programa de Monitoração Radiológica Ambiental institucional. Isto permitirá ao CTEx, que possui instalações nucleares, cumprir legislação vigente, estabelecida pela Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN). Outra funcionalidade do LIAR será possibilitar a condução de pesquisas em radioecologia voltadas para defesa radiológica/nuclear, permitindo assessoramento técnico-científico específico em Segurança Pública e
