TUTORIAL DÚVIDAS MAIS RECORRENTES SOBRE CERTIFICAÇÃO DIGITAL E PRINCIPAIS PROBLEMAS DURANTE A EMISSÃO E O USO DE CERTIFICADO DIGITAL NO SIOPS.

(1)

TUTORIAL

DÚVIDAS MAIS RECORRENTES SOBRE

CERTIFICAÇÃO DIGITAL E PRINCIPAIS

PROBLEMAS DURANTE A EMISSÃO E O

USO DE CERTIFICADO DIGITAL NO

SIOPS.

Observação:

- Basta clicar sobre o item específico de dúvida no sumário para

ser direcionado para a página desejada.

- Basta clicar sobre o ícone “voltar”, ao final de cada conteúdo,

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(2)

SUMÁRIO

A)

DÚ VIDAS MAIS RECORRENTES SOBRE CERTIFICAÇA O DIGITAL NO SIOPS .. 5

1. O que e o SIOPS? ... 5

2. O que e Certificaça o Digital? ... 6

3. O que e Preciso para Úsar CERTIFICAÇA O DIGITAL nas Transaço es pela Internet?

... 7

4. Qual a relaça o entre o SIOPS e a Certificaça o Digital? ... 8

5. Qual o tipo de certificado digital esta sendo financiado pelo Ministe rio da Sau de?

... 9

6. O que sa o Tokens? ... 10

7. Qual informaça o inicial te m os tokens fornecidos pelo MS e qual e o modelo

dessa mí dia/token? ... 11

8. O que e PIN, PÚK e senha de revogaça o do Token? ... 12

9. Quem Precisa ter Certificado Digital para Útilizar o SIOPS? ... 13

10. O que os Governadores, Prefeitos e Secreta rios de Sau de Devem Fazer para ter

Certificado Digital? ... 14

11. Onde obter Informaço es sobre o Passo a Passo para emissa o do certificado com

o financiamento pelo Ministe rio da Sau de? ... 15

12. Servidores ou Pessoas Autorizadas a Operar e preencher o SIOPS com dados

conta beis, em nome da Únia o, do Estado, do Distrito Federal ou do Municí pio,

precisam ter Certificado Digital? ... 16

13. Qual e o Papel do Governador e do Prefeito? ... 17

14. Quem Cadastrara os Governadores e Prefeitos no Mo dulo de Gestores no site

SIOPS? ... 18

15. Caso Haja Mudança de Governadores ou Prefeitos, quais os Procedimentos? .. 19

16. Para que o Governador, o Prefeito e o Secreta rio de Sau de precisam indicar um

Substituto? ... 20

(3)

17. O contador que preenche o SIOPS pode ser substituto do prefeito ou do

secreta rio de sau de? ... 21

18. Como Emitir o Certificado Digital Financiado pelo Ministe rio da Sau de? ... 22

19. O que fazer quando meu municí pio na o dispo e de Posto de Atendimento das

empresas certificadoras credenciadas pelo MS para emissa o de certificado? ... 25

20. O que fazer caso a pessoa ja tenha feito a solicitaça o de certificado digital no

site do SIOPS e quando foi efetuar o agendamento com a Empresa Certificadora

descobre que o posto de atendimento esta desativado? ... 26

21. Que tipo de configuraça o de computador e necessa ria para que o usua rio possa

utilizar o programa SIOPS e o certificado Digital? ... 27

22. Quem ja tem Certificado Digital, precisa Emitir outro que esta Sendo Financiado

pelo Ministe rio da Sau de? ... 28

23. Quais configurações no computador o usuário que já possui Certificado Digital tem

que fazer para que o sistema reconheça o seu token/mídia e para que consiga acessar o

Módulo de Gestores do site SIOPS. ... 29

24. Como o responsável pelo preenchimento/alimentação dos dados contábeis no

programa SIOPS enviará as informações de Despesas com Saúde do Município ou

Estado pela internet? ... 30

25. O que acontece com o antigo cadastro do responsável pelo envio dos dados no

Município ou Estado, o qual era feito por meio de documento “comunicação do usuário

“ assinado pelo Chefe do Executivo (Governador ou Prefeito), com firma reconhecida

em cartório, e que era enviado pelos correios ao Ministério da Saúde? ... 31

26. O login e senha gerados para o Responsa vel pelo Envio/preenchimento de

dados conta beis, durante o processo de seu cadastro pelo gestor do SÚS com uso

de Certificaça o Digital, servem para envio de dados de programas SIOPS de

exercí cios anteriores a 2013?... 32

27. Quem e o Responsa vel pela conclusa o da Transmissa o e Homologaça o de Dados

no SIOPS? ... 33

28. Quais penalidades os estados e os municí pios sofrera o caso na o transmitam as

informaço es do SIOPS no prazo estipulado pela LC nº 141/2012? ... 34

29. Após a homologação das informações do SIOPS pelo secretário de saúde, qual o

destino dos dados? ... 35

(4)

30. Existe algum canal de atendimento para du vidas de usua rios sobre Certificaça o

Digital? ... 36

B) PRINCIPAIS PROBLEMAS DURANTE A EMISSÃO E O USO DE CERTIFICADO

DIGITAL NO SIOPS

31. Problemas na emissão de certificado Digital com as Empresas Certificadoras. ... 37

32. Mensagem “CPF não encontrado na base”. Erros de Acesso ao Sistema (Módulo de

Gestores) devido aos usuários não terem sido cadastrados no sistema com o perfil de

substituto do prefeito, secretário de saúde, substituto do secretário de saúde. ... 40

33. Erros de Acesso ao Sistema por na o estar com o Token Conectado na ma quina

ou por na o ter realizado corretamente as configuraço es de navegador e instalaça o

de drivers/softwares... 42

34. Sistema Operacional na o Localiza o Driver correto da mí dia/token da

Certificaça o Digital ... 45

35. Usuário não obedece aos Requisitos de Instalação da Certificação Digital na

máquina cliente para acesso ao site do SIOPS ... 49

36. Úsua rio na o observa a hierarquia de processo de cadastro e orientaço es do site

SIOPS para Novo Cadastro de Úsua rio do sistema (Mo dulo Gestor). ... 60

37. Erro ao tentar assinar digitalmente um documento em PDF no site do SIOPS,

funcionalidade módulo do Gestor. ... 75

38. Assinatura Digital do Gestor de Saúde Aparece como Inválida nos Documentos

Digitais. ... 76

39. Transmissa o de Dados do SIOPS e homologaça o a partir do exercí cio de

2013(u ltima etapa apo s concluí do o processo de certificaça o digital). ... 84

Equipe de Elaboração do Tutorial:

Alex Sandro da Paixão – Economista/SIOPS-DF

Mayre Helen Faustino – Analista de TI/SIOPS-DF

Equipe de APOIO Técnico: Equipe DATASUS/RJ

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A) DÚVIDAS MAIS RECORRENTES SOBRE CERTIFICAÇÃO DIGITAL NO

SIOPS

Identificação do Procedimento nº 1 Título:

O que e o SIOPS?

RESPOSTA:

1. O SIOPS, Sistema de Informação sobre Orçamentos Públicos em Saúde, é responsável pela coleta, recuperação, processamento, armazenamento, organização e disponibilização de dados e informações sobre receitas totais e despesas com ações e serviços públicos de saúde.

2. O sistema possibilita o monitoramento da aplicação de recursos no SUS, facilitando o controle de cada centavo investido.

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(6)

Identificação do Procedimento nº 2 Título:

O que e Certificaça o Digital?

RESPOSTA:

1. A certificação digital é uma ferramenta que permite ao cidadão brasileiro realizar transações pela internet de forma segura, como assinar contratos e transmitir informações a um banco de dados. 2. Funciona como um documento eletrônico de identidade do cidadão. Além de personificá-lo na rede mundial de computadores, garante, por força de legislação, validade jurídica aos atos praticados com seu uso.

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(7)

O que e Preciso para Úsar CERTIFICAÇA O DIGITAL nas Transaço es pela Internet?

RESPOSTA:

1. O cidadão precisa ter um certificado digital válido, concedido por uma Autoridade Certificadora, vinculada à infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-Brasil).

2. Além disso, a página na internet ou o sistema que será utilizado precisam adotar a certificação digital como ferramenta de segurança.

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(8)

Qual a relaça o entre o SIOPS e a Certificaça o Digital?

RESPOSTA:

1. A partir do 1º bimestre de 2013, para transmitir dados de despesas com saúde por meio do SIOPS será necessário ter a certificação digital, conforme LC nº 141/2012.

2. Agora, além de ser obrigatória para a União, Estados, DF e municípios, essa transmissão passa a ser bimestral e deve ser feita até 30 dias após o fim de cada bimestre.

3. Desta forma, as informações prestadas pelos gestores de cada ente da Federação serão passadas com total segurança, trazendo maior confiabilidade das informações constantes na declaração da aplicação de recursos na saúde exigida na Constituição.

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(9)

Qual o tipo de certificado digital esta sendo financiado pelo Ministe rio da Sau de?

RESPOSTA:

Cada ente da Federação terá direito a emissão de 4 certificados digitais padrão ICP-Brasil, E-CPF

(Pessoa Física), tipo A3, o qual tem prazo de validade de 3 anos a contar de sua emissão por uma Agência Certificadora, sendo um para o prefeito ou governador, um para o substituto do

prefeito ou governador, um para o secretário de saúde e um para o substituto do secretário de saúde.

Obs: - todo certificado digital tem um prazo de validade, sendo necessário renová-lo ou emitir outro certificado após a expiração desse prazo. A renovação ou emissão de um novo certificado, após a expiração do prazo de validade, não contará com financiamento pelo Ministério da Saúde.

- Os tipos de certificados mais comuns no mercado são tipo A3 e A1, sendo que o tipo A3 tem validade de 3 anos, e o tipo A1 tem validade de somente 1 ano.

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O que sa o Tokens?

RESPOSTA:

1. Os tokens são dispositivos parecidos com um pen drive, onde são armazenados os certificados digitais, e devem estar homologados pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-Brasil). 2. O token deverá ser inserido em uma porta USB do computador quando o seu portador estiver acessando as funcionalidades restritas do SIOPS. Mas atenção: o token só parece um pen drive, sua função é armazenar os dados de um certificado digital.

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Qual informaça o inicial te m os tokens fornecidos pelo MS e qual e o modelo dessa mí dia/token?

RESPOSTA:

1. Os tokens enviados para os Estados e Municípios são mídias virgens, ou seja, ainda não possuem certificado digital do usuário dentro. Portanto, cabe aos usuários (Governadores e substitutos, Prefeitos e substitutos, Secretários de Saúde e substitutos) providenciar a solicitação no site SIOPS e a emissão do certificado digital com uma das Agências Certificadoras credenciadas pelo Ministério, respeitando o fluxograma e o documento passo a passo, disponíveis no site do SIOPS “http://siops.datasus.gov.br”, opção “Certificação Digital”.

Portanto, inicialmente, os Tokens do MS estão apenas com as seguintes configurações: a) Inicializados com PIN/PUK padrão “123456”;

b) Com o software Applet PKI no token; c) Label: SIOPS;

d) Sem a cadeia de certificação.

Assim, as cadeias de certificação das empresas certificadoras devem ser baixadas para o token e o PIN e PUK padrão modificados para uma senha pessoal/exclusiva do usuário.

2. O modelo do token criptográfico fornecido pelo MS é “CUT SCE 6.0” da fabricante GIESECKE & DEVRIENT, o qual está homologado no Instituto Nacional de Tecnologia da Informação (ITI), instituição que mantém o Sistema Nacional de Certificação Digital.

Link da Homologação do Token:

“http://www.iti.gov.br/images/servicos/homologacao/Token_criptografico_SCE_6_Ato_declaratorio_0 14-2012-_GDproc_219_12-22.pdf”.

3. Para o adequado funcionamento do token, é necessário instalar o driver do token e o software de gerenciamento Safesign.

O driver do Token encontra-se disponível para download no site do SIOPS “http://siops.datasus.gov.br”, opção “Certificação Digital”, tabela Drivers, abaixo da 7ª ETAPA de certificação.

O Software de gerenciamento do token, que é chamado Safesign, e seu manual encontram-se disponíveis no site do SIOPS “http://siops.datasus.gov.br”, opção “Certificação Digital”, tabela Drivers, abaixo da 7ª ETAPA de certificação. Obs: As agências certificadoras devem trabalhar com a última versão do gerenciador Safesign que é “3.045”.

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Identificação do Procedimento nº 8

Identificação do Procedimento Título:

O que e PIN, PÚK e senha de revogaça o do Token?

RESPOSTA:

1. Seu certificado digital possui as seguintes senhas de proteção:

- Senha de utilização PIN (Personal Identification Number): senha pessoal que libera a utilização da chave privada do certificado, sendo necessário digitá-la toda vez que você for utilizar o seu

certificado digital;

- Senha de desbloqueio PUK: senha pessoal que desbloqueia a senha PIN do token, como por exemplo, no caso em que o usuário esquece sua senha PIN;

- Senha de Revogação: esta senha é utilizada para revogar (cancelar) um certificado digital, se necessário, como por exemplo, no caso de perda ou roubo.

OBS:- Inicialmente, os Tokens do MS estão com uma configuração de senha de fábrica PIN e PUK padrão “123456”. Essa senha deve ser modificada por você durante a emissão do seu certificado digital para uma senha pessoal e intransferível. - Para alterar sua senha PIN, basta executar o software de gerenciamento/administração do Token (Safesign) e seguir as orientações de alteração de PIN do manual Safesign disponível no site do SIOPS “http://siops.datasus.gov.br”, opção “Certificação Digital”, tabela Drivers, abaixo da 7ª ETAPA de certificação.

2. Essas senhas são cadastradas por você durante a emissão do seu certificado digital e devem ser pessoais e intransferíveis. Portanto:

- NUNCA divulgue as senhas para terceiros;

- NÃO digite as senhas quando alguém puder observar suas mãos;

- UTILIZE senhas fortes, contendo letras maiúsculas e minúsculas, números e caracteres. 3. Uma das ações abaixo acabará por inutilizar o seu Certificado Digital:

- Perda do cartão inteligente ou token; - Perda da senha de seu cartão ou token;

- Bloqueio do PIN e do PUK de seu cartão, por exemplo, devido à digitação sucessiva de senha errada;

- Bloqueio do PIN/Senha de seu token;

- Formatação, limpeza ou inicialização do cartão; - Inicialização ou remoção das chaves de seu token.

Atenção:

- As tentativas de senha são cumulativas, ou seja, independe de retirar o token e aguardar um

momento.

- Caso ocorra uma das situações acima será necessária à aquisição de um novo Certificado Digital. 4. NUNCA ENTREGUE SEU CERTIFICADO DIGITAL PARA TERCEIROS, pois seu certificado digital é um documento digital pessoal que identifica você ou sua empresa nas transações digitais.

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Identificação do Procedimento nº 9

Identificação do Procedimento Título:

Quem Precisa ter Certificado Digital para Útilizar o SIOPS?

RESPOSTA:

1. O uso do certificado digital será obrigatório para ministro da saúde, governadores, prefeitos, secretários de saúde e para pessoas que eles indicarem como seus respectivos gestores substitutos. 2. Também será empregado pelos presidentes e técnicos dos tribunais de contas que utilizarão um módulo específico do SIOPS, o Módulo de Controle Externo.

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(14)

O que os Governadores, Prefeitos e Secreta rios de Sau de Devem Fazer para ter Certificado Digital?

RESPOSTA:

1. A primeira concessão de certificados digitais para governadores, prefeitos, secretários de saúde e seus substitutos será financiada pelo Ministério da Saúde.

2. Cada ente da Federação terá direito à emissão de 4 certificados digitais tipo A3, Pessoa Física: um para o prefeito, uma para seu substituto, um para o secretário de saúde e um para seu

substituto. O mesmo vale para os estados e o Distrito Federal.

3. Caso uma dessas pessoas já possua certificado digital e, portanto, o ente da Federação não utilize de imediato a sua cota, haverá a possibilidade de utilizar este crédito para futura emissão dentro do prazo de 12 meses, contados a partir de 1º janeiro de 2013, desde que seja para uma pessoa que venha a desempenhar no SIOPS qualquer uma das funções mencionadas.

Atenção: o limite de financiamento pelo Ministério da Saúde será de 4 certificados por ente da

Federação, extrapolado este limite, as emissões ficam a cargo do ente.

4. Os tokens enviados para os Estados e Municípios são mídias virgens, ou seja, ainda não possuem certificado digital do usuário dentro. Portanto, cabe aos usuários (Governadores e substitutos, Prefeitos e substitutos, Secretários de Saúde e substitutos) providenciar a solicitação no site SIOPS e a emissão do certificado digital com uma das Agências Certificadoras credenciadas pelo Ministério, respeitando o fluxograma e o documento passo a passo, disponíveis no site do SIOPS “http://siops.datasus.gov.br”, opção “Certificação Digital”.

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(15)

Onde obter Informaço es sobre o Passo a Passo para emissa o do certificado com o financiamento pelo

Ministe rio da Sau de?

RESPOSTA:

Acesse o site “http://siops.datasus.gov.br”, opção “Certificação Digital”, e no canto inferior direito clique no link Leia Mais. A pessoa deverá ler as orientações disponíveis e obedecer ao fluxograma estabelecido para emissão do certificado.

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(16)

Servidores ou Pessoas Autorizadas a Operar e preencher o SIOPS com dados conta beis, em nome da

Únia o, do Estado, do Distrito Federal ou do Municí pio, precisam ter Certificado Digital?

RESPOSTAS:

1. As pessoas autorizadas pelos Secretários de Saúde a operar e preencher o SIOPS com os dados contábeis não precisam ter certificado digital, porque não terão permissão para cadastrar pessoas e homologar dados.

2. Quando os secretários de saúde indicarem-nas no SIOPS como pessoas autorizadas, elas receberão por correio eletrônico simplesmente um login e uma senha de acesso ao sistema para envio/transmissão parcial dos dados (pendente de homologação pelos Secretários de Saúde).

3. Elas ajudarão os secretários quanto ao registro de dados no SIOPS, mas quem homologa esses dados e conclui o processo de transmissão são os secretários de saúde ou seus gestores substitutos na funcionalidade restrita, Módulo de Gestores, na página do SIOPS.

(17)

Qual e o Papel do Governador e do Prefeito?

RESPOSTA:

1. Os governadores e prefeitos são responsáveis pelo cadastro e, portanto, indicação de seus Secretários de Saúde no Módulo de Gestores no site SIOPS. Somente após a autorização do governador ou prefeito no site SIOPS, o secretário de saúde estará autorizado a utilizar a área restrita do sistema no site.

2. A autorização do secretário de saúde também pode ser feita pela pessoa indicada no site SIOPS, pelo governador ou prefeito, como sua substituta.

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(18)

Quem Cadastrara os Governadores e Prefeitos no Mo dulo de Gestores no site SIOPS?

RESPOSTA:

1. O cadastro inicial dos governadores e prefeitos será feito de forma automática, pois haverá comunicação entre a base de dados do SIOPS e do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Assim, no SIOPS já estarão disponíveis as informações sobre o CPF e o nome do governador ou prefeito.

2. Quando o governador ou prefeito entrar pela primeira vez no Módulo de Gestores no site SIOPS, com o uso de seu certificado digital, o sistema reconhecerá o CPF que está armazenado no certificado digital e o acesso do governador ou prefeito estará autorizado para o seu perfil.

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(19)

Caso Haja Mudança de Governadores ou Prefeitos, quais os Procedimentos?

RESPOSTA:

1. No caso de mudança do governador ou prefeito pelo respectivo vice, por qualquer motivo, caberá ao chefe do Poder Executivo substituto encaminhar comunicação oficial ao DESID/SE/MS, com firma reconhecida, para fins de atualização das informações cadastrais no SIOPS, informando o nome e o CPF do novo prefeito ou governador e enviando cópia da ata de posse.

1. 1.1. Neste caso, todas as pessoas autorizadas pelo governador ou prefeito anterior perdem o acesso ao SIOPS, até que o novo governador ou prefeito confirme seus nomes novamente, autorizando-as ou as substituindo.

2. Também, no caso em que o Presidente da Câmara de Vereadores assume a prefeitura ou no caso em que o Presidente da Assembleia Legislativa assume o governo do Estado, o prefeito ou governador em exercício deverá comunicar o fato formalmente ao Ministério da Saúde, por meio da equipe responsável pelo SIOPS, para que esta faça o cadastramento do prefeito ou governador em exercício no sistema, autorizando o novo prefeito ou governador a indicar os demais operadores em seu município ou estado.

(20)

Para que o Governador, o Prefeito e o Secreta rio de Sau de precisam indicar um Substituto?

RESPOSTA:

1. Para os casos de ausência do governador, do prefeito ou do secretário de saúde ou até mesmo para lhes apoiarem com as atividades referentes ao SIOPS.

2. A indicação do substituto não é obrigatória, mas recomenda-se que seja feita.

3. Caso seja necessário alterar alguma informação no SIOPS de indicação de pessoas, o substituto poderá fazer essa alteração.

4. Em relação ao secretário de saúde, o seu gestor substituto, além de alterar o cadastro de pessoas autorizadas a operar/preencher o sistema, poderá também transmitir e homologar dados.

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(21)

O contador que preenche o SIOPS pode ser substituto do prefeito ou do secreta rio de sau de?

RESPOSTA:

Perante o SIOPS, a figura do substituto do Chefe do Poder Executivo tem o papel de ser gestor substituto do Estado ou Município e a figura do substituto do Secretário de Saúde tem o papel de ser gestor substituto do Sistema Único de Saúde do Estado ou Município. Portanto, o substituto é uma autoridade que detém os poderes do titular do cargo.

Diante disso, até mesmo pela segregação de funções, é importante que os dados informados pelo responsável pelo preenchimento (contador) sejam analisados pelo gestor do SUS ou seu Gestor Substituto antes da homologação, tendo em vista que esses dados ao final do processo são de responsabilidade do Gestor do SUS e terão fé pública após homologados (assinados digitalmente).

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(22)

Como Emitir o Certificado Digital Financiado pelo Ministe rio da Sau de?

RESPOSTA:

1. Acessar o site “http://siops.datasus.gov.br”, opção Certificação Digital.

1.1. Acessar a “1ª ETAPA - Orientações Gerais” e ler as informações para ter uma visão geral do processo.

Obs. 1: O Processo sempre se inicia com o Chefe do Executivo (governador ou prefeito), pois

somente esse já está previamente com o seu CPF cadastrado no Módulo de Gestores no site SIOPS com o respectivo perfil.

(23)

a “4ª ETAPA – Novo cadastro de usuários no SIOPS (Módulo do Gestor)”, para cadastrar os outros usuários.

Obs. 3: Em Funcionalidade Restrita poderá acessar diretamente a área de Solicitação de Certificado Digital e o Módulo de Gestores.

2. Acessar a “2ª ETAPA – Solicitação de Certificado Digital” para optar pela emissão do certificado digital.

2.1. Digitar o CPF (Governador ou Prefeito) e clique no botão “Enviar”.

2.2. Será aberto o Formulário de Solicitação. Selecione o Município, a Certificadora e Agência/Postos de Atendimento mais próximos de sua residência ou local de trabalho. Clique no botão “Enviar”. O campo UF será automaticamente preenchido com os dados do sistema.

3. Acesse a “3ª ETAPA – Procedimentos perante as empresas credenciadas” e leia as Orientações Gerais da Certificadora selecionada na etapa anterior para agendamento de certificação.

3.1. Providencie o agendamento e validação do certificado digital de acordo com o procedimento da Certificadora.

3.2. Somente compareça a uma Empresa certificadora após ter realizado sua solicitação na etapa 2 e ter realizado o agendamento nessa Empresa, conforme orientações da etapa 3.

4. Após emitido o certificado pela Agência certificadora, em posse do token, com o certificado instalado e funcionando corretamente, acesse a “4ª ETAPA – Novo cadastro de usuários no SIOPS (Módulo do Gestor)” para cadastrar o seu substituto.

4.1. Após inserir o token na porta USB do computador, acesse o sistema clicando na opção “Estado” ou “Município”, do quadro Acesso ao Sistema com certificação.

Obs 1: O usuário deverá configurar em seu computador o navegador internet explorer, instalar os drivers e software gerenciador do token, instalar programas CAPICOM e ASSINADOR DIGITAL, conforme orientações/dicas de instalação contidas no próprio “Módulo de Gestores” (etapa 4). Obs. 2 : As pessoas autorizadas a operar/preencher o programa SIOPS, por exemplo os contadores ou pessoas de escritório de contabilidade, acessarão o Módulo do Gestor digitando apenas Login (CPF) e Senha.

4.2. O sistema exibirá “Alerta de Segurança”, clique no botão “Yes”.

4.3. No próximo quadro, insira a senha PIN do token e clique no botão “OK” para efetuar login no Módulo do Gestor.

4.4. No Módulo do Gestor, clique no botão “Alterar” e preencha o cadastro do Governador ou Prefeito com os seus dados pessoais. Clique no botão “Salvar”.

4.5. No Cadastro substituto do Governador ou Prefeito, clique no botão “Cadastrar” e inclua os dados pessoais do seu substituto. Clique no botão “Salvar” para concluir o procedimento de emissão de Certificado Digital.

Obs.: Concluído o cadastro, será enviado um e-mail para o usuário cadastrado (Substituto do

governador ou prefeito) informando a senha de acesso à área de Solicitação de Certificado Digital para que possa iniciar o processo de emissão do certificado.

(24)

Secretário de Saúde. Clique no botão “Salvar” para concluir o procedimento de emissão de Certificado Digital.

Obs.: Concluído o cadastro, será enviado um e-mail para o usuário cadastrado (Secretário de Saúde)

informando a senha de acesso à área de Solicitação de Certificado Digital para que possa iniciar o processo de emissão do certificado

5. Acessar a “5ª ETAPA – Tokens” para ter conhecimento da adoção do Token pelo SIOPS.

6. Acessar a “6ª ETAPA – Uso do Certificado Digital no SIOPS” para ter conhecimento da assinatura digital nos documentos.

Obs.: Após o Governador ou Prefeito concluir todas as ETAPAS de emissão do Certificado Digital, o seu substituto poderá dar início a 1ª ETAPA do processo e assim sucessivamente, ou seja, depois o secretário de saúde e/ou substituto do secretário de saúde.

O Secretário de Saúde ou substituto, de posse de seu certificado digital, poderá cadastrar as pessoas autorizadas a operar/preencher o programa SIOPS em nome do estado ou município, por meio de login e senha.

(25)

O que fazer quando meu municí pio na o dispo e de Posto de Atendimento das empresas certificadoras

credenciadas pelo MS para emissa o de certificado?

RESPOSTA:

A pessoa deverá escolher, na etapa de solicitação, posto de atendimento de município mais conveniente para ela e mais próximo, dentre aqueles relacionados pelas empresas certificadoras no site do SIOPS “http://siops.datasus.gov.br” campo certificação digital.

Link Direto: “http://portalsaude.saude.gov.br/portalsaude/texto/7142/913/Certificacao-Digital.html”

(26)

O que fazer caso a pessoa ja tenha feito a solicitaça o de certificado digital no site do SIOPS e quando

foi efetuar o agendamento com a Empresa Certificadora descobre que o posto de atendimento esta

desativado?

RESPOSTA:

A pessoa deverá verificar junto à Empresa Certificadora escolhida a possibilidade de troca para outro posto de atendimento próximo ao seu município para agendamento e emissão de seu certificado ou, em último caso, caso não seja possível a troca, solicitar a equipe SIOPS a exclusão de sua solicitação antiga para que possa fazer uma nova escolha de autoridade certificadora e de posto de atendimento no site SIOPS (http://siops.datasus.gov.br, campo certificação digital, etapa 2 do fluxograma) e agendamento com a nova Certificadora escolhida (etapa 3) .

(27)

Que tipo de configuraça o de computador e necessa ria para que o usua rio possa utilizar o programa

SIOPS e o certificado Digital?

RESPOSTA:

1. Qualquer micro com internet está apto para utilizar o programa SIOPS. No entanto, com a necessidade do uso da certificação digital a partir de 2013, existe uma configuração mínima indicada para uso dessa ferramenta, conforme instruído no site do SIOPS (http://siops.datasus.gov.br) e

pelas agências certificadoras, campo certificação digital, etapa 3. Link direto: http://portalsaude.saude.gov.br/portalsaude/texto/7142/913/Certificacao-Digital.html.

2. O site do SIOPS, campo certificação, disponibiliza orientações de configuração de internet explorer, instalação de programa CAPICOM, de programa Assinador Digital, de driver e software gerenciador de token, assim como cada certificadora passa orientações em seus documentos (disponíveis na página do SIOPS) de instalação e configurações . Portanto, o usuário deve ler todas as informações e proceder conforme orientado.

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(28)

Quem ja tem Certificado Digital, precisa Emitir outro que esta Sendo Financiado pelo Ministe rio da

Sau de?

RESPOSTA:

O SIOPS aceita tipos de Certificado A1, A2, A3, desde que esteja no padrão da ICP-BRASIL.

- Para o Chefe do Poder Executivo e substituto : Quem já tem certificado digital, desde que

esteja válido, não precisará emitir outro para acessar o sistema, podendo utilizar o que possui, seja de pessoa física (E-CPF) ou jurídica (E-CNPJ). O certificado pessoa jurídica deve conter nome e

CPF do usuário.

- Para o Secretário de Saúde e substituto (autoridades que podem homologar os dados do SIOPS): Quem já tem certificado digital, desde que esteja válido, não precisará emitir outro para

acessar o sistema, podendo utilizar o que possui, desde que seja de pessoa física (E-CPF),

devendo conter nome e CPF do usuário.

No entanto, alertamos para o fato de que o certificado que está sendo financiado pelo MS é do tipo pessoa física (E-CPF), A3 (validade de 3 anos), o qual tem prazo de validade maior que o A1 (somente 1 ano) e A2.

Ainda, caso uma dessas pessoas já possua certificado digital e, portanto, o ente da Federação não utilize de imediato a sua cota, haverá a possibilidade de utilizar este crédito para futura emissão de certificado somente dentro do prazo de 12 meses, contados a partir de 1º janeiro de 2013, desde que seja para uma pessoa que venha a desempenhar no SIOPS qualquer uma das funções mencionadas. Atenção: Extrapolado este limite de prazo e a quantidade de 4 certificados, as emissões ficam a cargo do ente (Estado ou Município), ou seja, não haverá mais custeio pelo MS.

(29)

Quais configuraço es no computador o usua rio que ja possui Certificado Digital tem que fazer para

que o sistema reconheça o seu token/mí dia e para que consiga acessar o Mo dulo de Gestores do site

SIOPS.

RESPOSTA:

1. Ser usuário administrador da máquina, para que possa fazer as instalações e configurações necessárias;

2. Efetuar a configuração do navegador Internet Explorer para incluir o site do SIOPS como confiável e para estabelecer política de segurança do Controle Active X. (Ver Módulo Gestor ,“Dicas para liberar o acesso”, na 4ª etapa do campo de certificação digital do site SIOPS);

3. Instalar o programa CAPICOM (Ver Módulo Gestor ,“Dicas para liberar o acesso”, na 4ª etapa do campo de certificação digital do site SIOPS);

4. Instalar o Pacote do programa Assinador Digital (Ver Módulo Gestor ,“Dicas para liberar o acesso”, na 4ª etapa do campo de certificação digital do site SIOPS);

5. Instalar Driver do token/mídia para 32 bits ou 64 bits, conforme seu sistema operacional está configurado. Driver de Token/mídia diferente do modelo fornecido pelo MS não está disponível no site SIOPS, portanto, cabe ao usuário providenciar e instalar o driver específico e correto.( Caso seu token seja do modelo fornecido pelo MS, Ver tabela Drivers, localizada no campo Certificação Digital da página SIOPS, abaixo da 7ª ETAPA);

6. Instalar o programa gerenciador do Token/mídia (Safesign, no caso de tokens fornecidos pelo MS). Programa Gerenciador de Token/mídia diferente do modelo fornecido pelo MS não está disponível no site SIOPS, portanto, cabe ao usuário providenciar e instalar o programa

gerenciador específico e correto. (Caso seu token seja do modelo fornecido pelo MS, ver tabela Drivers, localizada no campo Certificação Digital da página SIOPS, abaixo da 7ª ETAPA, para instalação do software gerenciador Safesign);

7. Reiniciar a máquina;

8. Efetuar teste em duas máquinas, caso necessário.

(30)

Como o responsa vel pelo preenchimento/alimentaça o dos dados conta beis no programa SIOPS

enviara as informaço es de Despesas com Sau de do Municí pio ou Estado pela internet?

RESPOSTA:

O responsável pelo preenchimento dos dados contábeis do sistema no Município ou Estado deverá fazer normalmente o download do programa no site do SIOPS, de acordo com o período/ano a ser declarado, alimentar o programa com as informações contábeis, salvar/gravar as informações preenchidas no programa, e enviar os dados do Município ou Estado por meio da internet, com o uso de seu Login e Senha (sem necessidade de certificação digital), para uma base de dados do servidor do DATASUS/MS. Após esse envio de dados pelo responsável pelo preenchimento, a transmissão dos dados contábeis será dada por concluída somente depois da homologação (assinatura digital das informações e relatórios gerados) das informações pelo secretário de saúde (Gestor do SUS) ou seu gestor substituto, por meio do acesso a área restrita do site do SIOPS, Módulo do Gestor, com o uso de certificação digital.

(31)

O que acontece com o antigo cadastro do responsa vel pelo envio dos dados no Municí pio ou Estado,

o qual era feito por meio de documento “comunicaça o do usua rio “ assinado pelo Chefe do Executivo

(Governador ou Prefeito), com firma reconhecida em carto rio, e que era enviado pelos correios ao

Ministe rio da Sau de?

RESPOSTA:

A partir do exercício de 2013, conforme previsto na Lei Complementar nº 141/2012, o cadastro do Responsável pelo preenchimento/envio dos Dados contábeis passa a ser realizado através do Módulo de Gestores do site SIOPS pelo Secretário de Saúde ou substituto (gestor de saúde), com uso de certificação Digital. Esse cadastro por meio do Módulo de Gestores substituirá a antiga

Comunicação de Usuário do Responsável pelo preenchimento/envio dos dados feita em papel, inclusive gerando novo login (que é o CPF) e senha para esse responsável.

Cabe lembrar que a transmissão dos dados contábeis será dada por concluída somente depois da homologação (assinatura digital das informações e relatórios gerados) das informações pelo secretário de saúde (Gestor do SUS) ou seu gestor substituto, por meio do acesso a área restrita do site do SIOPS, Módulo do Gestor, com o uso de certificação digital.

O acesso ao Módulo de Gestor é feito por meio da etapa 4 do fluxograma de certificação digital da página SIOPS ou por meio do link de Funções restritas.

(32)

O login e senha gerados para o Responsa vel pelo Envio/preenchimento de dados conta beis, durante

o processo de seu cadastro pelo gestor do SÚS com uso de Certificaça o Digital, servem para envio de

dados de programas SIOPS de exercí cios anteriores a 2013?

RESPOSTA:

O login e senha gerados para o Responsável pelo Envio/Preenchimento de dados contábeis, durante o processo de seu cadastro pelo gestor do SUS com uso de Certificação Digital, substitui o login e senha de processo anterior ao exercício de 2013, permitindo enviar dados dos anos/exercícios anteriores.

Obs: Os dados do SIOPS de exercícios anteriores ao ano de 2013 (exercício de 2012,2011,2010,...) não precisam ser homologados pelo Gestor do SUS (secretário de saúde ou seu gestor substituto), somente precisam ser enviados/transmitidos pelo responsável pelo envio/preenchimento das informações com o uso de seu login e senha. Entretanto, dados do exercício de 2013 em diante precisam ser homologados pelo Gestor do SUS para que a operação de transmissão seja considerada concluída.

(33)

Quem e o Responsa vel pela conclusa o da Transmissa o e Homologaça o de Dados no SIOPS?

RESPOSTA:

A Lei Complementar nº 141/2012 determina que o gestor do SUS, ou seja, o secretário de saúde ou seu gestor substituto, é a autoridade responsável pela transmissão e homologação de dados sobre receitas totais e despesas com saúde.

(34)

Quais penalidades os estados e os municí pios sofrera o caso na o transmitam as informaço es do

SIOPS no prazo estipulado pela LC nº 141/2012?

RESPOSTA:

1. Conforme Parágrafo único, do art. 7º, do Capítulo II do Decreto 7.827/2012, a ausência de homologação das informações de que trata o caput do Art. 7º, no prazo de até trinta dias após o encerramento do último bimestre de cada exercício, será considerada, para todos os fins, presunção de descumprimento de aplicação dos percentuais mínimos em ações e serviços públicos de saúde. 2. Em cumprimento ao disposto no § 1º, do art. 26 da Lei Complementar nº 141 de 2012, a União e os Estados poderão condicionar transferências constitucionais e suspender transferências voluntárias.

(35)

Apo s a homologaça o das informaço es do SIOPS pelo secreta rio de sau de, qual o destino dos dados?

RESPOSTA:

1. O SIOPS gerará automaticamente o Demonstrativo de Despesa com Saúde do Relatório Resumido de Execução Orçamentária (RREO), previsto na Constituição Federal e na Lei de Responsabilidade Fiscal.

2. Ainda, quando o secretário de saúde concluir a transmissão dos dados com o uso de seu certificado digital, esse demonstrativo de gastos em saúde e outros documentos gerados pelo sistema conterão sua assinatura digital.

3. A partir desse momento, os dados e informações ficarão disponíveis na internet para o público em geral e passam a ter fé pública.

(36)

Existe algum canal de atendimento para du vidas de usua rios sobre Certificaça o Digital?

RESPOSTA:

1. Para suporte técnico sobre CERTIFICAÇÃO DIGITAL ou dúvidas gerais sobre o SIOPS, os usuários poderão utilizar o serviço DISQUE SAÚDE :

– Discar 136, opção 8 e posteriormente opção 6.

Atenção: - A ligação é gratuita e pode ser originada de telefones fixos, públicos ou celulares, de

qualquer local do país.

- Também, para dúvidas exclusivas sobre certificação Digital, existe o Correio Eletrônico suporte.sistemas@datasus.gov.br.

2. Ainda, durante o processo de emissão dos Certificados Digitais, as Agências Certificadoras escolhidas pelo usuário dão suporte para a correta utilização dessa ferramenta. Os contatos de suporte e de esclarecimento de cada Agência certificadora, encontram-se no site SIOPS

http://siops.datasus.gov.br, campo Certificação Digital, Etapa 3 (Procedimentos perante as empresas

credenciadas. Link Direto:

“http://portalsaude.saude.gov.br/portalsaude/texto/7142/913/Certificacao-Digital.html”

3. Como Instâncias de Suporte para assuntos e dúvidas sobre o SIOPS, inclusive quanto ao registro de dados no sistema, também existe uma rede colaborativa constituída por Núcleos Estaduais de Apoio ao SIOPS, visando auxílio nas atividades desenvolvidas pela equipe responsável pelo SIOPS no MS (sede Brasília). Para encontrar o contato do Núcleo do seu Estado, basta acessar o site SIOPS http://siops.datasus.gov.br, acessar o campo Instâncias de Suporte e clicar em Núcleos Estaduais. Link Direto: http://siops.datasus.gov.br/RelnucleosUF2.php

4. Caso sua solicitação não seja atendida pelos suportes de Certificação Digital e de assuntos gerais acima, mantenha contato com a equipe do SIOPS do MS Brasília. Contatos disponíveis no site SIOPS

http://siops.datasus.gov.br, campo Contatos SIOPS, clicar em leia mais.

(37)

B) PRINCIPAIS PROBLEMAS DURANTE A EMISSÃO E O USO DE CERTIFICADO DIGITAL NO SIOPS.

Problemas na emissa o de certificado Digital com as Empresas Certificadoras.

DESCRIÇÃO DO PROBLEMA:

Usuários enfrentam problemas na emissão de certificado Digital com as Empresas Certificadoras, devido a não ter seguido o fluxograma de procedimentos da página SIOPS e também não ter lido orientações dessas empresas para emissão de certificado.

SOLUÇÃO:

É imprescindível que o usuário obedeça ao fluxograma disponível na página SIOPS para emissão de seu certificado Digital e leia documento passa o passo ali disponível.

1. Acesse http://siops.datasus.gov.br, opção “Certificação Digital” no canto inferior direito. Clique no link Leia Mais.

(38)

2. Siga todas as etapas disponíveis no site, observando que para emissão de um certificado com alguma Agência Certificadora é imprescindível que o usuário faça primeiro o pedido de solicitação de certificado na etapa 2 e somente depois faça o agendamento com a Certificadora escolhida, conforme orientado na etapa 3, para depois comparecer presencialmente ao posto de atendimento dessa empresa.

OBS: Usuários que fazem agendamento com uma Empresa sem ter solicitado emissão na

etapa 2 estão errados. Da mesma forma, usuários que somente solicitam certificado na etapa 2 e não fazem o agendamento com a Certificadora Escolhida na etapa 3 estão errados. Ainda, usuários que comparecem presencialmente a algum posto de atendimento de empresa sem ter feito solicitação na etapa 2 e agendamento na etapa 3 estão errados.

A etapa 2 visa dar ciência ao Ministério sobre os usuários que vão emitir certificado custeado pelo MS, também, serve de parâmetro de fiscalização para os pagamentos a serem feitos as Certificadoras após emissão de certificados. A etapa 3 é imprescindível para o controle das próprias Empresas sobre os certificados emitidos.

3. Quando o prefeito ou governador já estiver de posse de seu certificado digital emitido, pronto e funcionando, o mesmo tem que cadastrar no módulo de gestores (na etapa 4 do fluxograma de certificação) o substituto do governador ou prefeito e o secretário de saúde com os respectivos perfis de autoridade.

Obs1: O usuário deverá configurar o computador, segundo orientações das empresas

certificadoras, para o correto uso do certificado Digital. Também, o usuário deverá configurar em seu computador o navegador internet explorer, instalar os drivers e software gerenciador do token, instalar programas CAPICOM e ASSINADOR DIGITAL, conforme orientações/dicas de instalação contidas no próprio “Módulo de Gestores” (etapa 4).

(39)

Obs 2: Concluído o cadastro, será enviado um e-mail para o usuário cadastrado (Substituto

do governador ou prefeito, por exemplo) informando a senha de acesso à área de Solicitação de Certificado Digital para que possa iniciar o processo de emissão do certificado na etapa 2. 4. Por sua vez, quando o secretário de saúde já estiver de posse de seu certificado digital

(pronto e funcionando), o mesmo deverá cadastrar o seu substituto e o responsável pelo preenchimento/envio dos dados no módulo de gestores com os respectivos perfis (etapa 4 do fluxograma de certificação).

Observações importantes:

- O governador ou prefeito terá acesso ao seu próprio cadastro, ao cadastro do seu substituto e do secretário de saúde;

- O substituto do prefeito terá acesso ao seu próprio cadastro e ao cadastro do secretário de saúde;

- O secretário de saúde terá acesso ao seu próprio cadastro e ao cadastro do seu substituto e dos servidores e/ou pessoas autorizadas a operar o SIOPS.

- Os servidores e/ou pessoas autorizadas a operar/alimentar com dados contábeis o SIOPS não precisam de certificação digital, necessitam apenas de login e senha.

(40)

Mensagem “CPF na o encontrado na base”. Erros de Acesso ao Sistema (Mo dulo de Gestores) devido

aos usua rios na o terem sido cadastrados no sistema com o perfil de substituto do prefeito,

secreta rio de sau de, substituto do secreta rio de sau de.

Problemas de acesso ao Módulo do Gestor (funcionalidade do site SIOPS/etapa 4 do fluxograma de certificação) devido ao Usuário (substituto do prefeito, secretário de saúde e seu substituto, responsável pelo envio dos dados) não estar cadastrado no sistema com o perfil de substituto do prefeito, secretário de saúde, substituto do secretário de saúde, responsável pelo envio dos dados ( CPF não encontrado na base).

SOLUÇÃO:

1) Erro quando o usuário tenta acessar o módulo de gestores no site do SIOPS. Mensagem “CPF não encontrado na base”.

Solução: O prefeito (de posse de seu certificado digital pronto e funcionando) tem que cadastrar no módulo de gestores (na etapa 4 do fluxograma de certificação) o substituto do prefeito e o secretário de saúde com os respectivos perfis de autoridade.

Por sua vez, quando o secretário de saúde já estiver de posse de seu certificado digital (pronto e funcionando), o mesmo deverá cadastrar o seu substituto e o responsável pelo preenchimento/envio dos dados no módulo de gestores com os respectivos perfis (etapa 4 do fluxograma de

certificação).

Obs: Usuário deve ler orientações sobre certificação digital na página do SIOPS, ler documento passa o passo e obedecer fluxograma de procedimentos.

(41)

(42)

Erros de Acesso ao Sistema por na o estar com o Token Conectado na ma quina ou por na o ter

realizado corretamente as configuraço es de navegador e instalaça o de drivers/softwares.

Problemas de acesso ao Módulo do Gestor (funcionalidade do site SIOPS) devido ao usuário tentar acessar o sistema sem estar com o seu token/certificado plugado na máquina ou por não ter instalado corretamente os softwares /drivers.

Solução:

1) Erro quando o usuário tenta acessar o módulo de gestores sem o certificado digital/token estar plugado na máquina.

Solução: Verificar se o certificado do usuário encontra-se plugado na máquina e se seus

drivers estão devidamente instalados (Gdstartsign/driver do token e Safesign/gerenciador do token)

(43)

2) Erro ao acessar o módulo de gestores através de um certificado válido.

Solução: Reinstalação dos Drivers (Gdstartsign/driver do token e Safesign/gerenciador do

token) do Token e reiniciar o browser.

Se o erro persistir, realizar o processo em outra máquina, e se possível , com poucos softwares instalados e com todas as atualizações do Windows concluídas.

3) Erro ao Gerar arquivo PDF (comunicação do usuário) quando o gestor do SUS (secretário de saúde) tenta cadastrar o responsável pelo preenchimento/envio dos dados.

(44)

As mensagens de erros abaixo indicam que os aplicativos Capicom.exe e Assinador.exe não estão devidamente instalados e com as suas versões atualizadas.

Solução: Instalação dos programas mencionados acima.

(45)

Sistema Operacional na o Localiza o Driver correto da mí dia/token da Certificaça o Digital

Problemas de acesso ao módulo do gestor devido ao Sistema operacional não localizar o driver da mídia/token da Certificação Digital ( usuário pluga o token/certificado na máquina, o sistema não reconhece adequadamente este driver e o usuário não consegue acessar o módulo de Gestores), mesmo quando o driver tenha sido instalado corretamente.

SOLUÇÃO:

OBS: A configuração/caminho de driver de controle abaixo é para o modelo de token distribuído pelo Ministério da Saúde. Portanto, se o usuário já tem certificação digital e tem outro modelo de

mídia/token, o mesmo deverá instalar software gerenciador e driver da mídia que possua.

1- Acesse Painel de Controle > Sistemas> Hardware > Gerenciador de Dispositivos>Leitoras de Cartões Inteligentes > verifique se o DriveR está apontando para o driver correto da G&D, caso contrÁrio será necessário clicar com o botão direito do mouse e selecionar a opção “Atualizar Driver” ;

(46)

3 – Após ter clicado em atualizar driver, selecione “Procurar software de driver no computador”

(47)

(48)

5 – Pronto, a atualização foi efetuada com êxito.

(49)

Úsua rio na o obedece aos Requisitos de Instalaça o da Certificaça o Digital na ma quina cliente para

acesso ao site do SIOPS

DESCRIÇÂO DO PROBLEMA:

Usuário não consegue acessar o Módulo de Gestores do site e não consegue utilizar de

forma correta seu certificado digital, devido a não ter observado os Requisitos de Instalação

da Certificação Digital na máquina cliente para acesso ao site do SIOPS.

SOLUÇÃO:

Verificar as configurações feitas no computador, como:

1) Ser usuário administrador da Máquina. (em todos os casos)

2) Baixar e Instalar o Gerenciador de Token SafeSign e Driver de Controle .Obs: O

driver de controle e software gerenciador Safesign abaixo são para o modelo de

token distribuído pelo Ministério da Saúde. Portanto, se o usuário já tem certificação

digital e tem outro modelo de mídia/token, o mesmo deverá instalar software

gerenciador e driver da mídia que possua.

Para Windows 32 bits:

Gerenciador

http://siops.datasus.gov.br/capicom/SafeSign-Identity-Client-3.0.45-admin.zip

Driver de Controle

http://siops.datasus.gov.br/capicom/GDsetupStarsignCUTx32.zip

Para Windows 64 bits:

Gerenciador

http://siops.datasus.gov.br/capicom/SafeSign-Identity-Client-x64-3.0.45-admin.zip

Driver de Controle

http://siops.datasus.gov.br/capicom/GDsetupStarsignCUTx64.zip

3) Baixar e Instalar a DLL Capicom. (em todos os casos, independente de tipo de

mídia/token)

http://siops.datasus.gov.br/Capicom/CAPICOM.zip

4) Instalar o Certificado Digital (plugar o Token na conexão USB)

5) Baixar e Instalar o pacote do assinador Digital. (em todos os casos, independente de

tipo de mídia/token)

http://siops.datasus.gov.br/capicom/instaladorassinadordigitalsiops.msi

6) Reiniciar a Máquina (Computador)

7) O Browser a ser utilizado deve ser o Internet Explorer e a versão do Windows deve

ser do XP em diante. (em todos os casos, independente de tipo de mídia/token)

8) Configurações Básicas a serem Feitas (em todos os casos, independente de tipo de

(50)

mídia/token):

8.1 Tornar o Site Confiável. (Selecionar a guia segurança)

8.2 Adicionar o Site do SIOPS como confiável.

Obs: Desmarcar a opção “Exibir verificação do servidor https para todos os sites

dessa zona”

8.3 Ainda na Guia segurança, clicar no Botão Nível Personalizado, e no item

destacado pelo círculo vermelho selecionar a opção “prompt” para a opção “Inicializar

e executar scripts de controles ActiveX não marcados como seguros”

(51)

Observação:

- Quando do momento da assinatura digital dos arquivos PDF’s no site do SIOPS será

exibida a tela de confirmação (figura abaixo) de utilização do sistema externo que

efetivará a assinatura digital. Clique no botão Sim.

(52)

- Caso o internet explorer e o controle de Active X não sejam configurados

corretamente, o seguinte erro de activeX pode ocorrer:

9. Caso seja necessário fazer testes de leitura do certificado digital, recomendamos

fazer os seguintes procedimentos:

- 9.1. Para teste de instalação do programa CAPICOM, recomendamos baixar e

instalar o programa Delphi Capicom

“

http://siops.datasus.gov.br/capicom/DelphiCapicom.zip”.

(em todos os casos,

independente de tipo de mídia/token).

Ao executar o programa Delphi, escolhe-se a opção pessoal, devendo aparecer os

detalhes do certificado do usuário ao clicar no certificado da pessoa.

(53)

- 9.2. Para teste de leitura do software gerenciador do Token e análise da qualidade do

certificado (Caso o modelo de token usado pelo usuário seja o distribuído pelo Ministério da

Saúde. Portanto, se o usuário já tem certificação digital e tem outro modelo de mídia/token,

o mesmo deverá instalar software gerenciador e driver da mídia que possua):

-9.2.1. Para testes de leitura do certificado e do software de gerenciamento do Token, acessar o menu iniciar /selecionar opção todos os programas / Safesign Standard / Administração de token/ duplo clique em Siops Operacional, devendo aparecer a cadeia de certificado disponível.

(54)

(55)

-9.2.2. Para analisar a qualidade do certificado, acessar o menu iniciar /selecionar opção todos os programas / Safesign Standard / Administração de token/ Opção token / Analisar qualidade do certificado / Digitar PIN (Senha Pessoal), devendo aparecer Status OK para armazenamento do certificado.

(56)

- 9.3. Para verificar se o programa ASSINADOR DIGITAL está instalado na máquina, o

usuário deve acessar a unidade C do disco/ acessar pasta MS-SIOPS/Acessar pasta

Certificado e visualizar os aplicativos do assinador. (em todos os casos, independente de

tipo de mídia/token).

(57)

10. Os usuários que emitirem o certificado digital com umas das certificadoras credenciadas

pelo MS deverão ser orientados pelo postos de atendimentos a executarem todos os

procedimentos de instalação e reconhecimento do token.

Inclusive, devem efetuar teste no site da Receita Federal para constatar que o certificado

está funcionando.

linK: “http://www.receita.fazenda.gov.br/”

(58)

(59)

(60)

Úsua rio na o observa a hierarquia de processo de cadastro e orientaço es do site SIOPS para Novo

Cadastro de Úsua rio do sistema (Mo dulo Gestor).

Usuário não consegue acessar o Módulo de Gestores do site, devido a não ter sido cadastrado ou não ter observado os procedimentos de cadastro no sistema ou de certificação digital, conforme estabelecido pela portaria GM/MS nº 53, de 16 de janeiro de 2013.

SOLUÇÃO:

Efetuar o cadastro dos usuários de forma correta, conforme abaixo: Observações importantes:

- O governador ou prefeito terá acesso ao seu próprio cadastro, ao cadastro do seu substituto e do secretário de saúde;

- O substituto do prefeito terá acesso ao seu próprio cadastro e ao cadastro do secretário de saúde; - O secretário de saúde terá acesso ao seu próprio cadastro e ao cadastro do seu substituto e dos servidores e/ou pessoas autorizadas a operar/alimentar com dados contábeis o SIOPS.

1. Acesse http://siops.datasus.gov.br, opção “Certificação Digital” no canto inferior direito. Clique no link Leia Mais.

(61)

Obs. 2: Em Funcionalidade Restrita poderá acessar diretamente o Módulo de Gestores.

(62)

(63)

3. Em posse do token, com o certificado digital instalado e funcionando, acesse a “4ª ETAPA – Novo cadastro de usuários no SIOPS (Módulo do Gestor)” para cadastrar o seu substituto e outros usuários.

Obs: O usuário deverá configurar em seu computador o navegador internet explorer, instalar os drivers e software gerenciador do token, instalar programas CAPICOM e ASSINADOR DIGITAL, conforme orientações/dicas de instalação contidas no próprio “Módulo de Gestores” (etapa 4).

(64)

3.1. Após inserir o token na porta USB do computador, clique na opção “Estado” ou “Município”, do quadro Acesso ao Sistema.

Obs.: - O chefe do Poder executivo e seu substituto e o Gestor do SUS e seu substituto acessarão o Módulo de Gestores apenas com certificação digital.

- As pessoas autorizadas a operar o SIOPS (responsável pela alimentação do Sistema), por exemplo, os contadores ou pessoas de escritório de contabilidade, acessarão o Módulo do Gestor apenas digitando o Login (CPF) e Senha fornecidos por ocasião de seus cadastros pelo Secretário de saúde.

(65)

3.2. O sistema exibirá “Alerta de Segurança”, clique no botão “Yes”.

3.3. No próximo quadro, insira a senha PIN do token e clique no botão “OK” para efetuar login no Módulo do Gestor.

(66)

tenha acesso apenas aos formulários que deverá preencher os dados.

Observações importantes: - O governador ou prefeito terá acesso ao seu próprio cadastro, ao cadastro do seu substituto e do secretário de saúde;

- O substituto do prefeito terá acesso ao seu próprio cadastro e ao cadastro do secretário de saúde;

- O secretário de saúde terá acesso ao seu próprio cadastro e ao cadastro do seu substituto e dos servidores e/ou pessoas autorizadas a operar o SIOPS.

3.5. Selecione o formulário do governador ou prefeito. Clique no botão “Alterar” para preencher os campos em branco com os seus dados pessoais e no botão “Salvar” para gravar os dados.

(67)

(68)

3.6. Selecione o formulário Substituto do Prefeito para cadastrar o seu substituto. Clique no botão “Cadastrar” e inclua os dados pessoais do seu substituto. Clique no botão “Salvar” para gravar os dados.

Obs.: Concluído o cadastro, será enviado um e-mail para o usuário cadastrado (Substituto do governador ou prefeito) informando a senha de acesso à área de Solicitação de Certificado digital para que possa iniciar o processo de emissão do certificado.

(69)

3.7. Selecione o formulário Secretário de Saúde para cadastrar o gestor de saúde. Clique no botão “Cadastrar” e inclua os dados pessoais do gestor. Clique no botão “Salvar” para gravar os dados. Obs.: Concluído o cadastro, também será enviado e-mail ao secretário de saúde para que possa iniciar o processo de emissão do certificado digital.

(70)

3.8. Tanto o Substituto do Prefeito como o Secretário de Saúde, após serem cadastrados pelo Prefeito no módulo de gestores, deverão providenciar a emissão de seu certificado digital conforme orientações contidas no site do SIOPS, campo certificação digital, fazendo todos os passos.

3.9. Quando o Secretário de Saúde já estiver de posse de seu certificado digital pronto e funcionando, ele deverá cadastrar o substituto do secretário de saúde e o responsável pelo envio/preenchimento dos dados no Módulo do Gestor (etapa 4).Lembra-se que o computador deverá ser configurado conforme orientações/dicas contidas no próprio módulo de gestor.

(71)

3.9.1. Selecione o formulário Substituto do Secretário de Saúde para cadastrar o gestor substituto de saúde. Clique no botão “Cadastrar” e inclua os dados pessoais do gestor. Clique no botão “Salvar” para gravar os dados.

Obs.: Concluído o cadastro, também será enviado e-mail ao substituto do secretário de saúde para que possa iniciar o processo de emissão do certificado.

(72)

3.9.2. Selecione o formulário Responsável pelo Envio dos Dados para cadastrar o responsável pela alimentação das informações/dados contábeis no sistema SIOPS. Clique no botão “Cadastrar” e inclua os dados pessoais do responsável pelo envio dos dados. Clique no botão “Salvar” para gravar os dados.

Ainda, o secretário de saúde deverá assinar o Documento “Comunicação de Usuário” referente ao cadastro do responsável pela alimentação das informações/dados contábeis no sistema SIOPS, gerando um arquivo PDF.

(73)

(74)

Obs.: Concluído o cadastro, também será enviado e-mail ao responsável pelo envio/preenchimento dos dados com login e senha. O responsável pelo preenchimento dos dados não precisa de certificação digital para acesso ao módulo de gestor (apenas o login e senha fornecidos).

(75)

Erro ao tentar assinar digitalmente um documento em PDF no site do SIOPS, funcionalidade mo dulo

do Gestor.

Problema encontrado pelo usuário ao tentar realizar no Módulo do Gestor do site SIOPS, com o uso de certificado digital, sua assinatura digital em um documento do sistema em arquivo PDF.

SOLUÇÃO:

O usuário deve providenciar e verificar a instalação do programa “Assinador Digital”, disponível nos requisitos/dicas de instalação do módulo de gestor (etapa 4 da certificação digital), pois sem ele não é possível assinar documentos no site do SIOPS.

Também, é imprescindível que o programa “CAPICOM” esteja instalado corretamente no computador, pois é através dele que o computador chama o certificado digital, solicitando o PIN e permitindo o acesso.

Ainda, é necessária a correta configuração do navegador Internet Explorer para incluir o site do SIOPS como confiável e para estabelecer política de segurança do Controle Active X. (Ver Módulo Gestor ,“Dicas para liberar o acesso”, na 4ª etapa do campo de certificação digital do site SIOPS). Por fim, o usuário deve verificar se efetuou as corretas instalações de programas, drivers e configurações, conforme orientações desse tutorial de principais dúvidas e problemas de certificação no item intitulado: “Usuário não obedece aos Requisitos de Instalação da Certificação Digital na máquina cliente para acesso ao site do SIOPS”.