ITEM ASSUNTO 1. DO OBJETO
2. DA ABERTURA
3. DA AUTORIZAÇÃO E FONTE ORÇAMENTÁRIA 4. DA PREVENÇÃO À FRAUDE E À CORRUPÇÃO 5. DAS CONDIÇÕES GERAIS PARA PARTICIPAÇÃO
6. DO CREDENCIAMENTO
7. DA PROPOSTA DE PREÇOS
8. DA DIVULGAÇÃO E ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 9. DA FORMULAÇÃO DE LANCES
10. DO JULGAMENTO E ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇO E HABILITAÇÃO
11. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 12. DA AMOSTRA
13. DA IMPUGNAÇÃO DO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO 14. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS
15. DOS RECURSOS
16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
18. DO REGISTRO DE PPREÇOS DAS PENALIDADES 19. DAS PENALIDADES
20. DA ENTREGA, DO RECEBIMENTO E DO PAGAMENTO 21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
22. ANEXOS I a VIII
SERVIÇO SOCIAL DO TRANSPORTE – SEST
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO TRANSPORTE – SENAT EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 150/2017
TIPO MENOR PREÇO POR LOTE PROCESSO Nº: 00178/17
PREGÃO ELETRÔNICO Nº: 150/2017
OBJETO: REGISTRO DE PREÇOS para possível contratação de empresa de engenharia ou arquitetura, para a elaboração de projeto executivo para construção de unidades de tipologia C, conforme condições do Edital e seus Anexos.
ÍNDICE:
PREÂMBULO
O SERVIÇO SOCIAL DO TRANSPORTE – SEST e o SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO TRANSPORTE – SENAT, situados no SAUS Quadra 01, Bloco “J”, Ed. Confederação Nacional do Transporte, 11º andar, Brasília – DF, CEP 70.070-944, mediante o Pregoeiro e a equipe de apoio, designados pela IS-DEX/SEST/SENAT Nº 028/16, de acordo com seu Regulamento de Licitações e Contratos em vigor, Ato nº 03/2012, publicado no DOU de 16/04/2012, tornam público que, na data, hora e local indicados fará realizar licitação na modalidade PREGÃO, através de sistema ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO POR LOTE, conforme especificações deste Edital e seus respectivos Anexos.
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é o REGISTRO DE PREÇOS para possível contratação de empresa de engenharia ou arquitetura, para a elaboração de projeto executivo para construção de unidades de tipologia C, conforme condições do Edital e seus Anexos.
2. DA ABERTURA
2.1. A abertura da licitação se dará em sessão pública, dirigida por um Pregoeiro, conforme local e prazos abaixo indicados:
Local de Realização
www.sestsenat.org.br (E-compras – Pregão Eletrônico) e/ou
http://app.sestsenat.org.br/licitacao/suppliers/Portais/DefaultPublic.aspx
Envio das Propostas Início: 01/09/2017 às 10h30min.
Término: 11/09/2017 às 10h15min.
Início da Sessão Pública e
Abertura das Propostas 11/09/2017, às 10h30min.
Observação: Todos os horários estabelecidos neste Edital, avisos e durante a Sessão Pública, obedecerão, para todos os efeitos, o horário de Brasília – DF.
3. PREÇO MÁXIMO ACEITÁVEL E AUTORIZAÇÃO E FONTE ORÇAMENTÁRIA 3.1. O preço máximo aceitável, POR LOTE, é de:
a) Lote 1 – R$ 262.166,67 duzentos e sessenta e dois mil, cento e sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos);
b) Lote 2 – R$ 262.166,67 duzentos e sessenta e dois mil, cento e sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos);
c) Lote 3 – R$ 272.166,67 (duzentos e setenta e dois mil, cento e sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos);
e) Lote 4 – R$ 272.166,67 (duzentos e setenta e dois mil, cento e sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos);
f) Lote 5 – R$ 272.166,67 (duzentos e setenta e dois mil, cento e sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos);
g) Lote 6 – R$ 272.166,67 (duzentos e setenta e dois mil, cento e sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos);
3.2. A realização desta licitação encontra-se autorizada por despacho constante no Processo SEST SENAT nº 00178/17.
3.3. A despesa decorrente da presente licitação correrá a conta da rubrica própria do orçamento do SERVIÇO SOCIAL DO TRANSPORTE – SEST e do SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO TRANSPORTE – SENAT, para o exercício de 2017.
4. DA PREVENÇÃO À FRAUDE E À CORRUPÇÃO
4.1. Os licitantes declaram conhecer e ter plena ciência quanto as normas de prevenção à corrupção previstas na legislação brasileira, dentre elas, e não se restringindo, a Lei 12.846/2013 e seus regulamentos (em conjunto, “Leis Anticorrupção”) e se comprometer a cumpri-las fielmente, por si e por seus sócios, administradores e colaboradores, bem como exigir o seu cumprimento pelos terceiros por elas contratados.
4.2. Adicionalmente, declaram que tem conhecimento e estão em conformidade com o Código de Ética e Conduta do SEST SENAT, disponível no endereço eletrônico http://www.sestsenat.org.br/ > Institucional > Governança > Código de Ética e Conduta, cujas regras se obrigam a cumprir fielmente.
4.3. Desde já, se obrigam, no pleno exercício dos direitos e obrigações previstos neste edital e no cumprimento de qualquer uma de suas disposições, a:
4.3.1. Não dar, oferecer ou prometer, qualquer bem de valor ou vantagem de qualquer natureza a agentes públicos ou a pessoas a eles relacionadas, ou ainda, quaisquer outras pessoas, empresas e/ou entidades privadas, com o objetivo de obter vantagem indevida, influenciar ato ou decisão ou direcionar negócios ilicitamente.
4.3.2. Adotar as melhores práticas de monitoramento e verificação do cumprimento das leis anticorrupção, com o objetivo de prevenir atos de corrupção, fraude, práticas ilícitas ou lavagem de dinheiro por seus sócios, administradores, colaboradores e/ou terceiros por elas contratados.
4.4. Os licitantes declaram, sob sua conta e risco, que não praticaram ou incorreram em quaisquer crimes ou atos lesivos contra a Administração Pública que possam caracterizar atos de corrupção sob a égide da Lei Anticorrupção, Código Penal e/ou correlatas, e não se limitando a estas, assim definidas em conjunto como “Leis Anticorrupção”.
4.5. A comprovada violação de qualquer das obrigações previstas neste item é causa expressa para o impedimento de participar da presente licitação.
5. DAS CONDIÇÕES GERAIS PARA PARTICIPAÇÃO 5.1. Poderão participar deste Pregão:
5.1.1. Os interessados previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico, observadas as condições descritas no item 6.
5.1.2. As empresas legalmente estabelecidas no país, cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, observadas as condições de habilitação, disposições e as exigências contidas neste Edital e em seus Anexos.
5.2. Não poderão participar da presente licitação, empresas ou profissionais:
5.2.1. Que se encontrem sob falência, recuperação judicial, concordata, concurso de credores, dissolução ou liquidação, empresas estrangeiras que não funcionem no país e aquelas que estejam temporariamente suspensas de participar em licitação e impedidas de contratar com o SEST SENAT;
5.2.2. Que praticaram atos de corrupção ou estejam sofrendo qualquer procedimento administrativo ou judicial pela prática de atos de corrupção, quer sob a égide da Lei Anticorrupção, Código Penal e/ou correlatas, e não se limitando a estas, assim definidas em conjunto como “Leis Anticorrupção”, nos termos do Anexo VI;
5.2.3. Entidades estrangeiras que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativamente ou judicialmente;
5.2.4. Colaborador ou dirigente desta Instituição ou responsável pela licitação;
5.2.5. Empresa declarada inidônea por órgão ou entidade da Administração Pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal, do Distrito Federal.
5.2.6. Que tenham sócios, gerentes ou diretores que sejam cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade até o terceiro grau de quaisquer dos membros ou colaboradores do SEST SENAT;
5.2.7. Empresa cujo estatuto ou contrato social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão;
5.2.8. Empresa proibida de contratar com o Poder Público e com o SEST SENAT ou com suas coligadas, nos termos do art. 12 da Lei 8.429/1992;
5.2.9. Cooperativa de mão de obra, conforme disposto no art. 5º da Lei 12.690/2012.
5.2.10. Consórcio de empresas, qualquer que seja a forma de constituição.
6. DO CREDENCIAMENTO
6.1. O credenciamento do licitante, para acesso ao sistema eletrônico, se dará pela atribuição de chave de identificação e senha, ambos pessoais e intransferíveis, fornecidas pelo provedor quando do credenciamento, através do sítio www.sestsenat.org.br (E-compras – Pregão Eletrônico) e/ou http://app.sestsenat.org.br/licitacao/suppliers/Portais/DefaultPublic.aspx..
6.1.1. O licitante não credenciado no sistema deverá acessar o sítio www.sestsenat.org.br
(E-compras – Pregão Eletrônico) e/ou
http://app.sestsenat.org.br/licitacao/suppliers/Portais/DefaultPublic.aspx, clicar em ENTRAR no ícone a direita do vídeo e realizar o cadastro.
6.1.2. A confirmação do credenciamento no sistema se dará pela Comissão de Licitação do SEST SENAT após análise da documentação enviada pelo licitante, conforme relação de documentos listados ao término do cadastro.
6.2. A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer Pregão Eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou em virtude de seu descadastramento perante o SEST SENAT, devidamente justificada.
6.3. O credenciamento do licitante e de seu representante legal junto ao provedor do sistema eletrônico implica a responsabilidade legal do licitante pelos atos praticados e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão na forma eletrônica.
6.4. É de exclusiva responsabilidade do licitante o uso da senha de acesso, bem como seu uso em qualquer transação diretamente ou por seu representante, não cabendo ao SEST SENAT a
responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
6.5. O provedor do sistema deverá ser comunicado sobre qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso.
7. DA PROPOSTA DE PREÇOS
7.1. Na data e horário indicados no item 2 deste edital, os licitantes interessados deverão enviar as propostas de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observando os prazos, condições e especificações estabelecidas neste Edital e seus anexos.
7.2. A participação no Pregão Eletrônico se dará por meio da digitação da senha privativa do licitante e subsequente encaminhamento da proposta de preços.
7.3. Até 15 (quinze) minutos antes da abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente enviada por meio do sistema eletrônico.
7.3.1. Quando a substituição da proposta envolver a alteração do preço ofertado, a proposta de preço deverá ser novamente digitada, dentro do período estipulado no item 2 do edital.
7.4. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante legal, assumindo, como firmes e verdadeiras, sua proposta e seus lances.
7.5. Caberá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
7.6. Como requisito para participação no Pregão o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento dos termos do Edital, o cumprimento aos requisitos de habilitação e a conformidade de sua proposta com as exigências deste Edital.
7.6.1. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções legais cabíveis e às previstas neste Edital.
7.7. Os valores eletrônicos da Proposta de Preços deverão ser digitados no campo disponibilizado pelo sistema, pelo VALOR UNITÁRIO CORRESPONDENTE À UNIDADE DE MEDIDA INFORMADA NO EDITAL, devendo ser informada da mesma forma na Proposta Comercial.
7.8. Após a etapa de lances, o licitante detentor do menor preço deverá enviar para o e-mail licitacao@sestsenat.org.br, a proposta comercial devidamente atualizada em função do seu menor valor e assinada pelo(s) seu(s) representante(s) legal(is), juntamente com os documentos de habilitação exigidos neste Edital, observados os prazos deste Pregão e aqueles definidos pelo Pregoeiro, devendo a proposta:
7.8.1. Estar redigida em língua portuguesa sem emendas, entrelinhas ou rasuras, indicando o nº deste Pregão.
7.8.2. Especificar o objeto ofertado, em conformidade com os Anexos deste Edital, descrevendo, obrigatoriamente, a marca e o modelo de cada item ofertado.
7.8.3. Apresentar preço unitário DE CADA ITEM conforme unidade de medida informada no edital, preço total do lote e preço total global, fixos e irreajustáveis, em moeda nacional, constando apenas 02 (duas) casas decimais após a vírgula e discriminando, em
algarismo e por extenso, o valor total de cada lote ofertado, bem como do valor total da proposta.
7.8.4. Declarar que os preços ofertados englobam todas as despesas, de qualquer natureza, incidentes sobre o objeto desta licitação até a entrega/execução nas dependências do SEST SENAT.
7.8.5. Declarar prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar data de abertura desta licitação.
7.8.6. Declarar total concordância com os termos deste Edital e seus Anexos.
7.9. Ser apresentada em papel que identifique o licitante, contendo nome, endereço, telefone/fax, e-mail, número do CNPJ/MF, nome e cargo do responsável pela assinatura, bem como o nº deste Pregão.
7.10. Conter assinatura do licitante ou representante credenciado em sua parte final e rubrica em todas as suas folhas.
7.11. Ocorrendo discordância entre os preços unitários e totais, prevalecerão os de menor preço, e entre os valores em algarismo e por extenso, será considerado este último.
7.12. Serão desclassificadas as propostas em desacordo com as condições contidas neste Edital e em seus Anexos, observado o item 9.5 deste edital.
7.13. Excetuadas as situações previstas neste Edital, o teor das propostas escritas não poderá ser alterado, exceto quanto aos preços obtidos por meio de lance ou na fase de negociação de preços, não cabendo alegações de erros, omissões ou equívocos porventura ocorridos, inclusive em termos de preço, prazo ou quaisquer outras condições que importem em modificações de seus termos originais, sendo estes de inteira responsabilidade do licitante.
8. DA DIVULGAÇÃO E ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS DE PREÇOS
8.1. Obedecidos aos prazos definidos neste Edital, terá início a sessão pública pelo Pregoeiro, com a divulgação e análise das Propostas Eletrônicas de Preços recebidas e, início da etapa de lances, não havendo neste momento a identificação dos participantes, o que ocorrerá após o encerramento desta etapa, conforme as regras estabelecidas neste Edital e no Regulamento de Licitações e Contratos do SEST SENAT.
8.2. Serão classificadas para a fase de lances todas as propostas que atenderem os critérios estabelecidos neste Edital e seus Anexos.
8.3. Serão desclassificadas as propostas que apresentem distorções, erros ou omissões, inclusive preços nulos, irrisórios ou manifestamente inexequíveis, quanto a quantitativos e/ou preços unitários.
8.3.1. A desclassificação das propostas será fundamentada e registrada no sistema eletrônico pelo Pregoeiro.
8.3.2. Da decisão que desclassificar as propostas de preços somente caberá pedido de reconsideração ao próprio Pregoeiro, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, acompanhado da justificativa de suas razões, no prazo máximo de 30 (trinta) minutos a contar do momento em que vier a ser disponibilizada no sistema eletrônico.
8.3.3. A Comissão de Licitação decidirá no mesmo prazo, salvo motivos que justifiquem a sua prorrogação, cabendo ao Pregoeiro registrar e disponibilizar a decisão no sistema eletrônico.
8.3.4. Da decisão da Comissão de Licitação relativa ao pedido de reconsideração não caberá recurso.
8.4. Na hipótese de haver preços iguais quando da abertura das propostas, os licitantes participarão das fases de lances, desde que classificados.
8.5. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e os licitantes para acompanhamento em tempo real pelos participantes.
9. DA FORMULAÇÃO DE LANCES
9.1. Iniciada a etapa competitiva, os autores das propostas classificadas poderão oferecer lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sem restrições de quantidade ou de qualquer ordem classificatória ou cronológica específica, mas sempre inferior ao seu último lance ofertado.
9.2. Os lances deverão ser ofertados com o VALOR UNITÁRIO CORRESPONDENTE À UNIDADE DE MEDIDA INFORMADA NO EDITAL, sendo as propostas originais enviadas posteriormente, com valores do lance vencedor, conforme indicado no item 7.
9.3. Todos os lances ofertados serão registrados pelo sistema eletrônico, que estará sempre indicando o lance de menor valor para acompanhamento em tempo real pelos licitantes, vedada a identificação do licitante.
9.4. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo, como de menor valor, o lance que tiver sido primeiramente recebido e registrado.
9.5. Ocorrendo a desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos sem prejuízo dos atos realizados.
9.5.1 O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.
9.5.2. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e reiniciada somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação.
9.6. Por iniciativa do pregoeiro, o sistema eletrônico emitirá aviso de que terá início prazo aleatório de até 30 (trinta) minutos para o encerramento da fase de lances, findo o qual estará automaticamente encerrada a recepção de lances.
9.6.1. Caso o sistema não emita o aviso de encerramento da fase de lances, o Pregoeiro se responsabilizará pelo aviso aos licitantes.
9.7. Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro deverá encaminhar pelo sistema eletrônico contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, objetivando obter, bem assim decidir sobre sua aceitação, devendo o licitante responder imediatamente.
9.8. Finalizada a fase de lances e de negociação de preços, o Pregoeiro desclassificará a proposta que apresentar valor acima do Preço Máximo Global orçado pelo SEST SENAT (item 3.1 deste Edital).
9.9. Ordenados os lances em forma crescente de preço, o pregoeiro determinará ao autor do lance classificado em primeiro lugar, que encaminhe os documentos necessários à comprovação de sua habilitação e proposta comercial atualizada.
9.10. A validade da licitação não ficará comprometida se inviabilizada a fase de lances, em razão da apresentação e/ou classificação de apenas uma proposta de preço.
10. DO JULGAMENTO E ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇO E HABILITAÇÃO
10.1. O julgamento desta licitação será realizado pelo critério de MENOR PREÇO POR LOTE.
10.1.1. A cotação de cada lote deverá compreender todos os itens, sob pena de desclassificação da proposta.
10.2. O julgamento das propostas será objetivo, realizado em conformidade com os critérios previamente estabelecidos no Instrumento Convocatório e de acordo com os fatores exclusivamente contidos no Edital.
10.2.1. Encerrada a etapa de lances, ainda durante a sessão do Pregão:
10.2.2. O licitante detentor da melhor oferta deverá enviar, no prazo de 2 (duas) horas contados a partir da solicitação do Pregoeiro através do chat, para o e-mail licitacao@sestsenat.org.br, a proposta comercial devidamente atualizada em função do seu menor valor, assinada pelo(s) seu(s) representante(s) legal(is), juntamente com os documentos de habilitação exigidos neste Edital, com posterior envio dos originais ou cópias autenticadas no prazo de até 3 (três) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro.
10.2.3. O invólucro contendo a proposta de preços atualizada e os documentos de habilitação exigidos neste Edital deverão ser especificados e endereçados, conforme abaixo:
SERVIÇO SOCIAL DO TRANSPORTE – SEST
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO TRANSPORTE – SENAT COORDENAÇÃO DE COMPRAS
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 150/2017
ENDEREÇO: SAUS Quadra 01, Bloco J, Ed. Confederação Nacional do Transporte, 11º andar, Brasília – DF, CEP: 70.070-944
10.3. A proposta comercial e documentos de habilitação encaminhados pelo licitante detentor da melhor oferta, serão disponibilizados no site www.sestsenat.org.br/Paginas/e-compras, “pesquisa processo licitatório”, “acesso direto aos processos licitatórios”, “edital e outros documentos”.
10.4. A Comissão de Licitação examinará a aceitabilidade da proposta classificada em primeiro lugar e verificará a habilitação do licitante, conforme disposições do Edital e seus anexos.
10.4.1. No julgamento da proposta de preços e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância da proposta, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
10.4.2. Considera-se inexequível a proposta de preços ou menor lance que, comprovadamente, for insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório
da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
10.4.3. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências.
10.4.4. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos preços ofertados para o mesmo item, não sendo possível a sua imediata desclassificação por inexequibilidade, será obrigatória a realização de diligências para o exame da proposta.
10.4.5. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam a suspeita.
10.4.6. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo a ser informado pelo Pregoeiro, sob pena de não aceitação da proposta.
10.4.6.1. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.
10.4.6.2. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no
“chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
10.5. Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro, desde que autorizado pela Comissão de Licitação, examinará a proposta subsequente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital.
10.5.1. Ocorrendo a situação a que se refere o item 10.5, assegura-se ao Pregoeiro o dever de negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
10.6. Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital e declarado o licitante vencedor pela Comissão de Licitação, o Pregoeiro consignará esta decisão em ata própria, que será disponibilizada pelo sistema eletrônico, encaminhando-se o processo à autoridade competente para homologação e adjudicação.
11. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
11.1. Para serem habilitados os licitantes deverão apresentar, em plena validade, os seguintes documentos:
11.1.1. Habilitação Jurídica:
a) No caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
b) Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual – CCMEI, na forma da Resolução CGSIM nº 16, de 2009, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
c) Para sociedades empresárias ou Empresas Individuais de Responsabilidade
Limitada – EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento de identidade comprobatório de seus administradores;
d) Em se tratando de sociedades comerciais, contrato social ou estatuto em vigor, devidamente registrado, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
e) Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;
f) Inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de indicação dos seus administradores;
g) Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País;
h) No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que comprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do artigo 8º da Instrução Normativa nº 103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de Registro do Comércio – DNRC;
i) Os atos constitutivos das empresas licitantes deverão estar acompanhados dos demais documentos aditivos e modificativos do seu texto ou, preferencialmente, da respectiva consolidação.
11.1.2. Qualificação Técnica:
11.1.2.1. Registro ou inscrição de Pessoa Jurídica no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA e/ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo-CAU da jurisdição da licitante, na qual conste objetivo social compatível com a execução do objeto a que se refere o presente Edital;
11.1.2.3. Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com as características, as quantidades e os prazos do objeto licitado por meio da apresentação de:
a) Prova de que a empresa licitante possui em seu quadro permanente ou contrato de prestação de serviço, na data de entrega dos envelopes, profissional(ais) de nível superior, legalmente habilitado detentor(es) de ATESTADO(s) DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA, fornecidos por pessoa jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente registrado(s) no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA e/ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo-CAU da região onde os serviços foram executados, acompanhado(s) das respectivas certidões de Acervo Técnico – CAT, expedida(s) por estes Conselhos, que comprove(m) responsabilidade técnica pela execução de Projetos similares e compatíveis com o objeto desta licitação, no que respeita às parcelas de maior relevância abaixo indicadas:
b) Projeto de Arquitetura, Estrutura, Instalações Elétricas, Hidros sanitária, Pluvial, Proteção Contra Incêndio e Pânico, Orçamento estimativo da obra de edificação com área construída igual ou superior a 4500 m².
11.1.2.4. A responsabilidade técnica profissional poderá ser comprovada por meio de certidões em nome de um ou mais profissionais.
11.1.2.5. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados deverão pertencer ao quadro permanente da empresa licitante ou estarem vinculados a empresa por meio de contrato de prestação de serviços, na data prevista para entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste certame, o sócio que comprove seu vínculo por intermédio de contrato social/estatuto social; o administrador ou o diretor; o empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e Previdência Social; e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com o licitante, ou com declaração de compromisso de vinculação contratual futura, caso o licitante se sagre vencedor desta licitação.
11.1.2.6. O(s) profissional(is) detentores dos atestados apresentados, deverá(ão) participar como responsável(is) técnico(s) na execução do objeto desta licitação, admitindo-se a sua substituição mediante prévia solicitação pela contratada e aprovação formal da contratante, ou ainda, quando solicitado pela própria contratante em função de ineficiência ou necessidade da execução dos trabalhos.
11.1.2.7. Os atestados apresentados deverão mencionar os elementos caracterizadores, tais como local, natureza, prazo, dimensões e áreas das obras.
11.1.2.8. Os atestados apresentados deverão contemplar prova de seu registro junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA e/ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo-CAU, por meio de carimbo aposto pela entidade profissional no próprio corpo do documento ou outra forma de certificação.
11.1.3. Qualificação econômico-financeira
a) Certidão Negativa de Falência e Concordata, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de emissão máxima nos últimos 90 (noventa) dias, desde que em validade;
b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, incluindo o termo de abertura e encerramento, devidamente registrado no órgão competente, salvo nos casos de Microempreendedor Individual – MEI, comprovado por meio da apresentação do Certificado da Condição de Microempreendedor Individual, o qual é dispensado do registro, conforme § 2º, do art. 12, da Instrução Normativa DREI nº 11, de 05/12/2013, e, consequentemente, do termo de abertura e encerramento, devendo apresentar somente o balanço patrimonial e as demonstrações contábeis do último exercício social, devidamente assinados pelo seu representante legal e pelo contador responsável, em cópia autenticada ou via original.
b.1) Será considerado o balanço de abertura de empresas constituídas antes de 01 (um) ano, devidamente registrado na Junta Comercial ou órgão equivalente.
c) Comprovação da boa situação financeira da empresa, atestada por documento assinado por profissional legalmente habilitado, obtidos pelas seguintes fórmulas:
- Índice de Liquidez Corrente (ILC) maior ou igual a 1,0 - Índice de Solvência Geral (SG) maior ou igual a 1,0 - Índice de Liquidez Geral (ILG) maior ou igual a 1,0 ILC = AC/PC
SG = AT/(PC + ELP)
ILG = (AC + RLP)/PC + ELP Onde:
AC = Ativo Circulante;
PC = Passivo Circulante;
AT = Ativo Total;
ELP = Exigível a Longo Prazo;
RLP = Realizável a Longo Prazo.
11.1.4. Regularidade Fiscal:
a) Certidão Conjunta de Débitos Relativos aos Tributos Federais, à Dívida Ativa da União e às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional;
b) Certidão negativa de débito junto à Fazenda Estadual, referente ao domicílio ou sede da licitante;
c) Certidão negativa de débito junto à Fazenda Municipal, referente ao domicílio ou sede da licitante;
d) Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS;
f) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
j) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
k) Caso o fornecedor seja considerado isento de tributos relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração emitida pela correspondente Fazenda do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei.
11.1.5. Declarações:
a) Declaração de superveniência de fato impeditivo da habilitação, conforme Anexo IV;
b) Declaração do licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado (s) menores de 18 (dezoito) anos de idade em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos de idade em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988 (Lei nº 9.854/1999), conforme modelo do Anexo V;
c) Declaração do licitante de que conhece e está em conformidade com as normas anticorrupção, conforme Anexo VI.
d) Questionário de Compliance (Anexo VII)
11.2. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante, a Comissão verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
a) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
b) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
11.2.1. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429/1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com a Administração, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
11.2.2. Constatada a existência de sanção, a Comissão reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação.
11.2.3. Não ocorrendo a inabilitação por força das situações acima mencionadas, a documentação de habilitação dos licitantes então será verificada, conforme demais exigências previstas neste instrumento convocatório
11.3. Todos os documentos deverão ser emitidos em favor do domicílio ou sede do licitante, à exceção daqueles referentes à comprovação de capacitação técnica.
11.4. A não apresentação de qualquer documento de habilitação ou sua apresentação em discordância com as condições deste edital implicará na automática inabilitação do licitante.
11.5. É assegurado ao Pregoeiro o direito de solicitar ao licitante vencedor, a qualquer tempo, no curso da licitação, quaisquer esclarecimentos sobre os documentos já entregues, fixando-lhes prazo para atendimento.
11.6. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
11.7. Os documentos a serem protocolados deverão ser apresentados, preferencialmente, grampeados e/ou encadernados, na ordem retro mencionada.
12. DA AMOSTRA
12.1. Não será solicitada amostra dos serviços.
13. DA IMPUGNAÇÃO DO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO
13.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este instrumento convocatório, na forma eletrônica.
13.2. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas, estendendo este prazo conforme a complexidade da impugnação.
13.3. Acolhida a petição contra o instrumento convocatório, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
13.4. Decairá do direito de impugnar os termos deste Edital perante o SEST SENAT o licitante que não o fizer no prazo estabelecido neste item.
14. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS
14.1. Quaisquer esclarecimentos relativos a esta licitação deverá ser enviada ao Pregoeiro, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no e-mail licitacao@sestsenat.org.br.
14.2. Os esclarecimentos formulados pelos licitantes serão respondidos pelo SEST SENAT por meio de adendos, sem a identificação do solicitante, sendo disponibilizada no site www.sestsenat.org.br/Paginas/e-compras, “pesquisa processo”, “detalhes”, “boletim de esclarecimento”.
14.3. Demais informações poderão ser esclarecidas por meio e-mail licitacao@sestsenat.org.br.
15. DOS RECURSOS
15.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar sua intenção de recurso ao Pregoeiro durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, cadastrado em campo próprio do sistema, sendo-lhe concedido o prazo de até 02 (dois) dias úteis para apresentar as razões do recurso.
15.2. Os recursos deverão ser devidamente fundamentados, acompanhados, se for o caso de documentos que comprovem as alegações do recorrente, devendo ser assinados pelo representante legal da empresa, devendo ser protocolado na Coordenação de Administração e Suprimentos do SEST SENAT, no endereço SAUS Quadra 01, Bloco J, Ed. Confederação Nacional do Transporte, 12º andar, Brasília/DF, CEP: 70.070-944 ou no endereço: licitacao@sestsenat.org.br 15.3. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pela Autoridade Competente ao vencedor.
15.4. O licitante que puder vir a ter a sua situação efetivamente prejudicada em razão de recurso interposto poderá sobre ele se manifestar em até 02 (dois) dias úteis contados do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
15.5. Os recursos serão julgados no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da data final para sua interposição, pelo Diretor do SEST SENAT ou por quem este delegar competência.
15.6. O provimento de recursos implica somente na invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
15.7. Os recursos terão efeito suspensivo.
15.8. A divulgação das decisões referentes à habilitação, aos julgamentos e aos recursos será disponibilizada aos licitantes no sistema eletrônico.
16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
16.1. Além das obrigações previstas no Termo de Referência, será de responsabilidade da Contratada:
16.1.1. Executar os serviços conforme especificações, condições e prazos previstos neste Edital;
16.1.2. Substituir ou corrigir, arcando com as despesas decorrentes de produção e envio do material ou prestação dos serviços que apresentem alterações, deteriorações, imperfeições ou quaisquer irregularidades que comprometam a qualidade do material, ou que estejam em
desacordo com as especificações deste edital e seus anexos, detectado na entrega ou durante o uso do material ou serviço.
16.1.3. Assumir todas as despesas de qualquer natureza, da entrega objeto desta licitação no prazo e local estabelecido neste Edital, inclusive as despesas relativas a fornecimentos de material, correções e ajustes.
16.1.4. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente ao SEST SENAT ou a terceiros, decorrente de sua culpa ou dolo durante o período de entrega do material, não implicando corresponsabilidade do SEST SENAT ou de seus colaboradores.
16.1.5. Obter e manter em vigor, as suas expensas, quaisquer licenças ou autorizações que sejam necessárias para a execução dos serviços;
16.1.6. Não subcontratar objeto da licitação.
17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 17.1. Será de responsabilidade da CONTRATANTE:
17.1.1. Atestar as notas fiscais e efetuar o pagamento em até 30 (trinta) dias, observada as condições estabelecidas neste Edital e em seus anexos;
17.1.2. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela CONTRATADA, de acordo com as cláusulas contratuais;
17.1.3. Exercer o acompanhamento e a fiscalização do instrumento contratual, anotando em registro próprio as falhas detectadas, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;
17.1.4. Notificar a CONTRATADA por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições no curso da execução do instrumento contratual, fixando prazo para a sua correção;
18. DO REGISTRO DE PREÇOS
18.1. A ata de registro de preços terá a vigência de 12 (doze) meses, contada a partir de sua assinatura.
18.2. O Registro de Preço não importará em direito subjetivo à contratação de quem ofertou o preço registrado, sendo facultada a realização de contratações de terceiros sempre que houver taxas mais vantajosas precedidas de pesquisa de mercado.
18.3. O licitante terá o seu preço registrado cancelado quando:
18.3.1. Descumprir as condições assumidas no instrumento por ele assinado;
18.3.2. Não aceitar reduzir o preço registrado, quando se tornar superior ao praticado pelo mercado;
18.3.3. Justificadamente, não for mais do interesse do SEST SENAT.
19. DAS PENALIDADES
19.1. Ficará impedida de licitar e contratar com o SEST SENAT e será descredenciada do seu sistema de cadastro, pelo prazo de até 02 (dois) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais, a empresa que:
a) não celebrar a Ata de Registro de Preços, dentro do prazo de validade de sua proposta;
b) deixar de apresentar os documentos exigidos neste Edital;
c) apresentar declaração ou documentos falsos;
d) não mantiver a proposta de preços;
e) ensejar o retardamento da execução do objeto;
f) comportar-se de modo inidôneo;
g) falhar ou fraudar na execução do contrato; e, h) descumprir prazos.
19.2. Além das penalidades anteriores, na hipótese da empresa adjudicatária recusar-se a receber o Pedido de Compras, assinar a Ata de Registro de Preços, o Contrato de Fornecimento ou Execução de Serviços, negar a prestação dos serviços ou entrega do objeto licitado, conforme os prazos estabelecidos neste Edital, o SEST SENAT poderá optar pela adjudicação às licitantes remanescentes, observada a ordem de classificação, condições e prazos estabelecidos neste Edital, sujeitando-se, ainda, à empresa a aplicação das penalidades cabíveis:
a) Advertência;
b) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, no caso de recusa de assinatura da Ata de Registro de Preços, do Contrato, de recusa no recebimento do Pedido de Compras, ou nos casos de inexecução, total ou parcial, de entrega do material e/ou da prestação dos serviços previstos no Contrato ou no Pedido de Compras;
c) Suspensão por até 02 (dois) anos de qualquer participação em novas licitações do SEST SENAT;
d) Estipulado o percentual de 0,5% (cinco décimos por cento), por dia de atraso no fornecimento do material ou na entrega dos serviços, sobre o valor da parcela inadimplida, a título de multa;
e) Após o 30º (trigésimo) dia, a adjudicatária ficará sujeita, ainda, cumulativamente, à multa correspondente a 5% (cinco por cento) do valor adjudicado;
f) O valor da multa aplicada poderá ser descontado do pagamento devido ou por meio de depósito bancário. Caso a multa devida não seja paga, será cobrada judicialmente.
19.3. Caberá a aplicação das penalidades previstas neste Edital, isolada ou cumulativamente, após a notificação do licitante, sendo facultada a defesa prévia do interessado, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da notificação.
19.4. Verificada a irregularidade dos documentos mencionados no subitem 19.1 será providenciada a advertência da contratada, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa, O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.
19.5. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
19.6. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.
19.7. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize a situação.
19.8. Os prazos não cumpridos, sofrerão as penalidades previstas no Regulamento de Licitações e Contratos do SEST SENAT e o pagamento de multa será feito da seguinte forma:
a) O valor da multa será descontado da CONTRATADA no pagamento que a CONTRATANTE tenha porventura que realizar a ela; e
b). Quando não houver pagamento pendente a realizar à CONTRATADA, a multa deverá ser paga em até 10 (dez) dias corridos.
20. DA ENTREGA, DO RECEBIMENTO E DO PAGAMENTO
20.1. A contratada deverá entregar o objeto licitado conforme especificações e no endereço informado neste Edital.
20.2. O pagamento será efetuado em até 30 (trinta) dias após a prestação dos serviços, sendo os pagamentos efetuados contra a apresentação da documentação fiscal correspondente, devidamente aprovada e atestada pelo setor responsável do SEST, acompanhada dos seguintes documentos: Certificado de Regularidade do FGTS – CRF emitido pela Caixa Econômica Federal; Prova de quitação com as Fazendas Estadual e Municipal; e a Certidão Conjunta de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, inclusive abrangendo as Contribuições Sociais, conforme a Portaria Conjunta PGFN/RFB n.º 1751, de 02/10/2014.
20.3. O proponente vencedor da licitação é obrigado a fazer constar na Nota Fiscal o número da conta corrente, nome e número da agência bancária, bem como o número do processo e o número deste Pregão.
20.3.1. Quaisquer alterações nos dados bancários deverão ser comunicadas à área financeira do SEST SENAT, por escrito, ficando sob inteira responsabilidade da contratada, os prejuízos decorrentes de pagamentos incorretos devido à falta de informação dos mesmos.
20.4. A ausência dos documentos mencionados no subitem 20.2 e a não inclusão das informações do subitem 20.3, respectivamente, inviabilizará o pagamento e implicará na devolução dos documentos, não acarretando ao SEST SENAT nenhuma multa ou juros de mora.
20.5. O ônus do prazo de compensação e de todas as despesas bancárias decorrentes da transferência de crédito correrá por conta da contratada.
20.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia início e excluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Instituição.
20.7. Em caso de divergência entre disposições desde Edital e de seus anexos ou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
21.1. O licitante contratado será o único e exclusivo responsável por todos e quaisquer danos materiais ou pessoais decorrentes dos serviços que, direta ou indiretamente executar, ainda que tais danos sejam causados por ato de terceiros.
21.2. A critério do SEST SENAT, antes da data da apresentação das propostas e da documentação de habilitação dos licitantes, poderá proceder as alterações neste edital por sua iniciativa, fornecendo às empresas as modificações havidas, podendo inclusive prorrogar as datas de recebimento das propostas e da documentação, sem que caibam quaisquer reclamações ou indenizações aos licitantes.
21.3. Fica assegurado ao SEST SENAT, a qualquer tempo, no interesse da Administração, promover a contratação do objeto desta licitação, total ou parcialmente, acrescendo ou reduzindo a quantidade licitada, podendo anular ou revogar a mesma, observado o seu Regulamento de Licitações e Contratos, sem que caibam quaisquer reclamações ou indenizações aos licitantes.
21.4. As despesas de elaboração das propostas de preços, da documentação de habilitação e de confecção de amostra, quando for o caso, para este processo licitatório serão de inteira responsabilidade da licitante, não lhe sendo assegurado reclamar qualquer indenização da Administração do SEST SENAT, pelas despesas assim praticadas.
21.5. A participação dos interessados na presente licitação exprime a aceitação incondicional de seus termos, independente de transcrição, bem como apresenta o conhecimento do objeto em licitação, não sendo aceita alegação de desconhecimento de qualquer pormenor.
21.6. É assegurado aos interessados requerer vista e/ou obter cópia dos documentos constantes do processo em referência, a qualquer momento, mediante requerimento formal.
21.7. Os casos omissos neste Edital serão resolvidos pelo Pregoeiro.
22. DOS ANEXOS
22.1. Integram este Edital os seguintes Anexos:
I – Termo de Referência II – Minuta do Contrato III – Modelo de Proposta
IV – Declaração de Inexistência de Fato Superveniente V – Declaração de Mão de obra de Menores
VI – Declaração de conhecimento e conformidade às normas anticorrupção VII – Questionário de Compliance
VIII – Minuta da Ata de Registro de Preços
Brasília/DF, 31 de agosto de 2017.
Welison Vargas Sampaio Pregoeiro
Daniella Lemes Corado
Presidente da Comissão Permanente de Licitação
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA PROCESSO Nº 00178/17
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 150/2017
O presente Termo de Referência tem como objeto, a contratação de empresa especializada, para elaboração dos documentos necessários a compor o Projeto Executivo e para a Execução de Serviços Topográficos e Geotécnicos, necessários à obra de construção da Unidade Operacional de tipologia C, do SEST SENAT, mediante a implantação do projeto padrão no terreno, adequação, compatibilização e complementação do projeto padrão existente, fornecido pelo SEST SENAT em diversos estados do Brasil, conforme localização indicada na tabela 01.
Entende-se por projeto executivo o conjunto de elementos necessários e suficientes à execução completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT.
1. OBJETO PRETENDIDO
Constitui objeto do presente instrumento a ELABORAÇÃO DOS DOCUMENTOS NECESSÁRIOS A COMPOR O PROJETO EXECUTIVO DA OBRA DE CONSTRUÇÃO DA UNIDADE DO SEST SENAT, EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE TOPOGRAFIA E
GEOTECNIA, IMPANTAÇÃO, ADEQUAÇÃO, COMPATIBILIZAÇÃO E
COMPLEMENTAÇÃO DO PROJETO PADRÃO FORNECIDO PELO SEST SENAT. Em que pese, a suficiência de todos os elementos técnicos-jurídicos aprovados e exigíveis pela legislação para a realização da licitação da futura obra e ainda, todas as eventuais consultas técnicas a serem realizadas no transcurso da obra. O planejamento e a planilha orçamentária, deverão conter a demolição e remoção de edificações existentes, bem como o planejamento da demolição na concepção do cronograma físico financeiro.
2. ESPECIFICAÇÕES
DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA FORNECIDOS EM DVD PELO SEST SENAT:
2.1. CONJUNTO DE DESENHOS PADRÕES MULTIDISCIPLINARES;
2.2. MODELOS DE MEMORIAIS DESCRITIVOS MULTIDISCIPLINARES;
DESCRIÇÃO E INSTRUÇÕES GERAIS SOBRE O SERVIÇO:
O trabalho consiste em produzir todo o material técnico do PROJETO EXECUTIVO necessário à realização da obra de construção de (01) uma Unidade do SEST SENAT localizada nos seguintes locais:
N° LOCALIZAÇÃO QUANTIDADE
1 Anápolis-GO 01
2 Aparecida de Goiânia-GO 01
3 Lucas do Rio Verde-MT 01
4 São Mateus-ES 01
5 São Bernardo do Campo-SP 01
6 Rio Grande-RS 01
No que concerne aos grupos de macro-disciplinas elencadas neste instrumento referencial, e em linhas gerais, deve ser composto pelos seguintes documentos:
1. LEVANTAMENTO PLANIALTIMÉTRICO;
2. RELATÓRIO DE SONDAGEM DE SIMPLES RECONHECIMENTO DE SOLO (SPT);
3. PROJETO DE TERRAPLENAGEM;
4. DESENHOS EXECUTIVOS;
5. MEMORIAIS DESCRITIVOS;
6. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS;
7. PLANEJAMENTO FÍSICO-FINANCEIRO DA OBRA composto de:
a. Caderno de Encargos;
b. Planilha de Orçamento Sintético;
c. Planilha de Composições dos Preços Unitários;
d. Cronograma físico-financeiro.
Estando todos os documentos aprovados pelas esferas públicas de competência de cada uma das disciplinas.
A elaboração desse PROJETO EXECUTIVO deve partir da premissa de que será realizada uma ADEQUAÇÃO TÉCNICA do PROJETO PADRÃO fornecido pelo SEST SENAT, COM A IMPLANTAÇÃO DA UNIDADE NO TERRENO. Contudo, cabe ressaltar que o Projeto Padrão, por si só, não se encontra apto para a execução da obra, portanto, o objetivo principal do trabalho a ser realizado é a obtenção de um conjunto de documentos técnico-jurídicos aprovados, perfeitamente apto para a consecução da licitação e construção da Obra Pública pretendida, o que inclui todo o levantamento de informações, trâmites burocráticos nos diversos órgãos públicos, e a obtenções de suas respectivas licenças e aprovações de projeto, incluindo também, todas as soluções de arquitetura e engenharia para o atendimento das normatizações locais, e ainda a elaboração completa do orçamento final da obra (incluindo os levantamentos dos serviços e custos dos desenhos já projetados).
A empresa projetista encarregada do presente objeto deve ter em mente que os aspectos iniciais de concepção conceitual que já estiverem presentes no conjunto de modelos fornecidos deverão ser rigorosamente respeitados, sendo que a alteração de tais conceitos somente será admitida no caso de ajustes para o cumprimento de determinações legalmente estabelecidas pelo poder público ou normas brasileiras, ou ainda, no caso de correções de erros de conceituação ou dimensionamento formalmente justificados. Essas eventuais alterações, quando necessárias, também fazem parte do escopo da empresa projetista contratada, devendo ela avaliar corretamente todo o material disponibilizado, ao ponto de ser capaz de estimar o grau dessas intervenções de ajustes e incluí-lo em sua proposta comercial.
O dimensionamento da equipe necessária para a conclusão da tarefa dentro do prazo estabelecido, as eventuais diárias e deslocamentos desses profissionais para reuniões nas instâncias de aprovação de projeto, despesas com despachantes, as taxas de licenças e aprovações, o ônus da produção gráfica do trabalho, tanto digital, quanto impressa e ainda, as eventuais consultas técnicas durante o curso da obra, provenientes de dúvidas geradas pelos projetos, é de inteira responsabilidade da empresa contratada, que, para a correta condução da demanda, deverá estimar com a maior precisão possível tais custos e incluí-los em sua proposta comercial, não se admitindo cobranças posteriores desta natureza.
3. RESPONSABILIDADES TÉCNICAS ESPECÍFICAS DO CONTRATADO:
É de responsabilidade do contratado o acompanhamento, passo a passo, de todo o processo de produção do PROJETO EXECUTIVO a ser desenvolvido por sua equipe, devendo realizar a mediação e tomada de providências em tempo hábil para a solução de eventuais conflitos entre disciplinas do projeto.
É também, de inteira responsabilidade do contratado realizar a compilação das informações provenientes dos diversos atores envolvidos nesse processo, especial atenção deve ser dada à formalização das consultas feitas aos diversos órgãos de aprovação de projeto e suas respectivas respostas oficiais.
Deverão ser recolhidas junto as entidades de classe as ART’s e RRT’s cabíveis de todos os profissionais que atuarem na produção do projeto, inclusive, aquele(s) que atuar(em) na
compatibilização das disciplinas e fizerem a coordenação do fluxo de trabalho dentro e fora da empresa.
Por último, não menos importante, destacamos a necessidade de tomada de providências imediatas, para o que diz respeito às eventuais solicitações de alterações por parte dos órgãos de aprovação de projeto, no que tanja alguma questão contida nas definições iniciais do projeto padrão fornecido. Caso isso ocorra, os ajustes necessários à aprovação deverão ser realizados pelo contratado e comunicado imediatamente ao contratante.
4. RELAÇÃO E DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS DE GEOTECNIA E TOPOGRAFIA:
4.1 SERVIÇOS TOPOGRÁFICOS:
4.1.1 O levantamento planialtimétrico deverá ser apresentado na forma de plantas e memorial descritivo. A planta baixa do levantamento deverá ser apresentada em escala adequada para sua perfeita leitura e compreensão. No memorial descritivo deverão ser apresentados os métodos e equipamentos utilizados no levantamento, bem como outras informações adicionais, necessárias a completa apresentação do levantamento planialtimétrico.
4.1.2 O Levantamento Planialtimétrico deverá conter:
Dimensões perimetrais e área do imóvel conforme o local;
Dimensões do logradouro (passeios e faixas de rolamento), em todos os vértices do terreno;
Coordenadas dos vértices do terreno;
Ângulos internos do terreno e localização de coletores pluviais existentes no interior do terreno;
Plano cotado e curvas de nível de metro em metro com indicação da referência de nível (RN) utilizada;
Localização de árvores de diâmetro maior que 0,05m medindo a 1,20m do solo e indicação de cada diâmetro;
Indicação e identificação das redes de infraestrutura existentes (rede elétrica – postes com seus respectivos números, água, galerias de águas pluviais e esgoto);
Planta de situação do terreno contendo:
a) dimensões de acordo com a certidão ou matrícula do Cartório de Registro de Imóveis (RI);
b) posição no quarteirão ou no condomínio, quando for o caso, indicando as ruas adjacentes;
c) cota de amarração à esquina mais próxima, ou a pontos de referência perfeitamente identificáveis na malha urbana;
d) orientação magnética ou geográfica;
e) legenda das convenções utilizadas;
Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) junto ao CREA.
4.2 SERVIÇOS GEOTÉCNICOS:
4.2.1 A sondagem de simples reconhecimento do solo, também denominada sondagem à percussão, deve ser executada de acordo com a NBR 6484, levando-se em conta as peculiaridades da obra em projeto.
4.2.2 O número de furos a executar deverá obedecer a NBR 8036, ou seja:
a. 1 (um) furo para 200 m2 de área da projeção em planta do edifício, até 1200 m2 de área;
b. entre 1200 m2 e 2400 m2 deve-se fazer uma sondagem para cada 400 m2 que excederem de 1200 m2;
c. acima de 2400 m2 o número de sondagens deve ser fixado de acordo com o plano particular da construção. No caso em que não houver ainda disposição em planta dos
edifícios, o número de sondagens deve ser fixado de forma que a distância máxima entre elas seja de 100 M, com um mínimo de três pontos.
4.2.3 A disposição dos furos de sondagem deve ser tal que distribua em toda área a ser edificada e se concentre de acordo com critérios específicos, que leve em conta pormenores estruturais. Em caso de número de furos superior a três, eles não devem ser distribuídos ao longo de um mesmo alinhamento.
4.2.4 Durante o processo de avanço da perfuração, ao se determinar a ocorrência de água, deve- se interromper o trabalho e anotar a profundidade. Em alguns casos, após a detecção da presença de água, observa-se que está provém do fundo ou das paredes do furo, ocupando-o em parte.
Deve-se sempre aguardar a sua estabilização e anotar a profundidade correspondente à sua superfície. Quando possível, deve-se esgotar a água dos furos de sondagem no fim do expediente e medir na manhã do dia seguinte, a altura da lâmina d’água.
4.2.5 Quando uma sondagem atingir camada de solo de compacidade ou consistência elevada, e as condições geológicas locais mostrarem não haver possibilidade de se atingir camadas menos consistentes ou compactas, pode-se parar a sondagem naquela camada.
4.2.6 Os resultados da sondagem de simples reconhecimento, devem ser apresentados na forma de relatório composto de:
planta com a locação dos furos;
descrição sumária do método e dos equipamentos empregados na realização da sondagem;
total perfurado em metros;
desenhos contendo o perfil individual de cada sondagem e/ou seções do subsolo na escala 1:100.
4.2.7 O desenho do perfil individual de cada sondagem deverá conter:
número da sondagem;
cota da boca do furo de sondagem;
linha horizontais cotadas a cada 5 m em relação a referência de nível (RN);
posição das amostras colhidas;
as profundidades, em relação a boca do furo, das transições de camadas e do final das sondagens;
identificação dos solos amostrados, utilizando a NBR 6502;
índice de resistência à penetração;
posição do nível d’água encontrado e a respectiva data da observação. Indicar se houve pressão ou perda de água durante a perfuração;
convenção gráfica dos solos que compõe as camadas do subsolo conforme prescrito na NBR 6502;
datas de início e término de cada sondagem.
4.3 PROJETO DE TERRAPLENAGEM
4.3.1 Indicar as curvas de nível projetadas, os cortes, aterros, taludes e bermas a executar, e elementos complementares;
4.3.2 Estudo, volumetria e detalhamento dos movimentos de terra;
4.3.3 Áreas de corte e aterro, com localização, cotas e indicação da inclinação de taludes e arrimos;
4.3.4 Apresentar memorial de encargos e especificações descrevendo os serviços de Terraplenagem a serem contratados;
4.3.5 Apresentar planilha de quantitativos e preços descriminando todos os serviços de Terraplenagem a serem contratados.
5. RELAÇÃO DAS DISCIPLINAS DE PROJETO E ABRANGÊNCIA DE SEUS ESCOPOS:
5.1. ARQUITETURA
5.1.2 Projetar a Implantação das Edificações no Terreno e sua Urbanização (calçadas, rampas, escadas, acessos, pavimentações, muros, estacionamentos, jardins, etc.) de todas as áreas externas à edificação, o que inclui o atendimento das normas de uso e ocupação do solo estabelecidas pela municipalidade, bem como as normas de acessibilidade e demais normas regulamentadoras.
5.1.3 Verificar, ajustar e projetar todas as características técnicas referentes ao atendimento do projeto final (legal, layout e executivo), tanto externamente, quanto internamente, em relação às normas do Corpo de Bombeiros local, Código de Obras e/ou Plano Diretor da prefeitura, ABNT, e às normas de acessibilidade para pessoas com deficiência aplicáveis.
5.1.4 Projetar estacionamentos, guarita (s) e ainda, todas as áreas técnicas que forem demandadas pelos projetos complementares de engenharia, a exemplo de subestações abrigadas.
5.1.5 Estudar, locar, dimensionar e projetar um reservatório inferior de água potável no terreno, segundo as definições iniciais já concebidas.
5.1.6 Elaborar planilha orçamentária, com relação integral e detalhada de todos os serviços, seus quantitativos e custos, presentes no projeto e necessários a execução da obra, segundo as exigências legais aplicáveis as obras públicas (Planilha Sintética e Planilha Analítica com base SINAPI).
5.1.7 Realizar a produção gráfica e organização de todo o material necessário, para fins das devidas aprovações junto aos órgãos do poder público e finalmente, para a realização da licitação da obra, o que inclui os desenhos executivos, cadernos de especificações e memoriais descritivos do projeto.
5.1.8 Conduzir os trâmites burocráticos e ajustes técnicos de todas as aprovações necessárias.
5.1.9 A empresa contratada, responsável pela elaboração do projeto executivo de arquitetura, também se responsabilizará pela coordenação, revisão e compatibilização de todos os projetos de arquitetura e complementares (estrutura e instalações).
5.1.10 A empresa contratada deverá fazer a conferência e atualização das Especificações do Memorial Descritivo, afim de verificar produtos ou materiais desatualizados ou que tenham sido retirados da linha de fabricação. A empresa deverá apresentar no mínimo 02 (duas) opções de produtos ou materiais para aprovação da área técnica do SEST SENAT.
5.1.11 Visando manter a padronização dos arquivos de projetos do SEST SENAT, a empresa contratada deverá utilizar a mesma nomenclatura, padrão de escalas, layers, espessuras de linhas para plotagem e modelo de pranchas dos arquivos, conforme o Projeto Padrão fornecido.
5.1.12 As cotas nos projetos devem obedecer as dimensões reais do projeto, ou seja, as cotas não poderão ser “explodidas”.
5.1.13 Os arquivos deverão conter o projeto no modo MODEL SPACE e também o LAYOUT de cada prancha para impressão.
5.1.14 Quando necessário, devem ser criados layers específicos para cada área, possibilitando a verificação da compatibilização entre todos os projetos, no mesmo padrão dos arquivos fornecidos pelo SEST SENAT.
5.2. FUNDAÇÕES, CONTENÇÕES E GEOTECNIA
5.2.1 Projetar, Calcular, Dimensionar e Locar, com base nos Laudos de Sondagem SPT, no Levantamento Planialtimétrico do terreno, no Projeto de Terraplenagem e no Projeto
