Novos Projetos de Lei

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Coordenação de Relações Governamentais nº 29. Ano XIV. 08 de agosto de 2019

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Novos Projetos de Lei DIÁRIO OFICIAL

NOVOS PROJETOS DE LEI ESTADUAL ... 3 INTERESSE SETORIAL ... 3 INDÚSTRIA MADEREIRA ... 3

Regulamenta a proteção, manejo sustentável e instrumentos de compensação pela preservação da Mata de Araucárias ... 3 PL 537/2019, de autoria do Deputado Emerson Bacil (PSL/PR), que estabelece regras de proteção, manejo sustentável e instrumentos de compensação pela preservação da Mata de Araucárias... 3 QUESTÕES INSTITUCIONAIS ... 5

Regulamentação do acúmulo da função de professor para policial militar; policial civil;

bombeiro militar; servidor da Polícia Científica; agente penitenciário; agente socioeducativo ou guarda municipal. ... 5 PEC 02/2019 de autoria do Deputado Delegado Recalcati (PSD), que acresce a alínea “d”

ao inciso XVI do artigo 27 da Constituição do Estado do Paraná, possibilitando o acúmulo

de função de professor para policial militar; policial civil; bombeiro militar; servidor da

Polícia Científica; agente penitenciário; agente socioeducativo ou guarda municipal. ... 5

Proibição das instituições financeiras de ofertar e celebrar contrato de empréstimo

financeiro com aposentados e pensionistas por meio de ligação telefônica. ... 5

PL 266/2019 de autoria do Deputado Evandro Araújo (PSC), que proíbe às instituições

financeiras de ofertar e celebrar contrato de empréstimo financeiro com aposentados e

pensionistas por meio de ligação telefônica, no âmbito do Estado do Paraná. ... 5

Obrigação da instalação de botão do pânico na rede estadual de ensino ... 6

PL 268/2019 de autoria do Deputado Anibelli Neto (MDB), que dispõe sobre a instalação

de botão do pânico nos estabelecimentos de ensino do Estado do Paraná. ... 6

Regulamenta o pronome de tratamento nas comunicações da Assembleia Legislativa do

Paraná ... 6

PL 277/2019 de autoria do Deputado Subtenente Everton (PSL), que dispõe sobre a forma

de tratamento e de endereçamento nas comunicações da Assembleia Legislativa do

Paraná. ... 6

INFRAESTRUTURA SOCIAL ... 7

SAÚDE ... 7

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Permite a participação da iniciativa privada na rede estadual de assistência à saúde. ... 7 PEC 09/2019 de autoria do Deputado Cobra Repórter (PSD), altera a redação do artigo 171 da Constituição Estadual, estabelecendo que a assistência à Saúde é livre à iniciativa privada. ... 7 Afixação de informativos em estabelecimentos de saúde, públicos e privados de comunicação às autoridades competentes em caso de estupro e assédio sexual. ... 8 PL 275/2019 de autoria do Deputado Dr Batitsta (PMN), que dispõe sobre a obrigatoriedade de afixar informativos sobre o dever legal dos profissionais de saúde, em comunicar às autoridades competentes em caso de estupro e assédio sexual. ... 8 SISTEMA TRIBUTÁRIO ... 9

Altera procedimentos em relação ao regime de acordo direto de precatórios ... 9

PL 565/2019, de autoria do Poder Executivo, que dispõe sobre os procedimentos em

relação ao regime de acordo direto de precatórios da Lei nº 17.082/2012 e Lei nº

19.182/2017. ... 9

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NOVOS PROJETOS DE LEI ESTADUAL INTERESSE SETORIAL

INDÚSTRIA MADEREIRA

Regulamenta a proteção, manejo sustentável e instrumentos de compensação pela preservação da Mata de Araucárias

PL 537/2019, de autoria do Deputado Emerson Bacil (PSL/PR), que estabelece regras de proteção, manejo sustentável e instrumentos de compensação pela preservação da Mata de Araucárias.

Estabelece regras de proteção, manejo sustentável e instrumentos de compensação pela preservação da Mata de Araucárias.

Para efeito da legislação serão definidos os seguintes elementos: (i) pinheiro do Paraná:

nome comum da espécie Araucária Angustifólia, conhecida como araucária, pinho, pinheiro brasileiro, pinheiro caiová, pinheiro São José, pinheiro macaco, curi’y, curiúva, pinheiro das missões, piñoo-paraná ou paraná-pine; (ii) recurso florestal: recurso madeireiro e não madeireiro; (iii) povoamento plantado: área florestal formada mediante projeto de reflorestamento aprovado por órgão oficial federal, estadual e municipal; (iv) povoamento natural: área onde se localiza o recurso florestal nativo ou plantado sem elaboração de projeto de reflorestamento aprovado por órgão oficial federal, estadual ou municipal; (v) reserva legal:

área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, executada e de preservação permanente, necessária ao uso sustentável de recursos naturais, conservação, reabilitação dos processos ecológicos, conservação da biodiversidade e proteção de fauna e flora nativas; (vi) Mata de Araucárias: conjunto de espécies arbóreas em estágios diferenciado de desenvolvimento, com funções e finalidades diversificadas, também denominada Floresta Ombrófila mista.

Os pinheiros do Paraná plantados em espaço privado, não sujeitos aos regimes de reserva legal ou de florestas protetoras na legislação federal, são suscetíveis de utilização sustentável condicionadas aos planos de manejo florestal.

Espécimes ou formações situadas em pequenas e médias propriedades, que possuírem evidências de terem sido plantadas pelo proprietário atual ou seus ascendentes, mediante declaração de fé pública e reconhecimento por técnico competente, comprovado por laudo circunstanciado simplificado, com evidências de localização ou alinhamento ou, ainda, mediante documentação fotográfica que possa servir para comprovar o fato, são suscetíveis de utilização sustentável condicionadas aos planos de manejo florestal.

A exploração não poderá ser feita de forma a provocar a eliminação permanente da floresta, garantindo-se corredores de biodiversidade entre capões florestais com dimensões mínimas de 50 (cinquenta) metros de largura em sua faixa mais estreita, onde se manterá toda a variabilidade de espécies que compõe o bioma da referida região geográfica.

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Os espécimes que deverão permanecer em área não enquadrada como reserva legal nem como floresta protetora, serão averbadas e terão direito à compensação prevista na legislação federal.

Ficará permitido o manejo sustentável nas áreas plantadas com araucárias para: (i) plantio da erva-mate nas áreas de reserva legal do Estado do Paraná; (ii) desenvolvimento da atividade da apicultura; (iii) desenvolvimento de pesquisas; e a (iv) criação de tanques para o desenvolvimento da atividade da piscicultura.

Todos os proprietários rurais que plantarem o pinheiro do Paraná em área sem restrição legal poderão registrar o plantio garantindo seu aproveitamento mediante: (i) declaração de reflorestamento com localização dos plantios na planta da propriedade ou georreferenciamento, indicando datas e o números de mudas plantadas; e (ii) solicitação de visita de técnico competente, no ano seguinte ao plantio, para a emissão de laudo circunstanciado simplificado relatando o número de mudas existentes e seu georreferenciamento.

A declaração de reflorestamento ficará sujeita à verificação até 2 (dois) anos seguintes, pelo órgão ambiental. As averbações serão reconhecidas como suficientes para a comprovação do plantio, permitindo ao proprietário fazer uso dos recursos florestais existentes no perímetro demarcado.

Será incentivada a formação de cooperativas de agricultores para utilização sustentável dos recursos florestais procedentes da Mata de Araucárias.

As propriedades rurais que mantiverem espécimes imunes de corte, devidamente averbados para essa condição, e mantiverem as formações de Mata de Araucárias, serão beneficiados com compensações financeiras, por meio de pagamento pela prestação de serviços ambientais.

O valor e a forma de pagamento da compensação serão feitos de acordo com a regulamentação específica da Lei Complementar Estadual nº 176/2014.

A compensação será aplicável nas áreas próprias ao desenvolvimento dos pinheirais; áreas não sujeitas ao regime restritivo de reserva legal e áreas de preservação permanente.

O Poder Executivo através da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Sustentável e do Turismo – SEDEST e do Instituto Ambiental do Paraná – IAP, poderá regulamentar a presente proposição.

Esta proposição entrará em vigor na data de sua publicação.

Para acessar a íntegra, clique aqui.

Tramitação: Diretoria Legislativa.

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Fonte: Fiep

QUESTÕES INSTITUCIONAIS

Regulamentação do acúmulo da função de professor para policial militar; policial civil;

bombeiro militar; servidor da Polícia Científica; agente penitenciário; agente socioeducativo ou guarda municipal.

PEC 02/2019 de autoria do Deputado Delegado Recalcati (PSD), que acresce a alínea “d”

ao inciso XVI do artigo 27 da Constituição do Estado do Paraná, possibilitando o acúmulo de função de professor para policial militar; policial civil; bombeiro militar;

servidor da Polícia Científica; agente penitenciário; agente socioeducativo ou guarda municipal.

Incluí entre as possibilidades de acúmulo de função, na administração pública direta, indireta e fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado e dos Municípios o cargo de professor com um outro de policial militar, polícia civil, bombeiro militar, servidor da Polícia Científica, agente penitenciário, agente socioeducativo ou guarda municipal.

Esta emenda constitucional entrará em vigor na data de sua publicação.

Tramitação: Solicitação de diligência à Secretaria de Estado da Segurança Pública e Administração Penitenciária – SESP/PR.

Fonte: Fiep

Proibição das instituições financeiras de ofertar e celebrar contrato de empréstimo financeiro com aposentados e pensionistas por meio de ligação telefônica.

PL 266/2019 de autoria do Deputado Evandro Araújo (PSC), que proíbe às instituições financeiras de ofertar e celebrar contrato de empréstimo financeiro com aposentados e pensionistas por meio de ligação telefônica, no âmbito do Estado do Paraná.

Proibição das instituições financeiras de ofertar e celebrar contrato de empréstimo de qualquer natureza, com aposentados e pensionistas, por ligação telefônica.

Em caso de descumprimento, a instituição financeira será condicionada a cumprir as seguintes sanções: (i) multa no valor de 200 (duzentas) Unidades Fiscal Padrão do Estado do Paraná – UPF/PR; e em caso de reincidência, (ii) multa em dobro, até o limite de 2.000 (duas mil) Unidades Fiscal Padrão do Estado do Paraná – UPF/PR.

O Poder Executivo regulamentará a presente proposição.

Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação.

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Tramitação: Aguardando o parecer do relator na Comissão de Constituição e Justiça.

Fonte: Fiep

Obrigação da instalação de botão do pânico na rede estadual de ensino

PL 268/2019 de autoria do Deputado Anibelli Neto (MDB), que dispõe sobre a instalação de botão do pânico nos estabelecimentos de ensino do Estado do Paraná.

Obriga a instalação de botão do pânico na rede estadual de ensino, que quando acionado disparará alarme na central da Policia Militar e nas unidades da Guarda Municipal para direcionamento de viaturas em caráter de urgência.

A rede Municipal de ensino poderá aderir a este sistema de segurança preventiva mediante convênio com o Poder Executivo Estadual.

O Poder Executivo regulamentará esta proposição, que entrará em vigor 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias após a sua publicação.

Fonte: Fiep

Regulamenta o pronome de tratamento nas comunicações da Assembleia Legislativa do Paraná

PL 277/2019 de autoria do Deputado Subtenente Everton (PSL), que dispõe sobre a forma de tratamento e de endereçamento nas comunicações da Assembleia Legislativa do Paraná.

Regulamenta a forma de tratamento empregada na comunicação oral ou escrita entre os membros do Poder Legislativo.

Esta proposição não se aplicará: (i) às comunicações entre os agentes públicos do Poder Legislativo e as autoridades estrangeiras ou de organismos internacionais; e (ii) nas comunicações entre agentes públicos do Poder Executivo, Poder Judiciário, Tribunal de Contas, Defensoria Pública, Ministério Públicos e outros entes federativos.

O único pronome de tratamento utilizado na comunicação com os deputados estaduais e demais servidores efetivos ou comissionados do Poder Legislativo será “Senhor” ou “Senhora”, independentemente do nível hierárquico e natureza do cargo.

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Será vedada a comunicação com Deputados Estaduais e demais servidores do Legislativo com as seguintes formas de tratamento: (i) vossa excelência; (ii) excelentíssimo; (iii) vossa senhoria;

(iv) vossa magnificência; (v) doutor; (vi) ilustre; (vii) ilustríssimo; (viii) digno; (ix) digníssimo; ou (x) respeitável.

O agente público que exigir o uso dos pronomes de tratamento, mediante invocação de normas, deverá tratar o interlocutor do mesmo modo.

Esta proposição entra em vigor 90 (noventa) dias após a data de sua publicação.

Fonte: Fiep

INFRAESTRUTURA SOCIAL SAÚDE

Permite a participação da iniciativa privada na rede estadual de assistência à saúde.

PEC 09/2019 de autoria do Deputado Cobra Repórter (PSD), altera a redação do artigo 171 da Constituição Estadual, estabelecendo que a assistência à Saúde é livre à iniciativa privada.

Altera a redação do artigo 171 da Constituição do Estado do Paraná, estabelecendo que a assistência à Saúde é livre à iniciativa privada, sendo que as instituições privadas poderão participar, de forma complementar, do sistema único de saúde, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.

De forma complementar, o Estado manterá a política de saúde bucal ofertando serviços odontológicos para os domiciliados em seu âmbito territorial, com os seguintes objetivos: (i) ações de conscientização e de prevenção à cárie dentária, doença periodontal e câncer de boca com auxílio à atenção primária, objetivando a erradicação de doenças bucais; (ii) implantes dentários, confecção de próteses totais, próteses parciais removíveis e próteses sobre implantes dentários; (iii) atendimento de urgência e emergência; e (iv) ações curativas em endodontia, restaurações periodontia, cirurgias e ortodontia.

A lei complementar definirá a regulamentação, fiscalização, controle da execução da política, e instituirá Fundação dotada de autonomia financeira, funcional, técnica e administrativa que atenderá os seguintes preceitos: (i) atender o interesse público, por meio regulamentação, normatização, controle, mediação e fiscalização, qualidade, eficiência econômica e técnica dos serviços; (ii) exercer o poder de regulação, normatização, controle, mediação e fiscalização sobre serviços públicos odontológicos delegados; (iii) implementar as diretrizes estabelecidas

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pelo Estado em relação às delegações de serviços à competência da Fundação; e (iv) efetuar a regulação econômica dos serviços públicos sob sua competência, propiciando a razoabilidade e modicidade da retribuição paga aos terceirizados respeitando acordos de honorários com o Conselho Regional de Odontologia – CRO.

Esta emenda constitucional entrará em vigor na data de sua publicação.

Fonte: Fiep

Afixação de informativos em estabelecimentos de saúde, públicos e privados de comunicação às autoridades competentes em caso de estupro e assédio sexual.

PL 275/2019 de autoria do Deputado Dr Batitsta (PMN), que dispõe sobre a obrigatoriedade de afixar informativos sobre o dever legal dos profissionais de saúde, em comunicar às autoridades competentes em caso de estupro e assédio sexual.

Obriga que os estabelecimentos de saúde, públicos ou privados que afixem informativos sobre o dever legal dos profissionais de saúde de comunicação às autoridades competentes em casos de estupro ou assédio sexual.

O informativo deve ser colocado em local de fácil visualização, com dimensões mínimas de 500x250 mm (quinhentos por duzentos e cinquenta milímetros) e deve conter a seguinte frase:

“O profissional de saúde deve comunicar à autoridade competente os casos de estupro e assédio sexual de que teve conhecimento no exercício da profissão”.

Fonte: Fiep

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SISTEMA TRIBUTÁRIO

Altera procedimentos em relação ao regime de acordo direto de precatórios

PL 565/2019, de autoria do Poder Executivo, que dispõe sobre os procedimentos em relação ao regime de acordo direto de precatórios da Lei nº 17.082/2012 e Lei nº 19.182/2017.

O contribuinte que aderiu ao regime especial do artigo 19 da Lei nº 17.082/2012, e que ainda esteja pendente de análise do respectivo pedido de acordo direto com precatórios, relativa a primeira rodada de conciliação, será facultado a optar pelo novo procedimento da rodada de conciliação prevista no artigo 1º, II do § 8º da Lei nº 19.802/2018, tendo que observar os seguintes procedimentos: (i) o interessado deverá formular novo pedido de acordo direto no mesmo prazo estabelecido pelo decreto que regulamentará a nova rodada de conciliação para novos requerimentos; (ii) a parcela postergada não terá a sua situação jurídica alterada, mantendo-se os mesmos critérios de cálculo e de atualização definidos no regime de parcelamento da Lei nº 17.082/2012, alocando-a integralmente sem qualquer acréscimo no valor, ressalvada a atualização mensal pelos critérios legais aplicáveis; (iii) o interessado deverá manter a regularidade no pagamento dos tributos estaduais, nos termos do artigo 21,

§2º da Lei nº 17.082/2012; (iv) no novo pedido de acordo direto o interessado poderá indicar os mesmos créditos de precatórios anteriormente arrolados no pedido da primeira rodada de conciliação, ou indicar novos créditos, observando os pressupostos estabelecidos na nova rodada de conciliação; (v) o novo pedido de acordo direto regulamentado será posicionado para a análise segundo o critério a ser estabelecido pelo decreto que regulamentar a nova rodada de conciliação; (vi) concomitantemente à opção, deverá o interessado formalizar a desistência do pedido de acordo direto baseado na Lei nº 17.082/2012, mediante requerimento expresso perante a Primeira Câmara de Conciliação de Precatórios – nº 1 CCP, na sede da Procuradoria Geral do Estado na Capital do Estado.

A partir da vigência desta proposição, ficará vedada a apresentação do pedido de substituição de créditos rejeitados nos pedidos de acordo direto relativos à primeira rodada de conciliação de precatórios prevista no artigo 19 da Lei nº 17.082/2012.

O Procurador do Estado designado para a relatoria do pedido, emitirá o parecer conclusivo, devidamente fundamentado, indicando os créditos de precatórios que serão rejeitados e indicando os créditos de precatórios que estarão aptos à conciliação pleiteada.

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Não se aplica ao protocolo o pedido de acordo direto perante a Primeira Câmara de Conciliação de Precatórios em que o interessado, já tenha sido regularmente intimado para apresentar novos créditos em substituição aos que foram rejeitados em sede de parecer preliminar, exarado pelo Procurador do Estado designado para a relatoria do pedido.

Ficam revogados os seguintes dispositivos: (i) §3º do artigo 14 da Lei nº 17.082/2012; e (ii) §6º do artigo 2º da Lei nº 19.182/2017.

Tramitação: Autuado na Diretoria Legislativa.

Fonte: Fiep

NOVOS PROJETOS DE LEI: Publicação Semanal da Coordenação de Relações Governamentais da Federação das Indústrias do Estado do Paraná - Fiep. Este material é protegido por direito autoral, e sua reprodução total ou parcial está autorizada, desde que realizada a devida citação de fonte, sendo proibida a exploração comercial do mesmo.