Fortalecimento dos Conselhos escolares: construindo laços
pela Psicologia Social Comunitária e Escolar/educacional.
Luiza Maia Barbosa (luiza_maia@hotmail.com), Alexandre Aguiar Victuri
(alexandrevicturi@outlook.com), Ana Carolina Silva (anacarol2517@gmail.com), Andrea Tiemi Watari (andrea.watari@gmail.com), Antonio Euzébios Filho (antonioeuzebios@fc.unesp.br),
Bianca Munhoz (munhoz.bianca@hotmail.com), João Gabriel Bertucci Lima
(jaogabrielsp@uol.com.br), Julia Basani Boal (julia.basani.boal@gmail.com), Renata Almeida Carvalho (re.almeidaa@gmail.com), Wellinton Daniel Baptista da Silveira Bonaci (ze_bon@hotmail.com). Departamento de Psicologia, Faculdade de Ciências, Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” (UNESP), Bauru – SP.
Eixo 1 - “Direitos, Responsabilidades e Expressões para o Exercício da Cidadania" (inclui as áreas de: Comunicação, Cultura, Direitos Humanos, Educação, Política e Economia).
Resumo: Este trabalho caracteriza-se como um relato de experiência a partir de um projeto de extensão voltado para o fortalecimento de conselhos escolares em duas escolas públicas localizadas em uma cidade no interior do Estado de São Paulo.
Palavras chave: Psicologia, conselhos escolares, escola, comunidade.
Introdução
Este projeto tem como objetivo contribuir para fortalecer processos democráticos e participativos em escolas da rede municipal de Educação (Bauru – SP), por meio do
programa municipal de
fortalecimento/reativação dos conselhos escolares. Este programa vem sendo desenvolvido desde 2012, em consonância com as diretrizes do Ministério da Educação que versam sobre fortalecimento dos conselhos escolares e da gestão democrática da escola pública. Estas diretrizes ganham repercussão na cidade de Bauru (SP) com a elaboração do Plano Municipal de Educação e implantação do referido programa municipal. O docente coordenador do projeto, Antonio Euzébios Filho, passou a compor a equipe gestora do programa em 2014 e propôs ações locais em duas escolas públicas do ensino fundamental), alicerçadas pelo arcabouço teórico-metodológico da Psicologia Social
Comunitária e Psicologia
escolar/educacional. Espera-se, assim, contribuir para o fortalecimento da proposta no âmbito municipal e local, tendo como finalidade acompanhar a etapa atual do programa, que consiste na realização de
um diagnóstico participativo sobre a realidade escolar, que subsidiará as ações dos conselhos escolares nas unidades educacionais. Os resultados devem ser socializados nas escolas e na comunidade acadêmica.
Objetivos
Destacamos como objetivo geral do projeto: contribuir para fortalecer processos democráticos e participativos na rede municipal de Educação, por meio do programa de fortalecimento e reativação dos conselhos escolares. Como objetivos específicos, destacamos: (1) contribuir para a formação em serviço de membros dos conselhos escolares de duas escolas públicas do ensino fundamental); (2)
acompanhar em duas escolas o
desenvolvimento da etapa atual do
programa, que consiste na
sistematização/implementação do
diagnóstico participativo; (3) apoiar ações voltadas para construção do projeto político pedagógico nas duas escolas; (4) participar das atividades do programa municipal, no âmbito da gestão e da rede;
O projeto foi apresentado para a equipe gestora do programa municipal e ao departamento de planejamento, pesquisas e projetos educacionais da Secretaria Municipal de Educação, sendo aprovado nestas duas instâncias. As duas escolas do ensino fundamental a serem objeto deste projeto de extensão foram escolhidas em conjunto com as instâncias envolvidas e pactuadas com as próprias escolas. O projeto foi apresentado para os conselhos escolares das duas escolas e aprovado pelos mesmos, o que é fundamental para que esta proposta se concretize nestes espaços.
Uma das escolas nas quais o projeto atua é a EMEF Nacilda de Campos, que fica localizada no bairro Jardim TV, na cidade de Bauru. Um dos motivos que levaram a escolhê-la foi por apresentar um baixo índice no IDEB. A proposta do projeto para o ano de 2015, feita em conjunto com o conselho escolar, foi dividida em duas etapas. No primeiro semestre foi realizada uma caracterização da população do bairro a partir da aplicação de questionários para os alunos com o objetivo de investigar as
condições sócio econômicas da
comunidade e proporcionar questões
abertas para que os participantes
pudessem dar sugestões do que a escola
poderia fazer para atrair mais a
comunidade.
Após a aplicação do instrumento com os alunos e da tabulação dos resultados, verificou-se que 40% deles pediam mais eventos, podendo ser eles culturais, esportivos ou festas dentro da escola. A partir desses resultados propusemos a construção de dois eventos que serão realizados: um cinema na quadra e um evento para o mês da família que conta
com oficinas, curtas-metragens e
apresentação dos dados do questionário. Já no segundo semestre, com base nos
dados coletados nos questionários,
pretendemos auxiliar tanto na aplicação do INDIQUE como na construção de um novo Plano Político Pedagógico.
A outra escola em que o projeto atua é a EMEF Núcleo de Ensino renovado, localizada no Bairro do Geisel da cidade de Bauru. Inicialmente buscamos conhecer a escola e a comunidade através de diários de campo construídos a partir do instrumento de observação criado pelo projeto, que nos auxiliou para captar a demanda da comunidade escolar. No primeiro semestre, a partir da coleta das informações, tivemos como objetivo a criação de vínculo com a escola através das visitas, conversas com as diretoras e funcionários, participação em eventos da escola, investigação acerca de materiais históricos e instrumentos que avaliam indicadores qualitativos de educação. Para o segundo semestre planejamos, junto com a escola, o encontro de pais que tem como objetivo refletir sobre temas cotidianos que foram trazidos pelo conselho escolar, buscando fortalecer a relação entre escola e comunidade. Esse encontro tem duração de uma hora e meia e inicia-se com uma dinâmica de apresentação que introduza o tema principal. Após a dinâmica utilizamos recursos áudio visuais para desencadear a discussão, reflexão e fechamento, levando possíveis propostas para o conselho. Estabelecemos com a escola que os encontros serão realizados em reuniões de formação dos professores antes da aplicação do mesmo com os pais, para que eles participem da construção do encontro. Até o momento realizamos um encontro de pais com o tema Bullying e mídias sociais. O grupo de extensão conta com a participação de nove alunos do curso de Psicologia da Unesp Bauru. Atualmente iniciamos a atuação em um terceira escola do ensino fundamental Claudete Vecch, localizada na região do Parque Viaduto da cidade de Bauru.
Os alunos dividem-se entre as três escolas
e quinzenalmente são realizadas
supervisões com a presença do professor
coordenador do projeto, onde
compartilhamos o planejamentos das ações realizadas nas respectivas escolas.
Resultados e Discussão
Como trata-se de um projeto recente, os resultados esperados são: (I) Contribuir para a formação dos membros dos conselhos escolares; (II) Contribuir para a apropriação pública dos espaços da escola; (III) Mediar processos grupais com a finalidade de fortalecer os espaços democráticos já existentes e implementar as ações identificadas como necessárias pela comunidade escolar; (IV) Divulgar o programa municipal para comunidade interna, buscando envolvê-la em ações propostas pelo sistema municipal de Educação; (V)desenvolver ações que vinculem o projeto com a proposta de estágio supervisionado em psicologia social e comunitária, a ser elaborada pelo docente.
Inicialmente encontramos dificuldade em cumprir com o planejamento das ações nas escolas pela prioridade que as mesmas tinham de realizar outras atividades exigidas pela secretaria de educação. Outra dificuldade encontrada foi pela resistência diante de algumas propostas que exigiam mudanças na rotina escolar. A proposta tanto local como municipal consiste em promover a democracia participativa nas escolas, fortalecendo o
conselho escolar como órgão de
deliberação das escolas nas dimensões pedagógica, administrativa e financeira, respeitando as diretrizes apresentadas pela Ministério da Educação (MEC, 2004). Nossa proposta não é apenas fortalecer o conselho escolar como uma entidade, mas promover a participação efetiva da população no cotidiano da escola. Esta tarefa não é simples, ainda mais se consideramos o conservadorismo do Estado burguês e do sistema educacional como um todo. Sabemos que o controle social constitui um dos pilares da constituição federal, mas isto não garante a efetivação desta política. No cenário imposto pelo capitalismo, a participação popular na tomada de decisões públicas somente poderá ser aprofundada com a
luta de classes (e com a ruptura do próprio capitalismo).
Conclusão
Concluímos que o projeto tem uma importância social na medida em que fortalece os processos de democratização, fortalecendo o conselho como um órgão responsável por tomada de decisões administrativas dentro do contexto escolar. Acreditamos que fortalecer os conselhos é importante para transformar a escola pública em espaço público de modo a possibilitar a reivindicação de mais recursos para a educação.
Agradecimentos
Agradecemos a PROEX – pró reitoria de extensão universitária, a Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho do Campus de Bauru, a Secretaria de Educação do município de Bauru e ao Ministério da Educação por possibilitar a existência e realização desse projeto.
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