COMO MUDAR A PERSPECTIVA
DE SUA CIDADE
O desenvolvimento acontece com a
força dos Pequenos Negócios
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae
Prefeito Empreendedor (2013-2014)
Especialistas em pequenos negócios / 0800 570 0800 / sebrae.com.br
Vencedor Estadual – Lei Geral Implementada
Informações e contatos
Sebrae – Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
SGAS 604/605 – Conjunto A – Brasília-DF Tel.: (61) 3348-7100
www.sebrae.com.br
Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simões
Diretor-Presidente
Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor-Técnico
Carlos Alberto dos Santos Diretor de Administração e Finanças José Claudio dos Santos
Gerente da Unidade de Políticas Públicas Bruno Quick
Gerente da Unidade de Marketing e Comunicação Cândida Bittencourt
Coordenadora Nacional do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor
Denise Donati Consultor do Prêmio Sandro Salvatore
© 2014. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – Sebrae
Todos os direitos reservados.
A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610/1998).
Coordenação Editorial Plano Mídia Comunicação
(61) 3244–3066 / 67 – planomidia@gmail.com Coordenador e Editor
Abnor Gondim Textos
Anna Bernardes, Carolina Andrade, Cláudio Barbosa, Emília Andrade, Luísa Mello, Francisco Pinilla e Ruth Rendeiro
Estatísticas de empregos e empresas Unidade de Gestão Estratégica Paulo Jorge de Paiva Fonseca Caio Ferraz da Fonseca Fotos
Agência Sebrae de Notícias / Sebrae UF /assessorias das prefeituras
Colaboração
Unidades de Políticas Públicas / Sebrae UF e assessorias das prefeituras
Revisão Eliana Silva
Projeto Gráfico / Diagramação Bruno Vieira
Versão eletrônica
Plano Mídia Comunicação / Maven Agradecimentos
Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram 4.815 inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição
COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE
O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios
Sumário
Município de Tunápolis - SC ... 4
TÍTULO DO PROJETO: PRÓ EMPRESA ... 4
Categoria ... 4
Área de Atuação ... 4
PÚBLICO-ALVO ... 4
RECURSOS ... 4
APLICAÇÕES / DESPESAS ... 4
Equipe responsável pelo projeto ... 4
Objetivo Geral ... 4
Surgimento da Ideia ... 4
Solução proposta ... 5
Resumo da situação antes da implantação das
ações ... 5
Resumo da situação depois da implantação das
ações ... 5
Resumo das ações de implementação da
Lei Geral Municipal até a presente data ... 5
Principais desafi os enfrentados ... 5
Outras iniciativas ... 6
Considerações fi nais ... 7
Relato dos benefi ciados ... 7
4
VENCEDOR
EST
ADU
AL
LEI
GER
A
IMPLEMENT
AD
A
Município de Tunápolis - SC
Prefeito: ENOÍ SCHERER
Orçamento total da Prefeitura: R$ 13.285.602,77 Qtd. Emp. Form.ME, EPP. EI: 197
Estimativa de Emp. Informais: 96
TÍTULO DO PROJETO
PRÓ EMPRESA
Categoria
Lei Geral Implementada
Área de Atuação
Acesso à crédito e serviços fi nanceiros
PÚBLICO-ALVO
Setor Econômico Emp. Setor Emp. Benefi ciadas do Setor % Estimativa Emp. Inform. Setor Emp. Informais Benefi ciadas % Inv. médio / empresa
Outros setores 132 67 50,75 19 0 0 0
RECURSOS
Natureza Recurso Rec. Financeiro (R$) % Econômico (R$) % Total(R$) %
Prefeitura 50.000,00 100,00 791.054,30 100,00 841.054,30 100,00
TOTAL 50.000,00 100,00 791.054,30 100,00 841.054,30 100,00
APLICAÇÕES / DESPESAS
Natureza da Despesa Rec. Financeiros Próprios/R$ % Rec. Econômicos Próprios/R$ % Rec. Financeiros Parceiros/R$ % Rec. Econômicos Parceiros/R$ % Total
Outros 50.000,00 100 50.000,00 100 0,00 0 0,00 0 100.000,00
Equipe responsável pelo projeto
Volmir Pedro Lawisch - Vice-Prefeito Municipal
Objetivo Geral
Subsidiar os juros para os pequenos e micro empreendedores, auxiliando no Capital de giro e/ou investimentos de suas organizações, procurando valorizar a classe estimulando o cresci-mento edesenvolvicresci-mento do Comércio local.
Surgimento da Ideia
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013-2014)
5
muito grande em financiamentos atrativos no que diz respeito a investimentos e principalmente capital de giro, e isto estava de certa maneira inibindo e travando o crescimento das empresa, por não terem algo que os encorajassem para alavancar seus empreendimentos.
Solução proposta
Conhecedores de poucas linhas de créditos existentes e atrativas para a classe empresarial e preocupados em aquecer a economia local, criamos uma lei com o aval do Poder Legislati-vo aonde em parceria com uma Agência financiadora subsidiamos os juros dos empréstimos contraídos pelas empresas, ficando somente o capital a ser pago pela empresa, visando desta maneira estimular novos investimentos.
Resumo da situação antes da implantação das ações
Notava-se que o setor empresarial não tinha devida atenção e valorização, pois os empresá-rios tinham o interesse de ampliar e se reestruturar mas ao mesmo tempo tinha consigo o medo em se descapitalizar-se.
Resumo da situação depois da implantação das ações
Após a implantação do programa notou-se uma melhora significativa na auto estima dos empresários e na conseqüente melhora de suas instalações e investimentos otimizando mais suas estruturas e aumentando sua produção e oferta de serviços.
Resumo das ações de implementação da Lei Geral Municipal até a
presente data
1) Aprovação da Lei pela Câmara; 2) Decreto de regulamentação;
3) Licitação através da modalidade de Concorrência Pública da Insituição Financieira que ofereceu a menor taxa de juro para subsidiar o investimento;
4) Contrato com a Instituição Financeira vendedora da Licitação;
5)Trabalho de divulgação do Pró-Empresa junto às empresas sobre as linhas de crédito conforme a Lei e classificação da empresa (Industria, Comércio, Prestador de Serviço e Micro Empreendedor Individual);
6) Portaria nomeando Comissão para análise dos projetos; 7) Recebimento dos projetos de adesão;
8) Análise e aprovação dos projetos e documentação exigida na Lei, pela Comissão; 9) Emissão da Certidão de Aptidão e envio a Instituição Financeira;
10) os empresários se dirigem à Agencia Bancária onde cumprem as exigências desta e recebem a aptidão completa ao Pró-Empresa.
Principais desafios enfrentados
Os principais desafios com relação a lei geral são no tocante a desburocratização e custos na hora de abrir uma empresa que ainda não foi implementada, porém evoluímos muito com o Programa Pró Empresa da qual subsidiamos os juros aos financiamentos contraídos pelas em-presas de nosso município. Estamos remodelando nossa Lei para dar preferência aos pequenos negócios nas compras governamentais. Outrossim criamos uma Cartilha especifica denominada “Como vender para Prefeitura” na qual o setor de compras realizou treinamento especifico para as empresas de nosso município para facilitar o acesso e sua participação nos certames licita-tórios. Estamos em fase final da implantação da sala do empreendedor, bem como temos uma
6
parceria muito grande com a entidade representativa dos empresários de nosso município que é a AEST – Associação Empresarial.
Tratamento diferenciado nas compras da Prefeitura
Qtd. Licitações
Total de Licitações realizadas no município de Jan/2013 até a presente data 138
Sim Não
Compras exclusivas de pequenos negócios até R$ 80.000,00 ( ) ( X )
Utilização do critério de desempate nas licitações ( X ) ( )
Reserva de 25% em compras de natureza divisível ( ) ( X )
Subcontratação de 30% em contratos com médias e grandes empresas ( ) ( X )
Divulgação prévia para os pequenos negócios das compras futuras ( X ) ( )
Regularização fiscal tardia ( X ) ( )
A Prefeitura possui cadastro de fornecedores locais ( X ) ( )
Considerações: Atualmente não temos diferenciação nas compras governamentais (editais exclusivos), muito em função de que nosso município é muito pequeno e temos pouco fornecedores em alguns produtos, o nosso interesse é dar oportunidade para que todas as empresas participem dos processos de licitação, gerando desta maneira maior concorrência.
Atendimento unificado e desburocratizado
A nossa prefeitura aderiu a rede de legalização simplificada- REGIN agilizando os processos e facilitando a abertura de novas empresas. Pretendemos também mapear a informalidade de nosso município , buscando as principais atividades que os informais atuam e se localizam. Atualmente temos um número considerado de micro empreendedores individuais.
Serviços de informação e assessoria em gestão, crédito e tecnologia
Não de aplica.
Fiscalização orientadora
O Município fiscaliza in-loco os beneficiados pelo Programa Pró-Empresa com a finalidade de orientar e fiscalizar a correta aplicação dos recursos obtidos pelo Pró-Empresa.
Ações continuadas de promoção dos pequenos negócios do município
Foram realizadas oficinas aos Microempreendedores Individuais, tais como Ser-Empreender em parceria com o Sebrae.
Apoio continuado ao cooperativismo e à representação empresarial
O Município tem convênio com a Associação Empresarial de Tunápolis, onde é feito o repas-se mensal de R$ 2.000,00 (dois mil reais) para auxiliar nas atividade empresariais.
Existência de estrutura administrativa de apoio aos pequenos negócios
Não temos específica, porém mantem-se contato continuamente com as empresas buscan-do atender as suas demandas.
Existência de Agentes de Desenvolvimento atuantes
Existe e está atuando na Secretaria de Industria e Comércio o Vice-Prefeito Municipal Volmir Pedro Lawisch
Outras iniciativas
1) Criado o Programa Pró-Casa nos mesmos moldes do Programa Pró -Empresa que visa subsidiar o juro.
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013-2014)
7
2) Para construção de novos empreendimentos o Município com base na Lei 294/1995, beneficia os empreendedores com o Serviços de: Terraplanagens, Acesso e compactação gra-tuitamente.
Considerações finais
Apesar da pouca estrutura administrativa hoje existente, a classe empresarial de Tunápolis está recebendo a sua devida atenção fomentando novos investimentos, aquecendo a economia local, gerando empregos e contribuindo para o desenvolvimento do Município.
Relato dos beneficiados
Benício Schnorenberger - Técnico em Contabilidade ARTEFATOS DE CIMENTO FRONTEIRA -
Uma das dificuldades que as empresas enfrentam hoje é a falta de capital de giro e recursos para investimento. Com o Programa Pró-empresa que possibilitou as empresas acessar um montante de recursos com o juro pago pelo órgão público contribui para a sobrevivência e alavancagem da empresa.
Vander Kerkhoff - Sócio Administrador - Foi possível ampliar a estrutura de fornos para
produção do nosso produto pelo incentivo recebido e a facilidade à desão do crédito. Possibilitando o aumento da produção e da lucratividade.
Marcelo Baumgratz - Sócio Administrador DO SUL ALIMENTOS - A empresa sempre
teve necessidade de realizar alguns investimentos porém não era possível pelo alto custo bancário. Atraves do programa possibilitou pagar apenas o valor do capital, o que viabilizou o investimento.
Anexos
Foto Oficial Prefeito Enoí Scherer
Outros Relação de Empresas Beneficiadas Outros Clipping
Outros Lei Criação Pró - Empresa TUNÁPOLIS-SC, 3 de Julho de 2014 ENOÍ SCHERER