AVALIAÇÃO DO PROJETO-PILOTO DA JORNADA ESPECIAL DE 30 HORAS

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JORNADA ESPECIAL DE 30

HORAS

Relatório de Resultados

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Reitora

Profª. Sandra Regina Goulart Almeida

Vice-Reitor

Prof. Alessandro Fernandes Moreira

Pró-Reitora de Recursos Humanos

Profª. Maria Márcia Magela Machado

Pró-Reitora Adjunta de Recursos Humanos

Leonor Gonçalves

Assessora Especial da Pró-Reitoria de Recursos Humanos

Rejani Aparecida de Andrade Silva

Equipe Técnica

Anderson Sena - PRORH/DAP

Cinthia Mara Oliveira e Souza - PRORH/DAP Érika Rezende Lopes- PRORH/DAP

Felipe Madureira Lima - PRORH/DAP

Joana Darc de Sa Ribeiro Alves - PRORH/DAP Lúcia Cristina dos Santos Sousa - PRORH/DAP Luiz Saraiva - PRORH/DAP

Mariana Branquinho Macedo- PRORH/Gabinete Melina Batista da Silva - PRORH/DAP

Rodrigo Couto Zeferino- CECOM Silvana Santos- PRORH/DAP

Thalysan Eisemberg Gregorio e Trajano - PRORH/DAP

Foto

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SUMÁRIO

1. Introdução 4

2. Metodologia 5

3. Apresentação dos Resultados

3.1 Perfil dos Respondentes 6

3.2 Análise das respostas dos usuários 10

3.3 Análise das respostas dos servidores que cumprem a jornada especial 14 3.4 Análise das manifestações espontâneas sobre a jornada especial 17

4. Avaliação e Considerações Finais 19

5. Anexos

Resolução 03/2015 22

Questionário 24

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4

1.

Introdução

A jornada de trabalho dos servidores da Administração Pública Federal é, em regra, de oito horas diárias e carga horária de quarenta horas semanais, conforme art. 19 da Lei no 8.112/90 e art. 1o. do Decreto no 1.590/1995. Tal Decreto, em seu art. 3o,faculta ao dirigente máximo do órgão ou da entidade autorizar os servidores a cumprir jornada de trabalho de seis horas diárias e carga horária de trinta horas quando os serviços exigirem atividades contínuas de regime de turnos ou escalas, em período igual ou superior a doze horas ininterruptas, em função de atendimento ao público ou trabalho no período noturno.

Com base nestes dispositivos legais e considerando as modificações significativas no perfil das unidades acadêmicas, especiais e administrativas da UFMG, com ampliação da oferta de cursos e atividades didáticas e administrativas no turno noturno gerando a necessidade de serviços contínuos, o Conselho Universitário aprovou a Resolução Complementar no. 03/2015, de 15 de dezembro de 2015, regulamentando a adoção da jornada de trabalho de 30 (trinta) horas semanais e 6 (seis) horas diárias para servidores técnico-administrativos em educação da Universidade.

Assim, como resposta a necessidades institucionais e exceção ao regime regular de 40 horas semanais e oito horas diárias, a UFMG implantou em caráter experimental, nos termos da Resolução Complementar no. 03/2015, a jornada de trabalho especial de 30H, no âmbito de um projeto-piloto, em setores que apresentam simultaneamente serviço contínuo prestado ao corpo discente da UFMG, em período igual ou superior a 12 horas ininterruptas se estendendo até, no mínimo, as 22h00.

A Resolução Complementar 03/2015 prevê a realização da avaliação do projeto-piloto da jornada especial, objeto do presente relatório.

Tal avaliação foi realizada, durante o mês de outubro de 2018, por meio da disponibilização de um questionário online para toda a comunidade universitária. Esse questionário objetivou obter a avaliação dos usuários (alunos, docentes e técnico-administrativos em educação) em

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5 relação à acessibilidade dos serviços prestados por setores da UFMG que adotam a jornada especial de 30 horas semanais e, também, dos próprios TAE autorizados a cumprir tal jornada.

Em cumprimento ao que determina a Resolução Complementar 03/2015, a Pró-Reitoria de Recursos Humanos apresenta neste relatório a avaliação da comunidade em relação aos resultados da implantação da jornada de trabalho especial a partir do tratamento das respostas coletadas via questionário.

2.

Metodologia

A fim de fazer avaliação dos resultados da implantação da jornada especial, a PRORH disponibilizou para a comunidade universitária (alunos, docentes e TAE) acesso a um questionário avaliativo, por meio da sua Homepage e via e-mail. O questionário é composto por questões fechadas e abertas, que foram customizadas de acordo com o vínculo do respondente com a UFMG: aluno; servidor docente; servidor TAE que participa da jornada especial e servidor TAE que não participa da jornada especial. As questões direcionadas por vínculo estão disponíveis no Anexo I. O questionário ficou disponível para preenchimento no período de 08/10/2018 a 31/10/2018.

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6

3.

Apresentação dos Resultados

3.1 Perfil dos respondentes

Tabela 1 – Quantidade de respondentes por vínculo com a Universidade Nº de servidores TAE não participantes do projeto 30 H Nº de servidores TAE participantes do projeto 30 H Nº docentes Nº

alunos Total de respondestes

915 412 307 1.092 2.726

Fonte: Dados da pesquisa – CECOM

Considerando que, em novembro de 2018, havia um total de 424 servidores autorizados a cumprir jornada especial1 e que 412 deles responderam ao questionário, o índice de respostas para esse perfil foi significativo, de aproximadamente 97%.

Quanto ao número de servidores TAE não participantes do projeto 30 horas que respondeu, este é bem menor, equivalendo a cerca de 20% do total dos servidores ativos com jornada regular em novembro de 2018.

Em relação ao número de alunos respondentes, o quantitativo de 1.092 representa apenas 2,6% do total de estudantes de cursos presenciais de Graduação e Pós-graduação da UFMG2. Contudo, tendo em vista ser o atendimento aos mesmos, notadamente do curso noturno, motivador da implantação da jornada especial, as contribuições são muito relevantes.

Como pode ser observado na Tabela 2 a seguir, em números absolutos, a Escola de Engenharia foi a Unidade com mais respondentes, 426 no total, sendo que 307 são alunos. Na sequência vem a FAFICH com 181 respondentes, dos quais 109 são alunos.

1_{Quantitativo fornecido pelo Gabinete da Reitora, em novembro de 2018.}

2

De acordo com o Departamento de Registro e Controle Acadêmico (DRCA), a partir de dados extraídos em 26/11/18, há 42.099 alunos de Graduação e de Pós-Graduação na UFMG. Referem-se a estudantes que, nessa data, estavam com seus registros ativos e em uma das seguintes situações: Matriculado em atividades acadêmicas, trancamento total ou em intercâmbio.

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7 Tabela 2 - Quantidade de respondentes por Unidade Acadêmica, em números absolutos.

Unidade Acadêmica TOTAL

RESPONDENTES Nº de TAE participantes das 30 h Nº de TAE NÃO participantes das 30h Nº docentes Nº alunos EBAP* 74 19 34 12 9 ARQUITETURA 33 11 8 3 11 EBA 69 11 14 19 25 ECI 72 8 16 1 47 EEFFTO 46 10 14 7 15 ENF 106 7 23 26 50 ENG 426 25 50 44 307 MUS 41 8 18 7 8 VET 74 2 42 11 19 FACE 139 22 16 19 82 DIREITO 49 13 9 3 24 FAE 77 17 15 4 41 FAR 87 8 45 10 24 FAFICH 181 34 15 23 109 FALE 97 8 11 11 67 MED 97 10 50 9 28 ODONTO 107 36 37 24 10 ICA 68 5 24 11 28 ICB 134 6 46 14 68 ICEX 175 33 30 33 79 IGC 58 13 19 3 23 TOTAL GERAL 2210 306 536 294 1.074

Fonte: Dados da pesquisa - CECOM

*No Ensino Básico e Profissional (EBAP), estão vinculados o Centro Pedagógico (CP), o Colégio Técnico (COLTEC) e o Teatro Universitário (TU). No CP e no TU, nenhum docente respondeu, e no Teatro não houve alunos respondentes.

A seguir é apresentada tabela que detalha, em números relativos, a participação dos servidores da UFMG na avaliação da jornada especial, por Unidade Acadêmica.

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8 Tabela 3 – Quantidade de servidores da UFMG respondentes, por Unidade Acadêmica, em números relativos. Unidade Acadêmica Número total de TAE na Unidade (participantes e NÃO participantes das 30 horas) ** % TAE respondentes (participantes e NÃO participantes das 30 horas) *** Nº TOTAL de servidores participantes das 30 horas na Unidade**** % TAE participantes das 30 horas Respondentes*** Número total de docentes** % Docentes Respondentes*** *EBAP 95 56% 22 86% 145 8% ARQUITETURA 47 40% 16 69% 95 3% EBA 67 37% 16 69% 125 15% ECI 45 53% 11 73% 50 2% EEFFTO 68 35% 12 83% 103 7% ENF 51 59% 10 70% 105 25% ENG 152 49% 30 83% 332 13% MUS 53 49% 10 80% 74 9% VET 126 35% 0 0 115 9% FACE 72 53% 23 96% 117 16% DIREITO 59 37% 21 62% 116 3% FAE 67 48% 25 68% 145 3% FAR 92 58% 8 100% 73 14% FAFICH 102 48% 39 87% 219 11% FALE 55 35% 11 73% 146 8% MED 125 48% 12 83% 391 2% ODONTO 106 69% 37 97% 127 19% ICA 99 29% 5 100% 103 11% ICB 177 29% 12 50% 288 5% ICEX 160 39% 18 100% 346 10% IGC 61 52% 14 93% 85 4%

*No Ensino Básico e Profissional (EBAP), estão vinculados o Centro Pedagógico (CP), o Colégio Técnico (COLTEC) e o Teatro Universitário (TU).

**Fonte: Fita-espelho SIAPE – out/2018 *** Fonte: dados da pesquisa - CECOM ****Fonte: Gabinete da Reitora – nov/2018

Assim, destaca-se a participação dos servidores das seguintes Unidades Acadêmicas na avaliação da jornada especial:

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9 - Faculdade de Odontologia: 97% dos TAE que cumprem a jornada especial responderam ao questionário, além de 69% dos TAE não participantes do projeto e 19% dos docentes da Unidade atenderam ao chamado para avaliar os resultados do Projeto Piloto 30 Horas.

- Na Faculdade de Farmácia, no Instituto de Ciências Agrárias e no Instituto de Ciências Exatas, 100% dos servidores que participam do Projeto piloto das 30H responderam ao questionário.

A seguir, na Tabela 4, é apresentada a distribuição de respondentes por Unidade Administrativa, Especial e Órgão Suplementar.

Tabela 4 – Quantidade de respondentes por Unidade Administrativa/Especial/Órgão Suplementar Unidade TOTAL RESPONDENTES Nº de servidores TAE participantes do projeto 30h Nº de servidores TAE NÃO participantes do projeto 30H Nº docentes Nº alunos Auditoria Geral 5 0 5 0 0 Biblioteca Universitária 29 21 7 0 1 Centro Cultural 6 1 5 0 0 CAED 17 0 10 0 7 CECOM 33 0 33 0 0 Centro de Microscopia 12 0 12 0 0 CEU 8 7 0 1 0 CAC 22 7 14 0 1 DRCA 12 0 12 0 0 CTIT 2 0 2 0 0 DAC 10 0 8 2 0 Diretoria de Avaliação Institucional 5 0 4 1 0 Diretoria de Cooperação Institucional 2 0 1 1 0 CEDECOM 16 0 16 0 0 DRI 9 0 9 0 0 NAI 8 7 0 1 0 Gabinete da Reitora 6 0 6 0 0 Hospital das Clínicas 77 44 30 3 0

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10 Imprensa 4 0 4 0 0 LCC 2 0 2 0 0 MHNJB 13 0 13 0 0 IEAT 4 0 4 0 0 Procuradoria Federal na UFMG 2 0 2 0 0 PRA 51 1 50 0 0 PROPLAN 8 0 8 0 0 PRORH 88 18 65 3 2 PRPG 8 0 5 0 3 PROGRAD 21 0 20 1 0 PRAE 4 0 4 0 0 PROEX 12 0 12 0 0 PRPQ 14 0 13 0 1 TOTAL GERAL 510 106 376 13 15

Fonte: Dados da pesquisa - CECOM

Nota-se que a unidade administrativa que apresentou maior número de respondentes foi a Pró-Reitoria de Recursos Humanos, seguida pelo Hospital das Clínicas e pela Pró-Pró-Reitoria de Administração.

Tabela 5 – Quantidade e perfil das chefias respondentes

Vínculo Nº chefias Em setor participante das 30 horas Em setor NÃO participante das 30H Não respondeu TAE 216 23 192 1 Docente 97 45 52 0 TOTAL 313 68 244 01

Fonte: Dados da pesquisa – CECOM

Observa-se que a maior parte das chefias que responderam ao questionário são servidores TAE que não chefiam setores autorizados a cumprir a jornada especial de 30 horas semanais.

3.2 Percepção dos usuários (alunos, docentes e servidores TAE não participantes da jornada especial) sobre a jornada especial 30 H

3.2.1 Questão: “Alguns setores da UFMG passaram a cumprir jornada especial de trabalho

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11

horário estendido até as 22h00. Você identifica, na UFMG, algum setor que adota essa jornada?”

Tabela 6 – Conhecimento de setor que adota jornada especial – Usuários

Resposta nº de alunos

nº de docentes

nº de TAE NÃO

participantes das 30 h TOTAL

Sim 584 227 733 1.544

Não 506 80 182 768

Não respondeu 2 0 0 2

TOTAL 1.092 307 915 2.314

Nota-se que, dos 915 servidores TAE não participantes da jornada especial de 30 horas que responderam ao questionário, 733 deles, cerca de 80%, apontaram conhecer este projeto-piloto. Entre os professores, 227 de um total de 307, aproximadamente 74% respondentes afirmaram conhecer o projeto. Em relação aos alunos pouco mais da metade, 53%, dos respondentes afirmaram conhecer o projeto-piloto da jornada especial de 30 horas semanais. Em função do conteúdo, só foram direcionados para responder as questões avaliadas a seguir alunos e servidores que indicaram conhecimento da existência do projeto-piloto.

3.2.2 Questão: “O novo horário de funcionamento do(s) setor(es) facilitou o seu acesso aos

serviços/demandas/informações?”

Tabela 7 – Influência do horário de funcionamento no atendimento – Usuários

Resposta nº de alunos nº de docentes nº de servidores TAE NÃO

participantes das 30 H TOTAL

Sim 539 149 632 1320

Não 43 78 101 222

TOTAL *584 *227 *733 1544

Fonte: Dados da pesquisa - CECOM

*Corresponde ao nº de respondentes que afirmou, em questão anterior, conhecer setor que participa do projeto-piloto.

Ao observar o resultado acima, constata-se que 539 alunos, número que representa 92% do total de estudantes, afirmaram que o novo horário de funcionamento dos setores que adotam a

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12 jornada especial facilitou seu acesso aos serviços prestados. Entre os docentes, esse percentual é de 66% e, entre os TAE que não participam do projeto, 86%.

3.2.3 Questão: “Nos setores citados, você observou se o horário de funcionamento está

informado em local visível?”

Tabela 8 – Percepção sobre a disponibilização do horário de funcionamento – Usuários

Resposta nº alunos nº docentes nº de TAE NÃO participantes

das 30 h TOTAL Sim 418 119 364 901 Não 26 22 32 80 Não observei 140 86 336 562 Não respondeu 0 0 1 1 TOTAL *584 *227 *733 1544

Fonte: Dados da pesquisa - CECOM

*Corresponde ao nº de respondentes que afirmou, em questão anterior, conhecer setor que participa do projeto-piloto.

Nota-se que 72% dos alunos afirmaram que, nos setores participantes da jornada especial, o horário de funcionamento está informado em local visível. Entre os docentes, esse percentual é de 52% e, em relação aos TAE não participantes do projeto, de 50%. Observa-se que um número considerável de alunos, docentes e TAE não observaram se o horário de funcionamento está afixado nos setores.

3.2.4 Questão: “Nesses setores você observou se há quadro afixado com a escala nominal

dos servidores que trabalham em jornada especial de 30 horas, constando dias e horários de seus expedientes?”

Tabela 9 – Disponibilização de quadro com escala de trabalho dos servidores – Usuários

Resposta nº alunos nº docentes nº TAE NÃO participantes das

30 h TOTAL Sim 180 62 230 472 Não 58 37 44 139 Não observei 346 128 458 932 Não respondeu 0 0 1 1 TOTAL *584 *227 *733 1544

*Corresponde ao nº de respondentes que afirmou, em questão anterior, conhecer setor que participava do projeto-piloto.

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13 Constata-se que a maioria dos alunos respondentes (59%) não observou se há quadro afixado com a escala nominal dos servidores que atuam em jornada especial de 30 horas, assim como a maioria de docentes e TAE.

3.2.5 Questão: “Em algum momento, você encontrou algum desses setores fechado no

horário previsto para atendimento ao público?”

Tabela 10 – Setores fechados em horário previsto para funcionamento – Usuários

Resposta nº alunos nº docentes nº TAE NÃO participantes das

30 h TOTAL

Sim 60 50 56 166

Não 524 177 675 1376

TOTAL *584 *227 *733 1544

Nota-se que 524 alunos, ou seja, 90% deles, nunca encontrou algum dos setores participantes da jornada especial fechado em horário previsto para atendimento. No caso dos docentes, esse percentual é de 78% e, em relação aos TAE, 92%. No caso de o respondente ter marcado “Sim” nesta questão, foi solicitado que apontasse qual setor foi encontrado fechado quando não deveria. É importante lembrar que em alguns setores participantes do projeto 30H, em função do número de servidores, a ausência de um deles pode motivar o retorno do horário de funcionamento do setor para a jornada regular sem prévio aviso.

3.2.6 Questão: “Você considera que o atendimento contínuo, estendido até as 22h00,

contribui para que o aluno tenha maior o acesso aos serviços?”

Tabela 11 – Contribuição do atendimento contínuo para a acessibilidade aos serviços – Usuários

Resposta nº alunos nº docentes nº de TAE NÃO participantes

das 30 h TOTAL

Sim 572 203 695 1470

Não 12 24 36 72

TOTAL *584 *227 *733 1544

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14 Ao observar o resultado acima, percebe-se que a grande maioria dos usuários considera que os alunos são beneficiados com o atendimento contínuo, propiciado pela jornada especial de 30 horas semanais, o que é um excelente resultado para o projeto.

A seguir, serão analisadas as respostas dos servidores participantes do projeto-piloto.

3.3 Percepção dos servidores TAE participantes do projeto-piloto 30H sobre tal jornada

3.3.1 Questão: “Alguns setores da UFMG passaram a cumprir jornada especial de trabalho

de 30 horas semanais para atendimento contínuo de, no mínimo, 12 horas diárias e com horário estendido até as 22h00. Além do seu setor, você identifica, na UFMG, outros setores que adotam esta jornada?”

Tabelas 12 - Conhecimento de setor que adota jornada especial – Participantes das 30 horas

Resposta nº de TAE participantes das 30 h

Sim 386

Não 25

Não respondeu 1

TOTAL 412

Observa-se que quase a totalidade dos servidores que cumprem a jornada especial, cerca de 94% do total, conhecem outro setor que também participa do projeto-piloto.

3.3.2 Questão: “O horário de funcionamento do seu setor está informado em local visível?”

Tabela 13 – Disponibilização do horário de funcionamento – Participantes das 30 horas

Resposta nº de TAE participantes das 30 h

Sim 381

Não 30

TOTAL 412

Observa-se que uma pequena parcela dos setores que fazem jornada especial de 30H, em torno de 8%, não tem seu horário de funcionamento informado em local visível.

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15

3.3.3 Questão: “No seu setor, há quadro afixado com a escala nominal dos servidores que

trabalham em jornada especial de 30 horas, constando dias e horários de seus expedientes?”

Tabela 14 – Disponibilização de quadro com escala de trabalho dos servidores – Participantes das 30 horas.

Sim 385

Não 26

TOTAL 412

Apesar de 93% dos TAE que cumprem jornada especial terem apontado que existe quadro afixado com a escala nominal dos servidores que trabalham no setor, constando dias e horários de seus expedientes, como a disponibilização de tal quadro informativo é uma exigência na Resolução Complementar nº 03/2015, este número deveria ser de 100%.

3.3.4 Questão: “Desde a implantação da jornada especial de 30 horas, em algum momento

não foi possível cumprir o horário de trabalho estabelecido para o seu setor?”

Tabela 15 – Cumprimento do horário estabelecido – Participantes das 30 horas

Sim 54

Não 357

TOTAL 412

Cerca de 90% dos servidores participantes do projeto-piloto afirmaram que em nenhum momento foi necessário alterar o horário estabelecido. Este resultado é um indicativo de que, na maioria dos setores que cumprem jornada de 30H, o número de servidores é suficiente para cobrir ausências. Contudo, caso o respondente tenha marcado “Sim” nesta questão, foi solicitado que apontasse em qual situação tal atendimento não foi possível. As informações fornecidas serão objeto de análise para diagnóstico das motivações.

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16

3.3.5 Questão: “Em uma escala de 1 a 5, em que 1 significa totalmente insatisfeito e 5

totalmente satisfeito, como você classifica o nível de colaboração entre os membros da equipe de trabalho para o cumprimento do horário de funcionamento do setor e a realização das atividades?”

Tabela 16 – Avaliação do nível de colaboração – Participantes das 30 horas

Resposta nº de TAE participantes das 30H 1 (totalmente insatisfeito) 2 2 0 3 4 4 50 5 (totalmente satisfeito) 355 Não respondeu 1 TOTAL 412

Aproximadamente 86% dos TAE que cumprem a jornada especial apontaram estar totalmente satisfeitos com o nível de colaboração entre os membros da equipe de trabalho.

3.3.6 Questão: “Em uma escala de 1 a 5, em que 1 significa não contribui e 5 contribui

totalmente, como você classifica a contribuição do atendimento contínuo, estendido até às 22h00, para o acesso aos serviços?”

Tabela 17 – Contribuição do atendimento contínuo para a acessibilidade aos serviços – Participantes das 30 horas

Resposta nº TAE participantes das 30 h

1 7 2 2 3 3 4 17 5 382 Não respondeu 1 TOTAL 412

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17 Nota-se que a grande maioria dos servidores (93%) que adotam a jornada especial considera que o atendimento contínuo realizado pelo seu setor contribui para um melhor acesso aos serviços oferecidos.

3.4 Análise das manifestações espontâneas sobre a jornada especial

Questão: “Caso queira, deixe seu comentário ou acrescente alguma informação não

contemplada nas questões anteriores”.

A questão acima foi disponibilizada para resposta de toda a comunidade universitária, inclusive para os alunos e servidores que afirmaram não conhecer o projeto-piloto da jornada especial de 30 horas semanais.

As respostas foram analisadas para a identificação da ideia central do texto. Esta análise interpretativa de conteúdo possibilitou a observação de homogeneidades com relação às colocações dos respondentes e o consequente agrupamento das mesmas. Em seguida os agrupamentos foram categorizados segundo quatro categorias definidas a priori: Avaliação Positiva, Situação de Alerta, Avaliação Negativa e Outros.

O estabelecimento dessas categorias teve como base o fato de as três primeiras orientarem diretamente a avaliação dos resultados da implantação do Projeto Piloto 30 H e, prevendo contribuições que não se encaixariam nestas, mas que não podem ser desconsideradas, foi criada uma quarta para abrigá-las.

A Tabela 18 a seguir, apresenta a quantificação das principais colocações dos respondentes por categoria estabelecida: Avaliação Positiva (cor verde), Situação de Alerta (cor amarela), Avaliação Negativa (cor vermelha) e Outros (cor azul).

Tabela 18 – Categorização das manifestações espontâneas

Colocações dos

respondentes nº alunos nº docentes

Nº de TAE que NÃO participam das 30h nº de TAE participantes das 30h TOTAL FREQUÊNCIA Sugere a ampliação do projeto para todos os

servidores

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18 Afirma que permite a

conciliação com interesses particulares

3 1 23 15 42 3%

Indica falta de participação dos gestores

para implantação nas unidades

0 0 2 0 2 0,2%

Indica melhoria na

qualidade de vida 9 2 63 54 128 10%

Indica descumprimento das regras pelos servidores participantes do projeto 6 10 23 3 42 3% Sugere melhor capacitação dos participantes do projeto 5 7 11 3 26 2% Indica melhoria no processo de trabalho 17 9 42 57 125 9,5%

Aponta falta de isonomia

na aplicação do projeto 3 10 84 1 98 7% Indiferente 15 2 7 7 31 2,4% Indica melhoria no atendimento 94 16 132 122 364 28% Sugere melhoria na gestão e na fiscalização onde há projeto 30 horas

5 12 19 8 44 3%

Aponta falta de conhecimento sobre o

projeto 30 horas

12 6 10 2 30 2%

Indica queda na qualidade

dos serviços 1 5 2 0 8 0,6%

Pensa que o projeto 30

horas é desnecessário 5 13 5 3 26 2%

Contesta horário de

funcionamento 2 3 3 2 10 1%

Apenas manifesta aprovação ao projeto 30 horas, sem dar sugestões

ou justificar

6 6 6 4 22 2%

Aponta que número reduzido de servidores afeta a eficácia do projeto

2 3 2 2 9 0,7%

Sugere que não seja ampliado para setores que

não atendem alunos

0 2 1 0 3 0,2%

Indica dificuldade para o gestor em gerenciar a equipe 0 1 0 0 1 0,1% Aponta economia de materiais 0 0 4 0 4 0,3% Outros 23 9 21 13 66 5% TOTAL 221 128 650 319 1318 100%

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19 53% 26% 16% _5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Gráfico 1 - Categorização das manifestações espontâneas dos respondentes sobre a jornada 30H

Avaliações positivas Situações de alerta Avaliações negativas Outros

É importante explicitar que o comentário mais recorrente nas respostas dos alunos relaciona-se à indicação de melhoria no atendimento prestado nos relaciona-setores autorizados a cumprir jornada especial.

A seguir, para melhor expressão da quantificação do resultado, a categorização das manifestações é apresentada no Gráfico 1.

4.

Avaliações e Considerações Finais

A análise do quantitativo de respondentes, seja total ou por segmento, indica a necessidade de maior alcance do questionário. Para avaliação a ser realizada no próximo ano será necessário intensificar a divulgação e criar estratégia de motivação para ampliar o número de respondentes. Vale reafirmar que, apesar da porcentagem de alunos que responderam ser pequena, suas percepções sobre a jornada são relevantes uma vez que propiciar o acesso dos mesmos aos serviços no período noturno foi fator preponderante para implantação da jornada especial de 30H.

Quanto à percepção dos usuários, alunos, docentes e servidores TAE não participantes da jornada especial de 30H, sobre este projeto piloto, ampla maioria dos que responderam sabem

(20)

20 apontar pelo menos um setor que participa de tal projeto. Entretanto, cabe observar que a porcentagem de alunos respondentes que afirmou conhecer o projeto 30H, cerca de 53%, foi a menor entre os segmentos. Tal informação explicita a necessidade de se dar maior visibilidade à existência do projeto nas unidades participantes, com especial atenção à divulgação dos setores que cumprem esta jornada, afim de que um maior número de alunos possa ter conhecimento sobre a ampliação do horário disponibilizado para acesso aos serviços, notadamente no horário do almoço e no período noturno.

Ainda buscando a percepção dos usuários sobre a jornada 30H, aqueles que em resposta afirmaram conhecer o projeto piloto 30H, foram direcionados para responder outras questões. O resultado obtido na primeira delas, “O novo horário de funcionamento do(s) setor(es)

facilitou o seu acesso aos serviços/demandas/informações?”, ao demostrar que ampla maioria

dos usuários, aproximadamente 85%, independentemente do segmento, percebe uma melhoria no acesso aos serviços/informações/demandas dos setores é, indiscutivelmente, uma avaliação positiva da implantação do projeto piloto 30H. Sobre o retorno da ampliação do horário de expediente, especificamente para beneficiar o acesso dos alunos aos serviços, a avaliação positiva é ainda maior, 95%.

A percepção dos servidores que participam do projeto piloto 30H, não é diferente, 93% dos respondentes considera que o atendimento contínuo, estendido até às 22 horas, contribui para o acesso aos serviços. Além disso, consideram muito satisfatório o nível de colaboração entre os membros da equipe de trabalho.

As respostas obtidas trouxeram ainda alertas sobre a necessidade de ajustes, como no caso da inexistência, em alguns setores que cumprem a jornada especial, de quadros afixados em local visível com o horário de funcionamento e com a escala nominal dos servidores que atuam no setor cumprindo tal jornada. Este último, inclusive, é exigência constante na Resolução Complementar no 03/2015.

As manifestações espontâneas, obtidas na questão aberta que finaliza o questionário, ratificam as respostas obtidas nas questões fechadas, a avaliação da comunidade sobre a implantação do projeto piloto 30H é positiva. Apenas 16% das manifestações dizem respeito a manifestações negativas.

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21 É certo também que a comunidade aproveitou a oportunidade disponibilizada para deixar comentários e observações que servirão de subsídio para aprimoramento do funcionamento do projeto.

Finalizando, cabe acrescentar que a análise das respostas permitiu uma visão crítica do questionário disponibilizado e, com certeza, o mesmo será aperfeiçoado para a avaliação do próximo ano.

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22

5. Anexos

ANEXO I – RESOLUÇÃO COMPLEMENTAR Nº 03/2015, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2015.

Dispõe sobre a jornada de trabalho de 30 horas semanais e 6 horas diárias para servidores técnico-administrativos em educação.

O CONSELHO UNIVERSITÁRIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS (UFMG), no uso de suas atribuições estatutárias e regimentais, e

Considerando:

i) o disposto no art. 19 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, o qual estabelece que: Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a duração máxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mínimo e máximo de seis horas e oito horas diárias, respectivamente;

ii) o disposto no art. 3 o do Decreto no 1.590, de 10 de agosto de 1995, alterado pelo Decreto no 4.836, de 9 de setembro de 2003, bem como os demais dispositivos legais que regem a matéria, os quais estabelecem as condições de implantação, em regime de exceção, da jornada de trabalho de 30 horas semanais e 6 horas diárias;

iii) as recomendações contidas no Parecer no 01/2015 da Comissão de Legislação, aprovado pelo Conselho Universitário da UFMG, em 24 de março de 2015;

iv) as recomendações do Parecer n o 870/2015 da Procuradoria Federal junto à UFMG;

v) as modificações significativas no perfil das Unidades Acadêmicas, Especiais e Administrativas da UFMG, com ampliação da oferta de cursos e atividades didáticas e administrativas no turno noturno, gerando a necessidade de serviços contínuos,

RESOLVE:

Art. 1º o Recomendar ao Reitor da UFMG que autorize a adoção da jornada de trabalho de 30 (trinta) horas semanais e 6 (seis) horas diárias − denominada, para efeito desta Resolução, jornada especial − para servidores técnico-administrativos em educação, conforme o disposto a seguir. UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS 2 Parágrafo único. A jornada especial deve ser entendida como uma exceção ao regime regular de 40 (quarenta) horas semanais e 8 (oito) horas diárias e como uma resposta a necessidades institucionais.

Art. 2º A jornada especial somente poderá ser autorizada pelo Reitor.

Art. 3º A jornada especial somente poderá ser autorizada quando os serviços exigirem atividades contínuas de regime de turnos ou escalas, em período igual ou superior a 12 (doze) horas ininterruptas, em função de atendimento ao público ou trabalho no período noturno.

§ 1º Para efeito desta Resolução, entende-se por:

I - atendimento ao público: o serviço contínuo prestado ao corpo discente da UFMG; II - período noturno: aquele que se estender até, no mínimo, as 22 (vinte e duas) horas.

§ 2º A implantação da jornada especial deve atender prioritariamente aquelas situações em que houver simultaneamente a necessidade de atendimento ao público e de trabalho no período noturno.

§ 3º A jornada de trabalho prevista no caput deste artigo não se aplica:

I - aos servidores ocupantes de Cargos de Direção (CD) ou de Função Gratificada (FG), os quais estão sujeitos ao regime de dedicação integral, devendo cumprir quarenta horas de trabalho;

II - aos servidores ocupantes de cargos cujas jornadas de trabalho estejam estabelecidas por legislação ou resoluções específicas, como no caso dos servidores do Hospital das Clínicas e Hospital Veterinário, bem como dos servidores das Fazendas ligadas à Escola de Veterinária e ao Instituto de Ciências Agrárias.

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23

Art. 5º A implantação da jornada especial de trabalho não poderá causar prejuízo ao funcionamento do setor, em função da redução do número de funcionários; não poderá contar, para sua efetivação, com mão de obra terceirizada; nem poderá ser solicitado aumento do número de servidores no setor técnico e administrativo.

Art. 6º Em casos excepcionais e em atendimento a interesse institucional, o servidor que teve autorizada a jornada especial poderá ser solicitado a exercer suas atividades até a oitava hora, respeitado o intervalo para descanso e alimentação previsto na legislação, sendo vedado o recebimento de hora extra. Parágrafo único. A solicitação prevista no caput deste artigo deverá ser formalizada ao servidor com antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas.

Art. 7º A jornada especial adotada com relação a um determinado serviço poderá ser revogada se não forem atendidos os fins que justificaram sua implantação.

Art. 8º A jornada especial não gera direito adquirido para o servidor.

Art. 9º As propostas de implantação da jornada especial deverão ser apresentadas pelo Diretor, que as encaminhará para manifestação da Congregação da Unidade ou estrutura equivalente e, a seguir, as enviará para deliberação do Reitor.

§ 1º No âmbito dos órgãos diretamente subordinados à Administração Central e Órgãos Suplementares, as propostas referidas no caput do artigo deverão ser apresentadas pelos Pró-Reitores, Diretores ou equivalentes, apreciadas pela Pró-Reitoria de Recursos Humanos (PRORH) e enviadas para deliberação do Reitor.

§ 2º As propostas de implantação da jornada especial deverão ser acompanhadas de exposição de motivos, descrição das atividades a serem desenvolvidas pelos servidores, quadro com proposição de horário de funcionamento e escala de trabalho dos servidores técnico-administrativos em educação lotados no setor.

Art. 10. Compete ao Reitor determinar a afixação, nos setores de trabalho de servidores com autorização para a jornada especial, de quadro permanentemente atualizado, com a escala nominal dos servidores que estiverem trabalhando nesse regime, constando dias e horários de seus expedientes. Art. 11. Caberá à Direção das Unidades Acadêmicas, Especiais ou Administrativas, ou estrutura equivalente, juntamente com a PRORH, monitorar o efetivo cumprimento das propostas aprovadas pelo Reitor e realizar avaliação anual dos resultados da implantação da jornada especial, encaminhando-a para o Reitor.

Parágrafo único. O Reitor encaminhará anualmente relatório de avaliação dos resultados da implantação da jornada especial para apreciação do Conselho Universitário.

Art. 12. Inicialmente, a jornada especial será adotada, em caráter experimental, como projeto piloto, nas situações em que houver simultaneamente a necessidade de atendimento ao público e de trabalho no período noturno.

Parágrafo único. Após 1 (um) ano de implantação do projeto piloto:

I - deverá ser feita avaliação dos resultados pelas Diretorias, juntamente com a PRORH, para ser encaminhada ao Reitor, que a submeterá à apreciação do Conselho Universitário;

II - poderá ser feita a revisão do teor da presente Resolução.

Art. 13. A presente Resolução entrará em vigor na data de sua publicação no Boletim da UFMG.

Professor Jaime Arturo Ramírez Presidente do Conselho Universitário

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24 ANEXO II – QUESTIONÁRIO DE AVALIAÇÃO DA JORNADA ESPECIAL DE 30 HORAS

QUESTÕES DIRECIONADAS AOS USUÁRIOS (ALUNOS, SERVIDORES DOCENTES E TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS EM EDUCAÇÃO NÃO PARTICIPANTES DO PROJETO-PILOTO)

Prezado(a) discente e servidor(a),

Esta pesquisa objetiva avaliar os resultados da implantação da jornada de trabalho especial de 30 horas semanais, em setores da UFMG autorizados a cumprir tal jornada, nos termos da Resolução Complementar nº 03/2015 do Conselho Universitário.

Contamos com a sua colaboração!

1. Qual é o seu vínculo com a UFMG? ( ) discente

( ) servidor técnico(a)-administrativo em educação participante do projeto 30 horas ( ) servidor técnico(a)-administrativo em educação não participante do projeto 30 horas ( ) servidor docente

2. Se servidor, exerce função de chefia? ( ) Sim

( ) Não Se sim, onde?

( ) Em setor participante do projeto de 30 horas ( ) Em setor não participante do projeto de 30 horas 3. Qual é a sua Unidade?

( ) Auditoria-Geral

( ) Biblioteca Universitária

( ) Centro de Comunicação – CECOM ( ) Centro Cultural UFMG

( ) Centro de Apoio à Educação a Distância – CAED ( ) Centro Esportivo Universitário - CEU

( ) Centro Pedagógico ( ) Colégio Técnico

( ) Coordenadoria de Assuntos Comunitários - CAC ( ) Diretoria de Ação Cultural - DAC

( ) Diretoria de Avaliação Institucional - DAI

( ) Diretoria da Coordenadoria de Transferência e Inovação Tecnológica - CTIT ( ) Diretoria de Cooperação Institucional - COPI

( ) Diretoria de Divulgação e Comunicação Social - CEDECOM ( ) Diretoria de Governança Informacional - DGI

( ) Diretoria do Núcleo de Acessibilidade e Inclusão - NAI ( ) Diretoria de Relações Internacionais – DRI

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25

( ) Escola de Arquitetura ( ) Escola de Belas-Artes

( ) Escola de Ciência da Informação

( ) Escola de Educação Física, Fisioterapia e Terapia Ocupacional ( ) Escola de Enfermagem

( ) Escola de Engenharia. ( ) Escola de Música ( ) Escola de Veterinária

( ) Faculdade de Ciências Econômicas ( ) Faculdade de Direito

( ) Faculdade de Educação ( ) Faculdade de Farmácia

( ) Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas ( ) Faculdade de Letras

( ) Faculdade de Medicina ( ) Faculdade de Odontologia ( ) Gabinete da Reitoria ( ) Hospital das Clínicas ( ) Imprensa Universitária

( ) Instituto de Estudos Avançados Transdisciplinares - IEAT ( ) Instituto de Ciências Agrárias

( ) Instituto de Ciências Biológicas ( ) Instituto de Ciências Exatas ( ) Instituto de Geociências

( ) Laboratório de Computação Científica – LCC ( ) Museu de História Natural e Jardim Botânico ( ) Pró-reitoria de Administração - PRA

( ) Pró-reitoria de Assuntos Estudantis - PRAE ( ) Pró-reitoria de Extensão - PROEX

( ) Pró-reitoria de Graduação - PROGRAD ( ) Pró-reitoria de Pesquisa - PRPQ

( ) Pró-reitoria de Planejamento e Desenvolvimento - PROPLAN ( ) Pró-reitoria de Pós-graduação - PRPG

( ) Pró-reitoria de Recursos Humanos - PRORH ( ) Procuradoria Federal na junto à UFMG

( ) Secretaria dos Órgãos de Deliberação Superior – SODS ( ) Teatro Universitário

4. Alguns setores da UFMG passaram a cumprir jornada especial de trabalho de 30 horas semanais para atendimento contínuo de, no mínimo, 12 horas diárias e com horário estendido até às 22h00. Você identifica, na sua Unidade, algum setor que adota essa jornada?

( ) Sim ( ) Não

Se possível, cite o(s) setor(es): __________________________________________

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26

5. O novo horário de funcionamento do(s) setor(es) facilitou o seu acesso aos serviços/demandas/informações?

( ) Sim ( ) Não

6. Nos setores citados, o horário de funcionamento está informado em local visível? ( ) Sim

( ) Não

( ) Não observei

7. Nesses setores, há quadro afixado com a escala nominal dos servidores que trabalham em jornada especial de 30 horas, constando dias e horários de seus expedientes?

( ) Sim ( ) Não

( ) Não observei

8. Em algum momento, você encontrou algum desses setores fechado no horário previsto para atendimento ao público?

( ) Não

( ) Sim. Você poderia citar o setor?____________________________________

9. Você considera que o atendimento contínuo, estendido até as 22h00, contribui para que o aluno tenha maior o acesso aos serviços?

( ) Sim ( ) Não

10. Caso queira, deixe seu comentário ou acrescente alguma informação não contemplada nas questões anteriores.

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27 QUESTÕES DIRECIONADAS AOS SERVIDORES TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS EM EDUCAÇÃO PARTICIPANTES DO PROJETO-PILOTO.

Prezado(a) discente e servidor(a),

Esta pesquisa objetiva avaliar os resultados da implantação da jornada de trabalho especial de 30 horas semanais, em setores da UFMG autorizados a cumprir tal jornada, nos termos da Resolução Complementar nº 03/2015 do Conselho Universitário.

Contamos com a sua colaboração!

1. Qual é o seu vínculo com a UFMG? ( ) discente

( ) servidor técnico(a)-administrativo em educação participante do projeto 30 horas ( ) servidor técnico(a)-administrativo em educação não participante do projeto 30 horas ( ) servidor docente

2. Qual é a sua Unidade?

( ) Auditoria-Geral

( ) Biblioteca Universitária

( ) Centro de Comunicação – CECOM ( ) Centro Cultural UFMG

( ) Centro de Apoio à Educação a Distância – CAED ( ) Centro Esportivo Universitário - CEU

( ) Centro Pedagógico ( ) Colégio Técnico

( ) Coordenadoria de Assuntos Comunitários - CAC ( ) Diretoria de Ação Cultural - DAC

( ) Diretoria de Avaliação Institucional - DAI

( ) Diretoria da Coordenadoria de Transferência e Inovação Tecnológica - CTIT ( ) Diretoria de Cooperação Institucional - COPI

( ) Diretoria de Divulgação e Comunicação Social - CEDECOM ( ) Diretoria de Governança Informacional - DGI

( ) Diretoria do Núcleo de Acessibilidade e Inclusão - NAI ( ) Diretoria de Relações Internacionais – DRI

( ) Editora

( ) Escola de Arquitetura ( ) Escola de Belas-Artes

( ) Escola de Ciência da Informação

( ) Escola de Educação Física, Fisioterapia e Terapia Ocupacional ( ) Escola de Enfermagem

( ) Escola de Engenharia. ( ) Escola de Música ( ) Escola de Veterinária

( ) Faculdade de Ciências Econômicas ( ) Faculdade de Direito

( ) Faculdade de Educação ( ) Faculdade de Farmácia

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