Introdução
1 A Valorpneu num minuto
2 Actividade da Valorpneu
3 Comunicação, I&D e Responsabilidade Social
4 Resultados Valorpneu em 2007
5 Perspectivas para 2008-2010
6 Anuário do SGPU
7 Proposta de aplicação de resultados
8 Contas
9 Certificação e Parecer do ROC
4
5
7
13
17
31
35
49
51
65
Modelo de gestão
Órgãos sociais e colaboradores
Actividades desenvolvidas em 2007
8
9
10
14
15
16
18
20
22
26
27
Comunicação e sensibilização
Investigação e desenvolvimento
Responsabilidade social
Fluxos de pneus novos e de usados gerados
Recolha de pneus usados
Valorização de pneus usados
Taxas de recolha e valorização alcançadas
Resultados económicos e financeiros
O presente documento dá cumprimento ao estabelecido no Código das Sociedades Comerciais, relativo à apresentação anual do relatório e contas da empresa, referindo-se, em particular, ao ano de 2007, e responde às obrigações definidas no Decreto-Lei 111/2001, que requer que a Valorpneu apresente um relatório anual, no qual sejam caracterizados os resultados obtidos pela sociedade em termos de gestão do sistema integrado.
Este relatório caracteriza a situação da empresa em 2007, nomeadamente no que diz respeito à evolução do capital e sua estrutura accionista, bem como o respectivo balanço social; apresenta a quantidade de pneus recolhidos e entregues às empresas que se responsabilizam pela sua recauchutagem, reciclagem e outras formas de valorização; discrimina as despesas realizadas; identifica os produtores com quem realizou contratos; compara a actividade realizada em relação aos objectivos propostos no caderno de encargos; e estabelece estratégias para o funcionamento da sociedade para os próximos anos.
Valorpneu
Avª Torre de Belém, 29 1400-342 Lisboa Tel: +351 213 032 303 Fax: +351 213 032 305 Email:[email protected] Site:www.valorpneu.pt
01
A Valorpneu num minuto
Em 2007 a Valorpneu continuou a consolidar a sua actividade, tendo
incrementado o número de produtores e recauchutadores aderentes ao
SGPU, expandido a rede de recolha de pneus usados e aumentado a
recolha e o encaminhamento de pneus usados para recauchutagem,
reciclagem e valorização energética. No total foram recolhidos e tratados
no SGPU 97.246 t de pneus usados em 2007.
A Valorpneu em 2007
A Valorpneu – Sociedade de Gestão de Pneus, Lda. é uma entidade sem fins lucrativos que tem como objectivo organizar e gerir o sistema de recolha e destino final de pneus usados (SGPU), no quadro do sistema integrado previsto no Decreto-Lei n.º 111/2001, de 6 de Abril. Em 2007 a Valorpneu continuou a consolidar a sua actividade, tendo incrementado o número de produtores e recauchutadores aderentes ao SGPU, expandido a rede de recolha de pneus usados e aumentado a recolha e o encaminhamento de pneus usados para recauchutagem, reciclagem e valorização energética.
Outros números
Produtores aderentes Volume de negócios Resultados transitados Colaboradores
Origens de pneus usados Pontos de recolha Recauchutadores Recicladores Valorizadores energéticos Fragmentadores 0.000.691 9.123.256 € 0.807.479 € 0.000.005 0.005.284 0.000.049 0.000.033 0.000.002 0.000.004 0.000.001
Resultados de actividade
Pneus colocados no mercado (pagam ecovalor) Pneus usados gerados
Pneus usados gerados recauchutados Pneus enviados para reutilização Pneus usados gerados reciclados
Pneus usados gerados valorizados energeticamente Pneus enviados para aterro
Pneus usados gerados recolhidos no âmbito do SGPU Processamento de existências – valorização energética Processamento de existências – reutilização p/outros fins Processamento de existências – aterro (pneus industriais) Quantidade total processada no âmbito do SGPU
Objectivos de gestão alcançados
83.722 t 93.747 t 25.421 t 400 t 43.603 t 22.897 t 0 t 92.322 t 4.870 t 54 t 0 t 97.246 t
Taxa de Recolha no âmbito do SGPU 98,5% 99,1% 98,3% 97,3% 86,4% 96,3%
Taxa de Recauchutagem 27,1% 26,1% 25,0% 26,1% 27,0% 26,3%
Taxa de Reciclagem 65,6% 66,1% 68,5% 61,4% 75,4% 66,9%
RESULTADOS ATINGIDOS 2007 2006 2005 2004 2003 2003-2007
Nota: Metas Legais 2003 – Recolha: 85%, Recauchutagem: 25%, Reciclagem: 60% Metas Legais 2007 – Recolha: 95%, Recauchutagem: 30%, Reciclagem: 65%
Evolução dos pneus colocados no mercado, gerados, recolhidos e existências (t) 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 0.000 80.000 90.000 100.000 200 2006 2005 2004 2003
Pneus colocados no mercado (pagam ecovalor) Pneus usados gerados
Pneus usados gerados recolhidos no âmbito do SGPU Existências processadas
02
Actividade da Valorpneu
Em 2007, a Valorpneu continuou a aperfeiçoar o funcionamento do
SGPU, tendo para o efeito desenvolvido inúmeras actividades, de que se
podem salientar as campanhas realizadas para captar novos aderentes,
os trabalhos conducentes à preparação da nova licença Valorpneu e as
acções de formação dos operadores do SGPU.
A Valorpneu
A Valorpneu é uma sociedade por quotas, sem fins lucrativos, constituída no dia 27 de Fevereiro de 2002, com o propósito de gerir a fileira dos pneus usados. Foi licenciada em 7 de Outubro de 2002, pelos Ministérios da Economia e das Cidades, Ordenamento do Território e Ambiente, como entidade gestora do Sistema Integrado de Gestão de Pneus Usados (SGPU), sistema este que iniciou o seu funcionamento no Continente em 1 de Fevereiro de 2003. Obteve a prorrogação da licença a 23 de Outubro de 2007.
Em Janeiro de 2006, foi concedida a licença de extensão da actividade da Valorpneu à Região Autónoma da Madeira, pela Direcção Regional do Ambiente da Madeira, e em Abril, por despacho conjunto da Secretaria Regional do Ambiente e do Mar e da Secretaria Regional da Economia dos Açores, foi concedida a licença de extensão à Região Autónoma dos Açores. O sistema entrou em funcionamento em ambas as regiões autónomas no dia 1 de Maio de 2006.
Modelo de Gestão
O SGPU – Sistema Integrado de Gestão de Pneus Usados, pode-se definir como sendo um sistema articulado de processos e responsabilidades que visa o correcto encaminhamento dos pneus em fim de vida, eliminando a deposição em aterro e promovendo a recolha, separação, retoma e valorização. Este sistema é financiado pela cobrança de um Ecovalor, descriminado na factura aquando da venda do pneu novo, como se ilustra na figura seguinte.
Em 2007, a tabela de ecovalores encontrava-se dividida em 13 categorias distintas, sendo apresentado de seguida os correspondentes valores unitários por pneu novo:
No SGPU, os Pontos de Recolha da rede são locais de armazenamento temporário de pneus usados, os quais funcionam como um “reservatório” a montante dos valorizadores. Estes operadores são a primeira face visível do SGPU, e aceitam, livres de encargos, qualquer tipo de pneus, provenientes dos Distribuidores/Detentores particulares ou comerciais. Em troca do seu serviço a Valorpneu pagou um valor de contrapartida de 24 €/t aos Pontos de Recolha.
Os dois grandes objectivos dos Pontos de Recolha consistem em: (i) controlar e quantificar todos os fluxos de pneus usados encaminhados para valorização e outros destinos, e (ii) disponibilizar uma rede de recolha adequada e distribuída uniformemente por Portugal.
Mediante uma contrapartida financeira e de acordo com as metas legais existentes, os Recicladores e Valorizadores Energéticos fecham o ciclo do SGPU, recebendo os pneus em fim de vida provenientes dos Pontos de Recolha, e processando-os em granulado de borracha, dando-lhes destino de reciclagem adequado (recicladores), ou energia (valorizadores energéticos). O transporte dos pneus em fim de vida desde os Pontos de Recolha até aos Valorizadores é controlado e financiado pela Valorpneu. Código Categoria Categoria Ecovalor €/pneu 2007 T 4x4 C P A1 A2 E1 E2 G1 G2 M1 M2 F Ligeiro de passageiro/Turismo 4x4 "on/off road" Comercial Pesado Agrícola (diversos) Agrícola (rodas motoras) Industrial (8" a 15") Maciço (<=15")
Eng. Civil e Maciços (<24") Eng. Civil e Maciços (>=24") Moto (>50cc.) Moto (até 50cc.) Aeronaves 0,80 1,79 1,44 7,18 1,71 8,82 3,10 3,72 7,14 40,13 0,56 0,11 0,80 Ecovalor PONTOS DE RECOLHA (Recolha, triagem e armazenamento temporário) TRANSPORTE (PR -> V) VALORIZAÇÃO (Reciclagem e valorização energética)
Presidente: António L. de Seabra (APIB) Hélder B. Pedro (ACAP) Bruno B. Ventura (ACAP) Rui da V. Carvalho (ACAP) José R. Aniceto (ANIRP) José S. de Sousa (APIB) Climénia Silva (Directora-Geral) Paulo Silva (Dep. Logística) Dora Gervásio (Dep. Logística) Anabela Freire (Dep. Financeiro) Mª José Mendes (Secretariado) Vice-Presidente: Carlos F. Marques (ANIRP) Secretário: Joaquim V. Soares (ACAP) Joaquim S. Neves (Silva Neves e Teresa Marques, SROC)
Estrutura do capital
A Valorpneu é uma sociedade por quotas, sem fins lucrativos, com um capital social de 30.000,00 €, distribuído da seguinte forma:
• ACAP – Associação Automóvel de Portugal 18.000 €, representando 60% do capital social.
• ANIRP – Associação Nacional dos Industriais de Recauchutagem de Pneus 6.000 €, representando 20% do capital social.
• APIB – Associação Portuguesa dos Industriais de Borracha 6.000 €, representando 20% do capital social.
Os três órgãos sociais da Valorpneu garantem a concertação entre as entidades envolvidas no SGPU e o controlo da actividade da Valorpneu.
Órgãos Sociais
Assembleia Geral Conselho Fiscal / Fiscal Único GerênciaColaboradores
Introdução
Em 2007, a Valorpneu continuou a aperfeiçoar o funcionamento do SGPU, tendo para o efeito desenvolvido inúmeras actividades, cujas principais são referidas de seguida.
Campanha para novos aderentes:
Produtores
A Valorpneu continuou a promover a adesão de novos produtores de pneus. Para esse efeito, a Valorpneu desenvolveu várias iniciativas que se traduziram em 85 novas adesões. Actualmente fazem parte do SGPU 691 produtores/importadores de pneus, o que corresponde a uma fracção bastante elevada do universo de produtores a actuar em Portugal, sendo que todas as maiores empresas do sector têm contrato com a Valorpneu.
Campanha para novos aderentes:
Recauchutadores
A campanha realizada para a adesão de novos recauchutadores ao SGPU, constituiu um marco da actividade da Valorpneu em 2007. As acções efectuadas neste ano, mas que foram preparadas nos anos anteriores, contaram com o apoio da ANIRP e permitiram a adesão de 18 novos recauchutadores. Deste modo, a Valorpneu regista actualmente um total de 33 recauchutadores aderentes, que correspondem à totalidade do universo identificado de recauchutadores em Portugal.
Consolidação da rede de recolha
A Valorpneu prosseguiu a sua política de consolidação da rede de recolha. No final do ano, a rede contava com 40 pontos de recolha no continente, 1 ponto de recolha na Região Autónoma da Madeira e 8 pontos de recolha na Região Autónoma dos Açores.
Deste modo, actualmente a rede de recolha e armazenamento temporário de pneus usados tem uma cobertura abrangente e eficaz de todo o território nacional.
Preparação da nova licença
A Valorpneu desenvolveu várias acções com vista à obtenção de uma nova licença para a gestão de pneus usados, para o período 2008-2012, com o objectivo de corrigir alguns requisitos da licença actual e criar assim condições para potenciar ainda mais os resultados obtidos pelo SGPU. O processo iniciou-se com uma avaliação externa do SGPU tendo neste contexto, tal como previsto na lei, sido apresentado em devido tempo ao Estado Português um novo caderno de encargos para esse efeito, que se encontra ainda em discussão com os organismos competentes na matéria. Entretanto, foi concedida a prorrogação do prazo da actual licença.
Novas funcionalidades para o SGPU
On-Line
O SGPU On-Line é o sistema de gestão de informação do SGPU e desempenha um papel decisivo no sucesso da Valorpneu e no relacionamento entre os diversos utilizadores do sistema (produtores, valorizadores, pontos de recolha, entre outros).
Em 2007 foram introduzidas novas funcionalidades no SGPU On-Line, de que a declaração de produtores é um exemplo.
Empresa
Áreas Principais objectivos definidos para
2006/2007 Principais actividades realizadas em 2007
Análise da eficácia dos mecanismos adoptados pela Valorpneu no contexto da renovação do seu licenciamento
Renovação da licença da Valorpneu
• Avaliação do balanço da sua actividade por uma empresa externa (Hidroprojecto)
• Elaboração de propostas de alterações aos procedimentos e mecanismos existentes actualmente no SGPU, com vista a potenciar ainda mais os seus resultados económicos e ambientais • Elaboração e entrega à APA, em data oportuna, de um caderno
de encargos com vista à 2ª licença da Valorpneu • Discussão do caderno de encargos com a APA
• Preparação de aditamentos aos contratos com produtores, pontos de recolha, transportadores e valorizadores, no âmbito da prorrogação da licença da Valorpneu
Produtores Adesão de novos produtores (“freeriders”) • Novos aderentes em 2007: + 85 (total: 691)
Rede de Recolha
Consolidação do processo de extensão do SGPU às Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira
Manutenção de uma adequada estrutura operacional da rede no Continente
• Novos pontos de recolha no continente: + 4 (total: 40) • Manutenção dos 9 pontos de recolha nas R.A. dos Açores e da
Madeira
• Elaboração de um novo manual para os pontos de recolha (adoptado em Outubro de 2007)
• Acções de formação para os pontos de recolha: 9 acções
Rede de
Valorização Promoção de acções no sentido dereforçar a taxa de recauchutagem
• Caracterização do universo de recauchutadores a laborarem em Portugal, realizada por uma entidade externa (Hidroprojecto) • Campanha de adesão para recuchutadores não pertencentes ao
SGPU com o apoio da ANIRP: + 18 (total: 33)
Mecanismos de controlo e fiscalização
Intensificação dos mecanismos de controlo e fiscalização do SGPU Incremento da cooperação entre os diversos organismos de fiscalização do sistema
• Diligências para identificação de empresas que actuam à margem da lei e inclusão dessas empresas no SGPU
• Declaração de produtores online e outros aperfeiçoamentos do SGPU On-Line
• Auditorias realizadas a empresas de produtores: 90 • Comunicações à ASAE e IGAOT: 110 participações
• Visitas de acompanhamento junto dos pontos de recolha: 41 • Visitas de acompanhamento junto dos valorizadores: 12
Comunicação e
sensibilização Desenvolvimento de acções deComunicação e Sensibilização
• Campanha tv e rádio: 165 inserções (tv) e 552 inserções (rádio) • Campanha imprensa: 23 anúncios (jornais e revistas)
• Realização do 5º Encontro anual Valorpneu: 73 participantes • Acções de divulgação no âmbito do Rally de Portugal e de feiras e
exposições
• Patrocínios e apoios a 14 iniciativas
• Distribuição da Newsletter quadrimestral da Valorpneu: tiragem 3000 exemplares
• Sinalização Valorpneu: novos pontos de recolha, transportadores e recauchutadores aderentes
Acções de formação
Em 2007 a Valorpneu conduziu 9 acções de formação para pontos de recolha com o objectivo de melhorar a qualidade do serviço fornecido por estes operadores do SGPU. Estas acções contaram com a participação de 75 representantes de 39 pontos de recolha e realizaram-se em vários pontos do país tendo incidido especialmente sobre aspectos práticos ligados ao armazenamento e triagem dos pneus usados que são recepcionados na rede da Valorpneu.
Encontro Valorpneu
A 7 e 8 de Novembro a Valorpneu realizou o seu 5º Encontro anual. Este ano teve lugar na Serra da Estrela e contou com a honrosa presença do Exmo. Dr. Luís Barreiros, Presidente da Câmara Municipal da Covilhã. Para além das sessões técnicas realizadas, o encontro incluiu actividades lúdicas para os participantes, como já é habitual nestes encontros.
As acções de formação realizadas tiveram muito boa recepção junto dos operadores, pelo que a Valorpneu pretende reforçar estas acções em 2008.
Neste ano foram organizados um rally paper e um ensaio de golfe com o intuito de reforçar a interacção entre os diversos agentes do SGPU, que são já conhecidos como a “família Valorpneu”.
Investigação e desenvolvimento
Áreas Principais objectivos definidos para2006/2007 Principais actividades realizadas em 2007
Apoio a actividades de Investigação e Desenvolvimento
Promoção de novas soluções tecnológicas de valorização para o SGPU
• Participação no projecto Life Ecovia
• Diligências que resultaram na implementação de um novo tipo de operador no SGPU: Fragmentador
• Manutenção do apoio técnico de uma empresa especializada na área de novas soluções tecnológicas (3 Drivers)
• Acompanhamento de actividades desenvolvidas na Europa pelas sociedades congéneres
• Análise da viabilidade de novas soluções: reciclagem em fornos de arco eléctrico e chips de pneus na construção civil
03
Comunicação, I&D e Responsabilidade Social
A Valorpneu entende que a comunicação, a par da I&D, é um factor
chave para o sucesso do SGPU. Neste contexto, a Valorpneu
desenvolveu várias actividades nestas áreas, de acordo com o que está
estipulado na sua licença. Adicionalmente, consciente do seu papel na
sociedade, a Valorpneu tem apoiado várias iniciativas de entidades de
solidariedade social, apesar de a isso não ser obrigada em sede de
licença.
Comunicação no SGPU
De acordo com o que é definido na Licença da Valorpneu, as verbas a despender em actividades de comunicação devem representar anualmente um valor de 5% das receitas anuais. Em 2007 a Valorpneu cumpriu este objectivo, tendo os custos com comunicação representado 459.105 €, ou seja, 5% da receita anual. A Valorpneu entende que a comunicação, a par da I&D, é um factor chave para o sucesso do SGPU.
Campanhas de comunicação
A Valorpneu encetou campanhas de comunicação em diversos meios de comunicação social como as rádios (RCP e Rádio Comercial), televisões (TVI e SIC Notícias) e imprensa essencialmente especializada. As campanhas tiveram como objectivo a disponibilização de informação e a promoção de acções de sensibilização junto dos diversos operadores do SGPU (pontos de recolha, transportadores e valorizadores), utilizadores do SGPU (produtores/importadores de pneus novos, empresas recauchutadoras, distribuidores de pneus, grandes frotistas, etc.) e público em geral.
As campanhas continuaram a utilizar os elementos distintivos da Valorpneu, protagonistas das várias peças desenvolvidas desde 2004, tendo todos eles como elemento central de base a actividade da Valorpneu.
Newsletter
Para os produtores, operadores do SGPU e entidades institucionais, a Valorpneu continuou a privilegiar a divulgação das suas actividades através da newsletter quadrimestral, tendo sido publicados os números 3 e 4 em 2007.
Rally de Portugal
A Valorpneu associou-se à organização do Rally de Portugal, realizado entre os dias 29 de Março e 1 de Abril, tendo estado presente no evento através de um stand, com o objectivo de divulgar as suas iniciativas e as várias aplicações e destinos para os pneus usados. Uma destas aplicações foi de resto utilizada no rally, tendo sido aplicado BMB (Betume Modificado com Borracha) na pista da zona do relvado do Estádio do Algarve, onde decorreu a Super Especial do Rally de Portugal, com uma extensão total de 2,03 km.
Participação em eventos
A Valorpneu participou em várias iniciativas, tendo patrocinado ou apoiado algumas delas, entre as quais a conferência anual da APIB, a conferência de resíduos da APEMETA e a 8ª Grande Conferência Jornal Água & Ambiente, bem como participado em diversos seminários em que deu a conhecer a sua actividade.
I&D no SGPU
A Valorpneu, na sua missão de melhoria contínua do SGPU, tem vindo a procurar novas soluções tecnológicas que permitam potenciar o desempenho ambiental e económico da gestão de pneus usados.
Neste contexto, cumpriu o definido na sua licença, tendo para o efeito desenvolvido várias actividades de I&D, que representaram um custo total de 43.450 €, ou seja, 0,5% das receitas obtidas em 2007.
Participação no projecto Life Ecovia
A Valorpneu continuou a colaborar no projecto Life Ecovia (LIFE05 ENV/P/000 366), coordenado pela BRISA – Auto-Estradas de Portugal, S.A. e que envolve vários parceiros do sector da gestão de resíduos em Portugal.
Este projecto procura desenvolver o uso de diversos materiais reciclados, entre eles o granulado de pneu, em aplicações para a indústria rodoviária (e.g. barreiras acústicas, sinalização diversa, bandas sonoras, separadores centrais, etc.).
Procura de novas soluções
tecnológicas
A Valorpneu tem-se empenhado na procura de novas soluções tecnológicas que permitam tornar mais eficiente o SGPU, tanto em termos ambientais como económicos. Neste contexto, a Valorpneu explorou a possibilidade de reciclar pneus em fornos de arco eléctrico, para além de ter identificado outras aplicações de reciclagem e valorização para os “chips de pneus”, no contexto da nova figura criada no SGPU, o fragmentador.
Cooperação com entidades gestoras
internacionais
No âmbito do Grupo de Trabalho ELT – End of Life Tyres, organizado no seio da ETRMA e de reuniões regulares com as sociedades gestoras do sul da Europa, a Valorpneu tem colaborado activamente com as suas congéneres europeias na procura de novas soluções de valorização, nomeadamente de reciclagem, e no controlo dos fluxos entre os diferentes países. Neste sentido, realizaram-se várias reuniões técnicas de trabalho onde foram partilhadas experiências e resultados de projectos de I&D.
Apoio técnico para a área de I&D
De modo a melhorar as suas competências tecnológicas, nomeadamente as relacionadas com a reciclagem e valorização de pneus usados, a Valorpneu contou, em 2007, com o auxílio de uma empresa de consultadoria especializada neste domínio.
Apoio a trabalhos académicos
A Valorpneu apoiou a realização de vários trabalhos académicos realizados a nível de licenciatura, mestrado e doutoramento. Como exemplo deste apoio, foi submetido à revista cientifica Waste Management o artigo “A management system for end-of-life tyres: A Portuguese case study”, o qual foi aceite para publicação.
O artigo da autoria de investigadores do IST concluiu que a actividade da Valorpneu e os elevados resultados de recolha e valorização alcançados pelo SGPU, se traduziram numa efectiva diminuição do impacte ambiental associado ao ciclo de vida dos pneus utilizados em Portugal, nomeadamente ao nível da sua fase de fim de vida.
A Valorpneu e a responsabilidade
social
A Valorpneu considera que os agentes económicos, e em particular, as empresas, devem exercer um papel proeminente no desenvolvimento de actividades inovadoras e sustentáveis, assumindo a responsabilidade social um aspecto incontornável neste contexto. Consciente do seu papel na sociedade, a Valorpneu desde a sua entrada em funcionamento tem levado a cabo várias iniciativas neste domínio, mesmo que a isso não seja obrigada em sede de licença. Neste campo, em 2007, salienta-se o facto do 5º Encontro Valorpneu ter sido um encontro “CarbonoZero” e de a Valorpneu ter apoiado várias actividades de entidades de solidariedade social.
Encontro Valorpneu “CarbonoZero”
O 5º Encontro Anual da Valorpneu que teve lugar em 7 e 8 de Novembro na Serra da Estrela, foi pela primeira vez um encontro “CarbonoZero”.
Deste modo, as emissões de dióxido de carbono (CO2) associadas a este evento, que incluíram as deslocações dos participantes e as variadas actividades realizadas, foram compensadas com a plantação de 886 árvores de espécies autóctones no Parque Nacional da Peneda-Gerês, que significam a remoção de 12 t de CO2 da atmosfera.
Apoio a entidades de solidariedade
social
Em 2007, a Valorpneu apoiou 6 entidades de solidariedade social que actuam em diversas áreas. No total, a Valorpneu despendeu 7.600 € nestas actividades, sendo que as actividades apoiadas são descritas nos próximos parágrafos.
Centro Paroquial de Solidariedade
Social da Freguesia de Alvares
A Valorpneu apoiou a instalação de uma central fotovoltaica para produção autónoma de energia eléctrica no Centro Paroquial de Solidariedade Social da Freguesia de Alvares.
Grupo Ecológico de Cascais
No âmbito das actividades ambientais do Grupo Ecológico de Cascais, a Valorpneu apoiou a realização das campanhas “A limpar o Mundo” e “Clean Up the Med”, tendo esta última contado com a participação de mais de 400 crianças das escolas de Cascais, para além da participação de diversos voluntários que se reuniram com o intuito de limpar a costa marítima de Cascais.
Outras entidades apoiadas
Para além das entidades descritas anteriormente, a Valorpneu apoiou ainda a Almargem – Associação de Defesa do Algarve, no contexto da defesa do património algarvio, a Unicef, a Liga Portuguesa Contra o Cancro, e a Fundação Portuguesa de Cardiologia no âmbito das suas actividades de protecção de menores e promoção da saúde pública.
04
Resultados Valorpneu em 2007
Em 2007, no âmbito do SGPU foram colocados no mercado 83.722 t de
pneus, tendo sido gerados 93.747 t de pneus usados. A Valorpneu
recolheu na sua rede 92.322 t de pneus usados, o que correspondeu a
uma taxa de recolha de 98,5%. A taxa de recauchutagem e de
reciclagem do SGPU foram respectivamente de 27,1% e 65,6%.
Adicionalmente a Valorpneu tratou mais 4.925 t de existências,
principalmente através de valorização energética.
Evolução do número de produtores aderentes ao SGPU 325 511 606 691 441 0 100 200 300 400 500 600 00 800 2003 2004 2005 2006 200 Con tra to s
Evolução do número de recauchutadores aderentes ao SGPU 4 15 12 33 13 0 5 10 15 20 25 30 35 40 2003 2004 2005 2006 200 Con tr a to s
Introdução
Seguindo uma tendência dos últimos anos, a quantidade de pneus novos e pneus usados gerados no âmbito do SGPU aumentou em 2007 em relação ao ano transacto. Este facto ficou a dever-se não só ao crescimento do mercado de pneus, mas igualmente ao esforço que a Valorpneu tem vindo a desenvolver para incrementar a abrangência do seu sistema, especialmente ao nível dos produtores e recauchutadores aderentes.
Contratos com produtores e
recauchutadores
Um total de 6.736.552 unidades de pneus novos foi introduzido no mercado nacional em 2007 por produtores aderentes ao SGPU. Este valor corresponde, em peso, a 83.722 toneladas. Dos pneus novos colocados no mercado, 64.476 t dizem respeito a pneus de substituição (PSF), 18.111 t a pneus que equipam veículos novos (PVF), 679 t a pneus que equipam veículos importados usados (PVIUF) e 4.052 t a carcaças importadas (CIF). Aos quantitativos referidos há que retirar 3.596 t de pneus em que o ecovalor foi reembolsado, visto os pneus terem sido exportados (PRER).
De referir ainda que a Valorpneu aceita gratuitamente e promove o tratamento adequado dos pneus de bicicleta que dêem entrada na rede do SGPU, no entanto não procedeu à recolha de dados dos produtores.
Fluxos de pneus novos
Deste modo, em 2007, foram colocados no mercado 83.722 t de pneus novos, tendo-se gerado 93.747 t de pneus usados. A diferença observada diz respeito em grande parte aos pneus recauchutados, que são reutilizados várias vezes ao longo do seu ciclo de vida, gerando consequentemente várias vezes um pneu usado.
Código
Categoria Categoria Quantidade t
T 4x4 C P A1 A2 E1 E2 G1 G2 M1 M2 F Ligeiro de passageiro/Turismo 4x4 "on/off road" Comercial Pesado Agrícola (diversos) Agrícola (rodas motoras) Industrial (8" a 15") Maciço (<=15")
Eng. Civil e Maciços (<24") Eng. Civil e Maciços (>=24") Moto (>50cc.) Moto (até 50cc.) Aeronaves Total 4.791.158 252.471 769.164 365.773 77.012 37.141 26.083 19.758 5.566 8.273 170.951 213.192 10 6.736.552 37.657 3.918 9.420 22.269 1.539 2.759 560 634 927 2.760 892 386 0,08 83.722
Evolução dos pneus colocados no mercado, gerados, recolhidos e existências (t) 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 0.000 80.000 90.000 100.000 200 2006 2005 2004 2003
Pneus colocados no mercado (pagam ecovalor) Pneus usados gerados
Pneus usados gerados recolhidos no âmbito do SGPU Existências processadas
Fluxo de pneus usados
dos Açores e 1.654 t na R.A. da Madeira. Em relação aos pneus usados gerados, a Valorpneu estima que foram gerados 1.874 t de pneus nos Açores e 1.852 t na Madeira, considerando as declarações dos recauchutadores destas ilhas, que apontam para quantitativos de recauchutagem de 221 t e 350 t, respectivamente.Estima-se que um total de 6.942.896 unidades de pneus usados foi produzido em 2007 no âmbito do SGPU. Este valor corresponde, em peso, a 93.747 toneladas.
Dos pneus usados gerados, 57.406 t diz respeito a pneus oriundos da substituição por pneus novos (PSN-desgaste), 25.421 t a pneus provenientes da substituição por pneus recauchutados (PR), e 16.890 t a pneus de VFV (PVFV). Dos quantitativos referidos, 5.970 t foram exportados (PE). A fórmula apresentada para o cálculo de “Pneus usados gerados” em 2007 não evidencia o parâmetro “Pneus usados importados com vista à recauchutagem mas que não cumprem as especificações próprias desse processo” por não ter significado material, correspondendo a um quantitativo muito próximo de zero.
Evolução da recolha
Em relação à evolução ocorrida no período de 2003-2007, verifica-se que o mercado e a recolha de pneus no âmbito do SGPU teve tendência crescente, e que em 2007, tal como em anos anteriores, a Valorpneu garantiu uma resposta adequada ao funcionamento do mercado e ao aumento de pneus usados gerados, encontrando-se a recolha perto da sua capacidade máxima.
Código
Categoria Categoria Quantidade t
T 4x4 C P A1 A2 E1 E2 G1 G2 M1 M2 F Ligeiro de passageiro/Turismo 4x4 "on/off road" Comercial Pesado Agrícola (diversos) Agrícola (rodas motoras) Industrial (8" a 15") Maciço (<=15")
Eng. Civil e Maciços (<24") Eng. Civil e Maciços (>=24") Moto (>50cc.) Moto (até 50cc.) Aeronaves Total 4.732.523 262.478 747.831 735.290 72.095 35.008 28.655 16.548 9.079 13.211 104.850 185.318 10 6.942.896 32.560 3.570 8.054 39.294 1.258 2.269 538 319 1.315 3.798 479 293 0,07 93.747
Pneus usados gerados = (PSN-desg)+PR+PVFV-PE
Desagregação territorial
Estimativas baseadas no parque automóvel apontam para que tenham sido colocadas no mercado 1.674 t de pneus na R.A.
Região Pneus novos
(t) Pneus usados (t) Continente R.A. Açores R.A. Madeira Total 80.394 1.674 1.654 83.722 90.021 1.874 1.852 93.747
1 5 2 4 3 6 9 8 7 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 3335 34 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
Origens de pneus usados
2.20 4.0 0 5.284 4.533 3.4 4 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 2003 2004 2005 2006 200 Ori g e n s
a abrangência territorial dos pontos de recolha têm sido um inegável motivo de sucesso da Valorpneu, comprovado pelas elevadas taxas de recolha obtidas ao longo dos anos, de que 2007 não é excepção. Todos os pontos de recolha devem cumprir os requisitos legalmente definidos, os quais se enquadram dentro das condições exigidas pela Valorpneu.
Origens dos pneus usados
O número de entidades que encaminhou pneus usados para o SGPU aumentou ao longo da vigência da 1ª licença da Valorpneu. Este aumento ficou a dever-se ao progressivo alargamento da rede de recolha, assim como às actividades de comunicação e sensibilização desenvolvidas pela Valorpneu.
Deste modo, entre 2003 e 2007 o número de origens de pneus usados mais que duplicou, sendo que 5.284 entidades diferentes encaminharam pneus usados para o SGPU em 2007.
Rede de recolha
A rede de recolha aumentou em 2007 em relação a 2006. 4 novos pontos de recolha integraram a rede da Valorpneu, que conta agora com um total de 49 pontos de recolha. Destes, 40 situam-se em Portugal Continental, 8 na Região Autónoma dos Açores e 1 na Região Autónoma da Madeira. O número e
LEGENDA
1 Valorminho – Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - Valença Mirapapel, Lda. - Mirandela
Braval – Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - Póvoa do Lanhoso Resat – Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - Boticas (Vila Real) Resulima – Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - Viana do Castelo Transportes Sol Poente, Lda - Fafe
LNB Recicla – Benta & Benta, Lda - Póvoa do Varzim Metais Jaime Dias. Lda - Trofa
Palmiresíduos – Combustíveis e Resíduos, Lda - Alijó
Nor-Gom Papel – Comércio de Desperdícios de Papel, Lda - Gondomar Residouro – Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - Lamego (Viseu) Constantino Fernandes Oliveira & filhos, SA - Carvalhos
Valorizarpneu – Recolha e Triagem de Pneus, Lda - Pinhel (Guarda) Lusitano Pneus, Lda. - Sangalhos
O2– Tratamento e Limpezas Ambientais, SA - Canas de Senhorim (Nelas) Scrapluso – Indústria e Comércio de Reciclagem, Lda - Mealhada (Cantanhede) Macropeças – Recuperação Mecânica, Lda - Vila Nova de Poiares Associação de Municípios da Raia - Pinhal/Zagope - Castelo Branco Bandague (Ansião) — Sociedade Recauchutagem Pneus a Frio, SA - Chão de Couce (Ansião) Natureza Verde – Gestão de Resíduos, Lda - Leiria
Ecomais – Recolha e Valorização de Resíduos, Lda - Batalha (Leiria) RSA – Reciclagem de Sucatas Abrantina SA, - Abrantes (Santarém) Pneugreen – Recolha e Reciclagem de Pneus, Lda - Óbidos
Valnor – Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - Avis (Portalegre) Batistas – Reciclagem de Sucatas, SA - Azambuza (Carregado)
Recifemetal – Reciclagem de Ferros e Metais, SA - Arruda dos Vinhos (Arranhó) Ribeiro & Filhos – Comércio de Sucata, Lda - Coruche (Couço)
Renascimento – Soc. Rec. Val. de Resíduos, Lda. - Loures
Bandague (Cascais) – Sociedade Recauchutagem Pneus a Frio, SA - Alcabideche Tratolixo – Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - Cascais (Trajouce) Centro de Reciclagem de Palmela SA, - Palmela
Ecometais – Sociedade de Tratamento e Reciclagem SA, - Paio Pires (Setúbal) Transucatas – Transformação de Sucatas, Lda - Seixal (Coina) AMDE – Associação de Municípios do Distrito de Évora / Gesamb - Évora Ambitrena – Valorização e Gestão de resíduos, SA - Setúbal (Mitrena) AMCAL – A. M. do Alentejo Central - A. S. de Cuba
Ambilital – Investimentos Ambientais no Alentejo, EIM - Ermidas - Sado Amalga – A. M. Alentejanos p/ Gestão Ambiente / Resialentejo - Beja Algar – Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - Porto de Lagos (Portimão) Algar – Valorização e Tratamento de Resíduos Sólidos, SA - S. João da Venda (Faro) Varela & Ca., Lda - Flores
Varela / Bensaúde, SA - Graciosa
Varela / Bentrans -Carga e Transitários, SA - Terceira Varela / Bencom, SA - S. Jorge
Varela / Farias, Lda - Faial Varela / Manuel Emílio Herz, Lda - Pico Varela & Ca., Lda - S. Miguel
Varela / J.H, Ornelas & Ca., Sucs, Lda - Sta. Maria
Valor Ambiente – Gestão e Administração de Resíduos da Madeira, SA - Funchal 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Açores 41 42 43 44 45 46 47 48 Madeira 49 Funchal Porto Santo Faro Setúbal Santarém Leiria Coimbra Viseu Aveiro Porto Braga Vila Real Bragança Guarda Portalegre Castelo Branco a Lisbo Beja Évora Viana do Castelo Sta. Maria S. Miguel Pico Faial S. Jorge Graciosa Flores Corvo Terceira
Evolução do stock nos Pontos de Recolha (t) 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Pneus processados em 2007 vs parque automóvel em 2006 por distrito
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 Port o Li s bo a Le ir ia Avei ro Sa n ta rém Set ú ba l Br a g a Vi s e u Co im br a Fa ro Gu a rd a B rag an ç a V ila R e a l Bej a Ca st e lo B ra n co Év o ra RA A ç o re s Po rt a le g re V ian a d o C as te lo RA M ad e ira To n e la d a s 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 M il h ar es d e V e íc u lo s Pneus Recolhidos Veículos
Evolução do stock dos pontos de recolha em 2007
Porto e diminui os valores expectáveis em Braga e Viana do Castelo, atendendo à distribuição de veículos existentes em cada distrito. Em Lisboa, Santarém e Leiria ocorre um fenómeno semelhante. No caso das Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira, as discrepâncias dizem respeito aos pneus que foram colocados nos pontos de recolha em 2007, mas que ainda não foram processados pela Valorpneu.
Recolha de pneus por distrito
Em termos de recolha de pneus usados, verifica-se que em 2007 a Valorpneu recolheu uma maior quantidade de pneus usados no distrito do Porto, embora o distrito de Lisboa seja o que regista maior número de veículos. Esta situação está directamente relacionada com Braga e Viana do Castelo, uma vez que existem alguns distribuidores relevantes destes distritos que, por questões logísticas, estão a utilizar Pontos de Recolha do Porto. Tal situação inflaciona o valor recolhido no
O stock médio mensal, em toneladas, nos Pontos de Recolha da rede da Valorpneu registou um aumento durante o ano de 2007. A 31 de Dezembro de 2007, o stock de pneus usados à espera de ser valorizado situava-se nas 10.153 t.
O aumento verificado justifica-se fundamentalmente pelo facto da Valorpneu ter privilegiado o tratamento do passivo de pneus (existências) nas Regiões Autónomas em detrimento dos pneus resultantes do fluxo normal.
Valorização Energética Nortenha Viana do Castelo Vila Real Castelo Branco Braga Bragança Porto Viseu Guarda Aveiro Coimbra Leiria Santarém Portalegre Évora Beja Faro Lisboa Setúbal Maceira (CMP) Pataias (CMP) Secil
Evolução do número de pontos de recolha, transportadores e destinos do SGPU 49 20 20 24 4 34 34 45 28 15 26 3 5 5 0 10 20 30 40 50 60 2003 2004 2005 2006 200 Con tr a tos
Pontos de Recolha Transportadores Pontos de Destino
A rede actual de valorização da Valorpneu conta com um total de 7 infra-estruturas. Destas, 2 dizem respeito a recicladores (Recipneu em Sines e Biosafe em Ovar), 4 a valorizadores energéticos (CMP em Maceira, CMP em Pataias, Recauchutagem Nortenha em Penafiel e Secil no Outão) e 1 a um fragmentador (Transucatas no Seixal).
Em 2007 foram ainda encaminhadas câmaras-de-ar para a Transbor para serem processadas através de reciclagem. Todas as entidades se encontram licenciadas enquanto operadores de gestão de resíduos pelo estado Português, de acordo com a lei vigente referente a gestão de resíduos.
Rede de valorização
Evolução da rede logística da
Valorpneu
Desde a sua constituição, a Valorpneu tem procurado diversificar os operadores com quem se relaciona, com o objectivo de melhorar a eficiência ambiental e económica do SGPU. Neste contexto, em 5 anos, a Valorpneu aumentou em 75% o número de pontos de recolha e de valorizadores de pneus usados e em 73% o número de operadores logísticos que fazem o transporte entre os locais de armazenamento de pneus usados (pontos de recolha) e o seu destino final (valorizadores). Reciclagem Biosafe Recipneu Fragmentação Transucatas Fragmentador
Evolução das quantidades processadas no SGPU (t) 92.322 88.582 77.828 76.682 59.069 14.406 6.770 5.369 4.925 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 0.000 80.000 90.000 100.000 200 2006 2005 2004 2003
Pneus usados gerados recolhidos no âmbito do SGPU Existências processadas
Destino dos pneus usados gerados recolhidos no âmbito do SGPU (t)
25.421 23.304 19.808 20.538 18.429 22.897 21.793 16.166 16.554 9.287 43.603 42.496 38.641 33.470 30.633 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 0.000 80.000 90.000 100.000 200 2006 2005 2004 2003
Recauchutagem Reciclagem Valorização Energética Reutilização Aterro
Neste contexto, actualmente todos os pneus que são recolhidos no âmbito do SGPU tem como destino operações de valorização. Desde 2005 que nenhum pneu usado é encaminhado para aterro.
A evolução ocorrida tem sido consistente, tendo aumentado a quantidade de pneus usados encaminhada para cada um dos três tipos de destino por excelência do SGPU: a recauchutagem, a reciclagem e a valorização energética, por esta ordem.
Evolução da quantidade de pneus
tratada
Ao longo do período da sua primeira licença (2003-2007) a Valorpneu aumentou a quantidade de pneus usados que recolhe e encaminha para valorização, atingindo em 2007 as 97.246 t. Este aumento deve-se em parte à evolução natural do mercado mas também ao esforço que a Valorpneu desenvolveu no alargamento do número de produtores aderentes ao SGPU e na consolidação da rede de pontos de recolha e de valorizadores.
Em relação aos outros destinos, considerando apenas os pneus usados gerados, a maior parte dos pneus (46,5%) foi encaminhada para reciclagem. O segundo destino mais representativo foi a recauchutagem, com 27,1%, seguida da valorização energética com 24,4%. De realçar que as existências, que representaram 4.925 t foram encaminhadas totalmente para valorização energética.
Apesar de um pneu se configurar para utilização como elemento de rodagem em veículos, na verdade constitui um produto perfeitamente adequado a outras utilizações (e.g. aplicação molhes marítimos), embora distintas daquelas para as quais tinha sido inicialmente pensado e projectado. Neste contexto, foram classificados como “reutilização” não só os pneus meio piso, como também este tipo de aplicações, que para além do mais não implicam processamento adicional como a reciclagem.
Origens e destinos dos pneus usados
Em 2007 a Valorpneu garantiu o adequado encaminhamento de pneus usados para valorização. Dos pneus que não foram recauchutados, a maior parte (65.440 t) teve como proveniência os pontos de recolha da rede Valorpneu. Apenas uma pequena fracção teve origem em descargas directas realizadas quer no continente, quer nas Regiões Autónomas.
Em relação aos recauchutadores, estes representaram um total de 25.421 t, ou seja 27,1% do total de pneus usados gerados em 2007. Esta taxa corresponde efectivamente ao total do mercado nacional da indústria de recauchutagem.
Nota: Inclui pneus usados gerados e existências
Origem Quantidade
(t) %
Pontos de Recolha
Descargas Directas Continente Descargas Directas Passivo RA Açores Descargas Directas Passivo RA Madeira Recauchutadores Total 65.440 3.210 1.610 1.566 25.421 97.246 67,3% 3,3% 1,7% 1,6% 26,1% 100,0%
Pontos de Destino Quantidade
(t) %
Recipneu (Reciclagem) Biosafe (Reciclagem)
Outros (Reciclagem de câmaras-de-ar) Maceira (CMP) (Valorização Energética) Pataias (CMP) (Valorização Energética) Secil-Outão (Valorização Energética) Nortenha (Valorização Energética) Recauchutadores (Recauchutagem) Outros (Reutilização) Total 25.294 18.297 13 11.289 2.832 6.659 6.987 25.421 455 97.246 26,0% 18,8% 0,0% 11,6% 2,9% 6,8% 7,2% 26,1% 0,5% 100,0%
2007
Destino dos pneus recolhidos e não recauchutados nem reutilizados
Destino dos pneus usados gerados
Total de reciclagem e valorização energética: 66.500 t (não inclui 4.925 ton de existências)
Total de pneus usados gerados: 92.322 t (não inclui 4.925 ton de existências) Valorização Energética 22.897 ton 34,4% Reciclagem 43.603 ton 65,6% Valorização Energética 22.897 ton 24,4% Recauchutagem 25.421 ton 27,1% Utilização não controlada 1.425 ton 1,5% Reutilização 400 ton 0,5% Reciclagem 43.603 ton 46,5%
2007
Em termos de recauchutagem, Portugal é mesmo o país europeu com melhor desempenho, apresentando uma taxa superior a mais do dobro da média europeia.
Fonte: ETRMA (2007). End of life tyres. A Valuable resource with growing potential.
Nota: Valores para a EU27 apresentados no documento “End of life tyres. A Valuable resource with growing potential”, 2007 Edition, da ETRMA. Para possibilitar a comparação com os valores europeus, as percentagens, no âmbito do SGPU, dos vários destinos de valorização e eliminação foram recalculados com base no total de pneus usados gerados recolhidos em 2007.
Tal como em anos anteriores, a Valorpneu efectuou uma análise para identificar a quantidade de pneus processada no SGPU que diz respeito a pneus de existências, anteriores à entrada em funcionamento da própria Valorpneu (2003). Em 2007 verificou-se que foram processados cerca de 4.925 toneladas de existências. Este valor é significativo, mas no entanto, tal como esperado, é menor que em anos anteriores, principalmente se considerarmos apenas o Continente.
A Valorpneu no contexto europeu
A Valorpneu orgulha-se de ser das primeiras e mais eficientes entidades gestoras de pneus usados a operar na Europa. Com base nos últimos dados disponíveis da ETRMA (2006), o sistema gerido pela Valorpneu apresenta níveis de desempenho significativamente superiores à média europeia no que concerne à recolha, recauchutagem e reciclagem de pneus usados.
A Valorpneu no contexto europeu
2 ,5% 0,4% 24,8% 0,0% 8 % 12% 9% 34% 32% 13% 4 ,2% 98,5% 0% 25% 50% 5% 100% Recolha Recauchutagem Reutilização/exportação Reciclagem Valorização energética Aterro
Valorpneu (200 ) Média Europeia (2006)
Proveniência das existências processadas
Proveniência Ecovalor€/pneu 2007
Regiões Autónomas
Madeira Açores
Total Regiões Autónomas
Continente
Existências provenientes de situações identificadas que foram alvo de tratamento específico pela Valorpneu Existências provenientes de Veículos em Fim de Vida abandonados antes de 2003 (Fonte: Valorcar)
Existências depositadas nos PR, provenientes de entidades utilizadoras do SGPU Total Continente Total 1.566 1.610 3.176 193 135 1.421 1.749 4.925
Country specific implementation and ELT management companies
Producer Responsibility Liberal system (Free Market) Government responsibility financed through a tax Producer
Responsibility under legislative development
Em relação à recauchutagem, apesar de em 2007 a Valorpneu ter conseguido integrar no SGPU todos os recauchutadores que se encontram a operar em Portugal, tal não foi suficiente para que se alcançasse a meta de 30%, legalmente estabelecida, o que demonstra que esta se encontra desajustada da capacidade da indústria de recauchutagem nacional e inconsistente com o mercado. Para além do mais este objectivo não é controlável pela Valorpneu no âmbito das condições para as quais está licenciada.
Resultados da Valorpneu
Em 2007 a Valorpneu bateu o seu máximo anual em termos de recolha e tratamento de pneus usados, tendo para o efeito tratado 92.322 t de pneus usados gerados neste ano, mais 4.925 t de existências. A este elevado volume de tratamento de pneus correspondeu igualmente uma elevada taxa de recolha e reciclagem, tendo ambas ultrapassado a meta legal anual.
Taxa de Recolha no âmbito do SGPU 98,5% 99,1% 98,3% 97,3% 86,4% 96,3%
Taxa de Recauchutagem 27,1% 26,1% 25,0% 26,1% 27,0% 26,3%
Taxa de Reciclagem 65,6% 66,1% 68,5% 61,4% 75,4% 66,9%
RESULTADOS ATINGIDOS 2007 2006 2005 2004 2003 2003-2007
Nota: Metas Legais 2003 – Recolha: 85%, Recauchutagem: 25%, Reciclagem: 60% Metas Legais 2007 – Recolha: 95%, Recauchutagem: 30%, Reciclagem: 65%
Objectivos de gestão alcançados
61.038 68.353 18.429 -30.633 9.287 720 59.069 1.905 - - 60.974 73.668 78.801 20.538 1.588 33.470 16.554 4.531 76.682 13.532 - 874 91.087 72.614 79.199 19.808 1.623 38.641 16.166 1.591 77.828 6.382 -389 84.599 79.739 89.350 23.304 989 42.496 21.793 - 88.582 5.369 - - 93.952 83.722 93.747 25.421 400 43.603 22.897 - 92.322 4.870 54 - 97.246 370.780 409.449 107.499 4.600 188.844 86.697 6.842 394.483 32.058 54 1.263 427.858 Pneus colocados no mercado (pagam Ecovalor)
Pneus usados gerados
Pneus enviados p/ recauchutagem Pneus enviados p/ reutilização Pneus enviados p/ reciclagem
Pneus enviados p/ valorização energética Pneus enviados p/ aterro
Pneus usados gerados recolhidos no âmbito do SGPU Processamento de existências – valorização energética Processamento de existências
(reutilização p/ outros fins) Processamento de existências (aterro - pneus industriais)
Quantidade total processada no âmbito do SGPU
As receitas unitárias obtidas pela Valorpneu, através do Ecovalor, comparativamente com os custos unitários do processamento de pneus usados no SGPU, revelam que em 2006 as receitas sofreram um decréscimo significativo fruto do aumento médio do peso dos pneus, enquanto os custos de processamento têm vindo a aumentar, pelas explicações referidas anteriormente.
Desde 2006, que os custos unitários de processamento são superiores às receitas unitárias obtidas com o Ecovalor.
Resultados líquidos
Os resultados líquidos obtidos em 2007 foram de -434.541 €, situando-se os resultados operacionais em -413.914 €. Neste ano as receitas de exploração não conseguiram cobrir os custos operacionais do SGPU, incluindo os das prestações de serviço. Esta era já uma situação esperada, de que se deu nota em relatórios anteriores. De facto, a Valorpneu privilegiou a estabilidade do mercado, tendo mantido o ecovalor constante durante todo o período da primeira licença (2003-2007). Na prática tal significou que as receitas unitárias mantiveram-se constantes enquanto os custos foram aumentando fruto da evolução da inflação, dos valores de contrapartida pagos aos operadores e do aumento do stock nos pontos de recolha. Tal como sucedeu em 2006, o deficit em 2007 encontra-se coberto pelos resultados transitados de anos anteriores. Esta prática é insustentável de ser mantida no próximo ano, pelo que a Valorpneu viu-se obrigada a actualizar a tabela de Ecovalores para 2008.
Comparação dos custos unitários de tratamento vs. as receitas unitárias no SGPU
90 100 110 120 130 200 2006 2005 2004 €/ t
Prestações de serviços - Ecovalor C ustos de processamento
Resultados (€) 2007 2006
Resultados brutos Resultados operacionais Resultados correntes
Resultados correntes após impostos Resultados extraordinários Resultados líquidos Resultados transitados 563.874 -413.913 -422.599 -424.080 -10.461 -434.541 807.480 726.664 -164.826 -166.300 -124.413 3.949 -120.464 1.285.434
Evolução dos resultados brutos 2007 €/t 2006 €/t 2005 €/t 2004 €/t Variação 2007/2006
Prestações de serviços – Ecovalor (€) Pneus colocados no mercado (t) Custos das prestações de serviços (€) Custo de processamento de pneus (€)
Pneus processados com custo (t) Custo com stock dos Pontos Recolha (€)
Variação de stock nos P. Recolha (t) Resultados brutos (€) 9.123.255 83.722 8.559.381 8.153.728 71.358 405.653 3.406 563.875 108,97 114,26 108,77 113,31 111,77 109,40 112,01 104,44 8.673.407 79.739 7.946.742 7.892.784 69.659 53.958 615 726.664 8.115.843 72.614 7.046.415 6.910.434 63.168 135.981 869 1.069.428 8.251.224 73.667 6.886.258 7.202.280 68.961 -316.022 -2.528 1.364.966 449.849 3.983 612.638 260.943 1.699 351.695 2.791 -162.789 5,19% 4,99% 7,71% 3,31% 2,44% 651,79% 453,82% -22,40%
Volume de Negócios
A facturação líquida da Valorpneu atingiu em 2007 o montante de 9.123.255 €, proveniente das quantidades declaradas de pneus colocados no mercado no valor de 9.998.606 € e de reembolsos de exportação no valor de 875.351 €.
A tabela de ecovalores manteve-se constante durante 5 anos, desde 2003. No entanto, a facturação da Valorpneu tem vindo a aumentar ano após ano, visto que tem aumentado igualmente a quantidade declarada de pneus colocados no mercado. Em 2007, é de realçar o valor facturado relativo aos veículos importados usados, o qual se traduziu num aumento muito substancial face aos anos anteriores, mas que está abaixo do seu potencial.
Volume de Negócios
Facturação bruta (pneus colocados no mercado)
1.931.95 8.945 531.06 .456.638 0 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000 6.000.000 .000.000 8.000.000
Pneus Veículos Veículos Importados Usados Recauchutadores Eur o s expec aume factur monta na su em i curso Valorp 2003 2004 2005 2006 200
Antiguidade do saldo de clientes em 31-12-2007
33% 30% 14% 23% 1.294.0 6 € até 6 meses 6-12 meses 12-18 meses +18 meses Saldo Total
A 31 de Dezembro de 2007, encontrava-se em atraso de liquidação o montante de 1.294.076 €, correspondendo na sua totalidade ao saldo de clientes, uma vez que toda a facturação emitida se encontrava vencida no final do ano.
Do saldo total, 33% encontra-se vencido há menos de 6 meses, diminuindo como seria expectável os montantes em atraso com o aumento da antiguidade, com excepção da facturação vencida há mais de 18 meses, cujo montante ascende a 293.784 € e que corresponde na sua grande totalidade à dívida de um produtor em incumprimento, com processo judicial em curso e a que foi dada sentença favorável à Valorpneu em 1ª instância.
Os custos totais da Valorpneu em 2007 ascenderam a 9.644.969 €, dos quais 9.537.169 € se referem a custos operacionais, incluindo os das prestações de serviço, líquidos dos ganhos operacionais. A maior fracção destes custos diz respeito a custos com operadores do SGPU relacionados com o tratamento de pneus usados (armazenagem, transporte, reciclagem e valorização energética). Os custos de funcionamento da Valorpneu, incluindo os custos com pessoal, representaram apenas 5% do total de custos incorridos pelo SGPU.
Em relação ao ano passado, é de realçar o aumento das quantidades de pneus expedidas a partir dos pontos de recolha, o aumento da quantidade de pneus tratada e o aumento dos custos de transporte.
O custo médio por tonelada processada em 2007 aumentou cerca de 0,9%, relativamente a 2006, atingindo 114,26 €/t, enquanto no ano anterior se tinha situado em 113,31 €/t, e em 2005 em 109,40 €/t.
Este aumento deve-se fundamentalmente ao facto de o custo médio de transporte ter aumentado neste ano em comparação com o ano passado, fruto da actualização de preços, nomeadamente dos combustíveis. Para este facto também contribuiu a diminuição das quantidades descarregadas directamente nos valorizadores pelos detentores dos pneus, sem custos de armazenagem e transporte para o SGPU, e ainda o facto de ter sido o primeiro ano completo de actividade nas Regiões Autónomas, em que o transporte das Regiões para os valorizadores do Continente constitui uma parcela significativa dos custos de tratamento, atingindo 99,04 €/t e 107,21 €/t, respectivamente nos Açores e na Madeira.
Por outro lado, o custo unitário relacionado com o armazenamento nos pontos de recolha subiu ligeiramente, uma vez que mais pneus foram expedidos a partir dos pontos de recolha, em detrimento das descargas directas, e se manteve o valor de contrapartida de ponto de recolha nos 24 €/t.
Evolução dos custos médios de tratamento
Custos médios por tonelada processada que representou custos (€/ton) 21,90 21,65 21,24 19,43 26,14 24,5 24,02 21,44 66,23 6 ,09 64,14 63,5 104,44 109,40 113,31 114,26 0 20 40 60 80 100 120 200 2006 2005 2004 Armazenagem Transporte
Valorização C usto Médio Total (€/ton) Desagregação dos custos operacionais da Valorpneu
C omunicação e Sensibilização 459.105 € 4,8% Funcionamento da Valorpneu 4 5.232 € 5,0% Pontos de Recolha 1.562. 39 € 16,4% Recicladores 3.203.910 € 33,6% Investigação e Desenvolvimento 43.450 € 0,5% Valorizadores Energéticos 1.49 .220 € 15, % Transportadores 1.864.954 € 19,6% Fragmentação 24.905 € 0,3% C usto Stock P. Recolha 405.653 € 4,3%
neu
No que respeita aos custos unitários com a valorização dos pneus usados, a Valorpneu conseguiu em 2007 inverter ligeiramente a tendência de crescimento que se verificou nos últimos anos, tendo havido um decréscimo de 1,2% em relação a 2006.
05
Perspectivas para 2008-2010
De entre as actividades programadas para 2008, assumem especial
relevância as relacionadas com a discussão e aprovação da nova licença
da Valorpneu. Nesta licença a Valorpneu pretende ver alterados alguns
procedimentos e mecanismos do SGPU para criar condições para que os
próximos 5 anos (2008-2012) sejam ainda de maior sucesso que os
primeiros 5 anos de actividade da Valorpneu (2003-2007).
Tabela de Ecovalores para 2008
Nos primeiros 5 anos de actividade da Valorpneu (2003-2007) o Ecovalor cobrado aos produtores pela transferência da responsabilidade pela gestão de pneus usados manteve-se constante. O aumento dos custos incorridos pela Valorpneu neste período, relacionados, entre outros aspectos, com a evolução normal da inflação, custo dos combustíveis e valores de contrapartida, tornou a manutenção da tabela de Ecovalores insustentável para garantir a qualidade do serviço do SGPU e o equilibro económico/financeiro da Valorpneu. Neste contexto, ao contrário de 2006 e 2007, perspectivam-se resultados positivos para o SGPU nos próximos anos.
Deste modo, houve que proceder a uma actualização desta tabela para 2008, sendo que os valores em vigor são os seguintes:
Nova licença para a Valorpneu
Desde o início do seu funcionamento em 2003, que a actividade da Valorpneu, e dos agentes que com ela se relacionam, se tem pautado por um sucesso evidente no cumprimento dos objectivos e metas a que se propôs, sendo provas disso, por exemplo, os elevados níveis de recolha e valorização de pneus usados, a total abrangência territorial, a estabilização do Ecovalor pago pelos produtores e o processamento do passivo ambiental existente no país.
À medida que o período da primeira licença da Valorpneu chegava ao fim (em Outubro de 2007), a Valorpneu realizou um processo de reflexão para identificar propostas de alterações aos procedimentos e mecanismos existentes com o objectivo de potenciar ainda mais os resultados económicos e ambientais do SGPU nos próximos anos.
A necessidade de efectuar algumas alterações decorreu da constatação de que, em face da evolução ocorrida e aquela que se perspectiva para o futuro a nível do mercado de pneus e da política de gestão de resíduos desde 2003, se torna necessário optimizar certos aspectos relacionados com o funcionamento do SGPU.
O período de reflexão encetado culminou na elaboração de um caderno de encargos com vista à renovação da licença da Valorpneu para o período 2008-2012, o qual foi entregue atempadamente ao Estado, de acordo com o enquadramento legal em vigor.
Não tendo sido possível, em tempo útil, discutir e concertar posições com a tutela, a licença datada de 2002 foi prorrogada até à data de entrada em vigor da nova licença.
Neste contexto, e na parte que lhe toca, em 2008 a Valorpneu pretende envidar todos os esforços para que a nova licença seja introduzida rapidamente, criando as condições para que os próximos 5 anos (2008-2012) sejam ainda de maior sucesso que os anteriores 5 anos de actividade da Valorpneu (2003-2007).
Valor de contrapartida
O valor de contrapartida pago aos pontos de recolha pelo armazenamento temporário dos pneus usados não sofreu alterações no início do ano, podendo no entanto durante o ano esta situação ser alterada, no quadro das condições de um novo licenciamento. Código Categoria Categoria Ecovalor €/pneu 2008 T 4x4 C P A1 A2 E1 E2 G1 G2 M1 M2 F Ligeiro de passageiro/Turismo 4x4 "on/off road" Comercial Pesado Agrícola (diversos) Agrícola (rodas motoras) Industrial (8" a 15") Maciço (<=15")
Eng. Civil e Maciços (<24") Eng. Civil e Maciços (>=24") Moto (>50cc.) Moto (até 50cc.) Aeronaves 1,00 1,99 1,57 7,81 2,55 9,47 2,74 4,10 8,91 36,54 0,67 0,23 1,00
Evolução do fluxo de pneus novos
Resultados esperados
No que concerne aos resultados de actividade esperados, a Valorpneu considera que está apta a disponibilizar um serviço bastante eficiente, tal como sucedeu nos anos anteriores, prevendo-se que atingirá uma taxa de recolha perto do potencial existente e uma taxa de reciclagem ao nível dos 65% dos pneus usados não recauchutados.
Em relação à recauchutagem, ficou patente, com a inclusão no SGPU de todos os recauchutadores existentes em Portugal, que o mercado de recauchutagem se situa actualmente nos 27% do total de pneus usados gerados, com tendência de diminuição nos próximos anos.
Em termos da evolução perspectivada para 2008 e 2009, estima-se que o mercado de pneus cresça, assim como se espera que aumente a quantidade de pneus usados gerados. Esta evolução tem em consideração o crescimento que se prevê para a economia para os próximos três anos, respectivamente 2% em 2008 e 3% em 2009-2010.
Para a quantidade total de pneus novos colocados no mercado no Continente e nas Regiões Autónomas estima-se que esta é proporcional ao parque automóvel existente. Segundo os dados da ACAP – Associação Automóvel de Portugal, relativos a 2006, os Açores e a Madeira representam, respectivamente, 1,999% e 1,976% do total do parque automóvel nacional.
Em relação à evolução para o fluxo de pneus usados, estima-se que estes acompanhem a evolução do mercado de substituição de pneus novos e recauchutados, bem como, a evolução dos pneus resultantes dos veículos em fim de vida.
Em relação ao total de existências a processar no período 2008-2010, prevê-se a sua diminuição gradual no continente. Os valores apresentados para os Açores e Madeira dizem respeito ao ritmo de tratamento previsto para os quantitativos de existências contratualizados com as Regiões Autónomas, com a excepção de 800 t previstas para 2010 nos Açores, correspondentes a um acerto da estimativa inicial.
Quanto aos resultados económico-financeiros, no enquadramento de evolução dos fluxos anteriormente apresentados, perspectiva-se que os resultados líquidos atinjam o valor de 482.230 €, 297.990 € e 239.054 €, respectivamente em 2008, 2009 e 2010.
Nota: valores estimados com base na evolução do PIB.
Valores em t 2008 2009 2010 Continente Açores Madeira Total 82.001 1.707 1.687 85.395 87.957 90.596 84.461 1.758 1.738 86.995 1.811 1.790
Evolução do fluxo de pneus usados
Nota: valores estimados com base na evolução do PIB.
Valores em t 2008 2009 2010 Continente Açores Madeira Total 91.821 1.912 1.889 95.622 98.490 101.445 94.575 1.969 1.946 97.413 2.028 2.004
Evolução do fluxo de existências
Nota: valores contratualizados com as Regiões Autónomas.
Valores em t 2008 2009 2010 Continente Açores Madeira Total 1.500 2.125 1.567 5.192 4.890 2.184 1.125 2.465 1.300 750 800 634 OBJECTIVOS DE GESTÃO 2008 2009 2010 96% 27% 65% 96% 27% 65% 96% 27% 65% Taxa de Recolha no âmbito do SGPU Taxa de Recauchutagem + Reutilização Taxa de Reciclagem
Empresa
Áreas Principais objectivos definidos para
2008/2010 Principais actividades previstas para 2008
Obtenção de nova licença
Renovação dos contratos com produtores, pontos de recolha, transportadores e valorizadores
• Interacção com a APA com vista à aprovação da nova licença para a Valorpneu
• Aplicação da nova tabela de Ecovalores • Adequação das condições definidas na nova
licença ao SGPU (contratos, procedimentos,…)
Produtores Adesão de novos produtores (“free riders”) • Promoção da adesão de novos produtores,nomeadamente os relacionados com a importação de veículos usados
Rede de Recolha
Manutenção da rede actual de recolha Consolidação dos novos procedimentos de recolha e armazenamento de pneus, com o objectivo de incrementar a qualidade da rede Integração da figura de transportador no SGPU On-Line
• Manter os 40 pontos de recolha no Continente e os 9 nos Açores e Madeira
• Garantir a efectiva implementação da nova versão do manual para pontos de recolha
• Implementação de um manual de procedimentos para os transportadores
Rede de Valorização
Manutenção da rede de valorização Integração de eventuais novos
recauchutadores que surjam no mercado
• Reforçar a rede de valorizadores
• Manutenção de uma rede de valorizadores adequada
• Implementação de um manual de procedimentos para os valorizadores
• Fidelização dos recauchutadores aderentes
Mecanismos de controlo e fiscalização
Intensificação de visitas de acompanhamento junto dos operadores do SGPU
Implementação de auditorias aos operadores do SGPU
Manutenção das auditorias aos Produtores
• Visitas a todos os operadores do SGPU, pelo menos 1 por ano
• Início das auditorias aos operadores do SGPU • Realização de auditorias aos Produtores
Comunicação e
sensibilização Reforço da imagem da Valorpneu junto dosconsumidores
• Novo site institucional vocacionado para o grande público
• Desenvolvimento e divulgação da nova imagem Valorpneu
• Participação no Salão Internacional do Automóvel 2008 e no XV Painel da Indústria da Borracha • Elaboração do Relatório e Contas de 2007 dirigido
para o público em geral
• Realização do 6º Encontro Valorpneu • Investimento previsto 2008: 540.000 €
Investigação e
desenvolvimento Promover novas soluções de valorização
• Continuar com o apoio de uma empresa externa com vista à procura de novas soluções
• Reforço das actividades de I&D
• Investimento previsto 2008: 150.000 €
Responsabilidade social Continuar o apoio a acções com caráctersocial
• Apoio a entidades não governamentais de solidariedade social
• Desenvolvimento de outras actividades de responsabilidade social
06
Anuário do SGPU
No anuário do SGPU em 2007 são apresentados os produtores aderentes
(691), os recauchutadores aderentes (33), os Pontos de Recolha
pertencentes à rede Valorpneu (49), os transportadores (26) e os
valorizadores com contrato com a Valorpneu (7).
Lista de produtores
3-5 PNEUS, LDA.
A LOJA DOS PNEUS, LDA.
A VULCANIZADORA DRAGÃO, LDA. A. COELHO, S.A.
A. ESTEVES & FILHOS, LDA. A. ESTEVES, LDA.
ABIERME, LDA.
ABÍLIO LOURENÇO, HERDEIROS, LDA. ABREU, ARAÚJO & SILVA, LDA.
AEROPNEUS - COMÉRCIO DE PNEUS, LDA. AGRICORTES, S.A.
AGRO CARMO, LDA. AGROAVIS, LDA. AGROMANSORES, LDA. AGROPEÇAS DO CENTRO, LDA. AGRO-PECIMIRA, LDA.
AGRORENOVAÇÃO, LDA. AIXAM LUSITANA, S.A. AJS, LDA.
ALBINO LAPA, LDA. ALBIPNEUS, LDA. ALBIRODA, LDA.
ALCIDES AZEVEDO & FILHAS, LDA. ALFREDO VITAL RIBEIRO
ALGARPNEUS, LDA. ALINHARQUIVO, LDA. ALIPNEU, LDA.
ALMEIDA & BRIOSA, LDA. ALMERINDO PEREIRA COELHO ALMOVI, LDA.
ALTO S. JOÃO PNEUS, LDA. ÁLVARO LEITE & FREITAS, LDA. ALVES BANDEIRA, LDA.
ALVES MENDES & CARDOSO, LDA. AMERICAN MOTORCYCLES, LDA. ANDREAS STIHL, S.A.
ANDREIA CORREIA MIRANDA ANÍBAL ANTUNES BANDEIRA, LDA.
ANINO PNEUS, LDA.
ANTÓNIO ALEXANDRINO CANDIDO, LDA. ANTÓNIO ALVES PINTADO
ANTÓNIO DA SILVA COSTA
ANTÓNIO DA SILVA ESTEVES, LDA. ANTÓNIO DE OLIVEIRA BISPO ANTÓNIO DE OLIVEIRA FERREIRA ANTÓNIO DE SÁ PACHECO & Cª, LDA. ANTÓNIO DOMINGOS FRAGOSO GONÇALVES
ANTÓNIO FERNANDO PEREIRA DA ROCHA (ROCHA PNEUS) ANTÓNIO FREITAS DIAS, LDA.
ANTÓNIO JORGE DOS REIS GUIMARÃES ANTÓNIO JORGE MOREIRA MARQUES ANTÓNIO MANUEL ROMEIRO DOS SANTOS ANTÓNIO MORETE, LDA.
ANTÓNIO OLIVEIRA & NETO, LDA. ANTÓNIO POETA MIGUEL
ANTÓNIO R. OLIVEIRA AMARAL & FILHO, LDA. ANTÓNIO SILVA, LDA. (SÓPNEUS)
ANTUNES & CRESPO, LDA. ARC EN CIEL PNEUMÁTICOS, S.A. ARIGOMA - PNEUS, LDA.
ARISTIDES OLIVEIRA DIAS ARMINDO AUGUSTO VILARINHO ARMINDO FREITAS CARREGADO, LDA. ARMINDO GOMES
ARMINDO PEDROSA FREIRE ARRAIS & FILHOS, LDA.
ARTUR JORGE MARQUES PEREIRA ATENAPNEUS, LDA.
AUTO ALCOBAÇA, LDA. AUTO BEIRA DA RAIA, LDA. AUTO C. BORGES, LDA.
AUTO CALIBRAGEM SILVAR, LDA.
AUTO CENTRAL DE ALCOENTRE - PNEUS, LDA. AUTO COELHINHOS - COM. AUTOMÓVEL, S.A. AUTO DA GUERRA, LDA.
