MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO Secretaria Executiva

Subsecretaria de Assuntos Administrativos Coordenação Geral de Recursos Logísticos Coordenação de Obras e Suporte Técnico

TERMO DE REFERÊNCIA

1. DO OBJETO

1.1 Contratação dos serviços técnicos de manutenção preventiva e corretiva, incluindo substituição de peças, fornecimento de material e mão-de-obra para o andaime suspenso (balancin), sem dedicação exclusiva de mão-de-obra, instalado no Edifício Sede do Ministério da Educação, sito no Bloco L, Esplanada dos Ministérios, Brasília – DF, observadas as condições técnicas previstas neste Termo de Referência.

1.2 Fazem parte deste Termo de Referência os seguintes encartes: Encarte A – Planilha Orçamentária;

Encarte B – Roteiro de Manutenção Preventiva Encarte C – Declaração de Vistoria;

Encarte D – Modelo de Solicitação de Execução de Serviços; Encarte E – Acordo de Níveis de Serviço;

Encarte F – Fotografias.

Encarte G - Modelo de Declaração de Sustentabilidade Ambiental

2. DA JUSTIFICATIVA

2.1 Os serviços de manutenção do balancim (andaime suspenso motorizado) do Ministério da Educação (MEC) são de suma importância para garantir a preservação, conservação e o consequente funcionamento do equipamento de forma ininterrupta, dentro das condições técnicas estabelecidas pelo fabricante, com os padrões de segurança necessários.

2.2 O Ministério não possui em seus quadros profissionais que reúnam as condições necessárias para execução desse serviço, que, nas condições atuais, são especializados.

2.3 É do interesse do Ministério da Educação a contratação em caráter global, como forma de viabilizar a fiscalização do contrato bem como sua administração, considerando-se ainda que a maior parte dos materiais solicitados apresenta caráter de interdependência em seu fornecimento e aplicação, uma vez que o fornecimento de peças e materiais está diretamente

ligado ao fornecimento da mão-de-obra necessária para a realização dos serviços e a soma dos volumes contratados pode proporcionar economia de escala e prejudicar o andamento dos serviços.

2.4 O andaime suspenso motorizado (balancim), móvel na vertical e na horizontal, possui características eletromecânicas, caracterizadas pelas presenças de motores elétricos, chaves de comando, cabos elétricos, cabos de aço, polias, rolamentos, componentes mecânicos, conforme fotografias anexadas a este Termo de Referência (Encarte E). Trata-se de um equipamento que será suspenso a uma altura de 35 metros com trabalhadores em ação, portanto, é um equipamento de risco que está sujeito à ocorrência de acidentes caso haja a ausência de manutenção constante, adequada e especializada.

3. DO OBJETIVO

3.1 A contratação visa à manutenção preventiva e ou corretiva do andaime suspenso motorizado (balancim), móvel horizontal e verticalmente, instalado na cobertura do edifício sede do Ministério da Educação, sendo que esse equipamento demanda constante revisão, inspeção e manutenção de forma a possibilitar a sua perfeita operacionalidade, com segurança para os trabalhadores e para o operador que farão uso desse equipamento, evitando inoperabilidade do equipamento, que caso ocorra poderiam ocasionar transtornos aos servidores e usuários do Ministério, haja vista que este equipamento é importante na agilidade de reparos nos sistemas prediais do edifício, especialmente os sistemas de ar condicionado e serviços de limpeza de fachadas.

3.2 Considerando que toda a manutenção no balancim do Edifício Sede se beneficiará os serviços de conservação preditiva daquela edificação, evitando assim, gasto de recursos públicos com a troca do equipamento por redução da sua vida útil. Verificar-se-á a diminuição dos custos de manutenção dos elevadores internos de serviço do MEC, que passarão a ser utilizados apenas para transporte interno, também um consequente aumento na segurança dos usuários e dos trabalhadores e maior celeridade na realização de reformas e manutenções na edificação do órgão.

4. DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

4.1 A contratação de pessoa jurídica, para execução dos serviços objeto deste Termo, se enquadra como serviço comum por possuir padrões de desempenho e características gerais e específicas usualmente encontradas no mercado, geralmente oferecidos por diversos fornecedores e facilmente comparáveis entre si, de caráter contínuo, e encontra amparo legal na Lei nº 10.520, de 07 de julho de 2002; no Decreto nº 5.450 de 31 de Maio de 2005; no Decreto nº 2.271, de 07 de julho de 1997; na Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de 2008, da

Secretária de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, e suas alterações; na IN SLTI/MPOG N° 01, de 19/01/2010; no art. 15, inciso IX, da IN MPOG nº 02/2008; e nas demais legislações correlatas, aplicando-se, subsidiariamente, no que couber, a Lei nº 8666, de 21 de junho de 1993, com suas alterações subsequentes, assim como, no que couber, Decreto nº 7.746/2012, da Casa Civil, da Presidência da República. 4.2 Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto nº 2.271, de

1997, constituindo-se em atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares à área de competência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo plano de cargos.

4.3 A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade ou subordinação direta.

4.4 A licitação será julgada pelo critério de menor preço global, na forma prevista no art. 45, § 1º, da Lei nº 8.666/93.

5. DA CARACTERIZAÇÃO DOS SERVIÇOS COMO CONTINUADOS

5.1 A Instrução Normativa nº. 02, de 30 de abril de 2008, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, em seu art. 6º estabelece que os serviços continuados são aqueles que apoiam a realização das atividades essenciais ao cumprimento da missão institucional do órgão ou entidade, conforme dispõe o Decreto nº 2.271/97. Esse último conceito impõe um caráter de subsidiário aos serviços terceirizados.

5.2 Além da necessidade permanente, requisito flexibilizado pela Instrução Normativa nº. 02/2008 – MPOG, os serviços objetos desta licitação são enquadrados como serviços que, na ocorrência de ocasionais interrupções, paralisem ou retardem as atividades da Administração, de sorte a comprometer a correspondente função do órgão ou entidade.

5.3 De igual modo, em razão dos custos envolvidos na contratação e da necessidade de continuidade da prestação dos serviços, é necessário que esta se estenda por mais de um exercício financeiro, com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração, que cabe citar, por exemplo, evitar custos administrativos com contratações rotineiras.

5.4 Caracterizam os serviços continuados sem dedicação exclusiva de mão de obra, já que são assim definidos aqueles em que, via de regra, não há alocação contínua de empregados da contratada nas dependências do órgão, nem dedicação exclusiva, como é o caso dos serviços do presente Termo.

6.1 Os materiais empregados e os serviços executados de manutenção deverão obedecer a todas as normas atinentes ao objeto do contrato, existentes ou que venham a ser editadas, mais especialmente às seguintes normas, dentre outras aplicáveis:

6.1.1 Às normas e especificações constantes deste Termo de Referência aplicáveis; 6.1.2 Às normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT no que couber; 6.1.3 Às disposições legais da União e do Governo do Distrito Federal, incluindo as do

Corpo de Bombeiros Militar do DF;

6.1.4 Às recomendações expressas na Lei nº 6.514 de 22/12/77 e Normas Regulamentadoras (NRs) relativas à Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho, aprovadas pela Portaria nº 3.214, de 08 de junho de 1978, em especial as NRs (NR-4, NR-6, NR-7, NR-10 e NR-18) que entraram em vigor em julho de 1995, assim como posteriores atualizações, no que couber;

6.1.5 Às prescrições e recomendações dos fabricantes relativamente ao emprego, uso, transporte e armazenagem dos produtos;

6.1.6 Às normas internacionais consagradas, na falta das normas ABNT ou para melhor complementar os temas previstos pelas já citadas, no que couber;

6.1.7 À Portaria 2.296, de 23 de julho de 1997 e atualizações – Estabelece as Práticas de Projetos e Construção e Manutenção de edifícios Públicos Federais, a cargo dos órgãos e entidades integrantes de SISG, no que couber;

6.1.8 Às Leis e Resoluções relativas ao Meio Ambiente, no que couber:

6.1.9 Às Resolução CONAMA nº 307, de 5 de Julho de 2002 - Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil, no que couber;

6.1.10 Aos seguintes normativos técnicos ABNT específicos e suas atualizações: 6.1.10.1 NBR 6494 - Segurança nos Andaimes

6.1.10.2 NBR 5.410 - Instalações elétricas de baixa tensão; 6.1.10.3 NBR 5.674 - Manutenção de Edificações;

6.1.10.4 A NR-6 determina a obrigatoriedade do fornecimento gratuito dos Equipamentos de Proteção Individual (EPI) quando se fizerem necessários o seu uso na realização das tarefas.

6.1.10.5 NR 10 - Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade;

6.1.10.6 NR 18 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção 6.1.10.7 NR 35 - Trabalho em Altura;

6.1.10.8 NBR 15837 - Equipamento de proteção individual contra queda de altura 6.1.10.9 Manual de Obras Públicas – Edificações - Práticas SEAPE – Manutenção;

6.1.10.10 Resolução N. º 425/98, do CONFEA, que dispõe sobre a Anotação de Responsabilidade Técnica e dá outras providências;

6.1.10.11 PROCEL - Edifícios Públicos.

6.1.10.12 NBR 6327/83 – Cabos de aço / Usos Gerais

7. DAS CARACTERÍSTICAS DO EQUIPAMENTO

7.1 Descrição geral do equipamento: andaime suspenso motorizado, com movimento horizontal sobre trilhos e vertical por cabos de aço, o qual está inoperante.

7.2 O andaime (balancim) eletromecânico, móvel, autopropulsor, suspenso, possui as seguintes características:

7.2.1 Marca: CIDAM modificado; 7.2.2 Capacidade: 0,200 toneladas;

7.2.3 Movimento vertical: sistema eletromecânico, por meio de cabos de aço, acionados por dois motores elétricos de ½ HP instalados nas laterais superiores da gaiola (balancim), 380 volts, com redutor de tração, com motor freio eletromagnético e controles de subida e descida por meio de um painel de comando também instalado na gaiola;

7.2.4 Capacidade de carga: não especificada;

7.2.5 Movimento horizontal: sistema eletromecânico sobre trilhos de ferro com autopropulsão por motores elétricos;

7.2.6 Com gaiola metálica.

7.3 O equipamento encontra-se fora de operação.

8. DA FORMA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

8.1 Prestação de serviços contínuos técnicos, especializados na manutenção preventiva e corretiva de andaime suspenso com autopropulsão horizontal, sobre trilhos, e vertical por cabos de aço, conforme descrito a seguir.

8.2 Os serviços serão executados no andaime suspenso (balancim) com autopropulsão horizontal e vertical, instalado no Edifício Sede do Ministério da Educação em Brasília - DF, situado na Esplanada dos Ministérios, Zona Cívico Administrativa, Bl. “L”, via N1, CEP 70047-900 - Brasília – DF, em horário normal de expediente, das 08h (oito horas) às 18h (dezoito horas).

8.3 Os serviços a serem desempenhados são aqueles necessários para corrigir falhas no equipamento, preventiva e corretivamente, e colocá-lo em funcionamento com condições ideais de segurança e operacionalidade.

8.4 A omissão na descrição de quaisquer componentes ou equipamentos existentes, ou a substituição/alteração de suas características no decorrer do contrato, não exime a Contratada da prestação dos serviços objeto deste Termo de Referência com relação às partes omitidas /substituídas/alteradas, desde que estas sejam partes integrantes equipamento objeto deste Termo.

8.5 A Contratada deverá utilizar pessoal próprio, treinado, com aptidão física e mental – principalmente por se tratar de serviços executados com risco elevado de acidente – e sob sua supervisão direta, habilitado a manter o balancim adequadamente ajustado e em condições de funcionar com segurança.

8.6 DA MANUNTENÇÃO CORRETIVA

8.6.1 Manutenção corretiva é aquela destinada a reparar e corrigir quebras e defeitos apresentados nas instalações do equipamento, mantendo-o em perfeito funcionamento.

8.6.2 A manutenção corretiva será executada sempre que houver necessidade de consertos e reparos para restaurar o perfeito funcionamento do balancim, ou quando requerida pela fiscalização da Contratante.

8.6.3 A manutenção corretiva deverá ser prestada pelo Contratado, mediante abertura de Ordem de Serviço, dentro dos seguintes prazos limites:

a) em dias úteis, sempre no horário de funcionamento da Contratante (i.e., das 7 horas às 20 horas), com encaminhamento da Ordem de Serviço o prazo de início do atendimento deverá ser de no máximo 1 (uma) hora;

a1) o prazo acima será contado dentro do horário de funcionamento normal da Contratante, ou seja, em dias úteis entre 7h e 20h, interrompendo-se a contagem às 20h de um dia e reiniciando-se às 7h do dia útil seguinte;

b) nos demais casos, ou seja, no caso de Ordens de Serviço em feriados ou finais de semana, o prazo máximo de atendimento também deverá ser 1 (uma) horas, contadas a partir do encaminhamento da Ordem de Serviço;

8.6.3.1 em qualquer dos casos, a Contratada fica obrigada a colocar o balancim em perfeito estado de funcionamento no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contado a partir da comunicação ou à Contratada.

8.6.4 A Contratada deverá fornecer à fiscalização da Contratante lista atualizada dos profissionais que atenderão ao MEC em fins de semana, feriados, períodos noturnos e nos casos de falha no sistema que caracterizem situação emergencial.

8.6.5 Os serviços de manutenção preventiva e corretiva serão prestados com fornecimento de todas as peças, componentes e acessórios genuínos dos respectivos fabricantes.

8.7 DA MANUTENÇÃO PREVENTIVA

8.7.1 Manutenção preventiva é aquela destinada a prevenir a ocorrência de quebras e defeitos no balancim ou em suas instalações, mantendo-os em perfeito estado de funcionamento e conservação.

8.7.2 A Manutenção Preventiva deverá ser executada semanalmente ou conforme a periodicidade descrita no Roteiro de Manutenção Preventiva, previsto no Encarte B, sempre no horário de expediente da Contratante e ou em outro horário estipulado pela fiscalização da Contratante.

8.7.3 O funcionário da Contratada deverá se apresentar ao fiscal nomeado pela Contratante sempre que for executar a manutenção preventiva.

8.7.4 A Contratada deverá realizar, em até 30 (trinta) dias após a assinatura do contrato e, posteriormente, anualmente, testes de funcionalidade de freios de segurança, limitadores de velocidade, cabos de sustentação e motores, com fornecimento de laudo assinado pelo engenheiro responsável pelo serviço.

8.7.5 A Manutenção Preventiva também poderá ser executada fora do expediente normal da Contratante, desde que esta solicite previamente ou a Contratada firme acordo com a fiscalização da Contratante por meio de notificação oficial especificamente para aquele fim.

8.7.6 Antes de iniciar os serviços, deverão ser colocadas, em frente à entrada da balancim ou em sua projeção no solo, placas sinalizadoras com os dizeres “Em Manutenção” em todos os andares.

8.7.7 O local ao redor da entrada ou da projeção no solo do equipamento em manutenção deverá estar isolado com faixa zebrada e sinalizado com cones de sinalização.

8.7.8 A Contratada poderá sugerir à Contratante outro plano de manutenção preventiva, de forma a garantir o bom funcionamento do equipamento. Esse plano/rotina de manutenção deverá ser previamente aprovado pela fiscalização da Contratante.

9. DAS INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O DIMENSIONAMENTO DA PROPOSTA

9.1 A contratação do presente Termo de Referência visa à manutenção preventiva e corretiva necessárias ao perfeito funcionamento do balancim (andaime suspenso por cabos de aço) instalado na cobertura do prédio do Edifício Sede do Ministério da Educação, com fornecimento de peças, equipamentos, materiais e mão de obra qualificada para a execução dos serviços eletro-mecânicos de manutenção citados, bem como à rotineira inspeção minuciosa de todo o conjunto, conforme a periodicidade indicada no Encarte B deste Termo. 9.2 Todos os materiais fornecidos pela Contratada, que serão empregados nos serviços, deverão

9.3 A Contratada deverá garantir, durante toda a vigência do contrato, a disponibilização e o fornecimento de materiais.

9.4 A contratada deverá realizar, em até 30 (trinta) dias após a assinatura do contrato e, posteriormente, anualmente, testes de funcionalidade do sistema de segurança, dos cabos e dos limitadores de velocidade, com fornecimento de laudo conclusivo assinado pelo engenheiro da Contratada responsável pelo contrato.

9.5 A Contratada é obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, os serviços executados que apresentarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução, com garantia mínima de 12 (doze) meses, contados do recebimento dos serviços, conforme art. 69 da Lei nº 8.666/93 e conforme item 12.21 deste Termo.

9.6 Descrição dos equipamentos, conforme item 7 deste Termo.

10. DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS

10.1 A fiscalização da prestação dos serviços será exercida por dois ou mais representantes da Contratante, devidamente nomeado(s) pelo(a) Subsecretário(a) de Assuntos Administrativos, ao qual competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços, de tudo dando ciência à Contratada, como também sustar, recusar, mandar fazer ou desfazer quaisquer serviços, com ou sem o fornecimento de materiais ou peças, que não estejam de acordo com as normas, especificações e técnicas usuais.

10.2 A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, emprego de material inadequado ou de qualidade inferior. A ocorrência de fatos dessa espécie não implicará em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos.

10.3 Quaisquer exigências da fiscalização deverão ser prontamente atendidas pela Contratada. 10.4 A ausência ou omissão da fiscalização da Contratante não eximirá a Contratada das

responsabilidades previstas neste contrato.

10.5 Após o recebimento, a Contratada deverá realizar um acompanhamento posterior da operação do equipamento, por funcionário qualificado, pelo prazo mínimo de 5(cinco) dias úteis a contar da comunicação de conclusão dos serviços, e comunicar ao Órgão caso seja identificada qualquer falha na execução.

10.6 A Contratante fará a avaliação conforme Acordo de Níveis de Serviço, Encarte E, de forma a se proceder a verificação técnica da qualidade dos serviços prestados.

10.7 Acordo de Níveis de Serviços – ANS (Encarte E) é o ajuste escrito, anexo ao contrato entre o provedor de serviços e o órgão contratante, que define, em bases compreensíveis, tangíveis,

objetivamente observáveis e comprováveis, os níveis esperados de qualidade da prestação do serviço e respectivas adequações de pagamento. (Inciso XXII do Anexo II da IN SLTI nº 02/2008.)

11. DOS MATERIAIS A SEREM DISPONIBILIZADOS

11.1 Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na quantidade correta e na qualidade prevista Neste Termo e nos seus encartes, promovendo sua substituição quando necessário. 11.2 A Contratada assumirá a responsabilidade e o ônus pelo fornecimento de todos os

equipamentos, peças e materiais: de consumo, de desgaste, de lubrificação, de reposição, baterias, motores, cabos, bombas e outros, necessários à perfeita operação e funcionamento de equipamentos e instalações, ou recomendados nos manuais dos fabricantes.

11.3 Os materiais a serem empregados e os serviços a serem executados deverão obedecer, rigorosamente, às normas e especificações constantes deste Termo de Referência, às normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), às prescrições e recomendações dos fabricantes e às Normas Regulamentadoras de segurança de trabalho.

11.4 Está inclusa, nas obrigações da Contratada, a responsabilidade pelo fornecimento de: disjuntores, fusíveis, conectores, fios condutores, placas eletro-eletrônicas, lubrificantes, correias, tubos, conexões e outras peças ou insumos necessários ao perfeito e seguro funcionamento do equipamento, a critério da fiscalização da Contratante.

11.5 Todo material a ser aplicado pela Contratada em manutenção, reparos deverá ser de primeira qualidade e as peças substituídas deverão ser genuínas, originais do(s) fabricante(s), ou por ele(s) aprovadas, exigindo-se selos de qualidade, validade e garantias diretamente do(s) seu(s) fabricante(s), tornando-o(s) solidário(s) por consequências de suas aplicações.

11.6 A Contratada assumirá a responsabilidade pela continuidade da regular operação e funcionamento de equipamentos bem como suas instalações, sem ônus para a Contratante. 11.7 É vedado o uso de peças ou componentes recondicionados ou de segunda mão, devendo a

contratada sempre empregar no serviço de manutenção peças e componentes novos e originais do fabricante dos equipamentos, seguindo rigorosamente às suas especificações. 11.8 Serão de inteira responsabilidade da Contratada as despesas com transporte: fretes,

passagens, hospedagens, diárias, ou quaisquer outras afins, necessárias ao desempenho das obrigações objeto deste contrato, e à operação e funcionamento de equipamentos e instalações.

11.9 Se julgar necessário, a fiscalização da Contratante poderá solicitar à Contratada a apresentação de informação, por escrito, dos locais de origem dos materiais e peças ou de certificados de ensaios relativos aos mesmos, comprovando a qualidade dos materiais e peças empregados nos serviços.

11.10 Os valores unitários de cada peça e/ou materiais, serão aqueles propostos pela licitante vencedora, os quais constarão, respectivamente, do Encarte “A” - Planilha Orçamentária (para preenchimento da licitante).

12. DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E DO SEU RECEBIMENTO

12.1 Os serviços deverão ser executados com base nos parâmetros mínimos a seguir estabelecidos. 12.2 Os serviços deverão ser iniciados em 5 (cinco) dias corridos a partir da assinatura do Contrato. 12.3 A Contratada deverá iniciar a prestação dos serviços, considerando o Roteiro de Manutenção,

para os serviços de manutenção preventiva, e, para os serviços de manutenção corretiva, somente após o recebimento de Autorização de Serviços (AS) expedida pela Contratante, contendo autorização específica para tal fim, de acordo com os prazos e horários definidos no item 8 deste Termo de Referência.

12.4 No prazo máximo de 03 (três) dias a contar da data da emissão da Autorização de Serviço, deverão as peças ser substituídas e os serviços relativos a cada Autorização de Serviço ser concluídos.

12.5 A execução dos serviços relativos a cada Autorização de Serviço será acompanhada pela Fiscalização designada pelo Contratante conforme Encarte E – Acordo de Níveis de Serviço. 12.6 Além da observação dos parâmetros de segurança do balancim em si, deve ser obedecido o

estipulado em Normas Técnicas quanto ao uso dos Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) necessários à execução dos serviços.

12.7 Caso as Autorizações de Serviços sejam encaminhadas após o prazo final de funcionamento das dependências da Contratante (veja 8.6.3), o atendimento delas iniciar-se-á no dia útil seguinte, nos mesmos prazo e horários previstos no item 8 deste Termo;

12.8 O recebimento dos serviços executados pela empresa deverá ser documentado na própria Autorização de Serviço (AS), ficando cópia, devidamente atestada pela fiscalização da Contratada, em poder da Contratada, para comprovação da entrega.

12.9 Os serviços serão somente recebidos após sua execução, cujas atividades devem ser relacionadas e fornecidas à Fiscalização da Contratante. A Fiscalização deverá confirmar em cada mês, com base no relatório mensal, as características das peças eventualmente aplicadas e a qualidade dos serviços, conforme solicitadas nas Especificações Técnicas contidas neste Termo de Referência.

12.10 As substituições dos materiais, de maior vulto, cujo valor ultrapasse o limite estabelecido no inciso II, do artigo 24 da Lei nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, serão realizadas após prévia autorização da Contratante.

12.11 A Contratante reserva o direito de adquirir peças ou materiais de outro fornecedor, desde que adequadas e compatíveis.

12.12 A execução dos serviços com a utilização de peças e/ou materiais somente serão realizados mediante emissão e aprovação prévia de respectiva

Solicitação de Execução de Serviços

12.13 Para a confecção da Autorização de Serviço pela Fiscalização, a Contratada fornecerá, previamente, orçamento detalhado, com o código, descrição, valores unitários e totais dos materiais utilizados.

12.14 Em quaisquer circunstâncias a substituição de peças/materiais será efetuada na presença do fiscal da Contratante.

12.15 Toda peça/material que entrar no MEC, deverá ser previamente comunicado pela Contratada ao Fiscal da Contratante, para que este possa comunicar a Divisão de Segurança para autorização de entrada de materiais nos Edifícios.

12.16 O pagamento das peças e materiais somente será autorizado no caso do acompanhamento do fiscal durante a entrada destas peças/materiais, aprovação para uso nos serviços e posterior liberação de uso do equipamento, por termo escrito especificamente para aquele fim, por parte do representante técnico da Contratada.

12.17 Os materiais e equipamentos fornecidos devem ser novos, com as devidas informações e nas embalagens originais do fornecedor, sem que estas estejam violadas ou deterioradas, cabendo a recusa de fornecimento sempre que fiscalização da Contratada constatar o não atendimento a esta condicionante.

12.18 Os materiais empregados e os serviços executados de manutenção deverão obedecer, no que couber, a todas as Normas Técnicas existentes ou que venham a ser editadas, atinentes ao objeto do contrato.

12.19 Os materiais empregados e os serviços executados de manutenção deverão obedecer às prescrições e recomendações dos fabricantes relativamente ao emprego, uso, transporte e armazenagem dos produtos, e instalação e transporte dos equipamentos.

12.20 A Contratada deve informar à Fiscalização ao finalizar serviços, com ou sem a troca e/ou substituição de peças e/ou materiais, para que os serviços possam ser recebidos.

12.21 O recebimento por parte da fiscalização da Contratante não exclui a responsabilidade civil da Contratada pela solidez e segurança dos serviços e dos materiais empregados, durante o período de garantia previsto no item 13.

12.22 A Contratada deverá reparar, corrigir, remover, substituir, desfazer e/ou refazer, prioritariamente e exclusivamente por sua conta e risco, no total ou em parte e dentro do prazo não superior ao original, as peças substituídas ou serviços executados com vícios, defeitos, incorreções, erros, falhas elétricas e falhas dos circuitos lógicos de controle, imperfeições ou recusados fiscalização da Contratante decorrentes de culpa da empresa, inclusive, dos profissionais envolvidos na execução dos serviços, acessórios ou materiais impróprios ou de qualidade inferior, sem que tal fato possa ser invocado para justificar

qualquer cobrança adicional, a qualquer título, mesmo nas aquisições e serviços já recebidos pela Contratante, cujas irregularidades venham a surgir quando da aceitação e/ou dentro do prazo de garantia.

12.23 À Contratada caberá sanar as irregularidades apontadas no recebimento do serviço, submetendo a etapa impugnada à nova verificação, ficando sobrestado o pagamento até a execução do saneamento necessário, sem prejuízo da aplicação das penalidades cabíveis. 12.24 A Contratante não se responsabilizará pela guarda, armazenamento e danos causados a bens

rejeitados, sendo que os custos da substituição do bem rejeitado correrão exclusivamente à expensas da Contratada.

13. DA GARANTIA DOS SERVIÇOS E MATERIAIS

13.1 A Contratada é obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, os serviços executados que apresentarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução, com garantia mínima de 12 (doze) meses, contados do recebimento dos serviços, conforme art. 69 da Lei nº 8.666/93, conforme descrito no item 12.21 deste Termo.

13.2 A Contratada responde solidariamente pelo fornecimento das peças/materiais com vícios de qualidade ou quantidade que os tornem impróprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com as indicações constantes nas embalagens, rotulagens ou mensagens publicitárias, respeitadas as variações decorrentes de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituição das partes afetadas, considerando as obrigações previstas na Lei nº 8.078, de 11/09/1990 – Código de Defesa do Consumidor.

14. DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

14.1 15.1 A(s) empresa(s) interessada(s) deverá(ão) apresentar a seguinte documentação relativa à Capacidade Técnico-Operacional e Técnico-Profissional.

14.2 – Qualificação técnico-operacional:

14.2.1 Comprovante de Registro ou Inscrição no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA da jurisdição da empresa, comprovando atividade relacionada com o objeto, conforme Item I, Art. 30 da Lei 8666/93.

14.2.2 Atestado devidamente registrado no CREA da região onde os serviços foram executados, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT, expedida(s) por este(s) Conselho(s), que comprove(m) que a licitante tenha executado para órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta,

federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ou ainda, para empresas privadas, serviços relativos a instalação e/ou execução de manutenção preventiva e corretiva de andaimes suspensos (balancim) eletromecânico, móvel, autopropulsor e suspenso

14.2.3 Informações que permitam estabelecer, por proximidade de características funcionais, técnicas, dimensionais e qualitativas, comparação entre os serviços objeto deste Termo de Referência e os realizados pela licitante em edificações, residenciais ou comerciais, com fornecimento de todo o material de reposição, observados os seguintes parâmetros: manutenção preventiva e corretiva de andaime suspenso (balancim) eletromecânico, móvel, autopropulsor e suspenso. 14.2.4 Serão aceitos como comprovantes de capacidade técnica operacional os CAT

(Certidão de Acervo Técnico) ou Atestado de Capacidade Técnica, visados pelo CREA, nos quais conste como prestadora de serviços a própria licitante, desde que as informações constantes desses documentos permitam aferir a compatibilidade ou similaridade dos serviços com os deste Termo.

14.2.5 Declaração de que, caso seja declarada vencedora da Licitação, no prazo de 30 dias da assinatura do Contrato, manterá, em Brasília – DF, sede, filial ou representação dotada de infraestrutura técnica adequada, com recursos humanos qualificados, para a prestação dos serviços contratados.

14.3 – Qualificação técnico-profissional:

14.3.1 Declaração da licitante de que apresentará, no ato da assinatura do Contrato, os documentos que comprovem a existência, em seu quadro permanente, de Engenheiro Mecânico devidamente registrado no CREA – Conselho Regional de Engenharia e Agronomia.

14.3.2 O Engenheiro Mecânico apresentado pela licitante, deve possuir atestado(s) de responsabilidade técnica, devidamente registrado(s) no CREA da região onde os serviços foram executados, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT, expedida(s) por aquel Conselho, comprovando que o profissional tenha executado ou esteja executando em órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ou ainda, para empresas privadas, serviços relativos à fiscalização, coordenação, supervisão ou execução de manutenção preventiva e corretiva de andaime (balancim) eletromecânico e móvel.

14.3.3 A comprovação do vínculo profissional deverá ser feita por meio de apresentação de cópias das Carteiras de Trabalho (CTPS), ou fichas de registro de empregado que comprove a condição de que pertence ao quadro da Contratada, ou contrato social que demonstre a condição de sócio do profissional, ou de declaração de contratação

futura do profissional, com anuência deste, ou, ainda, por meio de contrato de prestação de serviços, sem vínculo trabalhista e regido pela legislação civil comum. 14.3.4 O profissional indicado pela Contratada, para fins de comprovação de capacitação

técnico-profissional, deverá participar do serviço, objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pela Contratante, conforme determina, em seu art. 30, § 10, a Lei nº 8.666/93.

15. DA VISTORIA

15.1 As empresas interessadas poderão realizar vistoria nos locais e instalações do fornecimento e da prestação dos serviços, de forma a obterem pleno conhecimento das condições e eventuais dificuldades para a sua execução, bem como de todas as informações necessárias à formulação da sua proposta de preços. A vistoria será agendada por meio do telefone (61) 2022-7135.

15.2 A realização da vistoria não se consubstancia em condição para a participação na licitação, ficando, contudo, as licitantes cientes de que após apresentação das propostas não serão admitidas, em hipótese alguma, alegações posteriores no sentido da inviabilidade de cumprir com as obrigações, face ao desconhecimento dos serviços e de dificuldades técnicas não previstas.

15.3 Para a vistoria, o licitante ou seu representante legal deverá estar devidamente identificado.

16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

16.1 Disponibilizar o local e os meios para a execução dos serviços; 16.2 Efetuar os pagamentos nas condições e preços pactuados;

16.3 Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato por meio de um representante especialmente designado pela Subsecretaria de Assuntos Administrativos do MEC, nos termos do art. 67 da Lei n.º. 8666/1993;

16.4 Programar, periodicamente, os serviços que deverão ser cumpridos pela Contratada, de forma a garantir as condições de segurança das instalações, dos funcionários e das pessoas; 16.5 Notificar, por escrito, à Contratada, ocorrência de eventuais imperfeições no curso da

execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção;

16.6 Colocar à disposição da Contratada um espaço físico para a guarda dos materiais e equipamentos, quando solicitada com antecedência pela Contratada;

16.7 Proporcionar todas as facilidades para que a Contratada possa desempenhar seus serviços dentro das normas preestabelecidas neste Termo de Referência;

16.8 Permitir execução de tarefas de acordo com as normas preestabelecidas e não permitir execução de tarefas em desacordo com as normas preestabelecidas;

16.9 Rejeitar, no todo, ou em parte, o objeto contratado, sem ônus para o MEC, se executados em desacordo com as especificações estabelecidas neste Termo;

16.10 Programar com antecedência a execução de serviços que possam interferir no funcionamento interno do Ministério, a juízo da Administração, estes serão executadas fora do horário de expediente, bem como, quando conveniente e oportuno, nos sábados, domingos e feriados conforme acordado com a Contratante.

17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

17.1 Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e de sua proposta, com alocação dos empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais, além de fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e quantidade especificadas neste Termo de Referência e um sua proposta.

17.2 Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados, conforme estipulado em 12.21 deste Termo.

17.3 Utilizar, na execução dos serviços, empregados habilitados e com conhecimento dos serviços a serem executados, bem como dos riscos envolvidos na execução dos serviços para sua saúde e para a de terceiros, conforme o caso, devendo ainda, estar ciente das normas e determinações em vigor.

17.4 Executar os serviços de manutenção preventiva e corretiva conforme as recomendações do fabricante do equipamento e ou de acordo com a necessidade técnica de cada parte do equipamento, procedendo à inspeção, regulagem, ajustes, lubrificação e reparos no local, a fim de proporcionar ao balancim objeto deste Termo um funcionamento eficiente, seguro e econômico.

17.5 Substituir ou reparar, no todo ou em parte, componentes mecânicos, elétricos ou eletro-eletrônicos necessários à recolocação do equipamento em condições normais de funcionamento e segurança, independentemente de solicitação da fiscalização da Contratante, porém sempre com sua autorização escrita.

17.6 Designar Preposto, por meio de Carta de Preposição, com amplos poderes para representá-la formalmente durante a prestação dos serviços, em todos os assuntos operacionais e administrativos relativos ao objeto do contrato.

17.7 Informar, um ou mais, número telefônico de celular e de telefone fixo, o qual deverá permitir contato com representante seu e ou com o técnico de plantão, para que a Contratante possa informar a ocorrência de problemas ou chamadas técnicas de emergência, sendo que aqueles meios de contato telefônico deverão estar em operação ininterrupta.

17.8 Designar Engenheiro Mecânico Responsável, que poderá acumular a posição de Preposto da Contratada.

17.9 Submeter à Contratante, por escrito, solicitação de retirada de quaisquer equipamentos de suas dependências, bem como proceder a sua devolução, no prazo fixado pela Contratante. 17.10 Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, disponibilizando todos os

materiais, equipamentos e mão de obra necessários.

17.11 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com os artigos 14 e 17 a 27 do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078 , de 1990), ficando a Contratante autorizada a descontar da garantia, caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor correspondente aos danos sofridos.

17.12 Refazer corretamente os serviços rejeitados pelo fiscal do contrato da Administração nos casos de utilização de materiais que não os especificados e/ou materiais que não sejam classificados como de primeira qualidade.

17.13 Substituir qualquer empregado cuja atuação, permanência e/ou comportamento sejam julgados prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatórios.

17.14 Apresentar os empregados devidamente uniformizados e identificados por meio de crachá, além de provê-los com equipamentos de Proteção Individual e ou Coletiva – EPI e ou EPC, conforme o caso, de acordo com os preceitos estabelecidos pelas Normas Técnicas vigentes. 17.15 Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas, alertando-os a

não executar atividades não abrangidas pelo contrato, devendo a Contratada relatar à Contratante toda e qualquer ocorrência neste sentido.

17.16 Executar os serviços de forma a produzir o máximo de resultados, com o mínimo de transtorno para a Contratante, devendo, para tanto programar a sua execução em conjunto com a Fiscalização.

17.17 Observar, adotar, cumprir e fazer cumprir todas as Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde Ocupacional para a prevenção de acidentes no desempenho de cada etapa dos serviços.

17.18 Identificar todos os equipamentos, ferramentas e utensílios de sua propriedade, de forma a não serem confundidos com similares de propriedade da Contratante.

17.19 Apresentar documento solicitando a entrada de material, pois o mesmo somente entrará no Órgão mediante autorização e conferência da Chefia de Segurança e Fiscalização.

17.20 Proceder à limpeza e retirada de restos de materiais, equipamentos, dos locais de trabalho, após a execução de serviços, cuidando sempre para manter os locais de trabalho limpos e seguros;

17.21 Dar ciência à Fiscalização, imediatamente e por escrito, de qualquer anormalidade que verificar na execução do serviço.

17.22 Sujeitar-se a mais ampla e irrestrita fiscalização por parte da Contratante, prestando todos os esclarecimentos que forem por ela solicitados, cujas reclamações obrigam-se a atender prontamente.

17.23 Fornecer, mensalmente, no ato da entrega da Nota Fiscal, um Relatório Técnico assinado pelo Responsável, sobre os serviços prestados, contendo no mínimo, as seguintes informações:

17.23.1 Apresentação de relatório das rotinas de manutenção preventiva, com a data efetiva de realização de cada procedimento;

17.23.2 Descrição das manutenções corretivas realizadas;

17.23.3 Apresentação (na forma de planilhas) dos materiais utilizados na manutenção preventiva ou corretiva.

17.24 Apresentação de sugestões para melhor execução dos serviços.

17.25 Assumir total responsabilidade pelo cumprimento de todas as obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias decorrentes de acidentes, indenizações, multas, seguros, pagamentos a fornecedores diretos, normas de saúde pública e regulamentadoras do trabalho (NR). 17.26 Assumir todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de

acidentes de trabalho quando, em ocorrências da espécie, forem vítima os seus empregados no desempenho do serviço ou em conexão com eles;

17.27 Informar à Fiscalização, para efeito de controle de acesso às suas dependências, o nome, os respectivos números da carteira de identidade, CPF e da matrícula de todos os empregados a serem alocados na prestação do serviço, inclusive daqueles designados pela Contratada para exercer atribuições de supervisão, coordenação e controle operacional em relação ao contingente alocado no Órgão;

17.28 Informar à Fiscalização, também para efeito de controle de acesso às suas dependências, todas as ocorrências de afastamento definitivo e novas contratações de empregados, sabendo que a Contratada ficará responsável pelos atos de seus funcionários;

17.29 Manter, durante o prazo contratual, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no Edital relativo à licitação da qual decorreu o presente ajuste, nos termos do art. 55, inciso XIII, da Lei nº 8.666/1993, inclusive as condições de cadastramento no SICAF, o qual será observado mensalmente, quando dos pagamentos à Contratada;

17.30 Fornecer equipamentos de proteção individual – EPI a todos os empregados cujas atividades os exijam por normas de segurança em vigor;

17.31 Cuidar para que os serviços a serem executados acarretem a menor perturbação possível aos serviços públicos, às vias de acesso e a todo e qualquer bem, público ou privado, adjacente às instalações da Contratante, providenciando sinalização e/ou isolamento das áreas de serviço;

17.32 Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação dos serviços.

17.33 Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato.

17.34 Cumprir o disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal/1988: “XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos”.

17.35 Responsabilizar-se pelo objeto deste Termo de Referência, respondendo civil e criminalmente por todos os danos, perdas e prejuízos que suas atividades vierem a, direta ou indiretamente, causar ou provocar ao Contratante e a terceiros, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pelo Órgão interessado.

17.36 É expressamente vedada a contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal do Contratante durante a vigência deste contrato, observado o disposto na Lei do Nepotismo (Decreto nº 7.203, de 4 de junho de 2010).

17.37 É vedada a veiculação de publicidade acerca deste Contrato, salvo se houver prévia autorização da Administração do Contratante.

17.38 Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei 8.666, de 1993.

18. DA SUBCONTRATAÇÃO

18.1 É vedada a subcontratação de outra empresa para a execução do objeto deste Contrato. 19. DA ALTERAÇÃO SUBJETIVA

19.1 É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato.

20. DO CONTROLE E DA FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

20.1 O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do Contrato e das condições deste Termo, devendo ser exercidos por um ou mais representantes da Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997. 20.2 A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos

critérios previstos neste Termo de Referência.

20.3 A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos aspectos mencionados no art. 34 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008, quando for o caso.

20.4 O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada, respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

20.5 A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificada juntamente com o documento da Contratada que contenha a relação detalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido neste Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.

20.6 O representante da Contratante deverá promover o registro das ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

20.7 O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades assumidas pela Contratada ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666, de 1993.

20.8 As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo IV (Guia de Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008, aplicável no que for pertinente à contratação.

20.9 A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

21. DOS CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO DOS SERVIÇOS 21.1 O valor mensal será composto por:

 Custo fixo: referente a toda mão de obra necessária para prestação dos serviços de manutenção preventiva e corretiva no balancim, englobando ferramentas, fretes, laudos, testes, transportes e demais necessidade para execução dos serviços;  Custo variável: referente às peças e materiais efetivamente utilizados na execução

dos serviços.

21.2 O valor mensal da mão-de-obra e das peças/materiais será o estimado no Encarte A – Planilha Orçamentária (Modelo de planilhas de custos e formação de preços de peças, materiais e mão-de-obra para a execução de serviços contínuos e eventuais), para preenchimento da Licitante.

21.3 As medições serão realizadas considerando a execução da manutenção preventiva mensal e a corretiva por emissão de AS – Autorização de Serviço, incluindo os materiais efetivamente aplicados nos serviços executados.

21.4 As despesas decorrentes do fornecimento de peças e/ou materiais (custo variável) e mão de obra (custo fixo) deverão estar discriminadas na fatura mensal dos serviços de manutenção para fins de pagamento.

21.4.1 Somente serão pagas as peças e os materiais autorizados mediante emissão prévia de respectiva AS.

21.4.1.1 A Nota Fiscal deverá conter os valores referentes aos custos fixo e variável separadamente.

22. DA FORMA DE PAGAMENTO

22.1 O pagamento dos serviços será efetuado, mensalmente, mediante emissão de ordem bancária para crédito em conta da CONTRATADA, até o 5° (quinto) dia útil do mês subsequente ao da prestação dos serviços, mediante a apresentação da Nota Fiscal/Fatura discriminativa devidamente atestada pelo Fiscal do Contrato.

22.2 A Contratada deverá encaminhar a Nota Fiscal, referente aos serviços de manutenção preventiva, manutenção corretiva e materiais aplicados, ao MEC, com seus respectivos valores discriminados na fatura mensal para pagamento, conforme composição do valor mensal estipulada item 21.1.

22.3 Nos casos em que obrigatórias, as Notas Fiscais deverão ser eletrônicas (Nfe) conforme disposições contidas no inciso I, Cláusula Segunda do Protocolo ICMS 42, de 03 de julho de 2009.

22.4 Deverão também conter nas Notas Fiscais Eletrônicas, se for o caso, os dados bancários do credor para emissão da (s) ordem (s) bancária (s) e as devidas retenções tributárias a serem feitas pela instituição conforme o artigo 64 Lei 9.430 de 27 de dezembro de 1996.

22.5 Caso a empresa seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - SIMPLES NACIONAL OU SUPER SIMPLES -, deverá apresentar a nota fiscal eletrônica, acompanhada do Anexo IV da IN/RFB nº 1234, de 11/01/2012, alterada pela Instrução Normativa RFB nº 1.244, de 30 de janeiro de 2012, a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos e contribuições.

22.6 A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da seguinte comprovação:

22.6.1 Regularidade fiscal, constatada através de consulta “on-line” ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 29 da lei nº 8.666/93;

22.7 Havendo erro na nota fiscal ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, ela será devolvida à empresa, pelo representante do Contratante, e o pagamento ficará pendente até que sejam providenciadas as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal não acarretando qualquer ônus para o Contratante.

22.8 No caso de eventual atraso de pagamento, provocados exclusivamente pela Administração, o valor devido será acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação da seguinte fórmula:

I=(TX/100)365 e EM = I x N x VP, sendo que:

I = Índice de Atualização Financeira

TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos Moratórios

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento. VP = Valor da parcela em atraso.

22.9 Estarão sujeitos à retenção na fonte, quando couber, os seguintes tributos:

22.9.1 Imposto de Renda de Pessoas Jurídicas – IRPJ, Contribuição Social sobre Lucro Líquido – CSLL, Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social – COFINS, e Contribuição para os Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio

do Servidor Público – PIS/PASEP, na forma da Instrução Normativa RFB Nº 1.234 de 11 de janeiro de 2012, conforme determina o art. 64 da Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996;

22.9.2 Contribuição previdenciária, correspondente a onze por cento, na forma da Instrução Normativa RFB nº 971, de 13 de novembro de 2009, conforme determina a Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991; e

22.9.3 Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISSQN, na forma da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003 e demais legislação vigente.

22.10 A retenção ou glosa no pagamento, sem prejuízo das sanções cabíveis, só deverá ocorrer quando o contratado:

22.10.1 não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; ou

22.10.2 deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

22.11 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa à mora.

22.12 Antes de efetuar o pagamento será verificada a regularidade da contratada junto ao Sistema unificado de Cadastro de Fornecedores – SICAF, mediante consulta “on-line”, cujo documento será anexado ao processo de pagamento.

22.13 Quanto à prestação de serviços, na retenção do Imposto Sobre Serviços ‐ ISS, serão observados, no que couber, o disposto na Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003. 22.14 No ato do pagamento será comprovada a manutenção das condições iniciais da habilitação

quanto à situação de regularidade da empresa.

23. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

23.1 Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:

23.1.1 inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;

23.1.2 ensejar o retardamento da execução do objeto; 23.1.3 fraudar na execução do contrato;

23.1.4 comportar-se de modo inidôneo; 23.1.5 cometer fraude fiscal;

23.2 A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas nos subitens acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

23.2.1 Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretam prejuízos significativos para a Contratante;

23.2.2 Multa moratória de:

23.2.2.1 0,2% (dois décimos por cento) ao dia sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura afeta aos serviços e/ou materiais em caso de atraso na entrega ou execução dos serviços, limitada a incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo quinto dia e a critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não-aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;

23.2.2.2 0,3% (três décimos por cento) ao dia sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura afeta aos serviços e/ou materiais, no caso de atraso na entrega do objeto, por período superior ao previsto na alínea “a”, limitado a 15 (quinze) dias subsequentes. Após o trigésimo primeiro dia e a critério da Administração, poderá ocorrer a não-aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença.

23.2.2.3 5% (cinco por cento) do valor da Nota Fiscal/Fatura afeta aos serviços e/ou materiais, nas hipóteses não previstas nas alíneas anteriores, referente ao mês em que for constado a inexecução parcial da obrigação assumida.

23.2.3 Multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do Contrato, em caso de inexecução total do objeto.

23.2.4 Suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com o MEC, pelo prazo de até 2 (dois) anos;

23.2.5 Impedimento de licitar e contratar com a União com o consequente descredenciamento do SICAF pelo prazo de até 5 (cinco) anos;

23.2.6 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir o Contratante pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada.

23.3 No caso de ocorrência concomitante das multas previstas nas alíneas “a” e “b”, o percentual aplicado não poderá ultrapassar a 7,5 (sete e meio por cento).

23.4 As sanções de multa poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com a de advertência, suspensão temporária para licitar e contratar com a Administração do CONTRATANTE e impedimento de licitar e contratar com a União; descontando-a do pagamento a ser efetuado.

23.5 Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei 8.666, de 1993, a Contratada que:

23.5.1 tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;

23.5.2 tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

23.5.3 demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

23.6 A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999. 23.7 A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da

conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Contratante, observado o princípio da proporcionalidade.

23.8 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

24. DO CUSTO ESTIMADO PARA OS SERVIÇOS

24.1 A estimativa de custo dos serviços será efetuada por meio de pesquisa realizada pela Coordenação-Geral de Compras e Contratos da CGCC/ SAA/SE/MEC.

24.2 A pesquisa deverá englobar o custo fixo, referente à mão-de-obra, ferramentas, fretes, uniformes, laudos, testes, equipamentos de proteção, crachás de identificação, etc., e o custo variável, referente a peças e materiais.

25. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

25.1 Os recursos para cobertura das despesas, decorrentes da execução dos serviços contratados, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, a cargo do Ministério da Educação, para o exercício de 2015, Elemento de Despesa 33.90.39 – Outros – Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica.

25.2 As despesas dos anos subsequentes, em caso de prorrogação, estarão submetidas à dotação orçamentária própria prevista para atendimento à presente finalidade, a ser consignada ao MEC, na Lei Orçamentária da União.

26. DA FORMALIZAÇÃO E VIGÊNCIA CONTRATUAL

26.1 Os serviços objeto do presente Termo de Referência serão formalizados mediante Contrato, conforme o artigo 57 da Lei nº 8.666/93.

26.2 O contrato a ser firmado terá vigência de 12 (meses) a contar da assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos subsequentes mediante termos aditivos, até o

limite de 60 (sessenta) meses, após a verificação da real necessidade e com vantagens à Administração, nos termos do inciso II do artigo 57 da Lei nº 8.666/93, observados os requisitos de que trata o § 1º do art. 30-A da IN/SLTI/MP nº 02/2008, atualizada.

27. DA GARANTIA CONTRATUAL

27.1 A CONTRATADA deverá apresentar, no prazo de 10 (dez) dias úteis, contado da assinatura do CONTRATO, comprovante de prestação de garantia, correspondente ao percentual 2,5% (dois e meio por cento) do valor total do CONTRATO, dentre uma das modalidades previstas no § 1º do artigo 56 da Lei nº 8.666/93.

27.2 A CONTRATANTE ficará autorizada a utilizar a garantia, para assegurar o pagamento de: 27.2.1 prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não

adimplemento das demais obrigações nele previstas;

27.2.2 prejuízos causados à Administração ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo da CONTRATADA, ou de seu preposto, durante a execução do contrato;

27.2.3 multas moratórias e punitivas aplicadas pela CONTRATANTE à CONTRATADA.

27.3 A autorização contida na Subcláusula anterior é extensiva aos casos de multas aplicadas depois de esgotado o prazo recursal.

27.4 A CONTRATADA deverá repor, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, o valor da garantia que vier a ser utilizado pela CONTRATANTE.

27.5 A garantia prestada será retida definitivamente, integralmente ou pelo saldo que apresentar, no caso de rescisão por culpa da CONTRATADA, sem prejuízo das penalidades cabíveis. 27.6 A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de

multa de 0,07 (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).

27.7 Na ocorrência de atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias da entrega da garantia, a CONTRATANTE poderá promover a rescisão do CONTRATO por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666/93.

27.8 A garantia será restituída, automaticamente, ou por solicitação, somente após o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais, inclusive recolhimento de multas e satisfação de prejuízos causados à CONTRATANTE ou a terceiros, na execução do objeto deste Termo de Referência.

28. DA ATUALIZAÇÃO DE PREÇOS

28.1 Os preços do objeto deste instrumento, desde que observado o interregno mínimo de um ano, contado da data limite para apresentação da proposta, ou, nos reajustes subsequentes

ao primeiro, da data de início dos efeitos financeiros do último reajuste ocorrido, sempre por meio de solicitação da Contratada, poderão ser reajustados utilizando-se a variação do, medido pela FGV (Fundação Getúlio Vargas) – Índice Nacional de Construção Civil - INCC acumulado em 12 (doze) meses, com base na seguinte fórmula:

R = (I – Io) . P Io

Na qual: a) para o primeiro reajuste:

R = reajuste procurado;

I = índice relativo ao mês do reajuste;

Io = índice relativo ao mês da data limite para apresentação da proposta; P = preço atual dos serviços;

b) para os reajustes subsequentes: R = reajuste procurado;

I = índice relativo ao mês do novo reajuste;

Io= índice relativo ao mês do início dos efeitos financeiros do último reajuste efetuado;

P = preço do serviço/produtos atualizado até o último reajuste efetuado.

28.2 Os reajustes deverão ser precedidos de solicitação da CONTRATADA.

28.3 A CONTRATANTE deverá assegurar-se de que os preços contratados são compatíveis com aqueles praticados no mercado, de forma a garantir a continuidade da contratação mais vantajosa, observado o disposto na IN nº 2 SLTI/MPOG, de 30 de abril de 2008 e suas alterações.

28.4 Os reajustes a que a CONTRATADA fizer jus e não forem solicitados durante a vigência do contrato serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o encerramento do contrato.

28.5 Os reajustes que a Contratada fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do contrato serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o encerramento do contrato.

29. DOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

29.1 Ficam estabelecidas as seguintes práticas de sustentabilidade ambiental, incorporadas aos serviços de engenharia, objeto deste Termo de Referência, conforme disposições da IN SLTI/MPOG nº 1, de 19/01/2010 e no Decreto nº 7.746/2012, da Casa Civil, da Presidência da República, no que couberem, assim como, as exigências do art. 6° e seus incisos IV, VI a VII da Instrução Normativa MPOG n°01, de 19 de janeiro de 2010, que estabelece as práticas de sustentabilidade na execução dos serviços: