A BVS Saúde Pública e a Política
Nacional de Informação em Saúde
Seminário ePORTUGUÊSe
Brasil - São Paulo – 11 a 15 de Junho de 2007 Ministério da Saúde do Brasil
Brasil
185 milhões de habitantes 8.547.403 Km2 de território
5.564 municípios, 26 estados e o Distrito Federal
A saúde no Brasil é um direito da população e um dever do Estado.
Política Nacional de Saúde: Atendimento pelo sistema público
Sistema Único de Saúde – SUS
gestão descentralizada e
participativa exercício do controle social
Regulação e fiscalização do sistema privado de saúde
Sistema Único de Saúde
O acesso à informação é fundamental para efetivar o direito à saúde e a cidadania.
Participação Social Universalidade Regionalização Integralidade Descentralização Eqüidade
Universalidade
Promoção do acesso universal à informação em saúde necessário para a tomada de decisão dos gestores, dos
profissionais , dos conselheiros, dos usuários e dos cidadãos.
Eqüidade
Atendimento às diferentes necessidades e finalidades de acesso à informação em saúde, em consonância com as
políticas públicas, e as diversidades sócio-culturais, geográficas, sanitárias, epidemiológicas e demográficas da população.
Integralidade
Compromisso em garantir o acesso efetivo e qualitativo à
informação em saúde, que atenda o complexo conjunto de temas, fontes e públicos que pautam o trabalho nesse campo.
Funcionamento do SUS
SUS: construção coletiva
Conferências municipais, estaduais e nacionais de saúde
Conselho Nacional de Saúde - CNS
Conselho Nacional de Secretários Estaduais de Saúde - Conass
Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde - Conasems 27 Conselhos Estaduais de Saúde - CES
5.500 Conselhos Municipais de Saúde - 55 mil conselheiros - CMS Comissão Intergestora Tripartite - CIT
SUS: justiça social
•16,7 bilhões de dólares/ano -37,6 bilhões de reais/ano •Transferência direta dos recursos aos estados e
municípios (50% União e 50 % estados/municípios) •Setor saúde 8% do PIB - 150 bilhões de reais/ano •7.755 hospitais públicos e conveniados e 100 mil ambulatórios – 70% da população brasileira
•1,7 milhões de profissionais
•12 milhões de internações hospitalares/ano
•85% do atendimento nacional de alta complexidade/ano •15 mil transplantes/ano
Informação em saúde
• Bem público - patrimônio cultural, científico e social da sociedade
• Eixo transversal das políticas, programas e estratégias da Gestão da Saúde no Brasil
• Marcos referenciais nacionais
– 12.ª Conferência Nacional de Saúde – Plano Plurianual de Governo
– Plano Nacional de Saúde e o Pacto de Gestão – Política Editorial do Ministério da Saúde
– Política Nacional de Informação em Saúde (em construção) – Metas da gestão do Ministério da Saúde (2007 – 2011)
Principais recomendações da XII CNS
9 Expansão do modelo de BVS para o acesso eqüitativo e eficiente à
informação
9Sistematização de fontes de informação para tomada de decisão
9 Apoio à pesquisa, intercâmbio, divulgação e difusão do conhecimento em saúde;
9 Diálogo entre comunidade científica, sociedade e movimentos sociais para a democratização, compreensão crítica e participação pública;
9 Adoção de uma política editorial;
9 Realização de pesquisas com os movimentos sociais e sobre práticas de educação popular em saúde;
9 Preservação e mapeamento do patrimônio informacional e cultural da saúde;
9 Políticas articuladas de informação, comunicação e educação
Política de Informação
Gestão do Conhecimento Institucional
Gestão do Conhecimento Institucional
Identificação Divulgação Disseminação Coleta Segurança Seleção Processamento Arquivamento e Preservação Acesso Utilização Comunicação Educação Documentação Difusão Cultural Pesquisa eIntercâmbio Estudo e análise Avaliação e feedback Linguagem e conteúdo Patrimônio Cultural da Sa Patrimônio Cultural da Saúúdede SAÚDE Tecnologia Informática
Papel Integrador na co-gestão do conhecimento e na execução da Política de Informação Institucional
Serviços de atendimento ao cidadão Coned e Política Editorial Saúde Legis e Direitos dos usuários Gestão da documentação arquivística e bibliográfica Preservação e difusão do Patrimônio Cultural da Saúde Acesso à informação institucional e científica Biblioteca Virtual em Saúde e Rede BiblioSUS Acesso via internet ao SIPAR Informação, Educação e Comunicação
Política de Informação em Saúde
Política Editorial do Ministério da Saúde e Vinculadas• Planejamento Editorial Integrado;
• Criação, revisão de conteúdos e normalização; • Co-Gestão da produção e adequação de produtos;
• Zelo pelos direitos autorais e acesso ao patrimônio público; • Circulação dos produtos e avaliação.
Gestão Arquivística
• Preservação e gerenciamento das fontes primárias; • Agilidade de recuperação para a tomada de decisão; • Autenticidade, segurança e grau de ostensividade; • Transparência das ações de governo;
Política de Informação em Saúde
BVS Brasil e Rede BiblioSUS• Desenvolvimento do Modelo BVS no âmbito do SUS; • Controle Bibliográfico, pesquisa e intercâmbio;
• Atendimento ao público e disseminação seletiva; • Democratização e diversidade de acessos;
• Atuação em redes institucionais e colaborativas.
Patrimônio Cultural da Saúde
• Mostras culturais locais, virtuais e itinerantes; • Pesquisas e cooperação técnico-financeira;
• Mobilização dos diversos atore e dos movimentos sociais;
• Valorização do patrimônio cientifico, histórico, e cultural da saúde.
Cenário da Rede BVS AL&C
• Projeto de Cooperação da Opas/Bireme com os países da América Latina e Caribe - 1967
Concepção do Modelo BVS em 1998:
– Conjunto de metodologias e tecnologias para a gestão da informação em saúde de forma descentralizada e com a
utilização de recursos avançados de tratamento e recuperação da informação;
– Liderança do Brasil, por meio do apoio político e financeiro do Ministério da Saúde (MS) para o desenvolvimento contínuo da BVS (universidades) e para manutenção e aperfeiçoamento institucional da Bireme;
– Lançamento da BVS SP (Opas/Bireme, MS, Fiocruz, USP e Abrasco)
– Lançamento de projetos de gestão do conhecimento ( Anvisa) – Outras BVS temáticas e institucionais
BVS AL&C PERU ARGENT. BRASIL VENEZUELA CHILE MÉXICO COSTA RICA CUBA Ciência e Saúde Saúde Pública Enfermagem Toxicologia Ambiente Psicologia ontologia Adolescente MS ANVISA BARBADOS ESPANHA ciativas máticas Iniciativas Institucionais Portais Nacionais
BVS no Brasil
• O Ministério da Saúde institucionaliza o
Modelo BVS como ferramenta para a
democratização da informação em saúde no
Brasil e para o intercâmbio e a difusão do
conhecimento científico e institucional;
• Patrimônio Regional (AL&C) e Nacional;
• Fonte de inovação tecnológica e de gestão do
conhecimento em saúde;
Expansão para o SUS
Mobilização das
bibliotecas do país
para democratizar o
acesso às informações
em saúde pública
Rede BiblioSUS - filosofia
– Oferta de serviços de atendimento ao público; – Adoção do modelo BVS;– Distribuição e intercâmbio de publicações; – Qualidade e democratização do acesso à
informação;
– Co-gestão do conhecimento institucional;
– Adoção e compartilhamento de tecnologias e metodologias;
– Registro e acesso ao conhecimento científico, técnico, normativo e cultural.
Rede BiblioSUS - filosofia
– Valorização, Intercâmbio e educação deprofissionais e usuários;
– Espaço de debate, exposições e promoção da saúde;
– Atuação complementar em redes colaborativas; – Unidades de informação como áreas estratégicas
da instituição;
– Acesso aos sistemas de informação do SUS e da saúde suplementar e portais científicos;
Contribuir na promoção da saúde e ações do setor;
Propiciar aos profissionais, gestores, estudantes e usuários do setor saúde o acesso às fontes de informação técnico-cientificas por meio remoto e em mídia impressa;
Fomento ao uso e acesso às fontes de informações da Biblioteca Virtual em Saúde – BVS;
Aperfeiçoar a gestão da informação institucional e dos serviços prestados;
Promover o intercâmbio nacional e internacional de informações em saúde;
Fomentar parcerias para o amplo atendimento da demanda existente.
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SUL SUL PR - 43 SC - 49 RS - 72 NORDESTE NORDESTE MA - 17 PI - 10 CE – 59 RN - 33 PB – 23 PE – 28 AL – 15 SE – 11 BA - 51 NORTE NORTE AC - 6 AM – 40 RR – 10 PA – 44 AP – 8 TO – 15 RO - 10 SUDESTE SUDESTE MG – 96 ES – 16 RJ – 96 SP – 196 CENTROCENTRO--OESTEOESTE
MT – 14 MS – 19 GO – 21 DF – 55
T O T A L – 1.057 Bibliotecas
Federais – Estaduais – Municipais Fonte – SIED (08/06/2007)
• Conselhos de Saúde
• Núcleos Estaduais de Saúde • Secretarias Estaduais
• Órgãos Vinculados ao MS • Escolas Técnicas SUS • Hospitais Federais
• Ministérios
• Tribunais Superiores
• Rede RVBI (Senado Federal) • Ministérios Públicos Comunitárias Centro de Inf. Hospitalares Públicas Universitárias Privadas Internacionais
COMPOSIÇÃO DA REDE
BIBLIOTECASAtenção à Saúde da Criança Atenção à Saúde da Gestante Atenção à Saúde da Mulher
Atenção Básica Dengue Doenças infecciosas e parasitárias Febre amarela Saúde da população negra
Atenção básica
Atenção à Saúde Indígena Atenção à Saúde da Gestante
Doenças infecciosas e parasitárias Dengue
Febre amarela
Atenção à Saúde da Criança
Doenças do aparelho respiratório Causas externas (acidentes,
homicídios ou suicídios) Diabetes DST/Aids Neoplasia maligna Doenças do aparelho circulatório Atenção à saúde do Idoso
Causas externas (acidentes, homicídios ou suicídios)
Doenças do aparelho respiratório
Dengue
Doenças do aparelho circulatório Atenção à saúde do Idoso Neoplasia malígna
Combate a Diabetes DST/Aids
Fonte: Indicadores de saúde – IDB
Recadastramento das unidades integrantes
CRESCIMENTO ORGANIZADO
Kit recadastramento Rede BiblioSUS
15.000
exemplares /75
títulos /903
unidades85.458
exemplaresAtendimento global
2004 2005 2006
HISTÓRICO DE DISTRIBUIÇÃO
Secretarias Estaduais Estações BVS Bibliotecas federais do SUS Bibliotecas públicas, escolares Secretarias Municipais Estações BVS
Rede BVS Brasil
Estação BVS
• Locais contemplados com as Estações BVS
– Secretarias Estaduais de Saúde
• 1.ª Fase: AC, AM, PA, SE, AL, PB, CE, PI, BA, MG, MT, MS e SC
• 2.ª Fase: RN, PE, SP, RJ, ES, TO, GO, PR,
Estação BVS
• Iniciativa do MS que busca democratizar o acesso às fontes de informação no campo da Saúde
Pública, na qual o usuário pode navegar por mais de 15 milhões de referências disponíveis na BVS.
• A Estação BVS é um local com computadores
interligados à Internet que proporciona ao usuário, acesso livre às fontes científicas e à literatura gerada pelas instituições do SUS.
INTO SES/PA HGB GHC ANS CRPHF INCA CCS SES/SC MS Fiocruz NEPAIDS COLECIONASUS
Base de Dados
ColecionaSUS
Perspectiva da BVS no Brasil
• Cenário propositivo de fortalecimento das instânciaspúblicas geradoras de conhecimento;
• Base de integração e comunicação entre a academia, a gestão, a comunidade e os entes do controle social;
• Descentralização para o SUS e convergência das BVS temáticas e institucionais;
• Consolidação da Rede BiblioSUS e da BVS Brasil;
• Sincronia com a demanda dos gestores, profissionais e usuários.
Perspectiva da cooperação
BVS
Elo de cooperação técnica e de novos patamares
de definição de uma política de informação entre
os países da AL&C e com outras regiões;
Cooperação internacional (OMS, OPAS/Bireme e
países): Global Health Library e ePORTUGUÊSe;
Inserção e conexão com outras redes:
Rede de História e Patrimônio Cultural da Saúde
Rede de Institutos Nacionais de Saúde Pública
INSP.
OMS - The BLUE TRUNK LIBRARY Project SOLIDARIEDADE FRANÇA BRASIL
The LIBRARY of CONGRESS INTERNACIONAIS
Biblioteca Móvel
Benson Latin American Collection / THE UNIVERSITY OF TEXAS
Projetos e Parceiros
MINISTÉRIO DA SAÚDE
Biblioteca Azul
• Caixas de publicações técnico-científicas, para garantir aos profissionais de saúde, estudantes e cidadãos em geral:
– Acesso às fontes de informação institucionais – Instrumentos de atualização
– Educação continuada
• Cada Biblioteca Azul (OMS) contém
aproximadamente 150 publicações sobre Medicina e Saúde Pública
Biblioteca Azul e a parceria
com o MS
• Atuação da Rede BiblioSUS
– Distribuição da produção institucional do Setor Saúde aos países de Língua Portuguesa, por meio do envio sistemático de publicações.
• Distribuição 2006/2007:
– 100 títulos;
Biblioteca Azul e a parceria
com o MS
• Metas do 2007/2008
– 60 Bibliotecas Azuis instaladas em 2 anos;
– Pelo menos uma Biblioteca Azul em cada distrito de país (CPLP);
– Capacitação profissional dos responsáveis pelas Estações BVS.
A cooperação entre os países é a
principal estratégia
para mudar o presente e conquistar
um futuro com amplo acesso ao
conhecimento, com mais saúde
e justiça social.
O Governo do Brasil em parceria com a OPAS investe nessa estratégia há 40 anos com a criação da Bireme. Atualmente, a parceria com a OMS por meio da
participação no Projeto e-PORTUGUÊSe, com destaque para o Blue Trunk Library e o efetivo apoio a presente iniciativa reitera esse objetivo.
O Brasil entende como fundamental ampliar a base dessa cooperação, que envolve 37 países da AL e Caribe, e
países da Europa (Espanha e Holanda), e se apresenta como perspectiva de ser a plataforma para a Global
A prevenção e o combate às doenças (Aids e malária), o fomento ao ensino e a pesquisa, a produção e
distribuição de vacinas e medicamentos, são pontos
focais de cooperação do Brasil com os países da África. Intensificar o intercâmbio dos países do eixo sul – sul
permite ampliar a capacidade de inserção e participação de nossas nações no mundo.
A BVS deve estar inserida no nível local, nacional , regional e no conjunto das iniciativas existentes no campo das relações internacionais.
Por ser um espaço democrático de permanente interação e compartilhamento é uma instância efetivamente integradora e conseqüentemente indutora e catalisadora do desenvolvimento humano e ambiental.
Para o conjunto dos países que sustentam a Rede, a BVS é um bem público e expressa na prática uma Política de
Informação de grande efetividade.
O Brasil investe na BVS como um componente essencial para a implementação das políticas de saúde.
A experiência brasileira demonstrou ser importante atuar em três dimensões para sua consolidação e sustentabilidade:
Cultural - adoção do modelo nas instituições de ensino e
pesquisa e atualmente em expansão nas instituições gestoras. Política – obtenção de marcos legais e financeiros e de
parcerias estratégicas (nacionais e internacionais).
Social – atuação em rede e busca permanente de sintonia com os usuários e com os anseios da sociedade.
Sejam muito bem vindos a nossa rede de cooperação da Biblioteca Virtual em Saúde!
Cabo Verde, Portugal, Timor-Leste, Angola, Brasil, São Tomé e Príncipe, Moçambique, Guiné-Bissau,
Países de língua Portuguesa unidos pela estratégia da
solidariedade global em uma aliança entre nações para:
“Alinhar recursos, utilizar conhecimento e
construir sistemas nacionais de saúde robustos”
