ASSEMBLEIA ORDINÁRIA 1
Ata nº. 025/2015 2
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Aos doze dias do mês de agosto de dois mil e quinze, às quatorze horas, reuniram-se
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para Assembleia Ordinária na sede do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do
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Adolescente do Município de Porto Alegre, sito Travessa Francisco Leonardo Truda, nº
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40, 22º andar – Centro de Porto Alegre, sob coordenação da vice-Presidente Roberta
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Gomes Mota, e na presença dos CONSELHEIRO DA SOCIEDADE
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CIVIL/ATENDIMENTO DIRETO: Roberta Gomes Motta - Associação Cristã de Moços 9
do RS – ACM; Dalva Franco e Rodrigo Scaravonato - Instituto Pobres Servos da Divina 10
Providência; Lisete Aparecida da Silva Felippe - Casa do Menino Jesus de Praga; 11
Arnaldo B. Santos - SEC – Sociedade Educação e Caridade; Carolina Di Giorgio Beck -
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Fundação O Pão dos Pobres de Santo Antônio. CONSELHEIRO DA SOCIEDADE 13
CIVIL/ATENDIMENTO INDIRETO: Lurdes Vargas de Souza – Congregação das Irmãs 14
Servas da Imaculada Conceição da Virgem Maria; Olga Maria Alves - União Sul 15
Brasileira de Educação e Ensino – USBEE; Iolanda Leal - Federação Espírita do Rio 16
Grande do Sul – FERGS. CONSELHEIROS DO GOVERNO: Carlos Fernando Simões 17
Filho - Secretaria Municipal Governança Local – SMGL; Cristiano Atelier Roratto –
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FASC; Otília Maria Henz de Abreu - Secretaria Municipal da Fazenda – SMF; José 19
Bernardi – Secretaria Municipal de Direitos Humanos – SMDH; e Taís Feldens –
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Secretaria Municipal de Saúde - SMS. DEMAIS PRESENTES: Jayme – Administrativo 21
do CMDCA/FUNCRIANÇA; Joel Loato – Fórum de Entidades; SARA – ISBET. PAUTA: 1 22
– Leitura da Planilha da Plenária Anterior e Solicitação de Complementação de Ata; 23
2 – Debates e Deliberações: Comissões, Finanças, Políticas e Reordenamento; 3 – 24
Informes. Após assinatura da lista de presenças a Sra. Vice-Presidente deu início aos 25
trabalhos (Quorum às 14h15). SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã
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de Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Pessoal, nós temos quorum para 27
deliberações financeiras, mas temos para iniciar para informes. Nós não temos uma lista
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que conste todos os conselheiros, os titulares e suplentes. E eu voou listar cada um de
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nós para ficar registrado em ata. Conselheiros CMDCA Gestão 2015/2016.
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CONSELHEIRO DA SOCIEDADE CIVIL/ATENDIMENTO DIRETO: Kenia Witeckork e
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Fernanda Uchoa - Ação Social Aliança – ASA; Roberta Gomes Motta e Cíntia Amaral -
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Associação Cristã de Moços do RS – ACM; Dalva Franco e Rodrigo Scaravonato -
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Instituto Pobres Servos da Divina Providência; Lisete Aparecida da Silva Felippe e Leri
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José Martini - Casa do Menino Jesus de Praga; Paulo Francisco da Silva e Leoni Rizzi -
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Pequena Casa da Criança; Arnaldo Batista Santos e Pedro Henrique Costa de Anastásio
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- SEC – Sociedade Educação e Caridade; João Batista Machado da Rocha e Carolina Di
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Giorgio Beck - Fundação O Pão dos Pobres de Santo Antônio. CONSELHEIRO DA
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SOCIEDADE CIVIL/ATENDIMENTO INDIRETO: Luciano Elias Bruxel e Sheila Aparecida
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Maia Teixeira - CPCA – Instituto Cultural São Francisco de Assis; Olga Maria Alves e
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Carlos Alberto Mariani - União Sul Brasileira de Educação e Ensino – USBEE; Lurdes
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Vargas de Souza e Karina Skorek - CONSERVIR – Congregação das Irmãs Servas
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Virgem Maria; Lea Bos Duarte e Iolanda Leal Ambrozio - Federação Espírita do Rio
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Grande do Sul – FERGS; Marilú F. Ribeiro e Iara Lemes - ACCAT – Associação
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Comunitária do Campo da Tuca; Jorge Roberto do Santos e Wilmar Gonçalves Coelho -
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Rede de Integração e Cidadania – RINACI; Eloí S. Peter e Karina Nunes – CEPA -
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Comunidade Evangélica de Porto Alegre. CONSELHEIROS DO GOVERNO: Carlos
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Fernando Simões Filho e Carlos Siegle de Souza- Secretaria Municipal Governança Local
– SMGL; Márcia Regina Germany Dornelles e Gislaine Marques Leães - Secretaria
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Municipal de Educação – SMED; Cristiano Roratto e Roberto Pereira Moraes – Fundação
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de Assistência Social e Cidadania – FASC; Otília Maria Henz de Abreu e Rogério
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Portanova Leal - Secretaria Municipal da Fazenda – SMF; Taís Soares Feldens e Silvia
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Edith Duarte Marques - Secretaria Municipal da Saúde – SMS; José Luiz Bernardi e Fábio
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Evandro Pereira de Souza - Secretaria Municipal de Direitos Humanos – SMDH; Simone
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Beatriz Serafim Balsamo e Paulo Marques dos Reis - Secretaria Municipal de Produção,
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Indústria e Comércio – SMIC. Agora consta em ata. Certo? Eu vou começar pelo edital,
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porque o pessoal do Fórum de Entidades está aqui e eles estão com um pouquinho de
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presa. Nós estudamos o edital e depois passamos para o Fórum para que eles também
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pudessem colocar algumas questões. Nós seguimos como parâmetro o Edital 2011/2012.
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Não vamos conseguir votar em função do quorum, mas eu queria repassar algumas
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informações. A documentação continuará a mesma do ano passado. Só uma coisa, no
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caso em que a entidade conveniada esteja adimplente junto à FASC, SMED e
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FUNCRIANÇA, o que a gente botou? Adimplente com pendências financeiras. Por
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exemplo, alguma com que não tenha vinculação a recurso financeiro, não teria problema,
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como um contracheque que não foi assinado, alguma pendência que não seja no âmbito
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financeiro, nós vamos solicitar aos colegas da FASC e SMED a lista. Outra questão é que
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a gente incluiu a aprendizagem e o SARA. Vamos lá, para o valor: 50% dividido entre
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todas as instituições e 50% distribuídos entre os programas: Educação Infantil (10%),
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SASE (10%), PCD (10%), Trabalho Educativo (4%), Acolhimento (10%), Aprendizagem
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(3%) e SARA (3%). O que a gente ode fazer para os projetos de pesquisa a gente
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poderia incluir, mas vamos deixar como apontamento, não podemos votar em função do
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quorum. O cronograma: publicação do edital 20/08; entrega de projetos de 20/08 a 10/09;
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análise dos projetos de 17 a 22/09; publicação da lista em 24/09; recursos de 24 a 28/09;
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publicação final em 1º/10; recursos de 1º a 03/10; plano de aplicação e certidões de 03 a
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08/10; assinatura do termo de compromisso de 20 a 27/10; recurso previsto para 18/11.
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Certo? (Falas concomitantes em plenária). Ok? JOEL LOVATO – Fórum de Entidades:
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(Inaudível). A gente e com muito bons olhos este edital e a plenária do Fórum de
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Entidades está aberta. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de
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Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Só para deixar claro, também foi uma 79
briga no ano passado, porque nós entendemos que criança e adolescente é criança e
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adolescente independente de ter uma mantenedora ou nós, porque a gente executa em
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regiões diferenciadas. Já era ponto vencido que cada unidade fosse contemplada. SRA.
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DALVA FRANCO – Instituto Pobres Servos da Divina Providência – IPSDP: Este ano 83
foi BM tranquilo para nós (Inaudível). O único problema, o que ficou fora foi a
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semiliberdade, porque só tem uma instituição em Porto Alegre que executa e (Inaudível).
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SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-86
Presidente do CMDCA: Na próxima semana vamos fazer os últimos ajustes. Mais 87
alguma questão? Obrigada, Joel. Vou passar para os outros assuntos. A título de informe,
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na sexta-feira enviamos o projeto do ITAÚ SOCIAL conforme nós tínhamos decidido em
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plenária. A gente estava tentando resgatar uma resolução de 2012 que comunica que a
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entidade deve ser informada do vencimento da sua carta de captação. Se não acharmos
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vamos fazer outra resolução. A ENTIDADE MARIA BASTOS foi atendida hoje pela
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manhã, foi esclarecido que não será liberado o atestado de funcionamento enquanto não
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forem esclarecidos os fatos. A entidade justificou algumas questões, mas a decisão da
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plenária se mantém. Outra questão é a NCC BELÉM, que solicitou repassar o valor de
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uma conta para outra e exclusão de projeto. Então, a gente precisa revogar a carta de
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captação referente ao Projeto Apoio Socioeducacional, Carta nº 041/2014. Quem aprova
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a revogação da carta de captação? É a pedido da instituição. Nós temos que votar. Quem
aprova? Abstenções? Contrários? APROVADO com 01 abstenção. A VIA VIDA
PRÓ-99
DOAÇÕES E TRANSPLANTE solicitou 15 dias a mais para aplicação do recurso. Está
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tudo ok, nós aprovamos em Executiva. O INSTITUTO DE EDUCAÇÃO SANTA
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TEREZINHA solicitou o remanejo de recursos, foi solicitado para serviços de terceiros,
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mas necessitam para material permanente. Conforme resolução está ok e foi passado em
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Executiva. O BANCO DE ALIMENTOS solicitou a mudança de plano de aplicação a partir
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da terceira parcela. Estava tudo ok, foi aprovado em Executiva. Há uma solicitação da
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Gerência que a gente formalize que na ausência do Presidente o Vice-Presidente possa a
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assumir todas as demandas e encaminhamentos. (Inaudível). Bom, por isto que tem
vice-107
presidente. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU – Secretaria Municipal da Fazenda – SMF:
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Em caso de afastamento do presidente a vice vai avisar que está assumindo. SRA.
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ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-Presidente 110
do CMDCA: A gente formaliza que o Frei está afastado. Eu queria ler a síntese da Ata nº 111
24, que acabei esquecendo. (Leitura). Algum adendo, alguma colocação? Então, quem
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aprova? Abstenções? Contrários? Aprovada com 03 abstenções. Jayme, a gente queria
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que informassem as entidades que tiveram aprovação do estatuto onde não consta
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“atendimento de criança e adolescente e família” que têm o prazo de um ano para se
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adequarem, conforme foi aprovado em plenária no dia 22/07/2015 (Ata nº 22). Ok? A
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outra questão, nós recebemos a Miriam, que é do CMET PAULO FREIRE, ela tem um
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projeto de intercâmbio, Projeto Juventude e Cultura Democrática, intercâmbio
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Brasil/Alemanha, onde jovens brasileiros foram recebidos anteriormente pelo governo
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alemão, desta forma a solicitação ao CMDCA para custear a hospedagem e alimentação
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de 20 jovens que vêm da Alemanha, que ela gostaria de estar recebendo em Porto
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Alegre, de 05 a 20 de dezembro de 2015. Nós temos que ver o registro de preço da
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Prefeitura, pelo cálculo dela daria R$ 23.400,00. A plenária tem que decidir se apoiamos
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ou não. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU – Secretaria Municipal da Fazenda – SMF:
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Nós temos registro de preço para acomodação e para ticket refeição, mas a gente
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determina a quantidade de pessoas. E não temos que decidir valores e sim que iremos
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acomodar 20 pessoas. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de
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Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Então, o valor será orçado conforme o 128
regime de registro de preço da Prefeitura. Bom, nós mos que votar se apoiamos ou não.
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Ou vocês querem dar mais uma olhada no projeto (Projeto circulando em plenária – Falas
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concomitantes). SR. CARLOS FERNANDO SIMÕES FILHO – Secretaria Municipal de
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Política e Governança Local – SMGL: Em virtude do trabalho que foi feito para a 132
Conferência de Adolescentes e Jovens, a gente poderia fazer um vínculo, uma troca,
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para aproveitar. Tem que ter uma proximidade e um vínculo com a nossa juventude.
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(Falas concomitantes em plenária). SR. CARLOS FERNANDO SIMÕES FILHO –
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Secretaria Municipal de Política e Governança Local – SMGL: Antes da votação, só 136
para colocar que nós da Governança também vamos apoiar com o que a gente tiver
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disponível para esta permanência deles aqui. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA –
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Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Então, vamos 139
votar. (Falas concomitantes em plenária). Quem é a favor do apoio ao projeto de
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intercâmbio? Contrários? Abstenções? APROVADO com 01 abstenção. Jayme, só avise
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que não vai ser nets modelo e valores que estão aqui, que é conforme o registro de preço
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da Prefeitura. Agora, só para formalizar, sobre o GRUPO GAME, o Wagner Trindade, da
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Secretaria da Segurança, compõe o Grupo do GAME, mas não estava formalizado. Agora
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estamos formalizando em Plenária. Temos informes? SRA. OLGA MARIA ALVES -
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União Sul Brasileira de Educação e Ensino – USBEE: Eu tenho. Nós tivemos o Fórum 146
Municipal da Assistência Social, onde teve como proposta a criação de um GT ampliado
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com ações conjuntas, onde participam os conselhos dos fóruns, cada espaço tem um GT
para discutir. Amanhã, às9 horas, na Fernando Machado, 931, sala 301, é a primeira
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reunião deste GT. A Carol tinha se disponibilizado a participar, se tiver mais alguém. É o
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GT Ampliado sobre Acolhimento Institucional. E tem o COMDIM, que convida para a VI
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Conferência das Políticas Públicas para a Mulher, com abertura dia 14/08, às 19 horas,
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na Câmara de Vereadores. As atividades serão no sábado, das 8h30min às 11 horas.
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SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-154
Presidente do CMDCA: Eu também tenho, o João trouxe qualquer para nós um convite 155
para a Homenagem aos 120 anos do Instituto Pão dos Pobres na Câmara de
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Vereadores. SR. JOÃO BATISTA MACHADO DA ROCHA - Fundação O Pão dos
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Pobres de Santo Antônio: Além disso, nós temos as atividades e comemorações 158
durante o dia 14/08, sexta-feira, a partir das 15h30min na sede da instituição.
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Continuando no dia 19/08, às 20 horas, no Teatro São Pedro, com apresentação da
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Orquestrada Jovem do Rio Grande do Sul e a Família Fagundes. Os conselheiros que
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desejarem ingressos gratuitos nós podemos disponibilizar. SRA. ROBERTA GOMES
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MOTTA – Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Arnaldo. 163
SR. ARNALDO BATISTA SANTOS DOS SANTOS – Sociedade Educação e Caridade – 164
SEC: Só para informar a respeito das eleições, tivemos 252 participantes da prova; 210 165
aprovados; 33 reprovados; 05 não compareceram e 04 eliminados. O edital da campanha
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eleitoral está em formatação final. E a partir do dia 26 estará oficializada a campanha,
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com o número dos candidatos e tudo. Era isto. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA –
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Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Vamos passar 169
para as comissões. Comissão de Finanças. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU – Secretaria
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Municipal da Fazenda – SMF: Processo nº 001.002691.15.9 INSTITUTO DA CRIANÇA 171
COM DIABETES. Parecer favorável à carta de captação no valor de R$ 849.692,00, com
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5% de retenção, manutenção, não é compra e nem aquisição, desta forma não necessita
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de parecer da Saúde. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de Moços
174
– ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Em votação, quem é a favor? Contrários? 175
Abstenções? APROVADO por unanimidade. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU –
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Secretaria Municipal da Fazenda – SMF: Processo nº 001.002675.15.3 ASSOCIAÇÃO 177
BRASILEIRA CULTURAL E BENEFICENTE. A Comissão de Finanças é de parecer
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favorável ao Projeto Geração e Cidadania, manutenção, valor de R$ 693.100,00, com 5%
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de retenção. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de Moços – ACM e
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Vice-Presidente do CMDCA: Em votação, quem é a favor? Contrários? Abstenções? 181
APROVADO por unanimidade. Comissão de Políticas. (Inaudível). Não? Comissão de
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Reordenamento, então. SR. ARNALDO BATISTA SANTOS DOS SANTOS – Sociedade
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Educação e Caridade – SEC: Processo nº 001.002664.15.1 PEQUENA CASA DA 184
CRIANÇA. Nós realizamos a visita e o parecer da comissão é favorável à inclusão dos
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cursos no Programa de Aprendizagem: curso de assistente administrativo CBO 1346;
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aprendiz bancário, serviço administrativo CBO 26121 e auxiliar de escritório em geral
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CBO 24943. Na verdade, aqui consta como inscrição, mas é uma revalidação. SRA.
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ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-Presidente 189
do CMDCA: Em votação, quem é a favor? Contrários? Abstenções? APROVADO por 190
unanimidade. SRA. DALVA FRANCO – Instituto Pobres Servos da Divina Providência
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– IPSDP: Só para constar, nós recebemos o Processo nº 001.002709.15.5 SESC, ele 192
conta no SIAS desde 1997 sem atualização. Ele tem que encaminhar todos os
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documentos. Então, estamos solicitando complementação de documentos devido ao
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tempo. SRA. LISETE FELIPPE – Casa do Menino Jesus de Praga: Tenho aqui o
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Processo nº 001.030779.14.6 INSTITUTO BRASILEIRO DE AMPARO AO
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EXCEPCIONAL IBRAMEX. Eles solicitaram registro e inscrição de programa, foi feita
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visita em 29/04, foi aprovada em plenária, constando em resolução: “Aprovar registro e
inscrição de Programa de Acolhimento Institucional da Entidade Instituto Brasileiro de
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Amparo Ao Excepcional”. É a Resolução nº 049/2015), mas na Síntese da Ata não consta
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o tipo de atendimento. Então, tem que constar. SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU –
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Secretaria Municipal da Fazenda – SMF: Uma sugestão, revoga a resolução e passa a 202
constar a partir de hoje. SRA. DALVA FRANCO – Instituto Pobres Servos da Divina
203
Providência – IPSDP: Até porque nem no nosso livro não tinha, como também não 204
constou na ata, ficamos em dúvida. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação
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Cristã de Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Então, a revogação da 206
Resolução nº 049/2015. Ficando aprovado como registro e inscrição de Programa de
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Acolhimento Institucional da Entidade Instituto Brasileiro de Amparo Ao Excepcional.
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SRA. LISETE FELIPPE – Casa do Menino Jesus de Praga: Também tem o Processo nº 209
001.002700.15.8, também do INSTITUTO BRASILEIRO DE AMPARO AO
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EXCEPCIONAL IBRAMEX. Solicitação de inscrição de programa, mas como já tem este
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aqui com a resolução vamos encaminhar à Gerência por ter a duplicidade de pedido.
212
SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-213
Presidente do CMDCA: Mais alguma questão? SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU – 214
Secretaria Municipal da Fazenda – SMF: Eu tenho uma proposição. Nós fizemos um 215
levantamento de algumas resoluções que ao longo do tempo este Conselho produziu.
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Então, a gente quer fazer uma proposição a este Conselho, que é o seguinte: na
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Resolução nº 50, art. 15, que fala dos 50% após o prazo dos 180 dias. Nos últimos 2
218
anos foi feita a Resolução nº 16, que também tratava disto, mas foi revogada pela 110. O
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que se tentou fazer, que é a minha proposta hoje, é que deixa engessado 180 dias para
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as entidades se programarem e utilizarem. Já aconteceu com várias instituições grandes
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de perderem este prazo. O que eu proponho para nós? Refazermos o artigo deste texto e
222
colocar que este prazo de 180 dias seja após a entidade ser informada do valor que ela
223
tem para retirar. É uma forma de resguardarmos os 180 dias e que sejam avisadas. SRA.
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DALVA FRANCO – Instituto Pobres Servos da Divina Providência – IPSDP: Eu 225
complementaria, que no sistema, quando chega o final do projeto que já constasse ali
226
alguma coisa que está no final. O nosso erro aqui e a gente paga sempre por isto, e é
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quando as coisas e perdem, quando chega no final do projeto ninguém para e vê... SR.
228
CARLOS FERNANDO SIMÕES FILHO – Secretaria Municipal de Política e 229
Governança Local – SMGL: Conforme a entidade vai captando vai aparecendo um 230
risquinho verde, está lá... SRA. DALVA FRANCO – Instituto Pobres Servos da Divina
231
Providência – IPSDP: Mas hoje a gente depende do funcionário do FUNCRIANÇA para 232
saber quanto eu captei... (Falas concomitantes em plenária). Não, a instituição não tem
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controle para depois solicitar aqui. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação
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Cristã de Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Eu proponho que a gente 235
elabore um texto, estude bem e traga na próxima reunião. SRA. OTÍLIA HENZ DE
236
ABREU – Secretaria Municipal da Fazenda – SMF: Mas isto está acontecendo 237
sistematicamente, eu estou tentando resguardar as entidades, já que o nosso sistema
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não funciona como a Dalva está falando. É um mecanismo para resguardar as
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instituições. (Falas concomitantes em plenária). SRA. ROBERTA GOMES MOTTA –
240
Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Mas tragam o 241
texto formalizado, nós passamos em plenária na semana que vem. Pode ser, Otília?
242
SRA. OTÍLIA HENZ DE ABREU – Secretaria Municipal da Fazenda – SMF: Pode ser. 243
SRA. ROBERTA GOMES MOTTA – Associação Cristã de Moços – ACM e Vice-244
Presidente do CMDCA: Então, está encerrada... Alguém tem mais alguma questão? 245
Então, encerrada a plenária. Obrigada!
246 247
248
- Encerram-se os trabalhos e os registros taquigráficos às 16h00min.
249
250
Taquígrafa: Patrícia Costa Ribeiro 251
Registro nº 225257/2003 - FEPLAM 252
TG Tachys Graphen – CNPJ 10.133.150/0001-07. 253
