Circular 0022/2000
São Paulo, 11 de Janeiro de 2000.
Provedor(a)
Administrador(a)
Assunto: Republicação da Portaria GM/MS nº. 1480 FIDEPS
Prezado(a) Senhor(a),
Devido à incorreções, a Portaria GM/MS nº.1.480, que trata do FIDEPS em sua nova modalidade, foi
republicada no Diário Oficial da União nº.6E, de 10012000.
Segue em anexo, cópia da republicação.
Atenciosamente,
Maria Fátima da Conceição
Superintendente Técnica
mms
Diário Oficial nº. 6E, de 10012000
MINISTÉRIO DA SAÚDE GABINETE DO MINISTRO PORTARIA Nº 1.480, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1999 (*) O Ministro de Estado da Saúde, no uso de sua atribuições legais, Considerando a Portaria GM/MS nº 1.127, de 31 de agosto de 1999, que estabelece nova forma e condições de pagamento do Fator de Incentivo ao Desenvolvimento do Ensino e Pesquisa FIDEPS, eConsiderando a necessidade de implementar já na competência janeiro/2000, conforme previsto na Portaria supracitada, a nova forma de pagamento do FIDEPS, resolve:
Art. 1º Alterar na redação do § 2º do artigo 5º, do Artigo 6º e seus §§ 1º, 2º, 3º e 4º e do Artigo 7º da Portaria GM/MS nº 1.127, de 31 de agosto de 1999, a denominação Contrato de Gestão para Contrato de Metas.
Parágrafo Único. A Secretaria de Assistência à Saúde, com o objetivo de padronizar a forma e o conteúdo dos Contratos de Metas a serem assinados, publicará minuta de Contrato de Metas estabelecendo compromissos/metas mínimos a serem requeridos, que poderá ser adaptada à realidade de cada gestor/hospital. Art. 2º Estabelecer para cada hospital habilitado ao recebimento do FIDEPS, de acordo com sua atual classificação e situação de gestão, um montante de recursos mensais destinados ao pagamento do incentivo, conforme estabelecido no Anexo desta Portaria.
§ 1º Os valores de que trata este Artigo são resultantes da média dos valores pagos ao Hospital, a título de incentivo nos processamentos realizados no período de janeiro a agosto de 1999, conforme sua atual
classificação, não computado o incentivo incidente sobre procedimentos custeados pelo Fundo de Ações Estratégicas e Compensação FAEC.
§ 2º Para que os gestores do SUS, estados, Distrito Federal e municípios em Gestão Plena do Sistema Municipal realizem o pagamento do FIDEPS aos hospitais habilitados que estejam sob sua gestão, o Ministério da Saúde fará o repasse dos recursos relativos a estes hospitais a seus respectivos gestores, fundo a fundo ou para conta específica.
§ 3º Para os estados em gestão plena, o Distrito Federal e os municípios em Gestão Plena do Sistema Municipal, o repasse fundo a fundo de que trata o § 2° desta Portaria já vem sendo realizado e os valores já se encontram incluídos em seus respectivos tetos financeiros.
§ 4º Os valores destinados ao FIDEPS de hospitais próprios do Ministério da Educação, assinalados com um asterisco na relação constante do Anexo desta Portaria, cujo pagamento será realizado diretamente pelo Ministério da Saúde, não serão repassados fundo a fundo ou para conta específica de seus respectivos gestores.
Art. 3º Estabelecer que, uma vez realizadas as vistorias "in loco", determinadas pela Portaria GM/MS nº 1.127, de 31 de agosto de 1999, a nova classificação, maior ou menor, deverá nortear o cálculo do novo valor de incentivo a ser repassado.
§ 1º O valor calculado pela nova classificação definirá o valor mínimo de incentivo a ser repassado mensalmente, podendo ser maior do que este por decisão do gestor, sendo as condições de repasse estabelecidas no Contrato de Metas.
§ 2º Na hipótese de estabelecimento de valor maior pelo gestor, este incremento deverá ser suportado pelo montante de recursos mensais destinado ao pagamento de FIDEPS do estado, Distrito Federal ou município em Gestão Plena do Sistema Municipal, sendo que a diferença que ultrapassar este montante deverá ser coberta por recursos do respectivo Teto Livre.
§ 3º No caso de impasse entre o gestor do SUS e o hospital, na definição do montante do valor do incentivo a ser repassado e na negociação dos termos do Contrato de Metas, a situação será mediada e definida por uma comissão constituída por um representante da Secretaria de Assistência à Saúde/Ministério da Saúde, um representante da Secretaria de Ensino Superior/Ministério da Educação, um representante do Conselho de Secretários Estaduais de Saúde ou Conselho Nacional dos Secretários Municipais de Saúde (conforme o caso) e um representante da Associação Brasileira de Hospitais Universitários e de Ensino.
§ 4º Ocorrendo a situação prevista no § 3º, o gestor do SUS e o hospital envolvido tomarão a iniciativa de comunicar formalmente o fato à Secretaria de Assistência à Saúde, relatando brevemente o ocorrido e solicitando a interveniência da comissão constante do § 3° deste Artigo.
Art. 4º Estabelecer que para iniciar o pagamento do FIDEPS, de acordo com a nova modalidade de repasse, as Secretarias de Saúde, sob cuja gestão estejam os hospitais habilitados ao recebimento do FIDEPS, deverão informar à Secretaria de Assistência à Saúde, do Ministério da Saúde, para fins de publicação, o montante do valor do incentivo a ser repassado a cada hospital e apresentar os respectivos Contratos de Metas devidamente assinados, até 10 (dez) dias antes do término da competência a que se referir o primeiro pagamento.
Parágrafo único. Para fins de cálculo do valor do incentivo a ser repassado, poderão ser utilizados, como referência, os valores constantes do Anexo, considerando ainda o estabelecido no Artigo 3º desta Portaria. Art. 5º Estabelecer, como regra de transição, que, não cumprido o prazo estabelecido no Artigo 4º, nas competências janeiro, fevereiro e março/2000, o pagamento do FIDEPS será realizado no montante constante do Anexo desta Portaria.
§ 1º Na situação de transição, os recursos destinados ao pagamento do FIDEPS não serão repassados aos gestores, mas pagos ao hospital diretamente pelo Ministério da Saúde.
§ 2º O FIDEPS dos hospitais que estejam sob gestão de estados em Gestão Plena, do Distrito Federal e de municípios em Gestão Plena do Sistema Municipal, nesta situação de transição, será pago diretamente a estes hospitais pelo Ministério da Saúde, sendo o valor correspondente descontado das transferências aos respectivos gestores.
Art. 6º Estabelecer que, a contar da competência abril/2000, inclusive, permanecendo o não cumprimento do prazo estabelecido no Artigo 4º, será cancelado o pagamento do FIDEPS daqueles hospitais cujo valor de
repasse e o respectivo Contrato de Metas não tenham sido informados à Secretaria de Assistência à Saúde. § 1º Os valores que seriam destinados ao pagamento do FIDEPS dos hospitais cujo pagamento for suspenso em virtude do estabelecido neste Artigo, no montante mensal definido no Anexo desta Portaria e incluídos no Teto Livre dos estados, Distrito Federal ou municípios em Gestão Plena do Sistema Municipal, ficarão indisponíveis para utilização em outras finalidades, até a regularização da situação.
§ 2º Os valores que seriam destinados ao pagamento do FIDEPS dos hospitais cuja habilitação tenha sido suspensa e informada à Secretaria de Assistência à Saúde, em virtude do parecer conjunto decorrente da "vistoria in loco" realizada no hospital, conforme estabelecido no Artigo 1º e no § 1º do Artigo 2º da Portaria GM/MS nº 1.127, de 31 de agosto de 1999, permanecerão disponíveis no Teto Livre de seus respectivos gestores.
Art. 7º Estabelecer que os hospitais próprios do estado, sob gestão estadual, que estejam habilitados ao recebimento do FIDEPS, estarão sujeitos às mesmas normas e prazos estabelecidos nesta Portaria, até que os valores correspondentes a este Fator de Incentivo sejam incluídos na modalidade de cofinanciamento, conforme estabelecido no § 4º do Artigo 4º da Portaria GM/MS nº 1.127 e na Portaria GM/MS nº 1.125, ambas de 31 de agosto de 1999. Art. 8º Estabelecer que o pagamento do FIDEPS aos hospitais próprios do Ministério da Educação, devidamente habilitados, será realizado diretamente pelo Ministério da Saúde.
Parágrafo único. Os valores relativos ao pagamento do incentivo aos hospitais de que trata este Artigo não serão, portanto, incluídos no repasse fundo a fundo ou para conta específica, a estados, Distrito Federal e municípios em Gestão Plena do Sistema Municipal.
Art. 9º Estabelecer que os valores de FIDEPS, relativos a procedimentos custeados com recursos do Fundo de Ações Estratégicas e Compensação FAEC, serão repassados diretamente pelo Ministério da Saúde aos hospitais habilitados, obedecendo à sistemática de incremento percentual sobre o valor do procedimento realizado, de acordo com a classificação do hospital.
Art. 10º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. JOSÉ SERRA
ANEXO
Estado Gestão CGC Nome do Hospital FIDEPS
mensal (R$) % incentivo São Paulo Estadual 33495870000138 CASA N S PAZ ACAO S FRANCISCANA HOSP UNIV MEC MPAS 147.244 50% São Paulo Estadual 44896827000109 ASSOC HOSPITAL DE
COTIA HOSP UNIVERSITARIO
MECIMPAS
101.758 50%
São Paulo Estadual 45176153000122 HOSPITAL ESCOLA DA UNIVERSIDADE DE TAUBATE HOSP
UNIV (MEC/MP
174.775 75%
São Paulo Plena Municipal 46020301000269 SOC CAMPINEIRA EDUC INSTRUCAO HOSP UNIVER CONV MEC MPAS 376.578 75% São Paulo Plena Municipal Campinas 46044368000152 SANATORIO DR CANDIDO FERREIRA 50.390 50% São Paulo Estadual 46068425000133 UNIVES EST
CAMPINAS UNICAMP HOSPITAL UNIVER
MEC MPAS
852.037 75%
HOSPITALAR DE SOROCABA HOSP UNIVERSITARIO MEC
MPAS São Paulo Estadual 47074851000819 FUNDACAO PADRE
ALBINO HOSPITAL UNIVER MEC MPAS
201.028 50%
São Paulo Estadual 47074851000908 FUNDACAO PADRE ALBINO HOSPITAL UNIVERSITARIO MEC
MPAS
68.371 50%
São Paulo Estadual 48031918001953 HOSPITAL DAS CLINICAS UNESP
BOTUCATU
337.884 75%
São Paulo Estadual 50644053000113 FUNDACAO E J ZERBINI 760.767 75% São Paulo Plena Municipal Jundiaí 50965219000101 HOSPITAL E MATERNIDADE JUNDIAI S/A 247.459 50%
São Paulo Estadual 52052420000115 FUND MUNICIPAL ENSINO MARILIA
HOSP
UNIVERSITARIO MEC MPAS
121.212 50%
São Paulo Estadual 53725560000170 FUNDACAO ADIB JATENEINSTIT. DANTE PAZZANESE
DE CARDIOLOGIA
419.900 75%
São Paulo Estadual 56577059000100 FUNDACAO FACULDADE DE MEDICINA MEC/MPAS 1.775.206 75% São Paulo Plena Municipal Santo André 57571275000283 FUNDACAO DO ABC HOSPITAL UNIVERSITARIO MEC MPAS 72.165 50%
São Paulo Estadual 57722118000140 FUND. DE APOIO AO ENSINO/PESQUISA E
ASSIST. DO HCFMRPUSP
924.371 75%
São Paulo Estadual 60003761000129 FUND FAC REG MEDICINA DE SJRP
HOSP UNIVERSITARIO
MEC/MAPS
934.903 75%
São Paulo Estadual* 60453032000174 ESC PTA MEDICINA HOSP S PAULO HOSP UNIVER MEC
MPAS
1.264.758 75%
São Paulo Estadual 60742616000160 CASA DE SAUDE SANTA MARCELINA
819.566 50% São Paulo Estadual 62277207000165 ORG
SANTAMARENSE DE ED E CULTURA HOSPITAL ESCOLA DA FMSA 45.246 50%
São Paulo Estadual 62779145000190 IRM STA CASA MIS S PAULO FAC C MED S
CASA HOSP UNIV MEC MPAS
São Paulo Estadual 63025530008270 HOSPITAL DE PESQUISA E REABILITACAO DE LESOES LABIO PALATAIS 166.218 75%
São Paulo Estadual 63025530008512 UNIV DE S PAULO HOSP UNIVERSITARIO HOSP UNIV MEC MPAS 190.360 75% *Hospitais do MEC ** Não constam os valores por terem sido habilitados após agosto de 1999 (*)Republicada por ter saído com incorreção, do original, no D.O. nº 249E, de 29/12/99, Seção 1, pág. 21.