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ATA N.º 1-A/2013
ATA DA PRIMEIRA REUNIÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE GOUVEIA
--- Aos dezanove dias do mês de outubro do ano de dois mil e treze, nesta cidade de Gouveia, edifício dos Paços do Concelho e Salão Nobre, pelas doze horas, reuniu a Assembleia Municipal de Gouveia, após o respetivo ato de instalação dos seus membros, que teve lugar no mesmo dia e local a partir das onze horas. --- --- Deu-se início à Primeira Reunião de Funcionamento da Assembleia Municipal de Gouveia, nos termos do n.º 1 do artigo 45.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Janeiro com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, competindo ao cidadão que encabeçou a lista mais votada, Luís António Vicente Gil Barreiros (Coligação PPD/PSD-CDS/PP) presidir à mesma, tendo chamado os membros da Assembleia Municipal, Joana Mota da Silva (PS) e Carlos Manuel Nabais (CDU) para o auxiliar nos respetivos trabalhos. --- --- Procedeu-se de seguida à chamada dos Membros da Assembleia Municipal:--- --- Luís António Vicente Gil Barreiros (coligação PPD/PSD-CDS/PP), José Manuel Correia Santos Mota (PS), Laura Maria da Rocha Oliveira Pinto da Costa (coligação PPD/PSD-CDS/PP), Cezarina da Conceição Santinho Maurício (PS), Álvaro Cabral Prata Belo (coligação PPD/PSD-CDS/PP), Ernesto Raúl Ferreira (PS), António José Ferreira Machado (coligação CDS/PP), Carla Sofia Garrido Amaral (coligação PPD/PSD-CDS/PP), Pedro José Maltez Amaral (PS), Eduardo Manuel Pinto Bernardo (coligação PPD/PSD-CDS/PP), Ana Cristina Dias Oliveira (PS), Ana Paula Alves Morgado Mendes (coligação PPD/PSD-CDS/PP), Joana Mota da Silva (PS), Arminda Isabel Carvalho do Nascimento Rebelo (coligação PPD/PSD-CDS/PP), Carlos Alberto Nabais da Cunha (CDU), Rui Manuel de Jesus Gonçalves (PS), José Manuel Mendes de Oliveira (coligação CDS/PP), Ângela Maria Abreu Mendes da Silva (coligação PPD/PSD-CDS/PP), Fernando António Figueiredo Silva (PS), Sérgio Miguel Almeida Dias Cipriano (coligação PPD/PSD-CDS/PP), Ana Paula Casegas Pardal Duarte Freitas (PS), Vítor Manuel da Silva Albuquerque (Presidente da União das Freguesias de Aldeias e Mangualde da Serra), Carlos Miguel Duarte Branco (Presidente da Junta de Freguesia de Arcozelo da Serra), António Miguel Antunes Ferreira (Presidente da Junta de Freguesia de Cativelos), Maria Elisabete Almeida Lopes Guerrinha (Presidente da União das
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Henriques (Presidente da Junta de Freguesia de Folgosinho), João José Amaro (Presidente da União das Freguesias de Gouveia), Salvador da Cruz Dias, (Presidente da União das Freguesias de Melo e Nabais), Mário Alberto dos Santos Almeida (Presidente da União das Freguesias de Moimenta da Serra e Vinhó), António José Direito Saraiva (Presidente da Junta de Freguesia de Nespereira), Vítor Manuel dos Santos Quaresma (Presidente da Junta de Freguesia de Paços da Serra), Alfredo Ramos Rodrigues (Presidente da Junta de Freguesia de Ribamondego), Gonçalo Luís Chouzal do Nascimento (Presidente da União das Freguesias de Rio Torto e Lagarinhos), Glória Cardoso Lourenço (Presidente da Junta de Freguesia de São Paio), Regina Mariano Lopes (Presidente da Junta de Freguesia de Vila Cortês da Serra), Carlos Manuel Santinho Pacheco (Presidente da Junta de Freguesia de Vila Franca da Serra) e Marco António Marvão Martins (Presidente da Junta de Freguesia de Vila Nova de Tazem).--- --- Considerando que a Assembleia reunia o número legal suficiente para deliberar, o cidadão que encabeçou a lista mais votada, Luís António Vicente Gil Barreiros (Coligação PPD/PSD-CDS/PP) declarou aberta a sessão.--- Referiu que de seguida se iria proceder à eleição do Presidente e Secretários da Mesa que, de acordo com a Lei em vigor, são eleitos por voto secreto, questionando as bancadas municipais se teriam listas para apresentar a fim de serem sufragadas.--- --- Interveio o membro da Assembleia José Santos Mota (PS) chamando a atenção para o estipulado no n.º 2 do artigo 45.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, em que teria que colocar à consideração da Assembleia se a eleição seria uninominal ou por meio de listas.--- --- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal colocando à consideração da Assembleia o método de eleição por meio de listas, nos termos do n.º 2 do referido artigo, tendo sido unanimemente aceite por todos os presentes. --- --- Apresentou a Bancada eleita pela Coligação PPD/PSD-CDS/PP uma proposta para a eleição da Mesa da Assembleia Municipal com a seguinte constituição:--- Presidente: Luís António Vicente Gil Barreiros (Coligação PPD/PSD-CDS/PP); 1.º Secretário: Ângela Maria Abreu Mendes da Silva (Coligação PPD/PSD-CDS/PP); 2.º Secretário: José Manuel Mendes de Oliveira (Coligação PPD/PSD-CDS/PP), a qual foi designada como Lista A, que constitui o Documento 1 anexo à presente Ata e que dela fica a fazer parte integrante.---
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--- Apresentou a Bancada eleita pelo Partido Socialista uma proposta para a eleição da Mesa da Assembleia Municipal com a seguinte constituição: Presidente - José Manuel Correia Santos Mota (PS); 1.º Secretário - Joana Mota da Silva (PS); 2.º Secretário - Ana Cristina Dias Oliveira (PS), a qual foi designada de Lista B, que constitui o documento 2 anexo à presente Ata e que dela fica a fazer parte integrante.--- --- Foram de seguida as duas listas submetidas a sufrágio. --- --- Feita a votação por escrutínio secreto, apresentou esta os seguintes resultados: ---
--- Lista A: 21 (vinte e um) votos a favor; --- --- Lista B: 15 (quinze) votos a favor; --- --- Votos em branco: 1 (um). ---
--- A Mesa da Assembleia Municipal ficou assim constituída pelos seguintes membros: --- - - - - Presidente: Luís António Vicente Gil Barreiros (Coligação PPD/PSD-CDS/PP).--- - - - - 1.º Secretário: Ângela Maria Abreu Mendes da Silva (Coligação PPD/PSD-CDS/PP).--- - - - - 2.º Secretário: José Manuel Mendes de Oliveira (Coligação PPD/PSD-CDS/PP).--- Esta deliberação foi aprovada em minuta de modo a produzir efeitos imediatos de acordo com o n.º 3 do art.º 57.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.--- --- Usou a palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal agradecendo aos membros da Assembleia que o auxiliaram neste trabalho, chamando de seguida os agora eleitos 1.º e 2.º Secretário para integrarem a Mesa da Assembleia Municipal.--- Começou por referir que é com muita honra que assumem este lugar e dizer que, como repetiram durante muito tempo, tinham consciência de que mais do que estar a prometer ou divulgar ideias que são importantes e que são fundamentais para o desenvolvimento do nosso concelho, estavam a traçar uma caminhada. Estavam a fazer um contrato, um contrato de frontalidade, de honestidade, de promessa de trabalho perante os gouveenses. Disse-o e volta a repetir que considera que a Assembleia Municipal tem um papel importantíssimo na vida social de qualquer concelho e que todos terão que ter consciência que é necessário mudar um pouco o funcionamento da Assembleia Municipal e constituírem-se como uma força unida em torno dos desígnios maiores da nossa terra.---
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Propôs e, gostaria de levar a bom termo, que fosse constituída uma Comissão Permanente desta Assembleia Municipal. Não seria uma comissão permanente composta só pelo partido mais votado, mas seria uma comissão permanente composta por todos os membros da Assembleia Municipal de todas as tendências, para que se pudesse fazer e promover um local de reflexão e fazer o mais profícuo acompanhamento da vida municipal, que é isso que a Lei determina e são obrigados a fazer. E devem-no fazer sem paixões partidárias, que seria conveniente que acabassem aqui. É a sua opinião, tendo em vista sempre o objetivo comum que é servir o povo de Gouveia e o Concelho.--- Pugnarão, e acha que tem toda a gente consigo, para que a Assembleia Municipal passe a ter um espaço próprio e passe a ter condições condignas para funcionar na medida do principal Órgão e do primeiro Órgão democrático deste concelho que é assim que está definido em Lei e que muitas vezes é esquecido.--- Para terminar, cumprimentou o seu antecessor Dr. Rogério Figueiredo, transmitindo-lhe que fez um trabalho excelente nas condições e nas dificuldades da altura para engrandecer e para consolidar a Assembleia Municipal, dando-lhe um abraço sincero de amizade e de agradecimento em nome de Gouveia, do seu povo e desta Assembleia.--- De seguida, declarou abertas as inscrições aos membros da Assembleia que pretendessem intervir.--- --- Usou da palavra o membro da Assembleia José Santos Mota (PS) referindo que as suas primeiras palavras eram dirigidas ao Senhor Presidente da Assembleia Municipal agradecendo e de alguma forma cumprimentando todos os eleitos autarcas na pessoa do Senhor Presidente.--- Agradeceu também a vasta presença do público nesta sessão da Assembleia, que é a primeira, pela parte do Partido Socialista muitos gostariam de ver esta casa continuar com estas presenças, porque é sinal de que se interessam pela vida autárquica de Gouveia.--- As suas segundas palavras vão no sentido do funcionamento. O Senhor Presidente da Assembleia disse e muito bem, do qual a Bancada do Partido Socialista comunga, este é de facto o Órgão mais importante da vida autárquica. Está consagrado de facto na própria Constituição da República como sendo o poder mais importante. Mas ele só será de facto importante se souberem usar este poder e este poder depende exatamente das pessoas que estão aqui dentro. É por isso que entendem, e fica aqui alguma reflexão, de que não basta dizerem que o poder autárquico depende muito da democracia
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nós e vai depender fundamentalmente da postura também de cada um de nós, ou seja, é por aqui que passam, nesta Assembleia, as principais decisões da política autárquica, ao contrário daquilo que muitas pessoas às vezes pensam, é aqui que é aprovado o Orçamento, é aqui que são aprovadas as Grandes Opções do Plano, é aqui que são aprovados os aumentos ou diminuição dos impostos, é aqui que se decide se o Município vai ou não vai contrair empréstimos. Não estão aqui, portanto, em situações de grande leviandade, temos uma grande carga de responsabilidade à nossa frente e pela parte que toca ao Partido Socialista tudo faremos para dignificar e prestigiar este Órgão Autárquico.--- Este Órgão Autárquico – prosseguiu - não pode, nem deve nunca obstaculizar o poder Executivo, é evidente, mas também não pode ser uma “caixa de ressonância” do poder executivo. Não pode nem deve ser. Têm que ter autonomia suficiente para perceberem o que é que em cada momento é mais importante, é mais estratégico, é prioritário para o nosso concelho. Se o fizerem pensa que estão a fazer um bom trabalho em termos de desenvolvimento local.--- Referenciou as palavras do Senhor Presidente da Assembleia, comunga das mesmas opiniões, pois é preciso, de facto, dar dignidade de funcionamento a esta casa, por duas vertentes. Uma, necessitam de instalações próprias para que cada um dos grupos possa, de facto, trabalhar. Mas também é verdade, que não tem as melhores condições para o público que vem a esta Assembleia, porque nem têm onde se sentar e as sessões normalmente demoram três, quatro ou cinco horas, não sendo agradável vir alguém a assistir a uma Assembleia ou a querer participar e ter que estar em pé até ao final para depois expôr aquilo que, de facto, lhe parece mais importante, ou questões pessoais ou questões de vida comunitária.--- De maneira que regista as palavras do Senhor Presidente da Assembleia Municipal, comunga das suas preocupações e da parte do Partido Socialista estão aqui para trabalhar, nada obstaculizar, mas não abdicando nunca das divergências, porque em democracia as minorias nem sempre são menos importantes do que de facto as maiorias, cada um de nós é que tem que tomar as suas responsabilidades. Da sua parte agradeceu e desejou um bom trabalho. --- Usou da palavra o membro da Assembleia Carlos Nabais (CDU) referindo, em primeiro lugar, que esta é a primeira vez que faz parte deste Órgão e é para si um grande orgulho e uma grande honra.--- Fez uma saudação ao Senhor Presidente e à Mesa e desejou-lhes um bom trabalho. Esta saudação foi também extensível ao Senhor Presidente da
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esperam bastante. Como não podia deixar de ser, desejou também ao Grupo Parlamentar do PPD/PSD-CDS/PP e ao Partido Socialista e que estes quatro anos correspondam àquilo que toda a população e o concelho esperam deles.-- Da sua parte, tudo fará daquilo que estiver ao seu alcance o melhor que sabe e o melhor que pode.--- Não quis deixar de passar esta oportunidade e dizer que a CDU não ignora ninguém e só uma mente perversa e doente pensará de outra forma. A CDU está aqui para conversar com todos e é essa sempre a sua postura.--- Por último, deixou registado em ata uma saudação à manifestação que, naquele momento, estava decorrer em Lisboa contra este Governo que, de facto, corta nos salários, corta nas pensões, aumenta o horário de trabalho, manda os jovens emigrar e faz com que a taxa de desemprego ronde os 20%. Portanto, estamos perante um “Governo forte perante os fracos e estamos
perante um Governo fraco para os fortes” – Disse.---
--- Usou da palavra o membro da Assembleia António Machado (coligação PPD/PSD-CDS/PP) referindo que neste dia tão especial em que tomam posse os recém-eleitos titulares dos Órgãos Autárquicos do Município de Gouveia, celebram hoje, e aqui neste Salão Nobre, a força do poder local como o primeiro laço que envolve os cidadãos com a democracia e com a tomada de decisões que dizem diretamente respeito às suas vidas.--- Agradeceu a presença de todos, mas dirigiu-se, em primeiro lugar, a todos os gouveenses que de uma forma civilizada e verdadeira, participaram no ato eleitoral do passado dia 29 de setembro, tendo sabido mais do que fazer prevalecer uma determinada cor política ou partidária, estava em jogo o bem servir a comunidade.--- Saúda todos de forma igual, os que votaram na coligação PPD/PSD-CDS/PP, e os que não votaram nela e ainda aqueles que decidiram não exercer o seu direito cívico - a média de abstenção em Gouveia foi inferior à média nacional de 38% - fica-lhes a todos o dever de procurar compreender as razões porque o fizeram. Após cada ato eleitoral começam novos desafios para os eleitos e eleitores, na participação comum, naquilo que é de todos e tem que ser construído por todos, o desenvolvimento global do nosso concelho. Não é tempo de excluir ninguém, há que trabalhar conjuntamente para todos e para todos juntos encontrarem a melhor decisão. O desemprego, a pobreza, a centralidade do poder, as acessibilidades, a educação, as políticas sociais, o associativismo não podem esperar, necessitam de um esforço de todos em prol de todos.--- Por isso, quer estejam no Governo da cidade ou na oposição, têm que ter
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um dos presentes representa a esperança de alguém no presente e futuro do nosso concelho e no momento em que vivem, de grande desilusão em relação aos políticos, compete a cada um de nós representar e dignificar a causa pública, a missão do serviço público e a dignificação do autarca. Vamos estar próximos e atentos às populações do nosso concelho e vamos dignificar a nossa Assembleia.--- --- Usou da palavra o Senhor Presidente da Assembleia Municipal para fazer uma súmula daquilo que depreendeu para que não haja também más interpretações. Regista com muito agrado a proposta de diálogo do Partido Socialista e garante que é um homem de diálogo e quer diálogo nesta Assembleia. Concorda inteiramente com aquilo que disse o representante do Partido Socialista e que os objetivos são esses mesmos, o diálogo e o diálogo em prol de Gouveia. Um diálogo em prol de Gouveia, reafirmou.--- Registou também as palavras da CDU, todos estão preocupados com a vida nacional, todos estão a sentir, não há ninguém que não sinta, mas gostaria que centrassem as palavras no nosso concelho, no debate franco daquilo que o nosso concelho também precisa e muito.--- De seguida, solicitou a devida autorização à Assembleia Municipal para fazer uma pequena modificação do que é habitual nesta sua 1.ª Reunião. Deu conta de que no próximo dia 23 de novembro, se iria realizar o XXI Congresso da Associação Nacional de Municípios Portugueses e como tem sido hábito, é necessário proceder à eleição de um Presidente de Junta, e seu substituto, que represente as Juntas de Freguesia do Concelho no referido Congresso. E de acordo com a proposta que foi entregue à Mesa, assinada pelos representantes do Partido Socialista e da Coligação PPD/PSD-CDS/PP, quis acreditar que isso possa ser mais um exemplo do trabalho desta Assembleia e fez votos sinceros que assim o seja. Posto isto, passou a ler a proposta:---
“PROPOSTA
A Bancada eleita pela Coligação PPD-PSD/CDS-PP e a Bancada eleita pelo Partido Socialista, propõem para representante das Juntas de Freguesia do Concelho, no XXI Congresso da ANMP, a realizar no dia 23 de novembro de 2013, os seguintes Presidentes de Junta de Freguesia:--- Efetivo – Gonçalo Luís Chouzal do Nascimento--- Substituto – Carlos Manuel Santinho Pacheco--- Gouveia, 19 de outubro de 2013--- A Bancada eleita pela Coligação PPD-PSD/CDS-PP--- A Bancada eleita pelo Partido Socialista”---
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--- Interveio o membro da Assembleia José Santos Mota (PS) chamando a atenção para o facto de antes de se proceder à votação, a Assembleia Municipal terá que decidir previamente a introdução deste ponto para ser objeto de deliberação.--- --- Retomou a palavra o Senhor Presidente da Assembleia agradecendo a chamada de atenção, pelo que colocou à consideração da Assembleia a inclusão da “Proposta de Eleição do Presidente de Junta, e seu substituto,
representante das Juntas de Freguesia do Concelho no XXI Congresso da Associação Nacional de Municípios Portugueses”, tendo a Assembleia
Municipal deliberado, por unanimidade, nos termos do n.º 2 do artigo 50.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, a sua inclusão para deliberação.--- --- Foi designado pelo Presidente da Mesa como Lista A, a única proposta apresentada à Mesa, pela Bancada eleita pela Coligação PPD-PSD/CDS-PP e pela Bancada eleita pelo Partido Socialista, que se anexa à presente Ata e dela fica a fazer parte integrante.--- --- Feita a votação por escrutínio secreto, apresentou esta os seguintes resultados:--- --- Lista A: 34 (trinta e quatro) votos a favor e 3 (três) votos em branco. --- Foi eleito, com trinta e quatro votos, o Senhor Presidente da União
das Freguesias de Rio Torto e Lagarinhos, Gonçalo Luís Chouzal Nascimento, como representante das Juntas de Freguesia do Concelho no
XXI Congresso da Associação Nacional de Municípios Portugueses, e seu substituto, em caso de impedimento, o Senhor Presidente da Junta de
Freguesia de Vila Franca da Serra, Carlos Manuel Santinho Pacheco.---
Esta deliberação foi aprovada em minuta de modo a produzir efeitos imediatos de acordo com o n.º 3 do art.º 57.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.--- --- Nada mais havendo a tratar, pelo Senhor Presidente da Mesa foi declarada encerrada a reunião pelas treze horas, da qual e para constar se lavrou a presente ata que, depois de lida e aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente da Mesa e pelo seu 1.º Secretário. --- --- Todos os assuntos relatados na presente ata, estão gravados na íntegra num MiniDisc, que se encontra arquivado numa pasta própria. ---
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A 1.ª Secretária da Assembleia Municipal
