ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
Umaȱ
discussãoȱ
sobreȱ
aȱ
implantaçãoȱ
doȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuadaȱnoȱsistemaȱeducacionalȱpúblicoȱpaulistaȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱȱȱȱȱȱȱ
ȱPontifíciaȱUniversidadeȱCatólicaȱȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱ ȱȱȱSãoȱPauloȱ
ȱȱȱȱAnnaȱDeákȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
Umaȱ
discussãoȱ
sobreȱ
aȱ
implantaçãoȱ
doȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuadaȱnoȱsistemaȱeducacionalȱpúblicoȱpaulistaȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
Trabalhoȱ deȱ Conclusãoȱ deȱ Cursoȱapresentadoȱ comoȱ exigênciaȱ parcialȱ paraȱ aprovaçãoȱ naȱ Habilitaçãoȱ deȱ Administraçãoȱ Escolarȱ doȱ Cursoȱ deȱ PedagogiaȱdaȱFaculdadeȱdeȱEducaçãoȱ daȱPontifíciaȱUniversidadeȱCatólicaȱdeȱ SãoȱPaulo,ȱsobȱaȱorientaçãoȱdaȱProfa.ȱ Dra.ȱAnaȱMariaȱDiȱGradoȱHessel.ȱ
ȱȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱPontifíciaȱUniversidadeȱCatólicaȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱȱȱȱȱȱȱSãoȱPauloȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
Uma
ȱ
discussão
ȱ
sobre
ȱ
a
ȱ
implantação
ȱ
do
ȱ
regime
ȱ
de
ȱ
progressão
ȱ
continuada
ȱ
no
ȱ
sistema
ȱ
educacional
ȱ
público
ȱ
paulista
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
BancaȱExaminadora:ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
Prof(a)ȱDr(a).ȱ______________________________
ȱ
Prof(a)ȱDr(a).ȱ______________________________
ȱ
Prof(a)ȱDr(a).ȱ______________________________
ȱ
ȱ
Agradecimentos
ȱ
ȱ
Souȱ
grataȱ
pelaȱ
compreensão,ȱ
paciênciaȱ
eȱ
orientaçãoȱ
daȱ
profª.ȱ
Anaȱ
Maria,ȱ
porȱ
meȱ
incentivarȱaȱcontinuarȱcaminhandoȱpraȱfrenteȱapesarȱdeȱalgunsȱpassitosȱparaȱtrás;ȱ
Valorizoȱ
meuȱencontroȱ
comȱprofessores,ȱcujaȱintegridade,ȱsabedoriaȱeȱentusiasmoȱȱ
meȱ
contagiaramȱ
eȱ
enriqueceramȱ
meuȱ
processoȱ
deȱ
graduaçãoȱ
eȱ
deȱ
maturidade.ȱ
Àȱ
Celinaȱ
Nasser,ȱ
Ruyȱ
César,ȱ
Helenaȱ
Lima,ȱ
Maríliaȱ
Marino,ȱ
Marisaȱ
Penna,ȱ
Ricardoȱ
Melani,ȱ
Jozimas,ȱ
Alda,ȱ
Noely,ȱ
Graciela,ȱ
Sandra,ȱ
Zezé,ȱ
Mônica,ȱ
Hyrla,ȱ
Reginaȱ
Giffoni,ȱ
Madalena,ȱArtur;ȱ
Agradeçoȱ
aȱ
contribuiçãoȱ
valiosaȱ
paraȱ
aȱ
minhaȱ
formaçãoȱ
atravésȱ
deȱ
conversasȱ
informaisȱaquiȱeȱacolá,ȱàȱKlara,ȱYara,ȱNuno,ȱIole,ȱLizi,ȱRicardo,ȱLúcia(s);ȱ
Aosȱ
meusȱ
amigosȱ
eȱ
colegasȱ
queȱ
travaramȱ
longasȱ
eȱ
calorosasȱ
discussõesȱ
noitesȱ
eȱ
tardesȱafora,ȱaoȱ
carinhoȱeȱapoio,ȱȱFê,ȱDani,ȱDani,ȱRu,ȱLu,ȱ
José,ȱMarta,ȱZaza,ȱSumaia,ȱVi,ȱ
Ka,ȱAngelo,ȱNem,ȱAnjinho,ȱMarquinhos,ȱDécio;ȱaoȱBéla,ȱpeloȱabraçoȱapertadoȱnasȱhorasȱ
boas;ȱ
Aoȱ
Paraty,ȱ
porȱ
proporcionarȱ
umȱ
lugarȱ
aondeȱ
consigoȱ
respirarȱ
nasȱ
horasȱ
doȱ
sufoco,ȱeȱsocializarȱnasȱhorasȱdeȱdescanço;ȱ
ÀȱGi,ȱumaȱcolegaȱqueȱseȱtornouȱamigaȱeȱcompanheira;ȱ
ÀȱJuȱ(...);ȱ
Aosȱmeusȱpais,ȱYvonneȱeȱCsaba,ȱpeloȱapoioȱincondicionalȱeȱcarinho,ȱȱ
ȱ
Esteȱ
trabalhoȱ
temȱ
comoȱ
objetivoȱ
explicitarȱ
asȱ
origensȱ
dasȱ
discussõesȱ
acercaȱ
doȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuada,ȱ
mostrarȱ
comoȱ
foiȱ
aȱ
implantaçãoȱ
desteȱ
regimeȱ
naȱ
redeȱpúblicaȱ
deȱ
ensinoȱfundamentalȱ
doȱ
EstadoȱdeȱSãoȱ
Paulo,ȱeȱexplorarȱoȱimpactoȱqueȱ
causouȱnoȱsistemaȱdeȱensinoȱqueȱvigoravaȱantesȱdaȱsuaȱimplantação.ȱȱ
Esboçandoȱumȱretratoȱdeȱ
comoȱseȱencontramȱagoraȱ
asȱescolasȱ
queȱimplantaramȱoȱ
sistema,ȱ
procuroȱ
identificarȱ
qualȱ
foiȱ
oȱ
momento,ȱ
ouȱ
aondeȱ
seȱ
deuȱ
oȱ
processoȱ
deȱ
esvaziamentoȱdosȱpressupostosȱpedagógicos,ȱrestandoȱapenasȱaȱpromoçãoȱautomática.ȱ
Aȱpartirȱdaȱanáliseȱdeȱdocumentosȱoficiaisȱrelacionadosȱaoȱregime,ȱdepoimentosȱeȱ
artigosȱ
deȱ
profissionaisȱdaȱ
Educaçãoȱ
queȱ
discursamȱsobreȱ
oȱ
tema,ȱ
oȱtrabalhoȱ
reproduzȱ
sucintamenteȱ
aȱ
polêmicaȱ
queȱ
gerouȱ
eȱ
geraȱ
atéȱ
hoje.ȱ
Estaȱ
polêmicaȱ
seȱ
desenvolveȱ
atéȱ
chegarȱ
naȱ
estruturaȱ
daȱ
organizaçãoȱ
socialȱ
brasileira,ȱ
queȱ
aȱ
princípioȱ
nãoȱ
ofereceȱ
condiçõesȱ
paraȱ
aȱ
instituiçãoȱ
desteȱ
sistema,ȱ
eȱ
assimȱ
colocaȱ
aȱ
questãoȱ
deȱ
porȱ
queȱ
seȱ
mantémȱoȱsistemaȱmesmoȱsemȱseȱobterȱosȱobjetivosȱdesejados.ȱ
Aȱpráticaȱefetivaȱdosȱpressupostosȱdoȱregimeȱdeȱprogressãoȱcontinuada,ȱportanto,ȱȱ
aindaȱ
queȱ
constituaȱ
umȱ
desafioȱ
paraȱ
osȱ
profissionaisȱ
queȱ
atuamȱ
diariamenteȱ
naȱ
redeȱ
públicaȱ
deȱ
ensino,ȱ
nãoȱ
seȱ
revelaȱ
necessariamenteȱ
impossívelȱ
deȱ
alcançar,ȱ
quandoȱ
almejada.ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
Índice
ȱ
ȱ
Agradecimentosȱ
Resumoȱ
INTRODUÇÃOȱ
5ȱ
ȱ
ȱ
Iȱ–ȱASȱORIGENSȱDAȱPROGRESSÃOȱCONTINUADAȱ
7ȱ ȱ
1.1.ȱOȱsistemaȱdeȱciclosȱnaȱredeȱmunicpialȱdeȱensinoȱ
ȱ
8ȱ
1.2.ȱOȱregimeȱdeȱprogressãoȱcontinuadaȱnaȱredeȱestadualȱdeȱensinoȱ ȱ
10ȱ
ȱ
IIȱ–ȱASȱEXPÊRIENCIASȱDEȱIMPLANTAÇÃOȱDAȱPROGRESSÃOȱCONTINUADA
ȱ
ȱ
ȱ
2.1.ȱNaȱredeȱmunicipalȱ
ȱ
15ȱ
2.2.ȱNaȱredeȱestadualȱ
ȱ
16ȱ
ȱ
IIIȱ–ȱAȱPOLÊMICAȱACERCAȱDAȱPROGRESSÃOȱCONTINUADAȱ
ȱ
18ȱ
ȱ
CONCLUSÃOȱ
ȱ
22ȱ
ȱ
Bibliografiaȱ
ȱ
26ȱ
Sitesȱconsultadosȱ
ȱ
27ȱ
ȱ
Anexosȱ
ȱ
DeliberaçãoȱCEEȱN°ȱ09/97ȱ
ȱ
29ȱ
IndicaçãoȱCEEȱN°ȱ08/97ȱ
ȱ
32ȱ
IndicaçãoȱCEEȱN°ȱ22/97ȱ
ȱ
38ȱ
ParecerȱȱCEEȱN°ȱ227/2007ȱ
ȱ
43ȱ
ParecerȱCEEȱN°ȱ250/2001ȱ
ȱ
48ȱ
ParecerȱCEEȱN°ȱ425/1998ȱ
ȱ
51ȱ
ParecerȱCEEȱN°ȱ439/1999ȱ
ȱ
62ȱ
ParecerȱCEEȱN°ȱ526/1998ȱȱ
ȱ
65ȱ
ResoluçãoȱCEEȱN°ȱ11/2005ȱ
ȱ
70ȱ
ResoluçãoȱSEȱN°ȱ21/1998ȱ
ȱ
72ȱ
ResuluçãoȱSEȱN°ȱ30/2007ȱ
ȱ
73ȱ
ȱ
Aȱprogressãoȱcontinuada,ȱdezȱanosȱdepois:ȱLiseteȱArelaroȱ
ȱ
74ȱ
Fórum:ȱMárioȱSérgioȱCortellaȱ
ȱ
78ȱ
ProgressãoȱContinuadaȱeȱIgnorância:ȱVitorȱParoȱ
ȱ
85ȱ
ȱ
INTRODUÇÃO
ȱ
ȱ
Estudeiȱ
minhaȱ
vidaȱ
inteiraȱ
emȱ
escolaȱ
particular.ȱ
Noȱ
Fundamental,ȱ ȱ
ensinoȱ
tradicionalíssimo,ȱ
comȱ
sistemaȱ
seriadoȱ
deȱ
organização,ȱ
provasȱ
comoȱ
penitências,ȱ
eȱ
medoȱdeȱganharȱnotaȱvermelhaȱnoȱboletim.ȱȱ
Oȱ
Médioȱ
fizȱ
numaȱ
escolaȱ
particularȱ
bemȱ
diferente,ȱ
comȱ
propostaȱ
críticaȱ
eȱ
inovadora,ȱ
preocupadaȱ
comȱ
aȱ
aprendizagemȱ
dosȱ
alunosȱ
eȱ
comȱ
oȱ
desenvolvimentoȱ
daȱlógica,ȱdaȱretórica,ȱdoȱdiálogo.ȱȱ
EntreiȱnaȱfaculdadeȱdeȱEducação,ȱeȱfizȱquestãoȱdeȱestagiarȱemȱescolasȱpúblicas,ȱ
eȱ
oȱ
fizȱ
desdeȱ
meuȱ
segundoȱ
anoȱ
(osȱ
relatóriosȱ
estãoȱ
emȱ
anexo).ȱ
Queriaȱ
verȱ
comoȱ
funcionavaȱnaȱpráticaȱ
oȱ
processoȱ
peloȱqualȱpassavamȱ
osȱalunosȱ
nosȱquaisȱeuȱsóȱviaȱ
oȱresultadoȱdaȱprática.ȱȱ
Estagieiȱeȱconheciȱalgumasȱescolasȱpúblicas,ȱdentreȱelas,ȱ
asȱmaisȱsignificativas,ȱ
aȱ
estadualȱ
(E.E.ȱ
Brasílioȱ
Machado),ȱ
aȱ
municipalȱ
(E.M.E.F.ȱ
Prof.ȱ
Olavoȱ
Pezzotti)ȱ
eȱ
aȱ
outraȱmunicipalȱ
comȱ
umaȱ
propostaȱcurricularȱ
inovadora,ȱbaseadaȱnaȱescolaȱdeȱJoséȱ
Pacheco,ȱ
emȱ
Portugal.ȱ
Essasȱ
experiências,ȱ
eȱ
osȱ
númerosȱ
estatísticosȱ
queȱ
acompanhavaȱ
eȱ
acompanhoȱ
nosȱ
jornais,ȱ
meȱ
levaramȱ
aȱ
umaȱ
questãoȱ
nãoȱ
tãoȱ
novaȱ
paraȱmim:ȱComoȱaȱescolaȱpúblicaȱseȱtornouȱoȱqueȱéȱhoje?ȱ
Aȱ
realidadeȱ
queȱ
viviȱ
emȱ
meuȱ
ensinoȱ
fundamentalȱ
eraȱ
totalmenteȱ
diferenteȱ
daquiloȱqueȱviȱnaȱpráticaȱnasȱescolasȱqueȱestagiei.ȱSeȱeuȱfaltasse,ȱlevavaȱ
advertênciaȱ
paraȱ
casaȱ
paraȱ
minhaȱ
mãeȱ
ouȱ
paiȱ
assinarem,ȱ
seȱ
ficasseȱ
comȱ
notaȱ
vermelha,ȱ
podiaȱ
repetirȱ
deȱ
ano,ȱ
osȱ
professoresȱ
tinhamȱ
autoridadeȱ
máximaȱ
naȱ
salaȱ
deȱ
aula,ȱ
eramȱ
quaseȱtemidos,ȱmasȱrespeitados.ȱ
Nasȱ
escolasȱ
públicasȱ
porȱ
ondeȱ
passei,ȱ
osȱ
alunosȱ
faziamȱ
oȱ
queȱ
queriamȱ
nasȱ
salasȱ
deȱ
aula,ȱ
eramȱ
indisciplinados,ȱ
desrespeitososȱ
eȱ
nãoȱ
estudavam.ȱ
Nãoȱ
estudavamȱ
porqueȱ
sabiamȱ
queȱ
nãoȱ
seriamȱ
reprovados,ȱ
alémȱ
doȱ
mais,ȱ
nãoȱ
tinhamȱ
AnnaȱDeákȱ ProgressãoȱContinuada
ȱȱȱ6ȱ
ȱ
tantoȱ
interesseȱ
assimȱ
nasȱ
aulas.ȱ
Asȱ
professorasȱ
eȱ
professoresȱ
queȱ
acompanheiȱ
tinhamȱ
dasȱ
maisȱ
variadasȱ
reaçõesȱ
emȱ
salaȱ
deȱ
aula,ȱ
masȱ
nenhumaȱ
eraȱ
deȱ
respeito,ȱ
nenhumaȱeraȱcomȱautoridadeȱconquistada,ȱmasȱcomȱautoritarismoȱimposto,ȱmuitosȱ
preconceituososȱ
eȱ
despreparadosȱ
paraȱ
entrarȱ
naȱ
salaȱ
deȱ
aula.ȱ
Conversandoȱcomȱ
osȱ
professoresȱeȱprofessoras,ȱdiziamȱlamentarȱesteȱnovoȱsistemaȱdeȱavaliaçãoȱqueȱ
tirouȱ
aȱautoridadeȱdosȱprofessoresȱemȱsalaȱdeȱaula.ȱQuestioneiȱseȱeraȱsomenteȱaȱavaliaçãoȱ
queȱfirmavaȱautoridade,ȱeȱrespondendoȱemȱuníssono,ȱdisseramȱqueȱsim.ȱȱ
Procureiȱ
daí,ȱ
atravésȱ
desteȱ
trabalho,ȱ
chegarȱ
nasȱ
origensȱ
daȱ
progressãoȱ
continuada,ȱ
nosȱ
pressupostosȱ
desteȱ
sistema,ȱ
oȱ
queȱ
queȱ
aconteceuȱ
antesȱ
deȱ
serȱ
lei,ȱ
comoȱ
éȱ
aȱ
leiȱ
exatamente,ȱ
eȱ
comoȱ
foiȱ
depoisȱ
queȱ
foiȱ
instituídoȱ
oȱ
regimeȱ
eȱ
suaȱ
implantação.ȱȱ
Oȱ
trabalhoȱ
procuraȱ
justamenteȱ
buscarȱ
asȱ
origensȱ
doȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuada,ȱ
verificarȱ
comoȱ
éȱ
aȱ
legislaçãoȱ
referenteȱ
aȱ
ele,ȱ
eȱ
comoȱ
foiȱ
aȱ
implantação;ȱ
ouvirȱ
asȱ
vozesȱ
queȱ
falamȱ
sobreȱ
oȱ
assunto,ȱ
quantasȱ
maisȱ
pudeȱ
coletar,ȱ
eȱ
ponderarȱ
sobreȱosȱdadosȱcoletadosȱparaȱchegarȱaȱumaȱopiniãoȱminha,ȱprópria,ȱsobreȱoȱtema.ȱȱ
Meȱ
valiȱ
dasȱ
aulasȱ
deȱ
Históriaȱ
daȱ
Educaçãoȱ
eȱ
deȱ
EFEBȱ
queȱ
meȱ
deramȱ
introduçãoȱ
paraȱumȱ
respaldoȱ
histórico,ȱinvestigueiȱ
eȱcoleteiȱosȱ
documentosȱoficiaisȱ
relativosȱaoȱassunto,ȱdaȱ
minhaȱexperiênciaȱ
emȱestágiosȱ
emȱ
escolasȱ
públicas,ȱanáliseȱ
deȱ
artigos,ȱ
entrevistasȱ
eȱ
depoimentosȱ
deȱ
profissionaisȱ
daȱ
Educaçãoȱ
queȱ
discorremȱ
sobreȱoȱtema.ȱȱ
Oȱ
trabalhoȱ
pretendeȱ
investigarȱ
oȱ
históricoȱ
daȱ
progressãoȱ
continuada,ȱ
refletirȱ
sobreȱoȱtema,ȱeȱquemȱsabeȱcontribuirȱparaȱoȱdebateȱsobreȱoȱregimeȱafimȱdeȱrepensarȱ
osȱcaminhosȱqueȱaȱescolaȱpúblicaȱtemȱtrilhado.ȱ
I
ȱ
–
ȱ
AS
ȱ
ORIGENS
ȱ
DA
ȱ
PROGRESSÃO
ȱ
CONTINUADAȱ
ȱ
Aȱ
discussãoȱ
sobreȱ
umaȱ
mudançaȱ
noȱ
sistemaȱ
deȱ
avaliaçãoȱ
noȱ
Ensinoȱ
Fundamentalȱ
vemȱ
aparecendoȱ
desdeȱ
oȱ
finalȱ
daȱ
décadaȱ
deȱ
50.ȱ
Nestaȱ
década,ȱ
sãoȱ
articuladosȱváriosȱ
centrosȱ
referenciaisȱdeȱpesquisaȱ
emȱ
Educação,ȱ
comoȱ
oȱ
Inep,ȱ
eȱ
osȱ
Centrosȱ
Regionaisȱ
deȱ
Pesquisasȱ ȱ
Educacionais,ȱ
queȱ
sãoȱ
indicadoresȱ
daȱ
crescenteȱ
ideárioȱ
renovadorȱ
naȱ
Educaçãoȱ
braisleiraȱ
(SAVIANI,ȱ
2004)
1ȱ
Foiȱ
nesteȱ
períodoȱ
queȱ
autoresȱ
começamȱ
manifestarȱ
pensamentosȱ
queȱ
consideravamȱ
aȱ
avaliaçãoȱ
umȱ
recursoȱimportanteȱnoȱcotidianoȱescolar,ȱqueȱpoderiaȱserȱumȱinstrumentoȱdeȱanáliseȱ
deȱ
processoȱ
deȱ
ensinoȬaprendizagemȱ
queȱ
contribuiriaȱ
paraȱ
oȱ
aprimoramentoȱ
doȱ
trabalhoȱdocenteȱeȱdiscenteȱnoȱcotidianoȱescolar.ȱȱ
Desdeȱoȱinício,ȱasȱpropostasȱdeȱPromoçãoȱautomáticaȱvieramȱcomoȱalternativasȱ
paraȱ
sanarȱ
oȱ
altoȱ
índiceȱ
deȱ
repetênciaȱ
eȱ
evasãoȱ
escolar.ȱ
Paraȱ
tanto,ȱ
principalmenteȱ
nasȱsériesȱiniciaisȱdeȱalfabetização,ȱfoiȱimplantadoȱoȱsistema.ȱȱ
LiseteȱArelaroȱ
2ȱdizȱqueȱpontualmenteȱemȱ1967ȱ“JoséȱMárioȱAzanhaȱelaborouȱaȱ
primeiraȱ
propostaȱ
sugerindoȱ
aȱ
implantaçãoȱ
dosȱ
ciclos,ȱ
causandoȱ
umaȱ
grandeȱ
confusãoȱ
porȱ
dividirȱ
oȱ
ensinoȱ
básicoȱ
emȱ
doisȱ
níveis,ȱ
oȱ
queȱ
estabeleceuȱ
oȱ
fimȱ
daȱ
repetência”.ȱ
Noȱ
decorrerȱ
daȱ
décadaȱ
deȱ
60ȱ
eȱ
70ȱ
foiȱ
implantadoȱ
esteȱ
sistema,ȱ
aȱ
títuloȱ
deȱ
experiência,ȱqueȱcomȱoȱtempoȱseȱmostraramȱmalȬsucedidas.ȱEscolasȱdeȱAplicaçãoȱseȱ
estruturavamȱ
paraȱ
tentarȱ
colocarȱ
emȱ
práticaȱ
experiênciasȱ
desteȱ
novoȱ
sistemaȱ
deȱ
ensino.ȱContudo,ȱasȱmedidasȱcomplementaresȱqueȱ
deveriamȱterȱsidoȱtomadasȱjuntoȱ
àȱ
implantaçãoȱ
doȱ
sistemaȱ
(comoȱ
revisãoȱ
curricular,ȱ
aperfeiçoamentoȱ
daȱ
formaçãoȱ
docente,ȱ
trabalhoȱ
pedagógicoȱ
diversificado)ȱ
nãoȱ
foramȱ
trabalhadasȱ
devidamente.ȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
1ȱSAVIANI,ȱDermevalȱ(2004)ȱ“Oȱlegadoȱeducaionalȱdoȱ“longoȱséculoȱXX”ȱbrasileiro”ȱOȱlegadoȱ
AnnaȱDeákȱ ProgressãoȱContinuada
ȱȱȱ8ȱ
ȱ
(POLICHE,ȱ
2006)
3ȱ
Nãoȱ
houveȱ
participaçãoȱ
diretaȱ
doȱ
corpoȱ
docenteȱ
profissionalȱ
naȱ
elaboraçãoȱdoȱnovoȱsistemaȱdeȱavaliaçãoȱqueȱestesȱmesmosȱusariam.ȱȱ
Oȱ
resultadoȱ
foiȱ
aȱ
quedaȱ
naȱ
qualidadeȱ
deȱ
ensino,ȱ
jáȱ
que,ȱ
naȱ
prática,ȱ
osȱ
alunosȱ
nãoȱeramȱmaisȱnemȱreprovadosȱnemȱavaliados.ȱȱ
Foiȱ
naȱ
décadaȱ
deȱ
80ȱ
queȱ
oficializaramȱ
asȱ
propostasȱ
deȱ
divisãoȱ
emȱ
ciclosȱ
daȱ
escolaridade,ȱ
peloȱ
menosȱ
nosȱ
primeirosȱ
anosȱ
deȱ
alfabetização,ȱ
osȱ
chamadosȱ
Ciclosȱ
Básicosȱ
deȱ
Alfabetizaçãoȱ
(CBA).ȱ
Osȱ
profissionaisȱ
queȱ
lidariamȱ
comȱ
esteȱ
tipoȱ
deȱ
sistemaȱ
nãoȱ
entendiamȱ
comoȱ
deveriamȱprocederȱ
oȱ
trabalho,ȱ
semȱ
compreensãoȱ
dosȱ
pressupostosȱnovos.ȱAȱinsegurançaȱvinhaȱdoȱcostumeȱqueȱosȱprofessoresȱtinhamȱemȱ
darȱ
aulasȱ
nasȱ
formasȱ
tradicionalȱ
eȱ
conteudista,ȱ
comoȱ
lhesȱ
foiȱ
passadoȱ
aoȱ
longoȱ
deȱ
suaȱformação.ȱ(POLICHE,ȱ2006)
4ȱ
1.1.
ȱȱ
O
ȱ
sistema
ȱ
de
ȱ
ciclos
ȱ
na
ȱ
rede
ȱ
municipal
ȱ
de
ȱ
ensino
ȱ ȱ
Emȱ
1988ȱ
iniciaȬseȱ
oȱ
processoȱ
deȱ
elaboraçãoȱ
daȱ
LDB.ȱ
Asȱ
discussõesȱ
sobreȱ
umaȱ
novaȱ
concepçãoȱ
deȱ
escolaȱ
seȱ
intensificam.ȱ
Luízaȱ
Erundina,ȱ
eleitaȱ
prefeitaȱ
emȱ
1988,ȱ
chamaȱ
Pauloȱ
Freireȱparaȱoȱocuparȱ
oȱ
cargoȱdeȱSecretárioȱdaȱ
Educação,ȱsucedidoȱ
porȱ
MárioȱSérgioȱCortellaȱdoisȱanosȱapósȱsuaȱinvestidura.ȱȱ
Porȱ
trêsȱanos,ȱ
aȱnecessidadeȱdeȱfazerȱumaȱmudançaȱnaȱorganizaçãoȱ
seriadaȱdaȱ
redeȱ
municipalȱ
paulistaȱ
foiȱ
discutidaȱ
porȱ
profissionaisȱ
competentesȱ
daȱ
áreaȱ
daȱ
Educação.ȱ
Estaȱ
discussãoȱ
culminouȱ
naȱ
experiênciaȱ
inicialȱ
maisȱ
significativaȱ
nesteȱ
campo:ȱ
emȱ
1992ȱ
foiȱ
implantadaȱ
aȱ
estruturaȱ
porȱ
ciclos,ȱ
atravésȱ
daȱ
reformulaçãoȱ
doȱ
RegimentoȱComumȱnasȱEscolasȱMunicipais.ȱȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
3ȱPOLICHE,ȱAlessandraȱHaukȱ(2006)ȱAȱprogressãoȱcontinuadaȱeȱsuasȱimplicaçõesȱnaȱavaliaçãoȱdaȱ aprendizagem.ȱDissertaçãoȱ(Mestrado)ȱȬȱPUC/SP,ȱSãoȱPaulo.ȱ
4ȱPOLICHE,ȱAlessandraȱHaukȱ(2006)ȱAȱprogressãoȱcontinuadaȱeȱsuasȱimplicaçõesȱnaȱavaliaçãoȱdaȱ aprendizagem.ȱDissertaçãoȱ(Mestrado)ȱȬȱPUC/SP,ȱSãoȱPaulo..ȱ
Aȱestruturaȱpropostaȱ
divideȱ
oȱ
EnsinoȱFundamentalȱ
emȱtrêsȱ
ciclos:ȱ
aoȱinvésȱ
deȱ
dividirȱ
osȱ
oitoȱ
anosȱemȱ
oitoȱ
séries,ȱ
seriamȱ
oitoȱanosȱ
emȱ
trêsȱ
séries.ȱ
Cadaȱ
sérieȱ
seriaȱ
chamadaȱdeȱciclo,ȱportantoȱtrêsȱciclosȱemȱoitoȱanos.ȱȱ
ȱ
“ȱ(…)ȱCriouȬseȱumȱcicloȱinicialȱdeȱalfabetização,ȱcomȱasȱantigasȱprimeira,ȱsegundaȱeȱ terceiraȱséries;ȱumȱcicloȱintermediário,ȱcomȱasȱantigasȱquarta,ȱquintaȱeȱsextaȱsériesȱ (propositadamente,ȱporqueȱissoȱcolocariaȱoȱprofessorȱdeȱprimeiraȱaȱquartaȱemȱcontatoȱ comȱoȱprofessorȱdeȱquintaȱaȱoitava,ȱlembrando,ȱissoȱéȱóbvio,ȱdaȱdiferençaȱdeȱ formaçãoȱentreȱambos)ȱeȱimpedindoȱqueȱaȱquartaȱeȱaȱquintaȱsériesȱficassemȱemȱciclosȱ separados.ȱEntão,ȱoȱsegundoȱciclo,ȱqueȱeraȱintermediário,ȱcomȱquarta,ȱquintaȱeȱsextaȱ séries,ȱe,ȱporȱfim,ȱumȱcicloȱfinal,ȱcomȱasȱantigasȱsétimaȱeȱoitavaȱ(…)”ȱ5
ȱ
Alémȱ
daȱ
mudançaȱ
deȱ
concepçãoȱ
deȱ
estruturaȱ
organizacionalȱ
doȱ
Ensinoȱ
Fundamental,ȱhouveȱtambémȱmudançaȱnaȱconcepçãoȱdeȱnota,ȱqueȱmudouȱparaȱtrêsȱ
conceitos:ȱ
Plenamenteȱ
Satisfatório,ȱ
Satisfatório,ȱ
eȱ
Insatisfatório.ȱ
Paraȱ
tanto,ȱ
foiȱ
necessárioȱ
mudarȱ
aȱ
jornadaȱ
deȱ
trabalhoȱ
dosȱ
professoresȱ
paraȱ
umaȱ
integral,ȱ
queȱ
mudouȱ
aȱsistemáticaȱdeȱhorasȱ
queȱ
oȱ
professorȱ
tinha.ȱEmȱ
1993ȱfoiȱinterrompidoȱ
esteȱ
sistemaȱ
novoȱ
deȱ
jornadaȱ
comȱ
aȱ
mudançaȱ
deȱ
governoȱ
queȱseȱsucedeu.ȱ
Osȱ
governosȱ
seguintesȱnãoȱ
continuaramȱoȱprocessoȱdeȱtrabalhoȱpropostoȱemȱ2002ȱquandoȱMárioȱ
Sérgioȱ
Cortellaȱ
jáȱ
eraȱ
Secretárioȱ
(sucessorȱ
deȱ
Pauloȱ
Freire),ȱ
apenasȱ
parcialmente,ȱ
semȱasȱcondiçõesȱdeȱoperaçãoȱqueȱfirmavamȱoȱprojetoȱinicial.ȱAosȱpoucosȱoȱsistemaȱ
foiȱmudando,ȱatéȱ
chegarȱàȱformaȱqueȱtemȱhoje,ȱdividoȱ
emȱdoisȱciclos,ȱcomoȱnaȱredeȱ
estadualȱatualmente.ȱȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
5ȱȱFalaȱdeȱMárioȱSérgioȱCortella,ȱnaȱapresentaçãoȱdoȱseminárioȱ“Aprendizagemȱemȱciclos:ȱ
AnnaȱDeákȱ ProgressãoȱContinuada
ȱȱȱ10ȱ
ȱ
1.2.
ȱ
O
ȱ
regime
ȱ
de
ȱ
progressão
ȱ
continuada
ȱ
na
ȱ
rede
ȱ
estadual
ȱ
de
ȱ
ensino
ȱ
ȱ
Naȱ
décadaȱ
deȱ
90,ȱ
àȱ
medidaȱ
emȱ
queȱ
aȱ
taxaȱ
deȱ
analfabetismo,ȱ
oȱ
índiceȱ
deȱ
repetênciaȱ
eȱ
evasãoȱ
escolarȱ
continuaramȱ
altos,ȱ
aȱ
discussãoȱ
sobreȱ
progressãoȱ
continuadaȱ
seȱ
intensificavaȱ
aindaȱ
mais.ȱ
Somadoȱ
aoȱ
incentivoȱ
externoȱ
firmadoȱ
peloȱ
acordoȱ
entreȱ
MECȱ
(Brasil)ȱ
eȱ
USAIDȱ
(E.U.A.)ȱ
queȱ
estabeleciaȱ
oȱ
compromissoȱ
doȱ
Brasilȱ
emȱ
diminuirȱ
osȱ
índicesȱ
acimaȱ
citados,ȱ
foiȱ
promulgadaȱ
aȱ
LDBȱ
9.394/96ȱ
emȱ
dezembroȱdeȱ1996.ȱEstavaȱinstituídaȱaȱ
“Décadaȱ
daȱEducação”ȱ
6,ȱqueȱseȱiniciariaȱ
umȱ
anoȱ
apósȱ
aȱ
publicaçãoȱ
daȱ
lei,ȱ
eȱ
seriamȱ
verificadosȱ
osȱ
resultadosȱ
dasȱ
medidasȱ
tomadasȱdepoisȱdeȱdezȱanos,ȱemȱ2007.ȱ
Emȱ
30ȱ
deȱ
julhoȱ
deȱ
1997ȱ
éȱ
aprovadaȱ
peloȱ
Conselhoȱ
Estadualȱ
deȱ
Educaçãoȱ
deȱ
Sãoȱ
Pauloȱ
aȱ
deliberaçãoȱ
CEEȱ
N°ȱ
09/97,ȱ
fundamentadaȱ
principalmenteȱ
noȱ
§ȱ
1ȱ
eȱ
§ȱ
2ȱȱ
doȱartigoȱn°ȱ32ȱdaȱLDBȱ9.394/96:ȱ
“Art.ȱ32.ȱOȱensinoȱfundamental,ȱcomȱduraçãoȱmínimaȱdeȱoitoȱanos,ȱobrigatórioȱeȱ gratuitoȱnaȱescolaȱpública(…)ȱ
§ȱ1°.ȱÉȱfacultadoȱaosȱsistemasȱdeȱensinoȱdesdobrarȱoȱensinoȱfundamentalȱemȱciclos.ȱȱ §ȱ2°.ȱOsȱestabelecimentosȱqueȱutilizamȱprogressãoȱregularȱporȱsérieȱpodemȱadotarȱnoȱ ensinoȱfundamentalȱoȱregimeȱdeȱprogressãoȱcontinuadaȱsemȱprejuízoȱdaȱavaliaçãoȱdoȱ processoȱdeȱensinoȬaprendizagem,ȱobservadasȱasȱnormasȱdoȱrespectivoȱsistemaȱdeȱ ensino.”7
ȱ
AȱdeliberaçãoȱCEEȱN°ȱ09/97ȱestabelece,ȱaȱpartirȱdestesȱdoisȱparágrafos:ȱ
“Art.ȱ1ºȱȬȱFicaȱinstituídoȱnoȱSistemaȱdeȱEnsinoȱdoȱEstadoȱdeȱSãoȱPauloȱoȱregimeȱdeȱ progressãoȱcontinuada,ȱnoȱensinoȱfundamental,ȱcomȱduraçãoȱdeȱoitoȱanos.ȱȱ
§ȱ1ºȱȬȱOȱregimeȱdeȱqueȱtrataȱesteȱartigoȱpodeȱserȱorganizadoȱemȱumȱouȱmaisȱciclos.ȱȱ §ȱ2ºȱȬȱNoȱcasoȱdeȱopçãoȱporȱmaisȱdeȱumȱciclo,ȱdevemȱserȱadotadasȱprovidênciasȱparaȱ queȱaȱtransiçãoȱdeȱumȱcicloȱparaȱoutroȱseȱfaçaȱdeȱformaȱaȱgarantirȱaȱprogressãoȱ continuada.ȱȱ
§ȱ3ºȱȬȱOȱregimeȱdeȱprogressãoȱcontinuadaȱdeveȱgarantirȱaȱavaliaçãoȱdoȱprocessoȱdeȱ ensinoȬaprendizagem,ȱoȱqualȱdeveȱserȱobjetoȱdeȱrecuperaçãoȱcontínuaȱeȱparalela,ȱaȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
partirȱdeȱresultadosȱperiódicosȱparciaisȱe,ȱseȱnecessário,ȱnoȱfinalȱdeȱcadaȱperíodoȱ letivo.”8
Eȱainda:ȱ
“Art.ȱ3ºȱȬȱOȱprojetoȱeducacionalȱdeȱimplantaçãoȱdoȱregimeȱdeȱprogressãoȱcontinuadaȱ deveráȱespecificar,ȱentreȱoutrosȱaspectos,ȱmecanismosȱqueȱassegurem:ȱ
IȱȬȱavaliaçãoȱinstitucionalȱinternaȱeȱexterna;ȱȱ
IIȱȬȱavaliaçõesȱdaȱaprendizagemȱaoȱlongoȱdoȱprocesso,ȱconduzindoȱaȱumaȱavaliaçãoȱ contínuaȱeȱcumulativaȱdaȱaprendizagemȱdoȱaluno,ȱdeȱmodoȱaȱpermitirȱaȱapreciaçãoȱ deȱseuȱdesempenhoȱemȱtodoȱoȱciclo;ȱȱ
IIIȱ Ȭȱatividadesȱdeȱreforçoȱeȱdeȱrecuperaçãoȱparalelasȱeȱcontínuasȱaoȱlongoȱdoȱ processoȱe,ȱseȱnecessárias,ȱaoȱfinalȱdeȱcicloȱouȱnível;ȱȱ
IVȱ Ȭȱmeiosȱalternativosȱdeȱadaptação,ȱdeȱreforço,ȱdeȱreclassificação,ȱdeȱavanço,ȱdeȱ reconhecimento,ȱdeȱaproveitamentoȱeȱdeȱaceleraçãoȱdeȱestudos;ȱȱ
VȱȬȱindicadoresȱdeȱdesempenho;ȱȱ VIȱȬȱcontroleȱdaȱfreqüênciaȱdosȱalunos;ȱȱ VIIȬȱcontínuaȱmelhoriaȱdoȱensino;ȱȱ
VIIIȱȬȱformaȱdeȱimplantação,ȱimplementaçãoȱeȱavaliaçãoȱdoȱprojeto;ȱȱ IXȱȬȱdispositivosȱregimentaisȱadequados;ȱȱ
XȱȬȱarticulaçãoȱcomȱasȱfamíliasȱnoȱacompanhamentoȱdoȱalunoȱaoȱlongoȱdoȱprocesso,ȱ fornecendoȬlhesȱ informaçõesȱ sistemáticasȱ sobreȱ freqüênciaȱ eȱ aproveitamentoȱ escolar.”9
ȱ
Estasȱsãoȱasȱdiretrizesȱqueȱdeveriamȱserȱseguidasȱpelasȱescolasȱaoȱimplantaremȱ
aoȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuada.ȱ
Nitidamenteȱ
nãoȱ
seȱ
tratavaȱ
apenasȱ
deȱ
umaȱ
novaȱ
concepçãoȱ
deȱ
avaliação,ȱ
masȱ
simȱ
deȱ
visãoȱ
estruturalȱ
deȱ
escola.ȱ
Seriamȱ
necessáriasȱ
mudançasȱ
naȱ
práticaȱ
docente,ȱdiscente,ȱ
naȱ
estruturaȱ
escolar,ȱ
deȱ
relaçãoȱ
comȱosȱpaisȱeȱcomȱaȱcomunidade,ȱeȱmudançasȱestruturaisȱmentais,ȱdeȱconcepçãoȱdeȱ
aluno,ȱ
deȱ
aula,ȱ
deȱ
conhecimeto.ȱ
Osȱ
professoresȱ
seȱ
viamȱ
despreparadosȱ
paraȱ
talȱ
sistema,ȱ
nãoȱ
tinhamȱ
aȱ
baseȱ
dosȱ
pressupostosȱ
teóricosȱ
queȱ
oȱ
funadamentavamȱ
emȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
AnnaȱDeákȱ ProgressãoȱContinuada
ȱȱȱ12ȱ
ȱ
suasȱ
formações,ȱ
eȱ
nãoȱ
conseguiamȱ
chegarȱ
àȱ
umaȱ
coclusãoȱ
deȱ
comoȱ
deveriaȱ
trabalharȱdaliȱpraȱfrente.ȱȱ
Aȱ
deliberaçãoȱ
CEEȱ
N°ȱ
09/97ȱ
seȱ
fundamentaȱ
nosȱ
argumentosȱ
expostosȱ
naȱ
indicaçãoȱ
CEEȱ
N°ȱ
08/97,ȱ
aondeȱ
explicitaȱ
asȱ
razõesȱ
pelasȱ
quaisȱ
oȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱcontinuadaȱdeveriaȱserȱimplantado.ȱDizȱaȱindicação:ȱȱ
ȱ“ȱ(…)TrataȬse,ȱnaȱverdade,ȱdeȱumaȱestratégiaȱqueȱcontribuiȱparaȱaȱviabilizaçãoȱdaȱ universalizaçãoȱdaȱeducaçãoȱbásica,ȱdaȱgarantiaȱdeȱacessoȱeȱpermanênciaȱdasȱcriançasȱ emȱidadeȱprópriaȱnaȱescola,ȱdaȱregularizaçãoȱdoȱfluxoȱdosȱalunosȱnoȱqueȱseȱrefereȱàȱ relaçãoȱidade/sérieȱeȱdaȱmelhoriaȱgeralȱdaȱqualidadeȱdeȱensino.”10
ȱ
Asȱmudançasȱ
principaisȱseȱdãoȱnasȱ
váriasȱinstânciasȱ
doȱnívelȱFundamentalȱ
doȱ
ensinoȱpúblicoȱestadual:ȱ
Osȱcurrículosȱdevemȱserȱpensadosȱdeȱumaȱmaneiraȱmaisȱflexível,ȱàȱmedidaȱqueȱ
deixamȱdeȱserȱescritosȱparaȱumȱsistemaȱseriadoȱdeȱorganizaçãoȱdoȱensino,ȱeȱpassaȬseȱȱ
aȱ
pensarȱȱemȱ
ciclos,ȱ
períodosȱ
maisȱ
longosȱ
paraȱ
oȱ
desenvolvimentoȱ
doȱ
processoȱ
deȱ
aprendizagemȱ
doȱ
aluno,ȱ
respeitandoȱ
oȱ
ritmoȱ
deȱ
aprendizagemȱ
deȱ
cadaȱ
um.ȱ
Destaȱ
maneira,ȱ
oȱ
alunoȱ
nãoȱ
repetiráȱ
aȱ
sérieȱ
emȱ
queȱ
nãoȱ
conseguiuȱ
acompanharȱ
oȱ
conteúdo,ȱ
suaȱ
autoȬestimaȱ
nãoȱ
diminiui,ȱ
eȱ
temȱ
aȱ
possibilidadeȱ
deȱ
compensarȱ
oȱ
conhecimentoȱnãoȱadquiridoȱatéȱoȱfinalȱdoȱcicloȱ
atravésȱdeȱaulasȱdeȱ
recuperaçãoȱ
ouȱ
eventualȱ
mudançaȱ
noȱ
ritmoȱ
deȱ
aprendizagem.ȱ
Paraȱ
tanto,ȱ
talvezȱ
sejaȱ
precisoȱ
diminuirȱ
aȱ
quantidadeȱ
deȱ
conteúdoȱ
aȱ
serȱ
trabalhada,ȱ
eȱ
investirȱ
naȱ
qualidade,ȱ
desenvolvendoȱ
maisȱ
profundamenteȱ
osȱ
temasȱ
aȱ
seremȱ
trabalhados.ȱ
Esteȱ
sistemaȱ
acabariaȱ
comȱ
aȱ
repetênciaȱ
nosȱ
anos,ȱ
eȱ
porȱ
consequência,ȱ
diminuiriaȱ
aȱ
evasãoȱ
escolar.ȱȱ
Asȱmetodologiasȱaȱseremȱaplicadasȱdevemȱserȱselecionadasȱdeȱformaȱaȱlevarȱosȱ
alunosȱ
aȱ
seremȱ
maisȱ
participativos,ȱ
eȱ
responsáveisȱ
pelaȱ
construçãoȱ
doȱ
conhecimento.ȱȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
OȱprocessoȱdeȱensinoȬaprendizagemȱnãoȱseráȱmaisȱbaseadoȱnoȱsistemaȱseriadoȱ
educacional,ȱ
comȱ
basesȱ
tradicionaisȱ
eȱ
conteudistasȱ
ondeȱ
sóȱ
valemȱ
osȱ
resultadosȱ
obtidosȱ
noȱfinalȱ
doȱ
processo,ȱjáȱ
queȱ
nesteȱsistemaȱoȱ
resultadoȱdoȱprocessoȱresultaráȱ
naȱ
retençãoȱ
ouȱ
aprovaçãoȱ
doȱ
aluno,ȱ
mesmoȱ
queȱ
eleȱ
passeȱ
oȱ
anoȱ
letivoȱ
inteiroȱ
sóȱ
estudandoȱ
quatroȱ
diasȱ
antesȱ
dasȱ
avaliações,ȱ
eȱ
esqueceçaȱ
oȱ
conteúdoȱ
umaȱ
semanaȱ
depois.ȱ
Oȱ
processoȱ
seȱ
daráȱ
deȱ
formaȱ
emȱ
queȱ
osȱ
alunosȱ
seȱ
sintamȱ
incentivadosȱ
eȱ
motivadosȱ
aȱ
fazeremȱ
parteȱ
daȱ
aula,ȱ
comȱ
conteúdosȱ
queȱ
sejamȱ
relevantesȱ
eȱ
atuaisȱ
paraȱsuaȱrealidade.ȱ
Noȱ
sistemaȱ
deȱ
avaliaçãoȱ
queȱ
aȱ
progressãoȱ
continuadaȱ
prevê,ȱ
nãoȱ
háȱ
retençãoȱ
ouȱaprovaçãoȱdentroȱ
deȱ
cadaȱciclo.ȱ
Aȱavaliaçãoȱ
passaȱ
aȱserȱ
oȱinstrumentoȱ
principalȱ
comȱoȱqualȱseráȱ
possívelȱefetuarȱ
oȱacompanhamentoȱ
doȱ
processoȱ
deȱ
aprendizagemȱ
doȱ
aluno.ȱ
Acompanhandoȱ
recorrentementeȱ
oȱ
progressoȱ
–ȱ
ouȱ
nãoȱ
–ȱ
doȱ
aluno,ȱ
aȱ
equipeȱ
escolarȱ
consegueȱ
identificarȱasȱ
experiênciasȱ
bemȱ
sucedidasȱ
eȱ
malȱ
sucedidasȱ
aoȱ
londoȱ
doȱ
processoȱ
deȱ
ensinoȬaprendizagem,ȱ
eȱ
daíȱ
reavaliarȱ
eȱ
aprimorarȱ
oȱ
trabalhoȱdiscenteȱeȱdocente.ȱComoȱdizȱaȱIndicaçãoȱCEEȱ08/97,ȱ
ȱ“ȱ(…)ȱÉȱprecisoȱerradicarȱdeȱvezȱessaȱperversaȱdistorçãoȱdaȱeducaçãoȱbrasileira,ȱouȱ seja,ȱéȱprecisoȱsubstituirȱumaȱconcepçãoȱdeȱavaliaçãoȱescolarȱpunitivaȱeȱexcludenteȱ porȱ umaȱ concepçãoȱ deȱ avaliaçãoȱ deȱ progressoȱ eȱ deȱ desenvolvimentoȱ daȱ aprendizagem”11
ȱ
Aȱ
indicaçãoȱCEEȱN°ȱ
22/97ȱaindaȱtentaȱreiterar,ȱdepoisȱ
deȱ
umȱsemestreȱcorridoȱ
apósȱ
aȱ
publicaçãoȱ
daȱ
primeiraȱ
(ȱ
ind.ȱ
CEEȱ
N°ȱ
08/97),ȱ
algunsȱ
esclarecimentosȱ
paraȱ
umaȱ
melhorȱ
compreensãoȱ
doȱ
sistemaȱ
queȱ
seȱ
institui.ȱ
Noȱ
queȱ
seȱ
refereȱ
àȱ
avaliação,ȱ
explicita:ȱȱ
ȱ
“Aȱavaliaçãoȱnoȱesforçoȱdaȱprogressãoȱcontinuadaȱtemȱumȱnovoȱsentido,ȱampliado,ȱ deȱalavancaȱdoȱprogressoȱdoȱalunoȱeȱnãoȱmaisȱoȱdeȱumȱmeroȱinstrumentoȱdeȱ seletividade.ȱElaȱadquireȱumȱsentidoȱcomparativoȱdoȱantesȱeȱdoȱdepoisȱdaȱaçãoȱdoȱ professor,ȱ daȱ valorizaçãoȱ dosȱ ganhos,ȱ porȱ pequenosȱ queȱ sejam,ȱ emȱ diversasȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
AnnaȱDeákȱ ProgressãoȱContinuada
ȱȱȱ14ȱ
ȱ
dimensões,ȱdoȱdesenvolvimentoȱdoȱaluno,ȱperdendoȱabsolutamenteȱseuȱsentidoȱdeȱ facaȱdeȱcorte.ȱAȱavaliaçãoȱseȱampliaȱpelaȱposturaȱdeȱvalorizaçãoȱdeȱqualquerȱindícioȱ queȱreveleȱoȱdesenvolvimentoȱdosȱalunos,ȱsobȱqualquerȱângulo,ȱnosȱconhecimentos,ȱ nasȱformasȱdeȱseȱexpressar,ȱnasȱformasȱdeȱpensar,ȱdeȱseȱrelacionar,ȱdeȱrealizarȱ atividadesȱdiversas,ȱnasȱiniciativas,ȱetc”12
ȱ
Éȱ
claroȱ
queȱ
paraȱ
queȱ
issoȱ
aconteça,ȱ
oȱ
professorȱ
tambémȱ
deveȱ
estarȱ
abertoȱ
aȱ
umaȱ
revisãoȱ
daȱ
suaȱ
metodologiaȱ
deȱ
trabalho,ȱ
eȱevoluçãoȱ
daȱidéiaȱ
deȱ
avaliaçãoȱ
queȱ
conheceuȱatéȱentão.ȱ
Oȱprofessorȱdeixariaȱdeȱserȱoȱdetentorȱdoȱconhecimentoȱeȱmeroȱtransmissorȱdeȱ
conteúdo.ȱ
Oȱ
papelȱ
doȱ
professorȱ
passaȱ
aȱ
serȱ
oȱ
deȱ
orientadorȱ
doȱ
processoȱ
deȱ
aprendizagemȱ
doȱ
aluno,ȱ
juntoȱ
comȱ
outrosȱ
professores,ȱ
queȱ
poderãoȱ
discutirȱ
eȱ
acompanharȱ
oȱ
desempenhoȱ
doȱ
alunoȱ
sobȱ
váriosȱ
pontosȱ
deȱ
vista,ȱ
culminandoȱ
emȱ
projetosȱinterdisciplinaresȱqueȱvisemȱoȱdesenvolvimentoȱglobalȱdoȱaluno.ȱȱ
Oȱ
alunoȱ
passaȱ
deȱ
agenteȱ
reprodutorȱ
deȱ
umȱ
conhecimentoȱ
prontoȱ
eȱ
distanteȱ
(comȱ
oȱ
qualȱ
nãoȱ
seȱ
identifica)ȱ
transmitidoȱ
peloȱ
professor,ȱ
paraȱ
umȱ
alunoȱ
ativo,ȱ
reponsávelȱ
pelaȱ
construçãoȱ
doȱ
seuȱ
conhecimento.ȱ
Aȱ
responsabilidadeȱ
doȱ
alunoȱ
passaȱaȱ
serȱ
aprender,ȱeȱnãoȱ
tirarȱ
notasȱ
boasȱnaȱprovaȱ
paraȱ
passarȱdeȱsérie,ȱ
umaȱ
vezȱ
queȱaȱlegislaçãoȱjáȱlheȱgaranteȱaȱcondiçãoȱdeȱpromovido.ȱȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
II
ȱ
–
ȱ
AS
ȱ
EXPERIÊNCIAS
ȱ
DE
ȱ
IMPLANTAÇÃO
ȱ
DO
ȱ
REGIME
ȱ
DE
ȱ
PROGRESSÃO
ȱ
CONTINUADA
ȱ
ȱ
2.1.
ȱ
na
ȱ
rede
ȱ
municipal
ȱ
ȱ
Aȱ
implantaçãoȱ
doȱ
sistemaȱ
deȱ
ciclosȱ
naȱ
redeȱ
municipalȱ
seȱ
deuȱ
depoisȱ
deȱ
trêsȱ
anosȱ
discutindoȱ
comȱ
profissionaisȱ
daȱ
Educaçãoȱ
aȱ
necessidadeȱ
deȱ
fazêȬlo.ȱ
Nesteȱ
período,ȱ
foiȱ
tomadoȱ
oȱ
cuidadoȱ
deȱ
estabelecerȱ
préȬcondiçõesȱ
paraȱ
implantarȱ
oȱ
sistema.ȱ
Aȱ
Secretariaȱ
Municipalȱ
deȱ
Educaçãoȱ
doȱ
Estadoȱ
deȱ
Sãoȱ
Paulo,ȱ
naȱ
época,ȱ
procurouȱ
“fazerȱ
orientaçãoȱcurricular,ȱ
alternarȱjornadaȱ
deȱ
trabalho,ȱ
movimentarȱ
asȱ
comunidadesȱ
tambémȱ
numȱ
trabalhoȱ
deȱ
avaliaçãoȱ
doȱ
queȱ
vinhaȱ
sendoȱ
feito.”ȱ
(CORTELLA,ȱ2002)
13ȱȱ
Mesmoȱcomȱesteȱtipoȱdeȱiniciativaȱ(oȱpreparoȱdaȱcomunidade)ȱseȱmanifestaramȱ
muitosȱ
focosȱdeȱresistênciaȱ
aoȱ
novoȱsistema.ȱ
Emȱparteȱpelosȱ
pais,ȱqueȱnãoȱ
sabiamȱ
oȱ
queȱ
significavaȱ
oȱ
novoȱ
conceitoȱ
queȱ
representavaȱ
oȱ
desempenhoȱ
escolarȱ
doȱ
filho,ȱ
portantoȱ
nãoȱ
tinhaȱ
comoȱ
traduzirȱ
suaȱ
nota.ȱ
Emȱ
parteȱ
tambémȱ
peloȱ
corpoȱ
docente,ȱ
porȱ
nãoȱ
compreenderȱ
aoȱ
certoȱ
qualȱ
seriaȱ
seuȱ
papelȱ
emȱ
salaȱ
deȱ
aula,ȱ
eȱ
quaisȱ
mecanismosȱ
poderiamȱ
usarȱ
paraȱ
chamarȱ
aȱ
atençãoȱ
doȱ
aluno,ȱ
senãoȱ
aȱ
ameaçaȱ
daȱ
reprovação,ȱ
ouȱ
aȱ
repreensãoȱ
emȱ
classe.ȱ
Esteȱ
tipoȱ
deȱ
atitudeȱ
nãoȱ
significaȱ
necessariamenteȱ
queȱ
oȱ
professorȱ
nãoȱ
conseguiriaȱ
seȱ
adaptarȱ
aoȱ
novoȱ
sistema,ȱ
masȱ
queȱ
estavaȱ
acostumado,ȱ
desdeȱ
suaȱ
própriaȱ
formação,ȱ
comȱ
outroȱ
tipoȱ
deȱ
posturaȱ
eȱ
concepçãoȱdeȱavaliaçãoȱeȱdeȱaçãoȱdentroȱdaȱescola.ȱȱ
Márioȱ
Sérgioȱ
Cortella,ȱ
cienteȱ
daȱ
dificuldadeȱ
,ȱ
expõeȱ
emȱ
suaȱ
falaȱ
noȱ
Fórumȱȱ
“ProgressãoȱContinuada:ȱCompromissoȱcomȱaȱAprendizagem”:ȱȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
13ȱFalaȱdeȱMárioȱSérgioȱCortella,ȱnaȱapresentaçãoȱdoȱseminárioȱ“Aprendizagemȱemȱciclos:ȱ
AnnaȱDeákȱ ProgressãoȱContinuada
ȱȱȱ16ȱ
ȱ
“Oȱprimeiroȱpassoȱparaȱsuperarmosȱessaȱcondiçãoȱdeȱdificuldade,ȱnumaȱimplantaçãoȱ queȱtemȱumȱcaráterȱextermamenteȱavançado,ȱéȱentendermosȱqueȱelaȱtemȱdificuldadesȱ profundas.ȱNãoȱsóȱnaȱsuaȱexecução,ȱcomoȱnaȱsuaȱcompreensãoȱpelaȱsociedadeȱemȱ geralȱeȱnaȱprópriaȱestruturaȱescolar”14
ȱ
Oȱ
maiorȱ
entraveȱ
daȱ
implantaçãoȱ
doȱ
sistemaȱ
deȱ
ciclosȱ
noȱ
municípioȱ
foiȱ
aȱ
nãoȱ
continuidadeȱ
deleȱ
depoisȱ
deȱ
iniciado.ȱ
Nosȱ
seguintesȱ
àȱ
implantaçãoȱ
doȱ
sistema,ȱ
osȱ
outrosȱ
governosȱ
queȱ
assumiramȱ
oȱ
executivoȱ
paulistaȱ
nãoȱ
deramȱ
continuidadeȱ
propriamenteȱ
aoȱ
sistemaȱ
apresentadoȱ
emȱ
2002ȱ
pelaȱ
SMESP,ȱ
resultandoȱ
naȱ
configuraçãoȱ
atual,ȱ
semelhanteȱ
aoȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuadaȱ
usadoȱ
pelaȱ
redeȱestadual.ȱ
ȱ
2.2.
ȱ
na
ȱ
rede
ȱ
estadual
ȱ
ȱ
AȱindicaçãoȱCEEȱN°ȱ08/97,ȱnaȱqualȱfoiȱfundamentadaȱaȱdeliberaçãoȱqueȱinstituiȱ
oȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuada,ȱ
discorreȱ
emȱ
tomȱ
deȱ
otimistmoȱ
sobreȱ
aȱ
implantaçãoȱdoȱsistema:ȱȱ
“Aȱexperiênciaȱrecenteȱdemonstraȱqueȱéȱperfeitamenteȱviávelȱumaȱmudançaȱmaisȱ profundaȱeȱradicalȱnaȱconcepçãoȱdaȱavaliaçãoȱdaȱaprendizagem.ȱ(…)ȱjáȱcontamosȱcomȱ condiçõesȱobjetivasȱparaȱaȱintroduçãoȱdeȱmecanismoȱdeȱprogressãoȱcontinuadaȱdosȱ alunosȱaoȱlongoȱdosȱoitoȱanosȱdoȱensinoȱfundamental.”15
ȱ
ȱAoȱmesmoȱtempoȱreconheceȱaȱprobabilidadeȱdeȱfocosȱdeȱresitência:ȱȱ
“Umȱpontoȱdeȱresistênciaȱaȱumaȱmudançaȱdessaȱmagnitudeȱpoderiaȱserȱcreditadoȱaosȱ profissionaisȱdaȱeducaçãoȱeȱàsȱfamíliasȱdiretamenteȱenvolvidasȱ(…)ȱ.ȱNãoȱháȱqueȱseȱ iludirȱ(…)ȱdeȱqueȱnãoȱhaveráȱresistênciasȱsobȱaȱalegaçãoȱapressadaȱeȱsemȱfundamentoȱ deȱqueȱseȱestaráȱimplantandoȱaȱpromoçãoȱautomática,ȱouȱaȱaboliçãoȱdaȱreprovação,ȱ comȱconseqüenteȱrebaixamentoȱdaȱqualidadeȱdeȱensino”.ȱ
ȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
14ȱFalaȱdeȱMárioȱSérgioȱCortella,ȱnaȱapresentaçãoȱdoȱseminárioȱ“Aprendizagemȱemȱciclos:ȱ
RepercussãoȱdaȱPolíticaȱPúblicaȱvoltadaȱparaȱaȱCidadania”,ȱparaȱoȱFórumȱ“ȱProgressãoȱContinuada:ȱ compromissoȱcomȱaȱaprendizagem”ȱemȱ2002ȱ
Estesȱmovimentosȱdeȱestranhamentoȱeȱresistênciaȱnãoȱsóȱaconteceram,ȱcomoȱseȱ
apresentaramȱ
atravésȱ
deȱ
indagaçõesȱ
diretasȱ
dosȱ
paisȱ
eȱ
daȱ
comunidadeȱ
emȱ
direçãoȱ
aosȱ
professoresȱ
eȱ
diretoresȱ
dasȱ
escolas,ȱ
emȱ
documentosȱ
oficiaisȱ
comoȱ
pareceresȱ
encaminhadosȱ
aoȱ
CEEȱ
(Conselhoȱ
Estadualȱ
deȱ
Educação)ȱ
porȱ
escolasȱ
queȱ
nãoȱ
sabiamȱ
comoȱ
procederȱ
emȱ
muitasȱ
situações,ȱ
emȱ
depoimentosȱ
eȱ
artigosȱ
deȱ
professoresȱ
daȱ
redeȱ
queȱ
nãoȱ
conseguiamȱ
entenderȱ
oȱ
queȱ
deveriaȱ
serȱ
feitoȱ
exatamenteȱ
emȱ
salaȱ
deȱ
aulaȱ
paraȱ
ganharȱ
respeito,ȱ
paraȱ
imporȱ
ordem,ȱ
ouȱ
cobrarȱ
esforçoȱ(umaȱ
vezȱ
queȱ
aȱrepetênciaȱnãoȱ
éȱ
maisȱnemȱumaȱ
ameaçaȱ
nemȱ
estímuloȱ
paraȱ
oȱalunoȱestudar).ȱ
Oȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuadaȱ
continuaȱ
oficialmenteȱ
emȱ
faseȱ
deȱ
experimentaçãoȱnaȱredeȱestadualȱdeȱensinoȱnoȱensinoȱfundamental,ȱeȱseráȱagora,ȱemȱ
2007,ȱ
queȱserãoȱverificadosȱ
osȱresultadosȱdasȱiniciativasȱqueȱcomeçaramȱ
desdeȱ1997ȱ
(inícioȱ
daȱ
“décadaȱ
daȱ
educação”)ȱ
paraȱ
sanarȱ
aȱ
altaȱ
repetência,ȱ
evasãoȱ
escolar,ȱ
discrepânciaȱidade/série,ȱbaixoȱrendimentoȱescolarȱ,ȱeȱ,ȱporȱconsequência,ȱqualidadeȱ
deȱensino.ȱȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
ȱ
AnnaȱDeákȱ ProgressãoȱContinuada
ȱȱȱ18ȱ
ȱ
III
ȱ
–
ȱ
A
ȱ
POLÊMICA
ȱ
ACERCA
ȱ
DA
ȱ
PROGRESSÃO
ȱ
CONTINUADAȱ
ȱ
Numȱ
planoȱ
geral,ȱ
acercaȱ
doȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuada,ȱ
existemȱ
algumasȱ
vozesȱ
queȱ
seȱ
sobressaemȱ
eȱ
sãoȱ
bemȱ
claras,ȱ
àsȱ
vezesȱ
atéȱ
radicaisȱ
(emȱ
contraposiçãoȱ
comȱ
asȱ
omissas,ȱ
caladas),ȱ
quantoȱ
aoȱ
posicionamentoȱ
aȱ
respeitoȱ
doȱ
regime.ȱȱ
LiseteȱArelaro,ȱpedagogaȱqueȱtrabalhouȱcomȱPauloȱFreireȱquandoȱsecretárioȱdaȱ
Educação,ȱfazȱ
algunsȱapontamentosȱ
relevantesȱnaȱentrevistaȱqueȱconcedeuȱ
emȱ
2002ȱ
paraȱ
aȱ
reportagemȱ
“Emȱ
crise”.ȱ
16ȱ
Falaȱ
queȱ
osȱ
professoresȱ
seȱ
mostraramȱ
resistentes,ȱ
emȱprimeiroȱlugarȱpelaȱsuaȱformação,ȱeȱsegundaȱporqueȱaȱimplantaçãoȱdoȱregimeȱȱ
“implicaȱemȱmudançasȱdeȱjornadaȱdeȱtrabalho,ȱpoisȱosȱprofessoresȱtemȱdeȱficarȱmaisȱ naȱescola.ȱAȱavaliaçãoȱtambémȱosȱassusta,ȱporqueȱavaliarȱoȱprocessoȱeȱnãoȱoȱprodutoȱ finalȱexigeȱumȱconhecimentoȱmuitoȱmaiorȱdoȱconteúdo.ȱParaȱtantoȱéȱnecessárioȱumȱ númeroȱmenorȱdeȱalunosȱemȱsalaȱdeȱaulaȱparaȱqueȱseȱpossaȱfazerȱumaȱavaliaçãoȱ individual,ȱsituaçãoȱqueȱnãoȱexisteȱnaȱcidade.”ȱ
ȱ
Liseteȱdizȱainda,ȱqueȱemȱSãoȱPauloȱnãoȱtemȱsistemaȱdeȱciclos,ȱmasȱsimȱȱ
“umaȱseriaçãoȱcomȱcodinomeȱdeȱciclos.ȱOȱensinoȱéȱdivididoȱemȱsérie,ȱaȱorganizaçãoȱéȱ seriada,ȱosȱprofessoresȱtrabalhamȱassim,ȱosȱlivrosȱdidáticosȱacompanhamȱesteȱritmo,ȱ osȱParâmetrosȱCurricularesȱNacionaisȱ(PCNs)ȱfuncionamȱemȱsérie.”ȱ
ȱ
Destaȱ
maneira,ȱ
nãoȱ
éȱ
oȱ
sistemaȱ
deȱ
progressãoȱ
continuadaȱ
emȱ
siȱ
queȱ
critica,ȱ
masȱ
naȱ
verdadeȱ
comoȱ
foiȱ
implantado.ȱ
Afirmaȱ
aindaȱ
queȱ
tínhamosȱ
asȱ
condiçõesȱ
históricasȱ
dadasȱ
paraȱ
oȱ
sucessoȱ
daȱimplantação,ȱ
atravésȱ
deȱ
assessoriasȱ
porȱ
regiões,ȱ
masȱ
queȱ
naȱ
verdadeȱ
“osȱ
ciclosȱ
existemȱ
simplesmenteȱ
paraȱ
diminuirȱ
asȱ
estatísticasȱ
daȱ
evasãoȱ
eȱ
repetência”.ȱ
“Elaȱ
(aȱ
SEESP)ȱ
pegouȱ
oȱ
argumentoȱ
deȱ
umaȱ
idéiaȱ
comȱ
fundamentosȱpedagógicosȱeȱoȱesvaziou”.ȱȱ
Aȱcríticaȱdaȱpedagogaȱéȱmuitoȱclara.ȱOȱqueȱocorreuȱfoiȱaȱimplantaçãoȱàsȱavesasȱ
deȱ
umȱ
sistemaȱ
comȱ
caráterȱ
inovadorȱ
eȱ
transformadorȱ
apenasȱ
paraȱ
responderȱ
aosȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
índices,ȱeȱdestaȱ
maneiraȱoȱcunhoȱpedagógicoȱseȱ
extinguiu,ȱeȱficouȱapenasȱoȱpolíticoȱ
eȱ
econômico:ȱ
diminuirȱ
aȱ
evasãoȱ
eȱ
gastarȱ
menosȱ
comȱ
aȱ
nãoȱ
reprovaçãoȱ
doȱ
aluno.ȱ
“Naȱmedidaȱqueȱeuȱnãoȱreprovoȱeuȱtenhoȱumaȱeconomiaȱmuitoȱgrande”
17ȱȱ
AȱprofessoraȱdoȱensinoȱfundamentalȱeȱpedagogaȱGiselleȱAvellarȱafirmaȱqueȱȱ
“oȱqueȱseȱviveuȱdentroȱdasȱescolasȱfoiȱaȱvindaȱdeȱumaȱnovaȱpropostaȱrenovadora,ȱ semȱdúvidaȱnenhuma,ȱteoricamenteȱperfeitaȱmas,ȱumaȱpropostaȱqueȱnãoȱdeuȱaosȱ professoresȱaȱoportunidadeȱdeȱrefletirȱsobreȱsuaȱpráticaȱsobreȱoȱqueȱfazerȱaȱpartirȱ daqueleȱmomento.ȱFoiȱexatamenteȱaíȱqueȱaȱprogressãoȱcontinuadaȱvirouȱprogressãoȱ automáticaȱ(…).”18ȱȱ
ȱ
Estaȱ
falaȱ
representaȱ
aȱ
vozȱ
deȱ
muitosȱ
professoresȱ
doȱensinoȱ
fundamental,ȱ
que,ȱ
aoȱ
mesmoȱ
tempoȱqueȱ
reconhecemȱseuȱ
caráterȱ
inovador,ȱ
criticamȱ
oȱ
regimeȱ
porȱ
nãoȱ
seȱsentiremȱdevidamenteȱapoiados,ȱeȱsemȱsuporteȱparaȱimplantáȬlo.ȱ
VitorȱHenriqueȱParoȱdiscursaȱsobreȱoȱassunto,ȱeȱdizȱqueȱȱ
“Umȱdosȱgrandesȱproblemasȱdaȱignorânciaȱemȱrelaçãoȱàsȱquestõesȱpedagógicasȱéȱqueȱ elaȱfuncionaȱdeȱmodoȱperverso,ȱinvertendoȱcausasȱeȱefeitosȱdoȱmauȱensino.ȱAssim,ȱ emȱvezȱdeȱseȱreconhecer,ȱnaȱnãoȬretenção,ȱaȱvirtudeȱdeȱpôrȱàȱmostraȱoȱmauȱ desempenhoȱdaȱescolaȱatualȱ–ȱque,ȱmesmoȱcomȱaȱpermanênciaȱdoȱalunoȱporȱváriosȱ anos,ȱproporcionadaȱpelaȱpromoçãoȱcompulsória,ȱnãoȱconsegueȱeducáȬloȱȬ,ȱpassaȬseȱaȱ imputarȱaȱculpaȱàȱprogressãoȱcontinuada,ȱcomoȱseȱaȱcausaȱdoȱnãoȱaprendizadoȱfosseȱ aȱpromoçãoȱeȱnãoȱaȱausênciaȱdeȱbomȱensino.ȱAtéȱpessoasȱqueȱseȱdizemȱprogressistasȱ seȱpõemȱaȱdizerȱqueȱestamosȱexcluindoȱalunosȱaoȱaprováȬlos,ȱsemȱperceberemȱqueȱoȱ queȱosȱexcluiȱnãoȱéȱaȱpromoção,ȱmasȱaȱfaltaȱdeȱensinoȱdeȱqualidadeȱqueȱcostumaȱserȱ acobertadaȱprecisamenteȱpelaȱreprovaçãoȱeȱinculpaçãoȱdasȱvítimasȱdoȱensinoȱruim”19 ȱ ȱ
Paroȱ
levantaȱ
umaȱ
questãoȱ
muitoȱ
importanteȱ
queȱ
éȱ
aȱ
inversãoȱ
daȱ
causaȱ
pelosȱ
efeitosȱdaȱcausa.ȱPorȱexemplo:ȱseȱoȱproblemaȱeraȱaȱevasãoȱescolarȱeȱaȱrepetência,ȱeȱoȱ
regimeȱ
deȱ
progressãoȱ
continuadaȱ
foiȱ
instituídoȱ
paraȱ
sanarȱ
talȱ
situação,ȱ
entãoȱ
nãoȱ
deveriaȱterȱsidoȱ
propostoȱ
comoȱ
soluçãoȱ
àȱevasãoȱescolarȱeȱaȱ
repetência,ȱmasȱsimȱ
àsȱ
causasȱ
destesȱ
problemas,ȱ
comoȱ
aȱ
faltaȱ
deȱ
qualidadeȱ
noȱ
ensino.ȱ
Aȱ
máȱ
qualidadeȱ
deȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
17ȱwww.terezinhamachado.com/artigos.php?id=6ȱ 18ȱwww.centroreferencial.com.brȱ
AnnaȱDeákȱ ProgressãoȱContinuada
ȱȱȱ20ȱ
ȱ
ensinoȱtambémȱtemȱsuasȱcausasȱpróprias,ȱdesdeȱaȱdesvalorizaçãoȱdeȱsuaȱprofissão,ȱaȱ
faltaȱ
deȱ
cuidadoȱ
naȱ
formaçãoȱ
doȱ
profissional,ȱ
aȱ
baixaȱ
remuneração,ȱ
queȱ
levaȱ
aȱ
váriasȱ
jornadasȱdeȱ
trabalho,ȱ
oȱcansaço,ȱasȱcondiçõesȱprecáriasȱ
dosȱ
estabelecimentosȱ
deȱ
ensinoȱ
público,ȱ
culminandoȱ
naȱ
desmotivaçãoȱ
doȱ
professorȱ
emȱ
exercerȱ
suaȱ
profissão.ȱ
Somadoȱ
àȱ
expectativaȱ
doȱ
aprendizadoȱ
queȱ
aȱ
família,ȱ
aȱ
comunidade,ȱ
aȱ
sociedadeȱ
têmȱ
emȱ
cimaȱ
deȱ
umȱ
alunoȱ
noȱ
ensinoȱ
público,ȱoȱ
resultadoȱ
realmenteȱ
nãoȱ
podeȱserȱdosȱmelhores.ȱȱ
Aoȱ
seȱ
pensarȱ
nasȱ
mudançasȱ
queȱ
aȱ
Prograssãoȱ
Continuadaȱ
traz,ȱ
éȱ
muitoȱ
frequenteȱ
queȱ
seȱ
penseȱ
emȱ
umȱ
planoȱ
muitoȱ
superficialȱ
doȱ
sistemaȱ
educacional.ȱ
Aȱ
propostaȱ
éȱ
deȱmudarȱ
aȱ
concepçãoȱ
deȱ
avaliação,ȱ
deȱ
papelȱdeȱ
professor,ȱ
deȱ
processoȱ
ensinoȬaprendizagem,ȱ
eȱ
estasȱ
mudançasȱ
exigemȱ
umaȱ
baseȱ
deȱ
pressupostosȱ
queȱ
sustentemȱ
estasȱ
novasȱ
concepções.ȱ
Estasȱ
basesȱ
sãoȱ
construídasȱ
historicamenteȱ
porȱ
umaȱ
nação,ȱ
eȱ
peloȱ
indivíduoȱ
também,ȱ
nemȱ
queȱ
seȱ
mostreȱ
sucetívelȱ
àȱ
mudanças.ȱ
Nesteȱsentido,ȱéȱprecisoȱ
entrarȱemȱcamadasȱ
maisȱprofundasȱ
daȱquestãoȱparaȱqueȱseȱ
instaleȱ
internamenteȱ
esteȱtipoȱ
deȱ
sistemaȱ
nasȱ
pessoasȱ
queȱ
vivem,ȱ
ouȱ
acompanham,ȱ
ouȱdiscutemȱȱoȱcotidianoȱescolar.ȱȱ
Cortellaȱ ȱ
falaȱ
queȱ
“Aȱ
idéiaȱ
deȱ
ciclosȱ
mexeȱ
comȱ
aȱ
identidadeȱ
doȱ
docenteȱ
construídaȱ
naȱ
história”ȱ
20ȱ
,ȱ
eȱ
estaȱ
certamenteȱ
éȱ
umaȱ
dasȱ
razõesȱ
pelasȱ
quaisȱ
existeȱ
tantaȱ
resistênciaȱ
porȱ
parteȱ
nãoȱ
sóȱ
dosȱ
docentes,ȱ
masȱ
dosȱ
envolvidosȱ
noȱ
sistemaȱ
educacional,ȱdeȱqualȱmaneiraȱfor.ȱ
Naȱ
tentativaȱ
deȱ
reunirȱ
osȱ
entravesȱ
explicitadosȱ
nasȱ
discussõesȱ
entreȱ
osȱ
váriosȱ
profissionaisȱ
daȱ
Educaçãoȱ
sobreȱ
aȱ
progressãoȱ
continuada,ȱ
pontuoȱ
aquiȱ
osȱ
queȱ
coletei:ȱ
ȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱȱ
20ȱFalaȱdeȱMárioȱSérgioȱCortella,ȱnaȱapresentaçãoȱdoȱseminárioȱ“Aprendizagemȱemȱciclos:ȱ
