PT
COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS
Bruxelas, 29.11.2007 COM(2007) 760 final 2007/0260 (COD)
Proposta de
REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO relativo à apresentação de estatísticas de capturas nominais efectuadas pelos Estados-membros que pescam em certas zonas, com exclusão das do Atlântico Norte
(Reformulação)
(apresentada pela Comissão)
EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
1. Em 1 de Abril de 1987, a Comissão decidiu
1solicitar aos seus serviços que procedessem à "codificação" de todos os actos legislativos após a ocorrência de, no máximo, dez alterações, salientando que se tratava de uma exigência de mínimo e que os serviços deviam tomar todas as medidas para "codificar" com maior frequência os textos pelos quais são responsáveis, a fim de garantir que as disposições comunitárias são claras e facilmente compreensíveis.
2. A Comissão deu início ao procedimento de "codificação" do Regulamento (CE) nº 2597/95 do Conselho de 23 de Outubro de 1995 relativo à apresentação de estatísticas de capturas nominais efectuadas pelos Estados-membros que pescam em certas zonas com exclusão das do Atlântico Norte
2. O novo Regulamento devia substituir os vários actos nele incorporados
3.
3. Entretanto a Decisão 1999/468/CE do Conselho de 28 de Junho de 1999 que fixa as regras de exercício das competências de execução atribuídas à Comissão
4, foi alterada pela Decisão 2006/512/CE que introduziu o procedimento de regulamentação com controlo relativamente a medidas de carácter geral destinadas a alterar elementos não essenciais de actos de base, aprovados nos termos do procedimento referido no artigo 251º do Tratado, nomeadamente suprimindo alguns desses elementos ou completando o acto de base mediante o aditamento de novos elementos não essenciais.
4. Nos termos da Declaração conjunta do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comissão
5relativa à Decisão 2006/512/CE, para tornar aplicável o novo procedimento a actos aprovados nos termos do procedimento previsto no artigo 251º do Tratado e já em vigor, esses actos devem ser adaptados nos termos dos procedimentos aplicáveis.
5. Convém, assim, transformar a "codificação" do Regulamento (CE) nº 2597/95 numa
"reformulação", incorporando as alterações necessárias à adaptação relativa ao procedimento de regulamentação com controlo.
1 COM(87) 868 PV.
2 Realizada de acordo com a Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu e ao Conselho - Codificação do acervo comunitário, COM(2001) 645 final.
3 Ver Anexo VII da presente proposta.
4 JO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Decisão com a redacção que lhe foi dada pela Decisão 2006/512/CE (JO L 200 de 22.7.2006, p. 11).
2597/95 (adaptado) 2007/0260 (COD)
Proposta de
REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO relativo à apresentação de estatísticas de capturas nominais efectuadas pelos Estados-membros que pescam em certas zonas, com exclusão das do Atlântico Norte
(Texto relevante para efeitos do EEE)
O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, ⌦ o n.º 1 do ⌫ seu artigo ⌦ 285.º ⌫,
Tendo em conta a proposta da Comissão
1,
Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social europeu
2,
Deliberando nos termos do procedimento previsto no artigo 251° do Tratado
3, Considerando o seguinte:
texto renovado
(1) O Regulamento (CE) n.° 2597/95 do Conselho, de 23 de Outubro 1995, relativo à apresentação de estatísticas de capturas nominais efectuadas pelos Estados-membros que pescam em certas zonas, com exclusão das do Atlântico Norte
4, foi por várias vezes alterado de modo substancial
5, sendo conveniente, por uma questão de lógica e clareza, proceder à sua codificação.
2597/95 Considerando (1) (2) A Comunidade Europeia tornou-se membro da Organização das Nações Unidas para a
Alimentação e a Agricultura (FAO).
1 JO C […] de […], p. […]
2 JO C […] de […], p. […].
3 JO C […] de […], p. […].
4 JO L 270 de 13.11.1995, p. 1. Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.° 1882/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 284 de 31.10.2003, p. 1).
5
2597/95 Considerando (2)
(3) O protocolo entre o Conselho da União Europeia e a Comissão das Comunidades Europeias incumbe a Comissão de fornecer à FAO as estatísticas solicitadas.
2597/95 Considerando (3) (4) De acordo com o princípio da subsidiariedade, os objectivos da acção proposta só
podem ser alcançados com base num acto jurídico da Comunidade, dado que apenas a Comissão pode coordenar a harmonização necessária da informação estatística ao nível da Comunidade, ao passo que a recolha de estatísticas de pesca e a infra-estrutura necessária para processar e controlar a fiabilidade dessas estatísticas são, antes de mais e fundamentalmente, da responsabilidade dos Estados-membros.
1638/2001 Considerando (4) (5) Vários Estados-Membros solicitaram a apresentação dos dados de outra forma ou num
suporte diferente do especificado no anexo V (que equivale aos questionários Statlant).
texto renovado
(6) As necessárias normas de execução do presente Regulamento devem ser adoptadas nos termos da Decisão 1999/468/CE do Conselho, de 28 de Junho de 1999, que fixa as regras de exercício das competências de execução atribuídas à Comissão
6.
(7) Deve ser conferida competência à Comissão nomeadamente para alterar as listas de zonas estatísticas de pesca ou suas subdivisões e a lista de espécies. Uma vez que tais medidas têm carácter geral e se destinam a alterar elementos não essenciais do presente Regulamento, devem ser aprovadas nos termos do procedimento de regulamentação com controlo, previsto no artigo 5º-A da Decisão 1999/468/CE.
2597/95 ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.
oCada Estado-membro apresentará à Comissão dados sobre as capturas nominais feitas por embarcações registadas nesse Estado-membro ou que arvorem pavilhão desse Estado-membro e que pesquem em certas zonas, com exclusão das do Atlântico Norte, tendo na devida conta o Regulamento (Euratom, CEE) n.
o1588/90 do Conselho
7.
6 JO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Decisão com a redacção que lhe foi dada pela Decisão 2006/512/CE (JO L 200 de 22.7.2006, p. 11).
7
Os dados sobre capturas nominais incluirão todos os produtos da pesca desembarcados ou transbordados no mar, seja por que forma for, com exclusão das quantidades que, posteriormente à captura, tenham sido rejeitadas e devolvidas ao mar, consumidas a bordo ou utilizadas como isco. Os dados devem ser registados como peso vivo equivalente dos desembarques ou transbordos, com aproximação à tonelada.
Artigo 2.
o1. Os dados a apresentar são as capturas nominais em cada uma das zonas principais de pesca e respectivas subdivisões enunciadas no anexo I, descritas no anexo II e ilustradas no anexo III. No anexo IV enunciam-se as espécies de cada zona principal de pesca em relação às quais se solicitam dados.
2. Os dados relativos a cada ano civil serão entregues no prazo de seis meses a contar do fim do ano.
3. Se, durante o ano civil, o Estado-membro não tiver pescado numa das zonas principais de pesca, informará a Comissão desse facto. Todavia, sempre que tiver pescado numa dessas zonas, os dados a apresentar referir-se-ão apenas ao binómio espécie/subdivisão em relação ao qual tenham sido registadas capturas no período anual de apresentação.
4. Os dados relativos a espécies de menor importância capturadas por embarcações de um Estado-membro não necessitam de ser identificados individualmente, na transmissão dos dados, mas podem ser incluídos numa rubrica agregada, desde que o peso dos produtos não exceda 5 % do total anual de capturas efectuado nessa zona principal de pesca.
2597/95 (adaptado) texto renovado
5. As listas de zonas estatísticas de pesca ou suas subdivisões e a lista de espécies podem ser alteradas pela Comissão .
As referidas medidas, destinadas a alterar elementos não essenciais do presente Regulamento, são aprovadas nos termos do procedimento de regulamentação com controlo ⌦ referido no ⌫ nº 2 do artigo 5º.
2597/95 Artigo 3.
oSalvo disposição em contrário das normas da política comum da pesca, é permitido aos
Estados-membros o uso de técnicas de amostragem para extrapolar dados sobre capturas
relativamente às partes da frota pesqueira cuja cobertura completa implicaria uma aplicação
excessiva de procedimentos administrativos. O Estado-membro deve incluir, no relatório a
apresentar, nos termos do n.
o1 do artigo 6.
o, dados pormenorizados relativos àquelas técnicas
de amostragem e à proporção dos dados extrapolados por este meio.
Artigo 4.
oOs Estados-membros cumprirão as obrigações decorrentes dos artigos 1.
oe 2.
o, mediante a apresentação de dados em suporte magnético, cujo formato se indica no anexo V .
1638/2001 art.º 2º
Os Estados-membros podem apresentar os dados seguindo o formato especificado no Anexo VI.
2597/95
Os Estados-membros podem apresentar os dados de uma forma diferente ou por outro meio, mediante aprovação prévia da Comissão.
1882/2003 art.º 3º e Anexo III, pt. 57 (adaptado)
texto renovado Artigo 5.
o1. A Comissão é assistida pelo Comité Permanente das Estatísticas Agrícolas, ⌦ criado pela Decisão 72/279/CEE do Conselho
8, ⌫ a seguir designado por «Comité».
2. Sempre que se remeta para o presente número, são aplicáveis os artigos 5.
oA, nºs 1 a 4 e 7.
oda Decisão 1999/468/CE, tendo-se em conta o disposto no seu artigo 8.
oO prazo previsto no n.º 6 do artigo 5.° da Decisão 1999/468/CE é de três meses.
3. O Comité aprovará o seu regulamento interno.
2597/95 (adaptado) Artigo 6.
o1. ⌦ Até 14 de Novembro de 1996 ⌫, os Estados-membros apresentarão um relatório pormenorizado à Comissão, em que se descreva a forma de extrapolação dos dados sobre capturas e se indique o grau de representatividade e fiabilidade desses dados. A Comissão elaborará um resumo desses relatórios, a debater no grupo de trabalho competente do Comité.
2. Os Estados-membros informarão a Comissão de quaisquer alterações das informações comunicadas nos termos do n.
o1, nos três meses seguintes à sua apresentação.
3. Os relatórios metodológicos, a disponibilidade e a fiabilidade dos dados ⌦ referidos no n.º 1 ⌫, e outros aspectos importantes ligados à aplicação do presente regulamento serão examinados, anualmente, pelo grupo de trabalho competente do Comité.
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