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POL POL
POLÍÍÍÍTICA DE A TICA DE A TICA DE A TICA DE AÇ Ç ÇÃO Ç ÃO ÃO ÃO
AFIRMATIVA
AFIRMATIVA AFIRMATIVA
AFIRMATIVA
Por Dentro da UFOP Por Dentro da UFOPPor Dentro da UFOP Por Dentro da UFOP
Ouro Preto Ouro Preto Ouro Preto Ouro Preto 25 de abril de 2009 25 de abril de 2009 25 de abril de 2009 25 de abril de 2009
Debate sobre as ações
afirmativas no ensino superior
Democratização do acesso a este
importante nível de ensino.
Está diretamente relacionada às
características elitistas do nosso
sistema educacional,
Desde os níveis básicos é marcado
pelas desigualdades de oportunidades.
Debate sobre as ações
afirmativas no ensino superior
Relação entre o número de vagas
disponibilizadas pelo sistema com a sua
real demanda.
Importância do ensino superior para ao
processo de desenvolvimento mais
amplo do país.
Debate sobre as ações
afirmativas no ensino superior
Meta do Plano Nacional de Educação
(2001):
ampliação das matrículas no ensino superior dos então 12% para 30% da
população na faixa etária dos 18 aos 24 anos.
O prazo limite estabelecido para
implementação do PNE foi o ano de 2011, no entanto, dados do INEP, demonstram que essa meta está longe de ser atingida.
Ações afirmativas (Reis: 2007)
...medidas especiais e temporárias que buscam compensar um passado
discriminatório, ao passo que objetivam acelerar o processo de igualdade com o
alcance da igualdade substantiva por parte de grupos vulneráveis como as minorias étnicas e raciais.
...medidas concretas que viabilizam o direito a igualdade, com a crença de que a
igualdade deve se moldar no respeito a diferença e a diversidade.
Medidas adotadas de fora
para dentro
PROUNI – IES Privadas
Bem assimilada
Estaduais do Rio de Janeiro: UERJ,
UENF e UEZO.
Objeto de muita polêmica e debates.
Panorama atual
De acordo com o Programa Políticas da
Cor Laboratório de Políticas Públicas da
UERJ, mais de 78 IES de todo o Brasil
já adotaram algum tipo de política de
ação afirmativa.
Neste contexto a UFOP.
Política de Ação
Afirmativa da UFOP
Assegura 30% vagas em todos cursos para candidatos que tenham cursado
integralmente e concluído o ensino médio em escolas públicas.
Motivada pelo perfil do aluno
Não contempla a dimensão étnico-racial.
Apesar de a maioria dos cursos da UFOP estar sediada em Ouro Preto, cidade onde cerca de 70% de munícipes se auto-declararem
afrodescedentes.
Política de Ação
Afirmativa da UFOP
Foi implantada a partir de uma decisão
da própria IES que atendeu a vontade
da comunidade universitária.
Tal decisão se deu num contexto de discussões no interior da IES e pela
sociedade civil organizada e pelo Poder Público: Executivo, Legislativo e Judiciário.
A primeira aplicação foi em 2008/2 no
PIS/EAD para os cursos de graduação
de Administração, Pedagogia e
Matemática da Universidade Aberta do
Brasil (UAB-MEC).
Na mesma ocasião, foi aplicada no 2º
Vestibular de 2008 para os cursos de
graduação na modalidade presencial.
Política de Ação
Afirmativa da UFOP
São considerados egressos de Escolas
Públicas os candidatos que cursaram
integralmente e concluíram todas as
séries do Ensino Médio Regular ou
equivalente em Escolas Públicas das
esferas federal, estadual ou municipal,
não se aplicando, neste caso, para
candidatos aprovados em Exames
Supletivos ou similares.
Política de Ação
Afirmativa da UFOP
Primeiros resultados
Ampliação do ingresso de pessoas das cidades de Ouro Preto, Mariana e região.
Ouro Preto e região que antes contavam com 10% de alunos na UFOP só na 1ª convocação para
matrícula do 2º Vestibular de 2008, viu este percentual subir para 80%.
Ainda que discretamente, um contingente
maior de pretos e pardos teve a oportunidade de acessar o ensino superior público.
POLÍTICAS AFIRMATIVAS
De estímulo para o acesso
Redução de taxa
Pré-Vestibular Humanista
30% de vagas nos curso para escolas públicas.
De garantia de permanência
Permanência Alimentação Alojamento Transporte
AÇÕES CONVERGENTES
Política de Ação Afirmativa Redução de taxa
Ação UFOP com a Escola
Universidade Aberta do Brasil Pré-Vestibular Humanista
Núcleo de Educação Inclusiva
PRACE e seus programas diversos PEC
PED
Primeiros resultados
5,8 4,1
52,3 69,2
0,2 0,4
9,8 3,7
30,9 21,7
1,0 0,7
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Amarelo Branco Indígena Preto Pardo Não declarado
2o Vestibular 2008
Auto declaração étnico-racial dos ingressantes
Adeptos Não Adeptos
Primeiros resultados
Ampliação da participação de egressos de escolas públicas.
Em 2006 eram 30%, comportamento variado conforme o curso.
No 2º Vestibular de 2008 ingressaram 38,2%, 30% em todos os cursos.
Na maioria dos cursos os ingressantes adeptos da Política de Ação Afirmativa
obtiveram aproveitamento acadêmico nas disciplinas do 1º período melhor do que o dos demais alunos.
Desempenho no 1º período
Ingressante 2008/2
4,3 5,4
4,1 4,5
5 5,2
4,8 4,6
3,5 4,5
3,8
Educação Física 4,3
7,1 6,4
7,6 6,1
7,8 6,5
7,0 6,1
6,7 5,8
6,5
Direito 6,5
6,8 8,2
7,4 9,2
7,2 7,9
7,0 8,4
4,0 6,9
3,2
Ciênc. Biológ (L) 5,7
7,3 6,3
7,3 6,1
7,8 7,7
7,5 8,7
7,4 7,7
5,0
Ciênc. Biológ (B) 4,0
2,5 3,7
1,7 3,0
8,1 6,3
5,0 4,5
3,9
Ciênc. Comput. 4,6
7,1 7,1
5,9 5,9
8,3 9,4
7,6 8,1
7,8
Artes Cênicas 8,8
4,2 5,2
6,8 8,3
6,1 7,8
5,4 6,0
7,1
Arquitetura 8,6
7,4 7,5
7,2 6,5
8,2 8,0
7,1 7,4
6,1 6,0
6,7
Administração 6,5
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
ADESÃO À POLÍTICA AÇÃO AFIRMATIVA
DISC6 DISC5
DISC4 DISC3
DISC2 DISC1
CURSO
Desempenho no 1º período
Ingressante 2008/2
6,8 5,4
4,8 4,3
4,6 3,7
9,0 7,8
7,3 7,0
4,8 Eng. Metalúrgica 5,4
5,1 6,3
5,4 5,7
1,8 3,3
5,7 6,2
4,5 Eng. Geológica 6,8
6,1 6,2
8,1 9,3
6,6 7,1
6,2 6,9
6,2 7,1
6,9 Eng. Prod. (OP) 7,0
4,7 4,9
7,0 6,1
6,0 5,5
6,9 7,5
8,1 8,4
9,2 Eng. Prod. (JM) 10,0
6,1 6,4
6,7 6,9
3,7 5,1
6,7 6,6
5,0 Eng. de Minas 5,1
6,0 6,2
6,2 6,4
7,8 8,8
5,9 6,6
6,2 6,4
4,3 Eng. Contr. Aut. 4,3
5,8 5,8
5,9 5,7
3,4 4,0
5,1 5,5
7,6 Eng. Civil 8,0
6,0 6,6
7,2 7,4
5,6 6,1
6,2 6,5
7,8 8,2
8,2 Eng. Ambiental 8,4
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
ADESÃO À POLÍTICA DE AÇÃO AFIRMATIVA
DISC6 DISC5
DISC4 DISC3
DISC2 DISC1
CURSO
Desempenho no 1º período
Ingressante 2008/2
7,5 S
6,8 8,3
8,1 8,0
7,9 8,2
8,8 Letras 8,5
7,8 7,6
7,8 7,5
8,4 8,1
8,2 7,9
8,1 Jornalismo 8,0
7,8 8,1
7,6 8,1
7,4 8,0
5,9 História 6,3
5,4 6,9
3,8 3,0
4,8 5,4
6,4 6,2
5,1 Filosofia 5,4
4,8 4,6
6,4 5,1
5,7 5,2
7,8 7,5
6,6 5,4
7,0 Farmácia 6,4
4,5 6,0
2,7 2,7
2,8 3,1
4,6 5,4
3,8 Estatística 3,3
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
ADESÃO À POLÍTICA DE AÇÃO AFIRMATIVA
DISC6 DISC5
DISC4 DISC3
DISC2 DISC1
CURSO
Desempenho no 1º período
Ingressante 2008/2
6,8 6,2
7,5 6,7
7,3 7,1
7,1 6,0
6,1 5,2
5,4 5,4
6,6 Turismo 6,0
7,7 8,2
5,0 4,6
7,8 6,6
6,7 6,9
3,8 5,0
1,7 Sistemas Inform 3,6
6,7 7,7
6,4 6,8
8,2 8,6
4,3 3,9
7,9 8,6
4,6 Química: Licenc 6,2
5,6 7,7
5,8 7,5
7,7 8,7
6,5 8,0
5,8 7,0
6,8 Pedagogia 7,8
6,1 7,6
7,8 9,1
5,3 6,5
6,1 7,4
5,1 Nutrição 6,7
6,4 7,3
7,5 8,7
6,1 7,5
6,3 7,4
8,0 8,2
5,1 Museologia 7,4
7,9 8,5
8,0 8,5
7,0 7,2
6,3 6,6
6,5 Medicina 6,7
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
NÃO SIM
ADESÃO À POLÍTICA AÇÃO AFIRMATIVA
DISC7 DISC6
DISC5 DISC4
DISC3 DISC2
DISC1 CURSO
Ações de apoio a
permanência
Considerações e reflexões
Ainda que modestamente a medida adotada pela UFOP representa um avanço.
Combinada com a expansão (Reuni), as Políticas serviram de estímulo,
principalmente em Ouro Preto e região, para que jovens de escolas públicas
acreditassem que aquela Instituição até
então distante e fora do alcance da maioria, doravante se tornava uma realidade
possível.
Considerações e reflexões
Em que medida o discurso do mito da
democracia racial influenciou a UFOP na
definição da sua política afirmativa (social)? Estudos posteriores poderão esclarecer
melhor essa indagação.
Apenas o vestibular universal baseado no mérito individual não é capaz de garantir o acesso de determinados setores da
sociedade à UFOP em face da sua elevada disputa.
Considerações e reflexões
Os 30% de vagas asseguradas aos
candidatos egressos de escolas públicas, permitiu uma distribuição mais equânime nos diversos cursos, particularmente nos mais concorridos.
Se antes a concentração desses alunos era nos de cursos de “menor prestígio social”, com essa Política, também cursos muito disputados como Medicina, Direito e Farmácia passaram a
receber egressos de escolas públicas
Considerações e reflexões
Como já foi dito, indireta e timidamente, o corte social da Política adotada, permitiu
ainda o aumento da participação dos negros (pretos e pardos) na IES.
Preocupa a grande maioria de beneficiários da Política ser egressa de CEFET’s e
escolas de aplicação das IES públicas.
Se faz necessário um estudo mais aprofundado, indagando se esse o público que a política de inclusão deve alcançar.
Considerações e reflexões
O desempenho acadêmico aferido ao
final do primeiro período de curso,
demonstrou que Política de Ação
Afirmativa não é sinônimo de
decréscimo na qualidade.
Não se pode pensar em Política
Afirmativa, sem considerar o caráter
elitista do ensino superior público
brasileiro.
Referências bibliográficas
BRASIL. Congresso Nacional. Câmara dos Deputados. Projeto de Lei 73/1999, Institui a reserva de vagas para egresso de
escolas públicas nas instituições federais de ensino superior. Autoria: Deputada Nice Lobão,1999.
GIOLO, Jaime. O PNE e a expansão da educação superior brasileira. In: Dilvo Ristoff; Palmira Sevegnani. (Org.).
Universidade e Compromisso Social. 1 ed. Brasília: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, 2006, v. , p. 19-51.
GOMES, Joaquim Barbosa. A Ação afirmativa e o princípio constitucional da igualdade. Rio de Janeiro: Renovar, 2001. http://www.inep.gov.br/
http://www.lpp-
uerj.net/olped/AcoesAfirmativas/universidades_com_cotas.asp http://www.prograd.ufop.br/Downloads/Reservadevagas/Relatorio _Audiencias_Publicas.pdf
Referências bibliográficas
PENHA-LOPES, Vânia. Universitários cotistas. De alunos a bacharéis. ZONINSEIN, Jonas & FERES JÚNIOR, João. Ação Afirmativa no Ensino Superior Brasileiro. Belo Horizonte: Editora UFMG; Rio de Janeiro: IUPERJ, 2008.
REIS, Dyane Brito (2007). Acesso e Permanência de Negros(as) no Ensino Superior: o caso da UFBA In: LOPES, Maria Auxiliadora & BRAGA, Maria Lúcia de Santana (org) Acesso e Permanência da População Negra no Ensino. Ministério da Educação, Brasília, abril de 2007.
SANTOS, Adilson Pereira dos. A Política de Ação Afirmativa da UFOP: Uma Contribuição para a democratização do acesso ao ensino superior público. In: Colóquio Universidade Afirmativa. Mesa Redonda: A
experiência das cotas: o olhar da universidade, Faculdade de Educação da Baixada Fluminense – UERJ, Duque de Caxias, 17 de setembro de 2008.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE OURO PRETO. 2º Vestibular UFOP 2008. Manual do Candidato. Ouro Preto: Coordenadoria de Imprensa e Editora, 2008.
_________________________________________. Resolução CEPE 3.270, Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão. Ouro Preto: 13 de fevereiro de 2008.
