EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO
PARA TERMO DE PARCERIA
Edital de Chamamento Público PRPPG Nº 006/2021
CHAMAMENTOPÚBLICODEPARCERIANAREGIÃO DO CARIRI-CE PARAGESTÃODE CURSOSDEPÓS-GRADUAÇÃOSTRICTOSENSU,NAS ÁREAS DE CONHECIMENTOS DE
EDUCAÇÃO, CIÊNCIAS AMBIENTAIS, ENGENHARIA MECÂNICA, GESTÃO E
DESENVOLVIMENTO REGIONAL, NA MODALIDADE PROFISSIONAL, DESENVOLVIMENTO HUMANO, PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL, CIÊNCIAS AMBIENTAIS E
CIÊNCIAS DA SAÚDE, NA MODALIDADE ACADÊMICA.
TAUBATÉ-SP
Edital de Chamamento Público PRPPG Nº 006/2021
A Universidade de Taubaté, com fundamento no art. 207 da Constituição da República de 1988, no Plano de Desenvolvimento Institucional - PDI, na Deliberação do CONSUNI nº 030/2019 e no art. 2º, § 2º da Resolução CSE nº 01/2018, visando à seleção de instituições interessadas em celebrar “termo de parceria”, na REGIÃO DO CARIRI-CE, tendo por objeto gestão administrativa, comercial, logística e operacional de Cursos de Pós-graduação Stricto Sensu, nas áreas de conhecimento de Educação,
Ciências Ambientais, Engenharia Mecânica, Gestão e Desenvolvimento Regional, na modalidade profissional, Desenvolvimento Humano, Planejamento e Desenvolvimento Regional, Ciências Ambientais e Ciências da Saúde, na modalidade acadêmica,
encaminha à nobre Procuradoria Jurídica, com o escopo de apreciação do conteúdo jurídico, no intuito de resguardar os direitos da referida instituição de ensino.
1. PROPÓSITO E FUNDAMENTO
1.1. A finalidade do presente Chamamento Público é a seleção de propostas de instituições
parceiras na REGIÃO DO CARIRI-CE para atender a demanda de gestão administrativa, comercial, logística e operacional relacionada ao adequado funcionamento de Cursos de Pós-graduação Stricto Sensu, nas áreas de conhecimento de Educação, Ciências Ambientais, Engenharia Mecânica, Gestão e Desenvolvimento Regional, na modalidade profissional, Desenvolvimento Humano, Planejamento e Desenvolvimento Regional, Ciências Ambientais e Ciências da Saúde, na modalidade acadêmica.
1.2. O procedimento de seleção reger-se-á pelo arts. 1º, parágrafo único e 11 da Deliberação
do CONSUNI nº 030/2019, pela Lei nº 8.666/93, pela Lei nº 13.019/2014 e pelos demais atos normativos aplicáveis, além das condições previstas neste Edital. Observa-se que se aplica, por analogia, o Decreto nº 8.726/2016, uma vez que não há norma municipal específica.
1.3. Será selecionada uma única proposta, observada a ordem de classificação para a
celebração do termo de parceria.
2.1. Este chamamento público tem por objeto a seleção de instituição qualificada na região do
Cariri-CE para atender a demanda de gestão administrativa, comercial, logística e operacional para o adequado funcionamento de Cursos de Pós-Graduação Stricto Sensu nas áreas de
conhecimento de Educação, Ciências Ambientais, Engenharia Mecânica, Gestão e Desenvolvimento Regional, na modalidade profissional, Desenvolvimento Humano, Planejamento e Desenvolvimento Regional, Ciências Ambientais e Ciências da Saúde, na modalidade acadêmica.
2.2. A Universidade de Taubaté (UNITAU) propõe-se a contribuir para o processo de expansão
da oferta de programas Stricto Sensu e para a qualificação de profissionais da educação e demais, no Estado do Ceará, trazendo significativo impacto socioeconômico, político e intelectual, para essa região que possui 1.021.190 (um milhão, vinte e um mil e cento e noventa) habitantes.
As referidas ações serão fortalecidas por meio da disponibilização de Cursos de Pós-graduação Stricto Sensu, atendendo assim aos anseios da população da mencionada região. A região do Cariri-CE possui uma área total de 17.298 km² (dezessete mil duzentos e noventa e oito quilômetros quadrados) e está localizada na região Sul Cearense, sendo composta pelos Municípios de Abaiara, Altaneira, Antonina do Norte, Araripe, Assaré, Aurora, Barbalha, Barro, Brejo Santo, Campos Sales, Caririaçu, Crato, Farias Brito, Granjeiro, Jardim, Jati, Juazeiro do Norte, Lavras da Mangabeira, Mauriti, Milagres, Missão Velha, Nova Olinda, Penaforte, Porteiras, Potengi, Salitre, Santana do Cariri, Tarrafas e Várzea Alegre.
2.3. A infraestrutura para a realização dos serviços previstos no objeto será disponibilizada
pela UNITAU e pela instituição selecionada, conforme definido no Plano de Trabalho.
2.4. Objetivos específicos da parceria:
a) aumentar a oferta de cursos pela UNITAU em regiões brasileiras com carência de qualificação de recursos humanos especializados;
b) ampliar a atuação da UNITAU na capacitação profissional e na formação docente, bem como em outras áreas de aplicação do conhecimento;
c) fundar parcerias com instituições que tenham infraestrutura e expertise, especialmente em tecnologia e gestão, no segmento de Pós-graduação; e
d) contribuir para o fortalecimento dos profissionais da região, trabalhando temas de pesquisas que respondam a necessidades regionais e ampliem o comprometimento com o contexto sociocultural.
2.5. As obrigações entre os partícipes, UNITAU e instituição selecionada, estão descritas no
Anexo I - Das Obrigações entre os Partícipes.
3. JUSTIFICATIVA
ti icati a da de centrali a o e t na nece idade de a ili ar e otimi ar a comerciali a o e operacionalização de atividades que não estão diretamente relacionadas a atividade fim da Universidade em questão, mas, que são necessárias para a sua sustentabilidade. O instrumento iabili ar a parceria com in tit i o e peciali ada, a al a mir tare a operacionais, permitindo à UNITAU o direcionamento de seus esforços para os aspectos acadêmicos e científicos, diversificando receitas e aumentando a eficiência e economicidade dos recursos públicos.
Adicionalmente, cabe ressaltar o aspecto sazonal das demandas por cursos de Pós-graduação. Assim, restaria à instituição selecionada a concentração do pagamento das despesas diretas e indiretas, tais como professores e bens de consumo, apenas para turmas efetivamente constituídas, dinamizando as funções e ampliando a capilaridade, em consonância com os players desse mercado. É perceptível que o mundo globalizado passa por inúmeras modificações, de maneira que, na formação educacional, tal fato repercute em novas tendências, que devem ser valoradas à luz das nuances e volatilidades do mercado. Com o intuito de oferecer suporte à distribuição de conteúdo, seleção de docentes e disponibilização de bens de consumo, indispensáveis à realização dos cursos, a contratação de uma empresa gestora faz-se necessária para o desenvolvimento e crescimento da UNITAU, no segmento de Pós-graduação. Além de auxiliar na inserção, tal contratação permitirá que a UNITAU se adapte às exigências e à nova realidade daí advinda. Por essa razão, torna-se válido esse instrumento, haja vista que a delonga em se atentar ou se ajustar às necessidades dos pretensos discentes, por exemplo, no cenário pós-pandemia, pode vir a prejudicar a Universidade na captação de alunos e na comercialização de sua atividade fim: o ensino. A região do Cariri-CE, liderada por Juazeiro do Norte, alavancou seu crescimento inicialmente em torno do misticismo religioso na figura do Padre Cícero, recebendo anualmente a visita de milhares de devotos de todo o Brasil, com o predomínio do interior nordestino. A população local vocacionou-se no turismo religioso e no comércio - importantes e mais antigos vetores de crescimentos da cidade. Aproveitando-se de sua localização geográfica, equidistante da maioria das capitais nordestinas e consequentemente distante dos grandes centros, a cidade desenvolveu-se e configurou-se como a metrópole regional do Cariri, exercendo influencia no sul do Ceara, noroeste do Pernambuco, sertão paraibano e sudeste piauiense. Juazeiro do Norte é a mais desenvolvida e importante cidade do interior do Ceará, com 274.207 (duzentos e setenta e quatro mil e duzentos e sete) habitantes (IBGE-2019); é o terceiro maior polo da indústria de calçados brasileiros, depois de Franca (SP) e Novo Hamburgo (RS), sendo também o maior centro universitário do interior do Ceará, com 104 (cento e quatro) cursos superiores. Juazeiro do Norte é o menor Município, com 248 km² (duzentos e quarenta e oito quilômetros quadrados), porém o mais populoso e com a maior economia da região. Sua pujança econômica, proximidade com os núcleos urbanos dos dois municípios vizinhos mais próximos resultaram na distribuição de equipamentos, infraestrutura que resultou na gênese da RMC.
Devido à figura do Padre Cícero, Juazeiro é considerado um dos três maiores centros de religiosidade popular do Brasil e ainda um grande polo cultural, sendo um dos maiores centros de arte anato e cordel do norde te do paí . cidade é carinho amente chamada de “ metrópole do Cariri”. Uma terra e e mo imenta em torno do lema do Padre Cícero Rom o Bati ta: “Fé e Trabalho”. Sit ado n m raio eo r ico de enorme pri ile io pela sua boa posição equidistante no Nordeste, Juazeiro consolidou-se como ponto central, tanto que o seu aeroporto é o sexto maior em movimentação no interior do Brasil. A região é conhecida por suas contribuições, no âmbito educacional, para a região do Cariri e vizinhanças. É um dos municípios de maior população do interior do Nordeste, ocupando o sétimo lugar, sendo que a taxa de urbanização é de 95% (noventa e cinco por cento).
O Município do Crato é o maior em extensão territorial, com 1.176 km² (um mil cento e setenta e seis quilômetros quadrados), sendo o único da região com IDH alto, além de sediar a maior feira agropecuária do Nordeste (EXPOCRATO), é sede da maior indústria do Cariri, a Grendene Calçados S/A e a cidade natal do Padre Cícero Romão Batista, figura importante para o nordeste, fundador de Juazeiro do Norte, tido como santo para muitos. Comunica-se com Juazeiro do Norte através da Avenida Padre Cícero, onde está localizado o Centro de Convenções do Cariri. O trajeto entre as duas cidades também pode ser realizado pelo Veiculo Leve sobre Trilhos (VLT), com nove estações localizadas entre as duas cidades.
Barbalha é conhecida como a "Terra do erde cana iai " e a “Terra de Santo ntônio”, ocupa a 7ª (sétima) colocação no Estado, em IDH geral; a 9ª (nona) em IDH-educação e a 4ª
(quarta) em IDH-longevidade. Comunica-se com Juazeiro do Norte através da Rodovia Leão Sampaio, importante eixo de desenvolvimento para o Município, onde se destaca a Central de Abastecimento de Hortifrutigranjeiros (CEASA - Cariri) que abastece toda a região e os Estados vizinhos, apresenta vários prédios e locais históricos, preservando nuances coloniais. Missão Velha comunica-se com os demais Municípios integrantes da RMC através da CE-292, com acesso a Juazeiro do Norte, via Aeroporto Regional do Cariri e CE-293, rodovia recém duplicada entre Barbalha e Missão Velha, visando futura importância da Ferrovia Transnordestina na logística regional. Após a conclusão do modal ferroviário, espera-se a concretização de projetos como um Porto Seco e um terminal multimodal. A abertura e melhora das rodovias citadas impulsionou o mercado imobiliário com loteamentos e construções às margens de ambas as rodovias, constituindo uma nova frente no movimento de conturbação, com a inclusão de Missão Velha, que também é conhecida como "Portal do Cariri", possui patrimônios naturais como a cachoeira de Missão Velha e pontos onde há uma grande concentração de fósseis. Por esses e outros motivos, Missão Velha faz parte do único Geopark da América Latina, criado pelo governo do Estado do Ceará.
Santana do Cariri é reconhecida como "Capital Cearen e da Paleontolo ia" e “ber o do dino a ro ” e de taca-se por possuir um vasto sítio paleontológico, onde já foram descobertas várias espécies de animais extintos. O Município tem como símbolo religioso a Senhora Santana, bem como a jovem Benigna Cardoso da Silva, mais conhecida como heroína da castidade.
Nova Olinda denominada "A terra dos kariris", reserva aos visitantes boas opções: arqueologia, folclore, artesanato e natureza. Preserva ainda a Igreja do Padroeiro São Sebastião, exemplo da bela arquitetura de suas construções. É uma das 65 (sessenta e cinco) cidades indutoras de turismo nacional pelo Ministério do Turismo, sendo uma das quatro cidades localizadas no Ceará, a essa se somam as demais cidades que constituem a Região do Cariri-CE. No entanto, é uma região bem localizada, com uma economia crescente e um alto padrão de qualidade nos produtos e serviços que desenvolve e oferece à população. A UNITAU, alicerçada na experiência acumulada em mais de 40 (quarenta) anos dedicados à educação em todos os níveis e na expertise de seus programas de Stricto Sensu, pode intervir positivamente na educação da região, abrangendo todos os níveis e com a certeza de iniciar sua história, objetivando, sobretudo, a implantação de ações educativas que impliquem na capacidade de fomentar o desenvolvimento da região do Cariri-CE, com inclusão social, geração de emprego e renda e interesse na captação de parceiros diversos para participar do crescimento científico, cultural, social e econômico da região, oferecendo Cursos de Pós-Graduação Stricto Sensu, nas modalidades profissional e acadêmica, em diferentes áreas do conhecimento.
4. PARTICIPAÇÃO NO CHAMAMENTO PÚBLICO
4.1. Para participar desse Edital, a instituição deverá declarar, conforme modelo constante no
Anexo II – Declaração de Ciência e Concordância, que está ciente e concorda com as disposições previstas no Edital e seus anexos, bem como que se responsabiliza pela veracidade e legitimidade das informações e documentos apresentados durante o processo de seleção.
4.2. Será permitida a participação de somente 01 (um) representante legal por partícipe, com a
devida apresentação de instrumento de procuração pública ou particular, com firma reconhecida.
4.3. Em todas as fases desse Chamamento, será admitido apenas 01 (um) representante por
partícipe, não será admitida a participação de um mesmo representante para mais de uma parceria, preservando-se o princípio do sigilo das propostas.
4.4. Na hipótese de substituição do representante no decorrer do Chamamento, deverá ser
apresentada nova procuração.
4.5. Nesse Chamamento, não será admitido o mesmo responsável/coordenador pedagógico
e/ou responsável/coordenador de marketing para mais de uma licitante, sob pena de desclassificação, preservando o princípio do sigilo das propostas, a ética e a legalidade do certame.
5. REQUISITOS E IMPEDIMENTOS PARA A CELEBRAÇÃO DO TERMO DE PARCERIA
5.1. Para a celebração do termo de parceria, a instituição deverá atender aos seguintes
re i ito de ordem le al (iten “a”/” ” e "w") e de ordem operacional (iten “ ”/” ”).
a) possuir experiência prévia na realização, com efetividade, do objeto da parceria ou de natureza semelhante, pelo prazo mínimo de um ano, a ser comprovada no momento da apresentação do plano de trabalho e na forma do art. 26, caput e inciso III do Decreto nº 8.726/2016 (art. 33, caput e inci o V, alínea “b”, da Lei nº 13.019/2014; art. 26, caput e inciso III, do Decreto nº 8.726/2016) (Decreto nº 8.726/2016 e Lei nº 13.019/2014, utilizados por analogia, devido à inexistência de norma em âmbito municipal);
b) deter capacidade técnica e operacional para o desenvolvimento do objeto da parceria e o cumprimento das metas estabelecidas, a ser comprovada na forma do art. 26, caput e inciso III do Decreto nº 8.726/2016;
c) apresentar certidões de regularidade fiscal, previdenciária, tributária, de contribuições, de dívida ativa, na forma do art. 26, caput, incisos IV a VI e §§ 2º a 4º do Decreto nº 8.726/2016 (art. 34, caput, inciso II, da Lei nº 13.019/2014 e art. 26, caput, incisos IV a VI e §§ 2º a 4º, do Decreto nº 8.726/2016); certidão ou declaração expressa de observância aos princípios fundamentais de Contabilidade e às Normas Brasileira de Contabilidade;
d) apresentar certidão de instrumento jurídico constitutivo da instituição;
e) apresentar relação nominal atualizada dos dirigentes da instituição, conforme estatuto, contrato social ou documento similar, com endereço, telefone, correio eletrônico, número e órgão expedidor da carteira de identidade e número de registro no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF de cada um deles, conforme Anexo IV - Declaração do Art. 27 do Decreto nº 8.726, de 2016, e Relação dos Dirigentes da Instituição (art. 34, caput, incisos V e VI da Lei nº 13.019/2014 e art. 26, caput e inciso VII do Decreto nº 8.726/2016);
f) comprovar que a instituição funciona no endereço declarado pela instituição, por meio de cópia de documento hábil, a exemplo de conta de consumo ou contrato de locação (art. 34, caput e inciso VII da Lei nº 13.019/2014 e art. 26, caput e inciso VIII do Decreto nº 8.726/2016);
g) supervisionar a implantação dos cursos aprovados e executar os trabalhos necessários à consecução do objeto pactuado no Instrumento de Parceria, observando os prazos e os custos apresentados à Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação (PRPPG) e designando profissionais habilitados no local;
h) responsabilizar-se integralmente por todos os encargos de natureza trabalhista e previdenciária, decorrentes de eventuais demandas judiciais relativas a recursos humanos utilizados na execução do objeto desse instrumento de parceria, bem como por todos os encargos tributários ou extraordinários que incidam sobre o presente Instrumento;
i) iniciar as ações necessárias e atender às exigências inerentes, concluindo todos os atos preparatórios indispensáveis para a plena execução do objeto, conforme Termo de Referência, com a devida aprovação da Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação (PRPPG);
j) provisionar recursos financeiros em montante suficiente ao pagamento de eventuais verbas rescisórias e encargos trabalhistas correspondentes à totalidade do quadro de pessoal do Instrumento de Parceria, o qual deverá ser em conformidade com a previsão do objeto;
k) arcar com todas as despesas, nos termos da Lei Federal vigente, relativas aos insumos para execução do objeto do presente Contrato;
l) responder pela organização e infraestrutura dos cursos, tanto na modalidade presencial, como em eventuais atividades remotas;
m) atuar no sentido de dirimir questões eventualmente surgidas entre alunos, docentes, coordenação dos cursos e outros parceiros;
n) zelar por toda a documentação sob os cuidados da contratada, incluindo, mas não se limitando, à conservação e guarda, quando for o caso, tais como contratos com os alunos, diários de classe, registro de conteúdo, lista de presença, avaliação dos alunos, avaliação de docente, requerimentos dos alunos, trabalhos de conclusão de curso, entre outros;
o) reconhecer, por meio de certificação específica, as instituições e os profissionais que tenham participado na realização dos cursos, seja nas aulas teóricas ou nas práticas profissionais;
p) deter capacidade técnica e operacional para o desenvolvimento do objeto do edital e o cumprimento das metas estabelecidas, a ser comprovada;
q) ter experiência de vendas e tratamento com público diferenciado, nas áreas de conhecimentos de Educação, Ciências Ambientais, Engenharia Mecânica, Gestão e Desenvolvimento Regional, na modalidade profissional, Desenvolvimento Humano, Planejamento e Desenvolvimento Regional, Ciências Ambientais e Ciências da Saúde, na modalidade acadêmica.
r) ser detentora de base de dados, com contatos validados do público alvo, na observância da Lei nº 13.709/2018;
s) ter participação em cada aula presencial de um representante em tempo integral;
t) possuir capacidade logística para o deslocamento e hospedagem dos coordenadores e/ou docentes, nos locais das aulas;
u) possuir capacidade de investimento na divulgação dos cursos, através de agência de publicidade especializada, com ferramentas dedicadas à captação de público alvo;
v) ter parceria e/ou contrato com empresas produtoras de automação de e-mails, e de produção de material digital.
w) apresentar em todas as fases do certame licitatório documentação com comprovação de veracidade.
a) não esteja regularmente constituída ou, se estrangeira, não esteja autorizada a funcionar no território nacional (art. 39, caput e inciso I da Lei nº 13.019/2014);
b) esteja omissa no dever de prestar contas de parceria anteriormente celebrada (art. 39, caput e inciso II da Lei nº 13.019/2014);
c) tenha, em seu quadro de dirigentes, membro de Poder ou Ministério Público ou dirigente de órgão ou instituição da Administração Pública federal, estendendo-se a vedação aos respectivos cônjuges, companheiros e parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o 2º (segundo) grau, exceto em relação às instituições que, por sua própria natureza, sejam constituídas pelas autoridades referidas. Não são considerados membros de Poder os integrantes de conselhos de direitos e de políticas públicas (art. 39, caput e inciso III e §§ 5º e 6º da Lei nº 13.019/2014 e art. 27, caput e inciso I e §§ 1º e 2º do Decreto nº 8.726/2016); d) tenha tido as contas rejeitadas pela Administração Pública nos últimos 5 (cinco) anos, exceto se for sanada a irregularidade que motivou a rejeição e quitados os débitos eventualmente imputados ou for reconsiderada ou revista a decisão pela rejeição, ou, ainda, a apreciação das contas estiver pendente de decisão sobre recurso com efeito suspensivo (art. 39, caput e inciso IV da Lei nº 13.019/2014);
e) tenha sido punida, pelo período que durar a penalidade, com suspensão de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, com declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, com a sanção prevista no inciso II do art. 73 da Lei nº 13.019/2014 ou com a sanção prevista no inciso III do art. 73 da Lei nº 13.019/2014 (art. 39, caput e inciso V da Lei nº 13.019/2014);
f) tenha tido contas de parceria julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de Contas de qualquer esfera da Federação, em decisão irrecorrível, nos últimos 8 (oito) anos (art. 39, caput e inciso VI da Lei nº 13.019/2014); ou
g) tenha entre seus dirigentes pessoa cujas contas relativas a parcerias tenham sido julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de Contas de qualquer esfera da Federação, em decisão irrecorrível, nos últimos 8 (oito) anos; que tenha sido julgada responsável por falta grave e inabilitada para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança, enquanto durar a inabilitação; ou que tenha sido considerada responsável por ato de improbidade, enquanto durarem os prazos estabelecidos nos incisos I, II e III do art. 12 da Lei nº 8.429/92 (art. 39, caput e inciso VII da Lei nº 13.019/2014).
6. COMISSÃO DE SELEÇÃO
6.1. A Comissão Especial de Avaliação para Chamamento Público é o órgão colegiado
destinado a avaliar e julgar as propostas.
6.2. Deverá declarar-se impedido qualquer membro da Comissão de Seleção que tenha
participado, nos últimos 5 (cinco) anos, contados da publicação do presente Edital, como associado, cooperado, dirigente, conselheiro ou empregado de qualquer instituição participante do chamamento público, ou cuja atuação no processo de seleção configure conflito de interesse, nos termos da Lei nº 12.813/2013 (art. 27, §§ 2º e 3º da Lei nº 13.019/2014 e art. 14, §§ 1º e 2º do Decreto nº 8.726/2016).
6.3. A declaração de impedimento de membro da Comissão de Seleção não obsta a
continuidade do processo de seleção. Configurado o impedimento, o membro impedido deverá ser imediatamente substituído por outro membro que possua qualificação equivalente a do
substituído, sem necessidade de divulgação de novo Edital (art. 27, §§ 1º a 3º da Lei nº 13.019/2014 e art. 14, §§ 1º e 2º do Decreto nº 8.726/2016).
6.4. A Comissão de Seleção poderá realizar, a qualquer tempo, diligências para esclarecer
dúvidas e omissões. Em qualquer situação, devem ser observados os princípios da isonomia, da impessoalidade e da transparência.
7. DA FASE DE SELEÇÃO
7.1. A fase de seleção observará as seguintes etapas, descritas na Tabela 1:
Tabela 1
ETAPA DESCRIÇÃO DA ETAPA Datas
1
Publicação do Edital de Chamamento Público
Data da
Publicação
2 Prazo de
30
dias
Envio das propostas pelas instituições de ensino corridos computados
do primeiro dia útil
subsequente a data da
publicação
3 Prazo para eventuais questionamentos do edital Prazo de 2 (dois) dias úteis, após o prazo final de retirada do edital
4
Resposta aos eventuais questionamentos do
edital Prazo de 2 (dois) dias úteis,
computados do prazo
de questionamento
5 Etapa competitiva de avaliação das propostas Prazo de 3 (três) dias úteis,
pela Comissão de Seleção e Divulgação do valorados Do
resultado preliminar. recebimento Das
propostas
6 Interposição de recursos contra o resultado 5 (cinco) dias úteis
preliminar. contados Da
divulgação Do
resultado preliminar
7 Análise dos recursos pela Comissão de 5 (cinco) dias Úteis
Seleção. Após prazo final de
apresentação das
contrarrazões aos
7.2. Conforme exposto adiante, a verificação do cumprimento dos requisitos para a celebração
da parceria (art. 33 e 34 da Lei nº 13.019, de 2014) e a não ocorrência de impedimento para a celebração da parceria (art. 39 da Lei nº 13.019, de 2014) é posterior à etapa competitiva de julgamento das propostas, sendo exigível apenas da(s) INSTITUIÇÃO DE ENSINO(s) selecionada(s) (mais bem classificada/s), nos termos do art. 28 da Lei nº 13.019, de 2014.
7.3. Etapa 1: Publicação do Edital de Chamamento Público.
7.3.1. O presente Edital será divulgado em página do sítio eletrônico oficial da Universidade de
Taubaté na internet (www.unitau.br/licitacoes/chamamento) com prazo mínimo de 30 (trinta) dias para a apresentação das propostas, contado da data de publicação do Edital.
7.4. Etapa 2: Envio das propostas pelas instituições
7.4.1. As propostas deverão ser encaminhadas em envelope fechado e com identificação da
instituição proponente e meios de contato, com a inscri o “Propo ta”.
- Edital de Chamamento Público PRPPG Nº 006/2021, e entregues via postal (SEDEX ou carta registrada com aviso de recebimento) ou pessoalmente para a Comissão de Seleção, no seguinte endereço:
Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação (PRPPG) (Aos cuidados da Comissão Especial de Avaliação para Chamamento Público) Rua Visconde do Rio Branco, 210, Centro, Taubaté-SP, CEP 12020-040.
7.4.2. Na hipótese do subitem anterior, a proposta, em uma única via impressa, deverá ter
todas as folhas rubricadas e numeradas sequencialmente e, ao final, ser assinada pelo representante legal da instituição proponente.
7.4.3. Após o prazo limite para apresentação das propostas, nenhuma outra será recebida,
assim como não serão aceitos adendos ou esclarecimentos que não forem explícita e formalmente solicitados pela administração pública federal.
7.4.4. Cada Instituição poderá apresentar apenas uma proposta.
7.4.5. Observado o disposto no item 7.5.3 deste Edital, as propostas deverão conter, no
mínimo, as seguintes informações:
a) o plano de desenvolvimento institucional de aderência à execução do objeto;
b) as ações a serem executadas, as metas a serem atingidas e os indicadores que aferirão o cumprimento das metas;
c) os prazos para a execução das ações e para o cumprimento das metas;
d) a forma de parceria a ser desenvolvida, especialmente envolvendo os professores da Universidade de Taubaté; e
e) a porcentagem dos rendimentos financeiros adquiridos pela oferta dos cursos atribuída à Universidade de Taubaté.
7.5.1. Nesta etapa, de caráter eliminatório e classificatório, a Comissão de Seleção analisará
as propostas apresentadas pelas instituições concorrentes. A análise e o julgamento de cada proposta serão realizados pela Comissão de Seleção, que terá total independência técnica para exercer seu julgamento.
7.5.2. A Comissão de Seleção terá o prazo estabelecido na Tabela 1 para conclusão do
julgamento das propostas e divulgação do resultado preliminar do processo de seleção, podendo tal prazo ser prorrogado, de forma devidamente justificada, por até mais 10(dez) dias.
7.5.3. As propostas deverão conter o formato de projeto previsto no Anexo VI – Minuta do
Termo de Parceria e atender aos critérios de julgamento estabelecidos na Tabela 2.
7.5.4. A avaliação individualizada e a pontuação serão feitas com base nos critérios de
julgamento apresentados na Tabela 2 a seguir:
Tabela 2
Critérios de julgamento Metodologia de Pontuação Pontuação Máxima por Item
(A) Informações sobre ações a serem executadas, metas a serem atingidas, indicadores que aferirão o cumprimento das metas e prazos para a execução das ações e para o cumprimento das metas
- Grau pleno de atendimento (4,0 pontos)
Todos os critérios de julgamento detalhados e coerentes.
- Grau satisfatório de atendimento (2,0 pontos)
No mínimo 3 (três) dos critérios de julgamento detalhados e coerentes.
- O não atendimento ou o atendimento insatisfatório (0,0).
OBS.: A atrib i o de nota “ ero” ne te critério implica eliminação da proposta, por força do art.16, §2º, incisos II e III, do Decreto nº 8.726, de 2016.
4,0
(B) Adequação da proposta aos objetivos do plano de
desenvolvimento institucional (PDI da Universidade de Taubaté)
- Grau pleno de adequação (2,0) Todos os
itens da proposta coerentes com os objetivos do PDI da Unitau.
- Grau satisfatório de adequação (1,0) no
mínimo 5 (cinco) itens da proposta coerentes com os objetivos do PDI da UNITAU.
- O não atendimento ou o atendimento insatisfatório do requisito de adequação (0,0). OBS.: atrib i o de nota “ ero” ne te critério implica eliminação da proposta, por força do caput do art.27 da Lei nº 13.019, de2014, c/c art.9º, §2º, inciso I, do Decreto nº 8.726, de 2016.
(C) Atribuição de
porcentagem dos rendimentos financeiros mensal à UNITAU por aluno matriculado,
considerando a forma bruta de todo valor arrecadado com a oferta dos cursos sendo estipulada a mensalidade mínima de R$ 1.650,00 mensais para os mestrados; acadêmicos ou profissionais; em Educação, Ciências Ambientais, Engenharia Mecânica, Gestão e Desenvolvimento Regional, Desenvolvimento Humano, Planejamento e Desenvolvimento Regional; mínima de R$ 1.900,00 para o Mestrado em Ciências da Saúde e de mínima de R$ 2.500,00 para o Doutorado em Ciências da Saúde. - 36% e acima (4,0 pontos) - 35% (3,0 pontos) - 34% (2,5 pontos) - 33% (2,0 pontos) - 32% (1,5 pontos) - 31% (1,0 ponto) - 30% (0,5 ponto) 4,0 (D) Capacidade técnico-operacional da instituição proponente, por meio de experiência comprovada nas realizações, na gestão de atividades ou projetos relacionados ao objeto da parceria ou de natureza semelhante.
- Grau pleno de capacidade técnico-operacional (2,0) mínimo de 2 experiências comprovadas.
- Grau satisfatório de capacidade técnico-operacional (1,0) mínimo de 1 experiência comprovada.
- O não atendimento ou o atendimento insatisfatório do requisito de capacidade técnico-operacional (0,0).
OBS.: atrib i o de nota “ ero” ne te critério implica eliminação da proposta, por falta de capacidade técnica e operacional da INSTITUIÇÃO (art. 33,
caput, inci o V, alínea “c”, da Lei 13.019,
de 2014). 2,0 (D.1) Dados da empresa
●
Tempo de existência de CNPJ●
Pessoal vinculado à instituiçãoAcima de 10 anos (2,0 pontos) Abaixo de 10 anos e acima de 6 (1,0 ponto)
De 3 (três) a 6 (seis) anos (0,5 ponto)
Abaixo de 3 (três) anos (0,0)
Acima de 50 pessoas (2,0 pontos)
Acima de 25 e abaixo de 50 pessoas (1,0 ponto)
Até 25 pessoas (0,5 ponto)
2,0
(D.2) Experiência
●
Instrumentos deparceria firmados com órgãos e entidades da administração pública, organismos internacionais, empresas ou outras organizações da sociedade civil.
Acima de 6 (seis) parcerias (2,0 pontos) De 4 (quatro) a 6 (seis) parcerias (1,0 pontos)
De 1(um) a 3 (três) parcerias (0,5 ponto)
Nenhuma parceria (0,0 ponto) 2,0
(D.3) Infraestrutura ● Possuir sistema de gestão e de
operação (1,0 ponto)
● Possuir sede própria em boas condições operacionais e estrutura administrativa adequada, contabilidade, finanças, secretaria, etc. (1,0 ponto)
2,0
Pontuação Máxima Global 20,0
7.5.5. A falsidade de informações nas propostas, sobretudo com relação ao critério de
julgamento, deverá acarretar a eliminação da proposta, podendo ensejar, ainda, a eliminação da proposta, a aplicação de sanção administrativa contra a instituição proponente e comunicação do fato às autoridades competentes, inclusive para apuração do cometimento de eventual crime.
7.5.6. O proponente deverá descrever minuciosamente as experiências relativas ao critério de
julgamento (D), informando as atividades ou projetos desenvolvidos, localidade e duração.
7.5.7. Serão eliminadas aquelas propostas:
a) cuja pontuação total for inferior a 12,0 (doze) pontos;
b) que recebam nota “ ero” no critério de l amento ( ), (B), o (D); o ainda e n o contenham, no mínimo, as seguintes informações: a descrição da realidade objeto da parceria e o nexo com a atividade ou o projeto proposto; as ações a serem executadas, as metas a serem atingidas e os indicadores que aferirão o cumprimento das metas; os prazos para a execução das ações e para o cumprimento das metas; e o valor global proposto (art. 16, §2º, incisos I a IV, do Decreto nº 8.726, de 2016);
c) que estejam em desacordo com o Edital (art. 16, §2º, do Decreto nº 8.726, de 2016);
7.5.8. As propostas não eliminadas serão classificadas, em ordem decrescente, de acordo
notas lançadas por cada um dos membros da Comissão de Seleção, em relação a cada um dos critérios de julgamento.
7.5.9. No caso de empate entre duas ou mais propostas, o desempate será feito com base na
maior pontuação obtida no critério de julgamento (A). Persistindo a situação de igualdade, o desempate será feito com base na maior pontuação obtida, sucessivamente, nos critérios de julgamento.
7.6. Etapa 4: Divulgação do resultado preliminar. A administração pública divulgará o
resultado preliminar do processo de seleção na página do sítio oficial do(a) na internet (www.UNITAU.br/licitacoes), iniciando-se o prazo para recurso.
7.7. Etapa 5: Interposição de recursos contra o resultado preliminar. Haverá fase recursal
após a divulgação do resultado preliminar do processo de seleção.
7.7.1. Nos termos do art. 18 do Decreto nº 8.726, de 2016, os participantes que desejarem
recorrer contra o resultado preliminar deverão apresentar recurso administrativo, no prazo de 5 (cinco) dias corridos, contado da publicação da decisão, ao colegiado que a proferiu, sob pena de preclusão (art. 59 da Lei nº 9.784, de 1999). Não será conhecido recurso interposto fora do prazo.
7.7.2. Os recursos serão apresentados à Comissão no mesmo local indicado para o
recebimento das propostas.
7.7.3. É assegurado aos participantes obter cópia dos elementos dos autos indispensáveis à
defesa de seus interesses, preferencialmente por via eletrônica, arcando somente com os devidos custos.
7.7.4. Interposto recurso, deverá também ser informado aos outros participantes, no prazo de
5 (cinco) dias corridos, contado imediatamente após o encerramento do prazo recursal, apresentem contrarrazões, se desejarem. A administração pública dará ciência, preferencialmente por meio eletrônico, para que os interessados apresentem suas contrarrazões no prazo de 5 (cinco) dias corridos, contado da data da ciência.
7.8. Etapa 6: Análise dos recursos pela Comissão de Seleção.
7.8.1. Havendo recursos, a Comissão de Seleção os analisará.
7.8.2. Recebido o recurso, a Comissão de Seleção poderá reconsiderar sua decisão no prazo
de 5 (cinco) dias corridos, contados do fim do prazo para recebimento das contrarrazões, ou, dentro desse mesmo prazo, encaminhar o recurso à procuradoria quando carecer de análise jurídica acerca do recurso, com as informações necessárias à decisão final.
7.8.3. A decisão final do recurso, devidamente motivada, deverá ser proferida no prazo
máximo de 15 (quinze) dias corridos, contado do recebimento do recurso. A motivação de fundamentos de anteriores pareceres, informações, decisões ou propostas, que, neste caso, serão parte integrante do ato decisório. Não caberá novo recurso contra esta decisão.
7.8.4. Na contagem dos prazos, exclui-se o dia do início e inclui-se o do vencimento. Os
prazos se iniciam e expiram exclusivamente em dia útil no âmbito do órgão ou instituição responsável pela condução do processo de seleção.
7.8.5. O acolhimento de recurso implicará invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
7.9. Etapa 7: Homologação e publicação do resultado definitivo da fase de seleção, com divulgação das decisões recursais proferidas (se houver).
Após o julgamento dos recursos ou o transcurso do prazo sem interposição de recurso, a Universidade de Taubaté deverá homologar e divulgar, no seu sítio eletrônico oficial as decisões recursais proferidas e o resultado definitivo do processo de seleção (art. 19 do Decreto nº 8.726, de 2016).
7.9.1. A homologação não gera direito para a INSTITUIÇÃO à celebração da parceria (art. 27,
§6º, da Lei nº 13.019, de 2014).
7.9.2. Após o recebimento e julgamento das propostas, havendo uma única instituição com
proposta classificada (não eliminada), e desde que atendidas as exigências deste Edital, a Universidade de Taubaté poderá dar prosseguimento ao processo de seleção e convocá-la para iniciar o processo de celebração.
8. DA FASE DE CELEBRAÇÃO
8.1. A fase de celebração observará as seguintes etapas até a assinatura do instrumento de
parceria, elencadas na Tabela 3 e detalhadas abaixo.
Tabela 3
ETAPA DESCRIÇÃO DA ETAPA
1 Convocação da instituição selecionada para apresentação do plano de trabalho e comprovação do atendimento dos requisitos para celebração da parceria e de que não incorre nos impedimentos (vedações) legais.
2
Verificação do cumprimento dos requisitos para celebração da parceria. Análise do plano de trabalho.
3 Ajustes no plano de trabalho e regularização de documentação, se necessário.
4 Parecer de órgão técnico e assinatura do termo de parceria.
5 Publicação do extrato do termo de parceria.
8.2. Etapa 1: Convocação da instituição selecionada para apresentação do plano de trabalho e comprovação do atendimento dos requisitos para celebração da parceria e de que não incorre nos impedimentos (vedações) legais. Para a celebração da parceria, a
Universidade de Taubaté convocará a instituição selecionada para, no prazo de 15 (quinze) dias corridos a partir da convocação, apresentar o seu plano de trabalho (art. 25 do Decreto nº 8.726, de 2016) e a documentação exigida para comprovação dos requisitos para a celebração da parceria e de que não incorre nos impedimentos legais (arts. 28, caput, 33, 34 e 39 da Lei nº 13.019, de 2014, e arts. 26 e 27 do Decreto nº 8.726, de 2016).
8.2.1. Por meio do plano de trabalho, a instituição selecionada deverá apresentar o
detalhamento da proposta submetida e aprovada no processo de seleção, com todos os pormenores exigidos pela legislação (em especial o art. 22 da Lei nº 13.019, de 2014, e o art. 25 do Decreto nº 8.726, de 2016), observados o Anexo VII – Modelo de Plano de Trabalho.
8.2.2. O plano de trabalho deverá conter, no mínimo, os seguintes elementos:
a) a descrição da realidade objeto da parceria, devendo ser demonstrado o nexo com a atividade ou o projeto e com as metas a serem atingidas;
b) a forma de execução das ações;
c) a descrição de metas quantitativas e mensuráveis a serem atingidas;
d) a definição dos indicadores, documentos e outros meios a serem utilizados para a aferição do cumprimento das metas;
e) modelo de planilha que serão enviadas para controle de número de alunos matriculados para fins de repasse financeiro à Universidade de Taubaté;
8.3. Etapa 2: Verificação do cumprimento dos requisitos para celebração da parceria. Análise do plano de trabalho. Esta etapa consiste no exame formal, a ser realizado pela
Universidade de Taubaté, do atendimento, pela instituição selecionada, dos requisitos para a celebração da parceria, de que não incorre nos impedimentos legais e cumprimento de demais exigências descritas na Etapa anterior. Esta Etapa 2 engloba, ainda, a análise do plano de trabalho.
8.3.1. Somente será aprovado o plano de trabalho que estiver de acordo com as informações
já apresentadas na proposta pela Instituição, observados os termos e as condições constantes neste Edital e em seus anexos (art. 25, § 2º, do Decreto nº 8.726, de 2016). Para tanto, a Universidade de Taubaté poderá solicitar a realização de ajustes no plano de trabalho, nos termos do § 3º do art. 25 do mesmo Decreto.
8.3.2. Nos termos do § 1º do art. 28 da Lei nº 13.019, de 2014, na hipótese de a Instituição
selecionada não atender aos requisitos previstos na Etapa 1 da fase de celebração, incluindo os exigidos nos arts. 33 e 34 da referida Lei, aquela imediatamente mais bem classificada poderá ser convidada a aceitar a celebração de parceria nos termos da proposta por ela apresentada.
8.3.3. Em conformidade com o § 2º do art. 28 da Lei nº 13.019, de 2014, caso a instituição
convidada aceite celebrar a parceria, ela será convocada na forma da Etapa da fase de celebração e, em seguida, proceder-se-á à verificação dos documentos na forma desta Etapa 2. Esse procedimento poderá ser repetido, sucessivamente, obedecida a ordem de classificação.
8.4. Etapa 3: Ajustes no plano de trabalho e regularização de documentação, se necessário.
8.4.1. Caso se verifique irregularidade formal nos documentos apresentados ou constatado
evento que impeça a celebração, a instituição será comunicada do fato e instada a regularizar sua situação, no prazo de 15 (quinze) dias corridos, sob pena de não celebração da parceria (art. 28 do Decreto nº 8.726, de 2016).
8.4.2. Caso seja constatada necessidade de adequação no plano de trabalho enviado pela
instituição, a Universidade de Taubaté solicitará a realização de ajustes e a instituição deverá fazê-lo em até 15 (quinze) dias corridos, contados da data de recebimento da solicitação apresentada (art. 25, §§ 3º e 4º, do Decreto nº 8.726, de 2016).
8.5. Etapa 4: Parecer de órgão técnico e assinatura do termo de parceria.
8.5.1. A celebração do instrumento de parceria dependerá da adoção das providências
impostas pela legislação regente, incluindo a aprovação do plano de trabalho, a emissão do parecer técnico pela Comissão de Seleção do presente Chamamento Público e a homologação pelo Conselho de Ensino e Pesquisa da Universidade de Taubaté (CONSEP).
8.5.2. No período entre a apresentação da documentação prevista na Etapa 1 (da fase de
celebração) e a etapa 4 (assinatura do termo de parceria) a instituição fica obrigada a informar qualquer evento superveniente que possa prejudicar a regular celebração da parceria, sobretudo quanto ao cumprimento dos requisitos e exigências previstos para celebração.
8.5.3. A instituição deverá comunicar alterações em seus atos societários e no quadro de
dirigentes, quando houver (art. 26, § 5º, do Decreto nº 8.726, de 2016).
8.6. Etapa 5: Publicação do extrato do termo de parceria
O termo de parceria somente produzirá efeitos jurídicos após a publicação do respectivo extrato no meio oficial de publicidade da administração pública (art. 38 da Lei nº 13.019, de 2014).
9. RECURSOS FINANCEIROS E REPASSES
9.1. No caso de cursos e er i o e demai ati idade cobrada diretamente pela STOR ,
independentemente de en ol er o n o demai e tr t ra da U T U (pe oal e in rae tr t ra), a e tora de er a er o repa e corre pondente U T U, conforme previsto nos planos de trabalho e or amento .
9.2. Toda a receita e de pe a relati a ao c r o e er i o de er o er ob eto de
plano de trabalho e or amento , me mo e n o e te am relacionada diretamente demais atividades da Universidade.
9.3. Cabe a GESTORA arcar com todas as despesas apontadas na planilha de receitas e
custos dos planos de trabalho dos cursos referente aos honorários de professores e coordenação, encargos sociais e despesas gerais.
9.4. Os recursos financeiros previstos para despesas na planilha de receitas e custos dos
planos de trabalho dos cursos não utilizados inclusive o fundo inadimplência serão rateados igualmente entre as partes.
9.5. O ben ad irido pela STOR para e ec o do Termo de Parceria para a e t o
do c r o , ao e término, re ci o, an la o o e tin o er o incorporado ao patrimônio da UNITAU.
9.6. edado e tora cobrar o receber al er o tra import ncia a tít lo de honor rio
além do pre i to no pro eto or ament rio .
10. DO PRAZO
10.1. ta contrata o entrar em i or na data de a a inat ra e tem alidade por 30 (trinta
meses), mas pode ser prorrogada mediante assinatura de Termo Aditivo entre as partes.
11.1. e ec o da rela o entre a e tora e a U T U er acompanhada e i cali ada pela
Comi o eral do C r o de Pó -graduação da PRPPG, denominada neste instrumento como Comi o pecial de alia o de Chamamento P blico, e ter podere para:
a) Tran mitir STOR a determina e e l arem nece ria .
b) Com nicar STOR ai er de eito o irre laridade encontrada no c r o e
er i o .
11.2. e ent al omi o por parte da PRPP na i cali a o, n o e imir a STOR de
total re pon abilidade pelo iel c mprimento de toda a a obri a e pre i ta ne te Edital e seus anexos.
11.3. intima e , relati a e ec o do Termo de Parceria, er o remetida STOR
por correio eletrônico.
12.1. O de c mprimento parcial o total de al er ma de a obri a e , pre i ta ne te
dital e e ne o , eitar a e tora an e admini trati a , arantida a pré ia e ampla defesa em processo administrativo.
12.2. ine ec o parcial o total de a obri a e , con tante de te dital e e ne o ,
por parte da e tora, en e ar na an la o do n tr mento de Parceria.
§ 1º. A an la o do Termo de Parceria er precedida de proce o admini trati o, a e rado
o direito de ampla de e a, re pondendo o diri ente da e tora, indi id al e olidariamente, pelo dano o pre í o decorrente de a a o o omi o.
§ 2º. A anula o do Termo de Parceria importar re er o do ben permitido e do aldo
remane cente do rec r o inanceiro entre e tili a o da n tit i o, em pre í o da an e contrat ai penai e ci i aplic ei e pécie.
13. DISPOSIÇÕES FINAIS
13.1. O presente Edital será divulgado em página do sítio eletrônico oficial da Universidade de
Taubaté na internet (www.UNITAU.br/licitacoes), com prazo mínimo de 30 (trinta) dias para a apresentação das propostas, contado da data de publicação do Edital.
13.2. Qualquer pessoa poderá impugnar o presente Edital, com antecedência mínima de 10
(dias) dias da data-limite para envio das propostas, por petição enviada ou protocolada no endereço informado no subitem 7.4.1 deste Edital. A resposta às impugnações caberá à Comissão Permanente de Pesquisa e Pós-graduação.
13.2.1. Os pedidos de esclarecimentos, decorrentes de dúvidas na interpretação deste Edital e
de seus anexos, deverão ser encaminhados à Comissão de Seleção, com antecedência mínima de 10 (dias) dias da data-limite para envio da proposta, por petição enviada ou protocolada no endereço informado no subitem 7.4.1 deste Edital.
13.2.2. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
Edital. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados serão juntados nos autos do processo de Chamamento Público e estarão disponíveis para consulta no sítio eletrônico.
13.2.3. Eventual modificação no Edital, decorrente das impugnações ou dos pedidos de
esclarecimentos, ensejará divulgação pela mesma forma que se deu o texto original, alterando‐se o prazo inicialmente estabelecido somente quando a alteração afetar a formulação das propostas ou o princípio da isonomia.
13.3. A Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação (PRPPG) resolverá os casos omissos e as
situações não previstas no presente Edital, observadas as disposições legais e os princípios que regem a administração pública.
13.4. A qualquer tempo, o presente Edital poderá ser revogado por interesse público ou
anulado, no todo ou em parte, por vício insanável, sem que isso implique direito a indenização ou reclamação de qualquer natureza.
13.5. O proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e
dos documentos apresentados em qualquer fase do Chamamento Público. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas poderá acarretar a eliminação da proposta apresentada, a aplicação das sanções administrativas cabíveis e a comunicação do fato às autoridades competentes, inclusive para apuração do cometimento de eventual crime. Além disso, caso a descoberta da falsidade ou inverdade ocorra após a celebração da parceria, o fato poderá dar ensejo à rescisão do instrumento, rejeição das contas e/ou aplicação das sanções de que trata o art. 73 da Lei nº 13.019, de 2014.
13.6. A Universidade de Taubaté não cobrará das instituições concorrentes taxa para participar
deste Chamamento Público.
13.7. Todos os custos decorrentes da elaboração das propostas e quaisquer outras despesas
correlatas à participação no Chamamento Público serão de inteira responsabilidade das instituições concorrentes, não cabendo nenhuma remuneração, apoio ou indenização por parte da Universidade de Taubaté.
13.8 As obrigações das partes estão previstas de forma detalhada no Termo de Parceria.
13.9. Constituem anexos do presente Edital, dele fazendo parte integrante:
Anexo I - Das Obrigações entre os Partícipes; Anexo II - Declaração de Ciência e Concordância;
Anexo III - Declaração sobre Instalações e Condições Materiais;
Anexo IV - Declaração do Art. 27 do Decreto nº 8.726, de 2016, e Relação dos Dirigentes da Instituição;
Anexo V - Declaração da Não Ocorrência de Impedimentos; Anexo VI - Minuta do Termo de Parceria;
Anexo VII - Modelo de Plano de Trabalho.
Taubaté, de de 2021.
ANEXO I
DAS OBRIGAÇÕES ENTRE OS PARTÍCIPES
I. Comuns dos Partícipes:
a) articular o objeto da presente parceria nas respectivas Instituições parceiras para o alcance dos objetivos propostos, respeitando a legislação interna e externa a que se submete cada Convenente;
b) zelar pelo bom nome do outro Parceiro e da parceria no âmbito das atividades decorrentes da parceria;
c) assumir inteiramente as obrigações civis, trabalhistas e previdenciárias de seus respectivos empregados que executarem atividades no escopo da presente parceria, salvo disposição diversa estabelecida em termo aditivo.
II. Da UNITAU:
a) realizar a divulgação dos editais dos mestrados a ser implementados na parceria no site institucional da UNITAU;
b) garantir aos docentes envolvidos na parceria o acesso a equipamentos de informática no Campus da UNITAU, Taubaté, SP, bem como os equipamentos de informática necessários às aulas (notebook, projetor multimídia, entre outros) atualizados e em bom estado de uso, quando as atividades forem na sede;
c) acesso ao acervo bibliográfico disponível aos alunos no Campus da UNITAU, Taubaté, SP, conforme indicações dos docentes dos mestrados envolvidos na parceria, com base na bibliografia constante nas ementas das disciplinas;
d) selecionar os alunos previstos para as turmas conforme o edital do processo seletivo dos mestrados envolvidos na parceria;
e) desenvolver com seu quadro de docentes as atividades acadêmicas (oferta e ministração de disciplinas, orientação, qualificação do projeto de tese e defesa de tese) das turmas implementadas com o número de alunos matriculados conforme editais dos processos seletivos em conformidade com o que estabelece os regulamentos específicos de cada mestrado previsto na parceria;
f) expedir os diplomas aos alunos concluintes do curso, nos termos previstos no regulamento da UNITAU e dos mestrados previstos na parceria;
g) oferecer estrutura acadêmica e administrativa, bem como apoio acadêmico e administrativo à execução da parceria.
III. Da INSTITUIÇÃO SELECIONADA:
a) designar um coordenador operacional da parceria para apoio de docentes e alunos nas instalações previstas para operacionalização dos mestrados previstos na parceria;
b) garantir aos docentes envolvidos na parceria o acesso a equipamentos de informática nas instalações da instituição selecionada, bem como os equipamentos de informática necessários às aulas (notebook, projetor multimídia, entre outros) atualizados e em bom estado de uso;
c) elaborar material de divulgação dos mestrados previstos na parceria, arcando com os custos;
d) efetuar as inscrições e matrículas dos alunos aprovados conforme o edital do processo seletivo nas turmas dos mestrados previstos na parceria;
e) firmar contrato de prestação de serviços educacionais com os alunos, dispondo no contrato as condições acadêmicas, administrativas e financeiras referentes aos mestrados previstos na parceria;
f) receber e gerir os recursos financeiros oriundos do pagamento das mensalidades pelos alunos;
g) cumprir integralmente o calendário das aulas nos prazos estabelecidos para cada turma em conformidade com a legislação da CAPES;
h) contratar e arcar com custos de deslocamento relativos dos docentes da UNITAU – transporte – no percurso Taubaté/SP – Local definido pela Instituição Vencedora – Taubaté/SP, considerando que esse deslocamento dar-se-á nos momentos de seleção, de atuação da Coordenação, por ocasião da ministração de disciplinas, das realizações de seminários de pesquisa, de orientações, do exame de proficiência em língua estrangeira, do exame de qualificação da dissertação de mestrado/tese de Doutorado, da defesa pública da dissertação de mestrado//tese de Doutorado bem como qualquer outro deslocamento necessário para a operacionalização das turmas dos mestrados/doutorado previstos na parceria; i) arcar com custos de alimentação e hospedagem relativos aos docentes
considerando os momentos descritos no item anterior;
j) Caberá a Instituição Selecionada, após o início do curso, depositar o valor percentual por aluno matriculado referente a taxa administrativa da UNITAU até o vigésimo dia útil de cada mês;
k) Caberá a Instituição Selecionada apresentar relatórios mensais de receita apurada e transferências financeiras à UNITAU e, a qualquer tempo, por solicitação da Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação ou da Coordenação, quaisquer outros
relatórios que venham a ser necessários. Também ficará responsável pela prestação de contas à UNITAU através de relatório enviado a Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação ao final de cada período do ano financeiro, devendo o referido relatório ser submetido à conferência pela Pró-reitoria de Economia e Finanças;
l) oferecer estrutura administrativa, bem como apoio administrativo à execução da parceria.
m) Caberá a Instituição Selecionada apresentar relatórios pedagógicos semestrais a Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação e a Coordenação do curso.
ANEXO II
DECLARAÇÃO DE CIÊNCIA E CONCORDÂNCIA
Declaro que a [identificação da INSTITUIÇÃO SELECIONADA] está ciente e concorda com as disposições previstas no Edital de Chamamento Público PRPPG nº 006/2021 e em seus anexos, bem como que se responsabiliza, sob as penas da Lei, pela veracidade e legitimidade das informações e documentos apresentados durante o processo de seleção.
Local-UF, ____ de ______________ de 2021. ...
ANEXO III
DECLARAÇÃO SOBRE INSTALAÇÕES E CONDIÇÕES MATERIAIS
Declaro, em conformidade com o art. 33, caput, inci o V, alínea “c”, da Lei nº 13.019, de 2014, c/c o art. 26, caput, inciso X, do Decreto nº 8.726, de 2016, que a [identificação da INSTITUIÇÃO SELECIONADA]: Dispõe de instalações e condições materiais para o desenvolvimento das atividades ou projetos previstos na parceria e o cumprimento das metas estabelecidas.
Local-UF, ____ de ______________ de 2021. ...
ANEXO IV
DECLARAÇÃO DO ART. 27 DO DECRETO Nº 8.726, DE 2016, E RELAÇÃO DOS DIRIGENTES DA INSTITUIÇÃO
Declaro para os devidos fins, em nome da [identificação da INSTITUIÇÃO SELECIONADA], nos termos dos arts. 26, caput, inciso VII, e 27 do Decreto nº 8.726, de 2016, que:
Não há no quadro de dirigentes abaixo identificados: (a) membro de Poder ou do Ministério Público ou dirigente de órgão ou instituição da administração pública federal; ou (b) cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo grau, da pe oa mencionada na alínea “a”. Observação: a presente vedação não se aplica às instituições que, pela sua própria natureza, sejam constituídas pelas autoridades ora referidas (o que deverá ser devidamente informado e justificado pela INSTITUIÇÃO), sendo vedado que a mesma pessoa figure no instrumento de parceria simultaneamente como dirigente e administrador público (art. 39, §5º, da Lei nº 13.019, de 2014);
RELAÇÃO NOMINAL ATUALIZADA DOS DIRIGENTES DA INSTITUIÇÃO
Nome do dirigente e Carteira de instituição, órgão Endereço residencial, cargo que ocupa na expedidor e CPF telefone e e-mail INSTITUIÇÃO
⮚
Não contratará com recursos da parceria, para prestação de serviços, servidor ou empregado público, inclusive àquele que exerça cargo em comissão ou função de confiança, de órgão ou instituição da administração pública federal celebrante, ou seu cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo grau. Até porque, não haverá qualquer repasse, mas, ao contrário, caberá a celebrante destinar o valor
pactuado por aluno à Universidade – a quem competirá a chancela dos cursos, empós análise do conteúdo pedagógico, e certa contribuição com a parcela presencial dos mesmos
Local - UF, ____ de ______________ de 2021. ... (Nome e Cargo do Representante Legal da INSTITUIÇÃO)
ANEXO V
DECLARAÇÃO DA NÃO OCORRÊNCIA DE IMPEDIMENTOS
Declaro para os devidos fins, nos termos do art. 26, caput, inciso IX, do Decreto nº 8.726, de 2016, que a [identificação da INSTITUIÇÃO SELECIONADA] e seus dirigentes não incorrem em quaisquer das vedações previstas no art. 39 da Lei nº 13.019, de 2014. Nesse sentido, a citada instituição:
Está regularmente constituída ou, se estrangeira, está autorizada a funcionar no território nacional;
Não foi omissa no dever de prestar contas de parceria anteriormente celebrada; Não tem como dirigente membro de Poder ou do Ministério Público, ou dirigente de órgão ou instituição da administração pública da mesma esfera governamental na qual será celebrado o termo de parceria, estendendo-se a vedação aos respectivos cônjuges ou companheiros, bem como parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo grau. Observação: a presente vedação não se aplica às instituições que, pela sua própria natureza, sejam constituídas pelas autoridades ora referidas (o que deverá ser devidamente informado e justificado pela INSTITUIÇÃO DE ENSINO), sendo vedado que a mesma pessoa figure no instrumento de parceria simultaneamente como dirigente e administrador público (art. 39, §5º, da Lei nº 13.019, de 2014);
Não teve as contas rejeitadas pela administração pública nos últimos cinco anos, observadas as exceções previstas no art. 39, caput, inci o V, alínea “a” a “c”, da Lei nº 13.019, de 2014;
Não se encontra submetida aos efeitos das sanções de suspensão de participação em licitação e impedimento de contratar com a administração, declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração pública, suspensão temporária da participação em chamamento público e impedimento de celebrar parceria ou contrato com órgãos e instituições da esfera de governo da administração pública sancionadora e, por fim, declaração de inidoneidade para participar de chamamento público ou celebrar parceria ou contrato com órgãos e instituições de todas as esferas de governo;
Não teve contas de parceria julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de Contas de qualquer esfera da Federação, em decisão irrecorrível, nos últimos 8 (oito) anos; e
Não tem entre seus dirigentes pessoa cujas contas relativas a parcerias tenham sido julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de Contas de qualquer esfera da Federação, em decisão irrecorrível, nos últimos 8 (oito) anos; julgada responsável por falta grave e inabilitada para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança, enquanto durar a inabilitação; ou considerada responsável por ato de improbidade, enquanto durarem os prazos estabelecidos nos incisos I, II e III do art. 12 da Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992.
Local-UF, ____ de ______________ de 2021. ... (Nome e Cargo do Representante Legal da INSTITUIÇÃO)
ANEXO VI
MINUTA TERMO DE PARCERIA
TERMO DE PARCERIA QUE CELEBRAM A UNIVERSIDADE
TAUBATÉ E
______________________________________PARA A OFERTA DE CURSO DE CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO
STRICTO SENSU NA REGIÃO DO CARIRI-CE NAS ÁREAS
DE CONHECIMENTOS DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIAS AMBIENTAIS, ENGENHARIA MECÂNICA, GESTÃO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL, NA MODALIDADE
PROFISSIONAL, DESENVOLVIMENTO HUMANO,
PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL, CIÊNCIAS AMBIENTAIS E CIÊNCIAS DA SAÚDE, NA MODALIDADE ACADÊMICA.
Pelo presente TERMO DE PARCERIA tem de um lado Universidade de Taubaté -– UNITAU, Autarquia Municipal de regime especial, reconhecida pelo Decreto Federal nº 78.924/76, inscrita no CNPJ/MF sob nº 45.176.153/0001-22, com sede na Rua Quatro de Março, nº 432, Bairro Centro, em Taubaté, SP, representada pela sua Reitora, Profa. Dra. Nara Lucia Perondi Fortes, no uso das atribuições, doravante denominada simplesmente UNITAU, e o
_________________________________, instituição __________, inscrito no CNPJ/MF sob o
número ________, com sede na____________________, representada neste ato por
___________________________, domiciliado _____________, doravante
denominada_______________________, tem entre si, justo e acertado o que se segue, de acordo com as cláusulas e condições abaixo:
DO OBJETO
Cláusula 1º O presente Termo de Parceria tem por objeto a gestão administrativa, comercial e
logística visando a operação, o amparo e o desenvolvimento, disciplina, implantação, a organização e funcionamento de Cursos de Pós-graduação Stricto Sensu nas áreas de
conhecimentos de Educação, Ciências Ambientais, Engenharia Mecânica, Gestão e Desenvolvimento Regional, na Modalidade Profissional, Desenvolvimento Humano, Planejamento e Desenvolvimento Regional, Ciências Ambientais e Ciências da Saúde, na modalidade acadêmica na Região do Cariri-CE.
Parágrafo único. A oferta de Cursos de Pós-graduação Stricto Sensu nas áreas de conhecimentos de Educação, Ciências Ambientais, Engenharia Mecânica, Gestão e Desenvolvimento Regional, na Modalidade Profissional, Desenvolvimento Humano, Planejamento e Desenvolvimento Regional, Ciências Ambientais e Ciências da Saúde, na modalidade acadêmica, será concebida e delineada, especialmente no caráter
pedagógico, pela Pró-reitoria de Pesquisa e Pós-graduação (PRPPG) e caberá a execução ao _________________________________, nos limites das diretrizes fundamentadas pela Universidade de Taubaté.
DOS OBJETIVOS
Cláusula 2º. O presente termo tem como finalidade estabelecer normas, procedimentos e
