Compliance e Concorrência
António Ferreira Gomes
Seminário “Compliance e a Defesa da Concorrência” São Paulo, 28 de agosto 2014
A importância do compliance com as
regras da concorrência
• A concorrência promove, em termos gerais, a produtividade e o crescimento económico, com benefícios para os
consumidores, as empresas, o Estado e a Economia
• Concorrência é também uma questão política e de cidadania • Consciência social e ética - Preocupações equiparáveis à
corrupção, ambiente, saúde e segurança, com benefícios
reputacionais externos e internos
• O compliance pode ainda proteger empresas contra comportamentos anticoncorrenciais no mercado
28 agosto 2014 António Ferreira Gomes
O desafio é que as empresas cumpram
as regras de concorrência e possam ser
proactivas
nesse cumprimento, com
apoio das autoridades de concorrência.
Como reforçar o compliance?
O papel das empresas
• Atuação responsável pelas empresas - Compliance O papel da autoridade da concorrência
• Difusão dos benefícios da concorrência
• Transparência e acesso à informação sobre as regras da concorrência e a atividade da AdC
• Aplicação efetiva das regras da concorrência (Enforcement)
Atuação responsável das empresas
• Conhecer as regras da concorrência
• Agir na prevenção desses comportamentos violadores
• Abranger não só administradores e diretores, mas todos os colaboradores
• Programa de compliance, de conformação de
comportamentos com as regras da concorrência
Benefícios de um programa de
compliance
• Redução do risco de infrações
• Atenuar os efeitos sancionatórios
• Acesso ao Programa de Clemência (Leniência) • Transação (Settlements)
• Imagem de ética e responsabilidade
• Compliance internacional reflete enforcement internacional
Esforços de empresas quanto à atuação responsável medem-se pelos resultados, e não pelas intenções.
28 agosto 2014 António Ferreira Gomes
O primeiro objetivo de uma política de concorrência, e de uma autoridade da concorrência, não deve ser sancionar,
mas dissuadir comportamentos anticoncorrenciais e
defender um contexto regulatório pro-concorrencial.
Assim evitam-se os danos para o mercado e para os consumidores.
Transparência e acesso à regras da
concorrência
• Disponibilização de legislação relevante
• Elaboração e publicação de linhas de orientação • Publicação de atividade da AdC e prática decisória
› Pareceres legislativos
› Estudos e recomendações
› Decisões da AdC em matéria de controlo de
concentrações e práticas restritivas da concorrência › Decisões judiciais
Difusão dos benefícios da concorrência
Interação com stakeholders
-• Disponibilização de informação sobre os benefícios da
concorrência, acessível a públicos variados
• Diálogo e interação com os principais stakeholders
• Nova página de internet AdC
• Campanha Fair Play 2014
• 8 sessões por todo o país • Campanha de comunicação
• Parcerias com associações empresariais
Aplicação efetiva das regras da
concorrência (Enforcement)
• Enforcement eficaz e vigoroso
• Sanções dissuasoras – Coimas (multas), sanções acessórias, private enforcement
• Reforço ao combate a cartéis
• Reforço de poderes de investigação, nomeadamente Forensic IT • Criação de maior capacidade de deteção ex officio de práticas
proibidas
• Programa de Clemência (Leniência) e mecanismo da Transação
Conclusão
• Concorrência é fundamental para uma economia mais
competitiva, mais dinâmica e mais forte
• Traz benefícios aos consumidores, às empresas e à
economia
• Custos de incumprimento são elevados
As autoridades de concorrência podem e devem promover o
compliance, mas o esforço das empresas é imprescindível no
conhecimento e cumprimento das regras da concorrência.
Obrigado
António Ferreira Gomes
