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SEBRAE

COPA:

Mapa de oportunidades para as micro e

pequenas empresas nas cidades-sede

(2)

PROGRAMA

SEBRAE

COPA:

Mapa de oportunidades para as micro e

pequenas empresas nas cidades-sede

(3)

5

INTRODUÇÃO

6

FASES DO EVENTO

8

CONCEITOS DE OPORTUNIDADE

9

METODOLOGIA DO ESTUDO

14

RESULTADOS

15

Função: Projetos

16

Função: Administrativo

18

Função: Segurança, meio ambiente e saúde

19

Função: Canteiro de obra

20

Função: Obras civis

22

Função: Insumos

28

ANEXOS

29

Anexo 1: Estrutura analítica e principais atividades do setor

37

Anexo 2: Requisitos de contratação do setor

(4)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

4

ABREVIATURAS

E SIGLAS

ANP Agência Nacional de Petróleo

ANTT Agência Nacional de Transportes Terrestres APPCC Sistema de Avaliação de Perigos e Pontos Críticos de Controle ART Anotação de Responsabilidade Técnica

ASO Atestado de Saúde Ocupacional BPF Boas Práticas de Fabricação

CADIN Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal

CAEPI Certificado de Aprovação de Equipamento de Proteção Individual

CERCAP Certificado de Capacitação para Transporte de Produtos Perigosos CIPA Comissão Interna de Prevenção de Acidentes CNAE Classificação Nacional das Atividades Econômicas CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica

CPF Cadastro de Pessoas Físicas

CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

CTPS Carteira de Trabalho e Previdência Social DNPM Departamento Nacional da Produção Mineral DOF Documento de Origem Florestal

EPI Equipamentos de Proteção Individual FGTS Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGV Fundação Getulio Vargas

FIFA Fédération Internationale de Football Association

FISPQ Ficha de Informação de Segurança do Produto Químico GPS Guia da Previdência Social

IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial

IRPJ Imposto de Renda Pessoa Jurídica

ISO International Organization for Standardization

LTCAT Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho MPE Micro e pequena empresa

MOPP Movimentação Operacional de Produtos Perigosos OHSAS Occupational Health and Safety Assessment

Services

PBQP-H Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat

PCA Programa de Conservação Auditiva PCB Bifenilapoliclorada

PCMAT Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional PDRE Plano Diretor de Resíduos e Efluentes

PPEOB Programa de Prevenção da Exposição Ocupacional ao Benzeno PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário

PPRA Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PRGRSS Programa de Gerenciamento dos Resíduos de

Serviços de Saúde

PROERGO Programa de Gerenciamento Ergonômico RAIS Relação Anual de Informações Sociais RG Registro Geral

SA8000 Social Accountability 8000

SBAC Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade SEBRAE Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SEMA Serviço Especializado de Meio Ambiente SERASA Centralização dos Serviços Bancários

SESMT Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho

4

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

(5)

Com a seleção das doze cidades-sede para a Copa do

Mundo de Futebol da FIFA em 2014, o Brasil inicia uma

etapa de planejamento dos projetos necessários para a

maximização dos resultados do evento para o País.

Os investimentos programados para a organização e

realização da Copa do Mundo FIFA 2014 no Brasil,

bem como o maior volume de movimentação

eco-nômica durante (e após) o evento, representam uma

oportunidade de apropriação desses montantes pelas

micro e pequenas empresas (MPEs) brasileiras situadas

nos estados onde ocorrerão os jogos.

Conforme estimativas da Ernest & Young, em parceria

com a Fundação Getulio Vargas (FGV), o valor

inves-tido em obras de infraestrutura e organização do País

será de R$ 22,46 bilhões. Adicionalmente, a

competi-ção deverá injetar R$ 112,79 bilhões na economia

bra-sileira, com a produção em cadeia de efeitos diretos,

indiretos e induzidos. Estima-se que, no período de

2010 a 2014, sejam movimentados R$ 142,39 bilhões

adicionais no País. Apenas o setor de construção civil,

um dos mais impactados, deverá gerar o equivalente a

R$ 8,14 bilhões a mais no período supracitado.

Outro fator relevante é a tendência de crescimento

do fluxo turístico internacional no Brasil nos próximos

anos. Calcula-se que o fluxo turístico seria

responsá-vel por receitas adicionais de até R$ 6 bilhões para as

empresas brasileiras, caso sejam aproveitadas as

opor-tunidades geradas pelo evento.

Diante desse cenário positivo de investimentos e

mo-vimentação econômica, é importante que as MPEs

bra-sileiras, sobretudo aquelas localizadas nos estados que

terão cidades-sede, disponham de um instrumento de

Construção civil

Tecnologia da informação

Turismo

Produção associada ao turismo

Comércio varejista

Serviços

Vestuário

Madeira e móveis

Agronegócio

INTRODUÇÃO

mapeamento de oportunidades propiciadas pela Copa

do Mundo FIFA 2014. Essas oportunidades são

decor-rentes, principalmente, do incremento de negócios

ge-rado pelos principais atores (governos, comitê

organiza-dor, patrocinadores e turistas, por exemplo) envolvidos

nas diversas fases do evento.

É nesse contexto que o Serviço Brasileiro de Apoio às

Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE, em parceria com

a FGV, realiza o presente estudo Mapa de

Oportunida-des para as Micro e Pequenas Empresas nas CidaOportunida-des-

Cidades-sedes. O levantamento de oportunidades de negócios e

desenvolvimento empresarial para MPEs brasileiras tem

como objetivo proporcionar um instrumento de auxílio

na elaboração de planos de ação do SEBRAE Nacional e

de suas unidades estaduais no que diz respeito à

realiza-ção da Copa do mundo FIFA 2014 no Brasil.

Como escopo do estudo, levando em consideração o

potencial de investimentos e o fluxo econômico

pro-porcionado pelo evento, foram definidos nove setores

de atuação do SEBRAE a serem pesquisados pela FGV.

Nesse sentido, o presente documento apresenta,

ex-clusivamente, o mapeamento de oportunidades da

Copa do Mundo 2014 para as MPEs no setor de

cons-trução civil, em âmbito nacional.

(6)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

6

Os megaeventos são caracterizados pela

grandiosida-de em termos grandiosida-de público, fluxo turístico, cobertura

pela mídia, construção de instalações e geração de

im-pactos políticos, econômicos e tecnológicos. De forma

geral, podem ser divididos em três fases distintas:

pré-FASES DO

EVENTO

6

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

A Figura 1 resume a divisão, no tempo, das fases da

Copa do Mundo 2014 no Brasil, apresentando

aspec-PRÉ-EVENTO:

Fase anterior à realização do evento, na qual

são realizados investimentos para estruturação

e adequação do país a fim de receber o

megaevento. Os impactos econômicos

dessa fase têm dimensão temporal finita.

EVENTO:

Fase

caracterizada, primordialmente, pelos

gastos dos visitantes e turistas nas atividades

relacionadas com o megaevento e com o turismo.

No caso da Copa do Mundo FIFA 2014, essa etapa

tem início em 2013, com o fluxo turístico

decor-rente da promoção da Copa das Confederações,

e término em 2014, com a realização da Copa.

PÓS-EVENTO:

Legado deixado pelo megaevento, em termos de infraestrutura, exposição na mídia internacional, aumento

do fluxo turístico etc. Os impactos econômicos dessa fase podem ter a dimensão temporal infinita,

difi-cultando a sua mensuração.

Figura 1 - Esquematização da estrutura temporal do estudo

evento, evento e pós-evento. Tais etapas estão

relacio-nadas à forma como se comportam os investimentos

e os gastos associados ao evento, considerando seu

volume e natureza.

tos particulares de cada uma das fases, as quais serão

detalhadas a seguir.

(7)

Os

investimentos se referem ao montante investido

pelos setores público e privado em obras,

principal-mente, durante a fase pré-evento. Por exemplo,

po-de-se citar o capital investido em infraestrutura de

acesso (aeroportos, portos e rodovias), equipamentos

turísticos (hotéis, infraestrutura de turismo e

produ-tos turísticos), equipamenprodu-tos esportivos (estádios)

e infraestrutura geral (urbanização, infraestrutura de

comunicação).

A tendência é que, com a proximidade do evento, o

valor dos investimentos diminua gradativamente, à

me-dida que o País finaliza sua preparação para receber

os jogos.

Em relação aos gastos, considerou-se o valor

despen-dido pelo público local e turistas nacionais e

interna-cionais no período que antecede a Copa do Mundo

FIFA, marcado por uma série de outros eventos como,

por exemplo, a Copa das Confederações. Além disso,

a exposição do país na mídia internacional será

mas-siva, fato que poderá despertar a atenção de turistas

potenciais. Durante a realização do evento, é

pre-visto o incremento substancial do fluxo turístico e,

consequentemente, um aumento no volume dos

gas-tos no país.

Assim, os gastos tendem a aumentar de acordo com

a aproximação da Copa de 2014, uma vez que o fluxo

turístico se intensifica. A estruturação da oferta

turís-tica e a divulgação internacional do país propiciam um

cenário positivo, no qual se vislumbra o aumento

con-tínuo de turistas no país.

A Figura 2 apresenta graficamente a relação gastos e

investimentos ao longo do tempo.

(8)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

8

Foram identificadas duas espécies distintas de

oportu-nidades paras as MPEs no contexto da Copa do

Mun-do FIFA 2014:

CONCEITOS DE

OPORTUNIDADE

8

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

As oportunidades de realização de negócios possuem

um sentido restrito e de curto prazo. São aquelas

re-lacionadas diretamente à realização de negócios por

parte das MPEs nos segmentos econômicos

impacta-dos pela Copa do Mundo FIFA 2014. Em outras

pala-vras, são as oportunidades para as MPEs se

apropria-rem, em termos de receita, de uma parcela do maior

fluxo econômico e financeiro propiciado pelo evento,

seja esse maior fluxo em virtude de investimentos

(como no setor de construção civil, por exemplo) ou

de gastos (como no caso do setor de turismo).

No entanto, as oportunidades para as MPEs não se

esgotam nos eventuais negócios que venham a ser

fe-chados no contexto do evento. É nesse ponto que é

Oportunidades de

realização de negócios

Oportunidades de

desenvolvimento empresarial

possível identificar o segundo tipo de oportunidade

para as MPEs brasileiras. Nesse caso, as oportunidades

dizem respeito à chance de desenvolvimento

empre-sarial dessas empresas.

Tal chance de desenvolvimento empresarial pode

sur-gir por diferentes razões: proximidade entre MPEs (no

papel de contratadas) e grandes empresas, o que pode

permitir aprendizado e desenvolvimento de novos

re-cursos e capacidades para atender esses clientes;

exi-gências de nível de serviço e qualidade para prestação

de serviços para grandes empresas e agentes oficiais

(FIFA e patrocinadores, por exemplo), possibilitando

um engajamento das MPEs de forma a atender os

re-quisitos necessários; ou maior grau de exigência do

público estrangeiro que comparece ao evento, também

forçando um maior preparo das MPEs que pretendem

servir esse público.

É nesse segundo tipo de oportunidade propiciada pela

Copa do Mundo FIFA 2014 que reside o legado do

evento para o SEBRAE e as MPEs brasileiras. Enquanto

para o País e as cidades-sede o legado tenha muita

re-lação com a infraestrutura criada (ou aprimorada) para

a realização dos jogos, para o SEBRAE e seu público,

o grande legado que este trabalho pretende deixar diz

respeito ao desenvolvimento organizacional e

capaci-tação das MPEs.

(9)

METODOLOGIA

DO ESTUDO

A metodologia utilizada neste estudo foi desenvolvida

pela FGV com o objetivo de mapear as oportunidades

para as MPEs, assim definidas de acordo com os

crité-rios do SEBRAE, e tem como base a coleta de dados

primários e secundários.

A Figura 3, a seguir, apresenta esquematicamente as

etapas percorridas para o desenvolvimento

metodo-lógico do estudo. Em seguida, cada uma dessas estas

etapas são detalhadas.

Figura 3 - Metodologia do estudo

Inicialmente, com o intuito de identificar as

oportu-nidades para as MPEs, surgidas em função da

realiza-ção da Copa do Mundo FIFA 2014, um painel formado

por especialistas com atuação direta no setor listou o

conjunto das principais atividades da cadeia de

cons-trução civil, totalizando 224 diferentes tipos de

ativi-dades (Anexo

1), distribuídas em sete funções e 48

áreas. Esse conjunto de atividades assim distribuídas

deu origem à estrutura analítica do estudo no setor de

construção civil, demonstrada na Figura 4.

(10)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

10

Figura 4 - Estrutura analítica para o setor de construção civil

A partir da identificação desse conjunto de

ativi-dades, foi elaborado um questionário com base na

escala likert

1

, organizado por atividade e estruturado

em cinco níveis de resposta: nenhuma chance, muito

baixa, baixa, alta e muito alta. Para cada nível da escala,

foi atribuída uma correspondência numérica (0 a 4,

respectivamente).

O objetivo do questionário era identificar a chance

de atuação de uma MPE em cada uma das 224

ativi-dades do setor de construção civil. Para tal, além da

contratação direta de MPEs (para pequenas reformas,

construções de pequeno porte etc.) foi considerada a

possibilidade de as grandes empresas subcontratarem

MPEs. Isso porque, normalmente, os grandes contratos

de licitação para obras de preparação do país para

se-diar a Copa do Mundo FIFA (construção de estádios,

obras de acesso etc.) são vencidos pelas empresas

de maior porte do setor de construção civil. Dessa

maneira, torna-se muito difícil a atuação de MPEs no

primeiro nível de contratações no setor. Logo,

oportu-nidades para as MPEs estarão disponíveis do segundo

nível em diante, na condição de fornecedores ou

pres-tadores de serviço para empresas de maior porte.

Sendo assim, foi realizada uma pesquisa de campo com

especialistas do setor, para que cada atividade fosse

classificada de acordo com sua possibilidade de

con-tratação. Para isso, os especialistas foram orientados a

responder o questionário considerando alguns

parâ-metros, tais como:

Existência de grandes parceiros nacionais:

>

significa a parceria firmada, em determinadas

atividades, entre grandes empresas de

constru-ção civil e alguns de seus fornecedores de

in-sumos e produtos ou prestadores de serviços.

Essa parceria em âmbito nacional é capaz de

reduzir o espaço de atuação de micro e

peque-nos estabelecimentos locais em algumas

áre-as como, por exemplo, o fornecimento de aço.

Exclusividade de fornecedores: quando uma

>

empresa é detentora de tecnologia,

matéria-prima, insumo ou serviço exclusivos, reduz-se a

possibilidade de concorrência ou participação de

outras empresas, sendo MPEs ou não.

(11)

Grau de complexidade de recursos

téc->

nicos envolvidos: quando as atividades a

se-rem executadas são muito complexas, do

ponto de vista técnico, a participação de

mi-cro e pequenas empresas pode ser dificultada.

Para que as oportunidades identificadas possam ser

aproveitadas pelas empresas, é necessário que as

mes-mas se adequem às exigências de seus contratantes.

Dessa maneira, como parte da metodologia, o painel

de especialistas e pesquisa de campo conduzidos

le-Histórico do setor: trata-se da memória

ins->

titucional do setor de construção civil, seu

his-tórico de contratação e relacionamento com

parceiros, podendo existir ou não evidências de

contratação de MPEs para a atividade.

vantaram o conjunto de requisitos de contratação a

serem cumpridos pelas empresas fornecedoras. Os

re-quisitos, esquematicamente exemplificados na Figura 5,

foram organizados em quatro diferentes tipos:

Documentação geral

– documentos

exi-gidos pela legislação brasileira para

formaliza-ção e funcionamento de empresas em qualquer

área de atuação, como, por exemplo, CNPJ,

al-vará de funcionamento e nota fiscal.

Documentação específica

– refere-se à

documentação exclusiva do setor de

constru-ção civil, considerada, muitas das vezes,

obriga-tória para a atuação de empresas em

determi-nadas atividades do setor.

Gestão

– requisitos gerais de gestão de

negó-cios, comuns a qualquer empresa. Contudo,

po-dem conter especificidades para o setor, como,

por exemplo, avaliação de controle de risco e

planejamento para identificação de perigos.

Sustentabilidade

– programas e

certifica-ções voltados à sustentabilidade e à

responsa-bilidade social e ambiental. Refere-se à

preocu-pação dos empreendimentos em minimizar os

impactos ocasionados por suas atividades.

(12)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

12

Os requisitos de contratação identificados são

apre-sentados, em detalhe, no Anexo 2. Uma vez

defini-dos, os requisitos foram classificados pelo painel de

especialistas de acordo com o seu grau de criticidade

– eliminatório ou classificatório – e pelo tipo de

opor-tunidade a que eles estão associados – negócios ou

legado – considerando as especificidades de cada

ati-vidade. A Figura 6 resume as possíveis classificações

dos requisitos de contratação.

Figura 6 - Tipos de requisitos de contratação

Os requisitos considerados eliminatórios são aqueles,

geralmente, de caráter obrigatório, sem o qual uma

empresa não é contratada, normalmente por questões

legais. Já os requisitos classificatórios são os que

agre-gam valor à empresa, estão relacionados à sua

capaci-dade de competir, sendo uma condição diferencial que

poderá aumentar as chances de desenvolvimento e

exploração de negócios.

Os requisitos de negócios

são aqueles necessários

para a consolidação imediata de contratos e vendas,

sendo sua inexistência considerada impeditiva ao

aproveitamento de oportunidades. Os requisitos de

legado, por sua vez, estão relacionados com o

desen-volvimento empresarial. Por meio do aprendizado

ad-quirido, a empresa torna-se mais profissional,

poden-do, no futuro, conquistar novos negócios e expandir

seu horizonte de atuação.

A etapa final da metodologia, após a

indentifica-ção das oportunidades e definiindentifica-ção dos requisitos

de contratação, refere-se ao levantamento da

densi-dade de micro e pequenas empresas nas atividensi-dades

com chance de atuação de empresas desse porte.

A partir de dados secundários foi calculado um

ín-dice quantitativo para indicar a parcela relativa de

MPEs no universo de empresas (MPEs, empresas de

médio e grande porte) em cada uma das atividades

mapeadas, utilizando a seguinte fórmula:

(13)

Para o cálculo de densidade, foram levantadas

infor-mações relativas ao número de MPEs, por atividade, na

Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) do

Mi-nistério do Trabalho e Emprego. A definição utilizada

como unidade de análise de micro e pequenas

empre-sas foi baseada na classificação do SEBRAE (Quadro

1

).

Para o ordenamento das atividades, foi ainda utilizada

a Classificação Nacional das Atividades Econômicas

(CNAE), versão 2.0, do Instituto Brasileiro de

Geogra-fia e Estatística - IBGE.

Quadro 1 - Classificação das empresas de acordo com o número de empregados

Porte/Setor Indústria Comércio e Serviços

Microempresas Até 19 empregados Até 9 empregados

Empresas de pequeno porte De 20 a 99 empregados De 10 a 49 empregados Empresas médias De 100 a 499 empregados De 50 a 99 empregados Empresas grandes 500 ou mais empregados 100 ou mais empregados

Fonte: SEBRAE

Após a coleta de dados, a densidade das MPEs por

ati-vidade foi obtida a partir de um índice que considera

o número de MPEs sobre o número total de empresas

por atividade. Esse índice oscila entre 0 e

1. Isso

sig-nifica que quanto mais próximo de 1, mais MPEs,

re-lativamente ao total de estabelecimentos, existem em

uma determinada atividade. Exemplo: um índice 0,80

significa que, do total de empresas da respectiva

ativi-dade econômica, 80% delas são MPEs.

Entende-se que quanto mais MPEs existirem

(densi-dade elevada), maiores são as chances de uma delas

eventualmente aproveitar uma oportunidade de

ne-gócio; porém, uma grande quantidade de MPEs tende

a não fechar negócios. Analogamente, quanto menos

MPEs existirem na atividade (densidade baixa),

meno-res serão as chances de alguma MPE concretizar uma

oportunidade de negócio; por outro lado, será maior

a quantidade relativa de MPEs fechando negócios.

Por-tanto, a interpretação de que a densidade elevada ou

baixa é positiva/negativa pode variar de atividade para

atividade, sendo uma decisão que cabe ao gestor do

SEBRAE analisar.

(14)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

14

A identificação das oportunidades surgidas com os

in-vestimentos no setor de construção civil para a Copa

do Mundo FIFA 2014, em âmbito nacional, foi obtida

por meio da utilização de pesquisa de campo com

es-pecialistas do setor em estudo.

Conforme detalhado na seção sobre a metodologia, os

especialistas classificaram cada uma das 224 atividades,

em termos de chance de contratação direta de MPEs

para pequenas obras ou reformas particulares ou de

subcontratação das MPEs por parte das grandes

em-presas nas obras de preparação das cidades-sede para

Copa 2014, como alta ou muito alta

(pontuação média

a partir de 3 segundo a escala apresentada na

metodo-logia deste estudo) ou como nenhuma chance, baixa

ou muito baixa

(pontuação média abaixo de 3).

Das 224 atividades levantadas inicialmente (Anexo 1),

128 foram apontadas como potencial oportunidade de

atuação de MPEs (pontuação a partir de 3), de acordo

com a coleta de dados primários. A possibilidade de

participação de MPEs foi identificada em áreas como

consultoria, prestação de serviços e fornecimento de

matéria-prima, insumos e equipamentos.

Cabe ressaltar que, em função das disposições legais

previstas no Estatuto Nacional da Microempresa e da

Empresa de Pequeno Porte (Lei Complementar 123

de 14 de dezembro de 2006), em todas as funções e

áreas estudadas nesta pesquisa, sempre existirá a

chan-ce de participação das MPEs. Nesse sentido, as MPEs

podem se beneficiar do tratamento diferenciado de

acesso ao mercado previsto por esse diploma legal em

RESULTADOS

CONSOLIDADOS

14

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

seus artigos 47 a 49. Três situações são destacadas no

caso dos processos licitatórios:

I – eventuais licitações destinadas

exclusiva-mente à participação de MPEs nas contratações

cujo valor seja de até R$ 80.000,00 (oitenta

mil reais);

II – licitações em que seja exigida dos

lici-tantes a subcontratação de MPEs, desde que o

percentual máximo do objeto a ser

subcontra-tado não exceda a 30% (trinta por cento) do

total licitado;

III – em que se estabeleça cota de até 25%

(vinte e cinco por cento) do objeto para a

con-tratação de MPEs, em certames para a aquisição

de bens e serviços de natureza divisível.

Contudo, como tais disposições não são mandatórias

do ponto de vista legal, a articulação dos atores

inte-ressados na implementação de tais medidas (SEBRAE

Nacional, unidades estaduais do SEBRAE, associações

de classe e pequenos empresários) reveste-se de

cará-ter estratégico para a apropriação das oportunidades

geradas pela Copa do Mundo FIFA 2014 em favor das

MPEs nacionais.

Nas próximas seções é apresentado o mapeamento

de oportunidades para o setor de construção civil no

contexto da Copa do Mundo FIFA 2014. Os resultados

serão demonstrados por função

2

da estrutura analítica

do estudo, em quadros individualizados.

(15)

Cada quadro apresenta cinco colunas:

Área:

1.

significa em qual área da estrutura

analítica do setor de construção civil a

ativi-dade mapeada se encontra (Figura 4).

Atividade:

2.

é o micro dado do estudo e sua

parte mais importante. É a efetiva atividade

identificada com chance alta de atuação de

uma MPE.

Código CNAE 2.0:

3.

a estrutura analítica

do estudo foi elaborada com base na

experi-ência de profissionais da área e da realidade

diária e prática do setor. Assim, as atividades

descritas não necessariamente se

enqua-dram na classificação de atividades

econô-micas do Brasil. Além disso, as empresas

bra-sileiras podem realizar mais de um tipo de

atividade econômica, mas elas se registram

de acordo com a principal atividade. Assim,

para cada atividade, foi elaborada uma lista

de possíveis códigos CNAE oficiais sob os

quais estas atividades podem se encaixar.

Descrição CNAE 2.0:

4.

é a descrição

dos códigos CNAE selecionados para as

atividades.

Densidade de MPEs:

5.

o cálculo

explica-do na metoexplica-dologia deste estuexplica-do leva em

consideração o universo de empresas

clas-sificadas sob o código CNAE em análise e

a respectiva parcela de MPEs nesse

mes-mo universo. Quanto mais próximes-mo de

1,

mais MPEs relativamente existem para a

atividade econômica.

FUNÇÃO: PROJETOS

As oportunidades na função Projetos, em decorrência

da Copa do Mundo, no setor de construção civil, são

relativas a serviços especializados descritos no quadro

a seguir.

Tais oportunidades podem ser aproveitadas por

es-critórios especializados em consultoria, com atuação

nas áreas de arquitetura, urbanismo, engenharia e

geotecnologia.

Quadro 2 - Oportunidades na função Projetos

Área Atividade Código

CNAE 2.0 Descrição CNAE 2.0

Densidade de MPEs Serviços especializados Levantamento cadastral

43.99-1 Serviços especializados para construção não especificados anteriormente 0,56

71.12-0 Serviços de engenharia 0,31

71.19-7 Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0,43

Serviços especializados Levantamento topográfico

71.19-7 Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0,43 43.99-1 Serviços especializados para construção não especificados anteriormente 0,56

71.12-0 Serviços de engenharia 0,31

Elaboração de projetos Elaboração de projeto de arquitetura e urbanismo

71.11-1 Serviços de arquitetura 0,50

71.12-0 Serviços de engenharia 0,31

(16)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

16

Área Atividade Código

CNAE 2.0 Descrição CNAE 2.0

Densidade de MPEs Elaboração de projetos Elaboração de projeto executivo

71.11-1 Serviços de arquitetura 0,50

71.12-0 Serviços de engenharia 0,31

71.19-7 Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0,43 Elaboração de projetos Consultoria de engenharia 71.12-0 Serviços de engenharia 0,31 71.19-7 Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia 0,43

Durante as reuniões com os especialistas, bem como

a partir da consulta de documentos relacionados com

obras para preparação das cidades-sede para a Copa

do Mundo FIFA 2014, chamou a atenção o

poten-cial de oportunidades para os serviços espepoten-cializados

de arquitetura no tocante à elaboração de projetos.

Isso vale tanto para os “estádios verdes”, de acordo

com o desejo brasileiro de preparar uma Copa do

Mundo FIFA, com base no conceito de

sustentabili-dade, como para equipamentos privados (hotéis, por

exemplo) que também venham a realizar construções

ou reformas levando em consideração aspectos de

sustentabilidade.

Além disso, as obras relacionadas com urbanização do

entorno de estádios ou áreas turísticas

(normalmen-te realizadas pelas prefeituras das cidades-sede ou

governos estaduais) podem proporcionar

oportuni-dades de atuação das MPEs que oferecem serviços

técnicos. Por outro lado, oportunidades nas obras

em aeroportos brasileiros dificilmente poderão ser

aproveitadas por MPEs em função das especificidades

técnicas envolvidas.

Serviços de levantamento topográfico também

cons-tituem oportunidades para MPEs. Por ser um serviço

técnico de especialização mediana, as chances de

atu-ação das MPEs são significativas, caso sejam

observa-dos os requisitos documentais para contratação, bem

como a demonstração de pessoal qualificado para

re-alização do serviço.

FUNÇÃO: ADMINISTRATIVO

Existe uma grande variedade de serviços

administra-tivos e de apoio às obras que poderão ser

aproveita-dos pelas MPEs. Apesar das grandes atividades ficarem

concentradas nas mãos de empresas de médio e

gran-de porte, serviços complementares como alimentação

(restaurantes, catering, buffet), transporte, controle

pa-trimonial, comércio de ferramentas e equipamentos

de pequeno porte podem ser explorados por micro e

pequenos empreendimentos, por meio de parcerias e

associações a empresas de maior porte.

Quadro 3 - Oportunidades na função Administrativo

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs Proteção patrimonial e

vigilância Vigilância e segurança 80.11-1 Atividades de vigilância e segurança privada 0,05

Proteção patrimonial e vigilância Compra ou locação de equipamentos de monitoramento por câmeras e sensores de movimento. Ex.: sistemas, equipamentos de filmagem, de gravação etc.

80.20-0 Atividades de monitoramento de sistemas de segurança 0,28

77.39-0 Aluguel de máquinas e equipamentos não especificados anteriormente 0,71

(17)

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs

Alimentação industrial Preparo de comida

56.20-1 Serviços de catering, buffet e outros serviços de comida preparada 0,37

56.11-2 Restaurantes e outros estabelecimentos de serviços de

alimentação e bebidas 0,82

Alojamento Serviços temporários de hotelaria 55.10-8 Hotéis e similares 0,65 55.90-6 Outros tipos de alojamento não especificados anteriormente 0,91 Mão-de-obra Seleção de mão-de-obra 78.10-8 Seleção e agenciamento de mão-de-obra 0,10 Mão-de-obra Contratação temporária de mão-de-obra 78.20-5 Locação de mão-de-obra temporária 0,09

Transporte Transporte de pessoal por empresa 49.29-9 Transporte rodoviário coletivo de passageiros, sob regime de fretamento, e outros transportes rodoviários não especifica-dos anteriormente

0,48

Transporte Aluguel de veículos 77.11-0 Locação de automóveis sem condutor 0,57 Manutenção,

conservação e limpeza

Manutenção, conservação

e limpeza de imóveis 81.21-4 Limpeza em prédios e em domicílios 0,08 Manutenção,

conservação e limpeza

Imunização e controle de

pragas urbanas 81.22-2 Imunização e controle de pragas urbanas 0,43 Serviço de copiadora Compra ou locação de equipamento de fotocópia 82.19-9 Fotocópias, preparação de documentos e outros serviços especializados de apoio administrativo 0,80 Serviço de copiadora Furação e encadernação 82.11-3 Serviços combinados de escritório e apoio administrativo 0,40 Serviço de copiadora Compra ou locação de

equipamento de plotagem 82.19-9

Fotocópias, preparação de documentos e outros serviços

especializados de apoio administrativo 0,80 Serviço de design

gráfico Fotografia 74.20-0 Atividades fotográficas e similares 0,75 Serviço de design

gráfico Filmagem 74.20-0 Atividades fotográficas e similares 0,75

Serviço de design gráfico

Elaboração de apresentações

82.19-9 Fotocópias, preparação de documentos e outros serviços especializados de apoio administrativo 0,80 82.11-3 Serviços combinados de escritório e apoio administrativo 0,40

Material e mobiliário de escritório

Compra de material de escritório

47.89-0 Comércio varejista de outros produtos novos não especificados anteriormente 0,88

46.47-8 Comércio atacadista de artigos de escritório e de papelaria; livros, jornais e outras publicações 0,59 47.61-0 Comércio varejista de livros, jornais, revistas e papelaria 0,89 Material e mobiliário

de escritório

Compra de mobiliário de escritório

31.01-2 Fabricação de móveis com predominância de madeira 0,51 46.15-0 Representantes comerciais e agentes do comércio de eletrodomésticos, móveis e artigos de uso doméstico 1,00

Tecnologia da informação

Compra cabeamento/ switch

46.51-6 Comércio atacadista de computadores, periféricos e suprimentos de informática 0,48

46.52-4 Comércio atacadista de componentes eletrônicos e equipamentos de telefonia e comunicação 0,55

47.51-2 Comércio varejista especializado de equipamentos e

suprimentos de informática 0,83

Tecnologia da informação

Serviços de suporte

tecnico em informática 62.09-1

Suporte técnico, manutenção e outros serviços em tecnologia

da informação 0,38

Tecnologia da informação

Compra de software específico. Ex.: autocad, topograph

62.01-5 Desenvolvimento de programas de computador sob encomenda 0,31

62.02-3 Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador customizáveis 0,41

(18)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

18

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs Ferramentas Compra de ferramentas para obra. Ex.: martelo,

chave de fenda

46.72-9 Comércio atacadista de ferragens e ferramentas 0,63 47.44-0 Comércio varejista de ferragens, madeira e materiais de construção 0,86

Ferramentas

Compra de equipamentos de pequeno porte: Ex.: maquita, martelete

46.69-9 Comércio varejista de ferragens, madeira e materiais de construção 0,65 25.41-1 Fabricação de artigos de cutelaria 0,19

25.43-8 Fabricação de ferramentas 0,49

28.40-2 Fabricação de máquinas-ferramenta 0,43

Algumas atividades nesta função merecem

considera-ções adicionais. São os casos das atividades contidas

nas áreas de serviços de copiadora e de design gráfico.

Em ambas as áreas é comum a subcontratação de

em-presas para prestação desses serviços.

Os serviços de transporte de pessoal também se

ca-racterizam como uma atividade com alto potencial de

contratação de MPEs. No caso das cidades-sede mais

isoladas (do ponto de vista geográfico ou de acesso),

há possibilidades relativamente maiores para

transpor-te de pessoal, seja por meio de prestação direta de

serviço às grandes empresas ou por meio de acordos

de negócios com os parceiros das grandes empresas.

FUNÇÃO: SEGURANÇA, MEIO AMBIENTE

E SAúDE – SMS

A segurança no trabalho é parte integrante do

proces-so de produção e um requisito legal necessário para o

setor de construção civil. Considerando a necessidade

de adequação das empresas no cumprimento da

legis-lação vigente, assim como a manutenção da segurança

e da saúde dos colaboradores, empresas especializadas

na prestação de serviços de assessoria, consultoria e

treinamento nas áreas de segurança do trabalho, meio

ambiente e saúde ocupacional poderão aproveitar as

oportunidades surgidas em decorrência da Copa do

Mundo FIFA 2014.

Quadro 4 - Oportunidades na função SMS

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs

Segurança e saúde no trabalho

Serviços de laboratório (exames admissionais, demissionais etc.)

86.90-9 Atividades de atenção à saúde humana não especificadas

anteriormente 0,48

86.60-7 Atividades de apoio à gestão de saúde 0,22 86.40-2 Atividades de serviços de complementação diagnóstica e

terapêutica 0,67

Segurança e saúde no trabalho

Serviços de urgência médica (remoção móvel - ambulância)

(19)

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs Segurança e saúde

no trabalho

Elaboração de laudo ergométrico, pcmat, ltcat, pcmso etc.

86.90-9 Atividades de atenção à saúde humana não especificadas anteriormente 0,48 86.60-7 Atividades de apoio à gestão de saúde 0,22 70.20-4 Atividades de consultoria em gestão empresarial 0,33 Segurança e saúde

no trabalho

Serviços de treinamento e qualificação - consultoria (nr10, nr18 etc.)

82.99-7 Atividades de serviços prestados principalmente às empresas não especificadas anteriormente 0,35 70.20-4 Atividades de consultoria em gestão empresarial 0,33 Equipamento de

proteção individual

Compra de material de sinalização. Ex.: cones, fita zebrada

23.11-7 Fabricação de vidro plano e de segurança 0,15 27.90-2 Fabricação de equipamentos e aparelhos elétricos não

especificados anteriormente 0,40

Coleta seletiva Locação de caçamba de lixo 46.89-3

Comércio atacadista especializado de outros produtos

intermediários não especificados anteriormente 0,69 38.11-4 Coleta de resíduos não-perigosos 0,10

Coleta seletiva Compra de lixeiras distintas e identificadas 46.89-3

Comércio atacadista especializado de outros produtos

intermediários não especificados anteriormente 0,69 38.11-4 Coleta de resíduos não-perigosos 0,10

Meio ambiente

Consultoria em normas especificas de meio ambiente

71.12-0 Serviços de engenharia 0,31

70.20-4 Atividades de consultoria em gestão empresarial 0,33

Nesta função existem oportunidades importantes que

podem ser aproveitadas por MPEs e também,

depen-dendo da atividade, por empreendedores individuais.

Exemplos nesse sentido são as consultorias acerca de

normas de segurança operacional nos canteiros de

obra. MPEs e empreendedores individuais que

ofere-çam consultoria em questões relacionadas ao meio

ambiente também têm uma boa oportunidade de

fe-charem negócios nas obras relacionadas com a Copa

em virtude do desejo brasileiro de realizar um evento

sustentável.

FUNÇÃO: CANTEIRO DE OBRA

O projeto e a implantação do canteiro de obras são

atividades realizadas, em sua maioria, por grandes

em-presas, devido ao seu grau de complexidade e

impor-tância para o início da empreitada. Cabe às MPEs, nesse

caso, aproveitar as chances do segundo nível da cadeia

produtiva do setor em diante, ou seja, prestando

ser-viços a outras empresas em atividades de baixo grau

de criticidade.

Quadro 5 - Oportunidades na função Canteiro de obra

Área Atividade Código

CNAE 2.0 Descrição CNAE 2.0

Densidade de MPEs Canteiro de obra Construção do canteiro

de obra

41.20-4 Construção de edifícios 0,45

42.92-8 Montagem de instalações industriais e de estruturas

metálicas 0,15

42.99-5 Obras de engenharia civil não especificadas anteriormente 0,32 Container para escritório Locação de container 77.39-0 Aluguel de máquinas e equipamentos não especificados

(20)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

20

Área Atividade Código

CNAE 2.0 Descrição CNAE 2.0

Densidade de MPEs Transporte de container Transporte de container 49.30-2 Transporte rodoviário de carga 0,53 Paisagismo do canteiro Compra de material de jardinagem 01.22-9 Cultivo de flores e plantas ornamentais 0,72

25.43-8 Fabricação de ferramentas 0,49

FUNÇÃO: OBRAS CIVIS

A execução das grandes atividades desta função,

normalmente, fica sob responsabilidade de grandes

empresas. Isso porque, de forma geral, atividades de

fornecimento de produtos de alto valor agregado ou

que exigem um alto grau de investimento inicial estão

restritas a médias e grandes empresas.

Quadro 6 - Oportunidades na função Obras civis

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs Desapropriação Transporte de material de demolição 38.21-1 Tratamento e disposição de resíduos não-perigosos 0,11

Contenções de taludes e encostas Locação de equipamento para contenções de taludes e encostas. Ex.: perfuratriz

77.32-2 Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem operador 0,64

Edificações Locação de formas e

escoras (madeira) 46.71-1 Comércio atacadista de madeira e produtos derivados 0,88

Edificações

Locação de equipamentos para edificações. Ex.: grua, girafa, guindaste

77.32-2 Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem

operador 0,64

Edificações Serviços em alvenaria, gesso ou estuque 43.30-4 Obras de acabamento 0,54

Edificações Serviços de pintura interna ou externa 43.99-1 Serviços especializados para construção não especificados anteriormente 0,56

Edificações Montagem de edificações pré-fabricadas

41.20-4 Construção de edifícios 0,45

23.30-3 Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes 0,60 25.11-0 Fabricação de estruturas metálicas 0,40 16.22-6 Fabricação de estruturas de madeira e de artigos de carpintaria para construção 0,79

Edificações Isolamentos acústicos 23.99-1 Fabricação de produtos de minerais não-metálicos não especificados anteriormente 0,57

Edificações Impermeabilização. Ex.: caixas d'água e paredes 43.30-4 Obras de acabamento 0,54

Edificações Revestimentos em pisos e paredes

43.30-4 Obras de acabamento 0,54

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

(21)

Área Atividade Código

CNAE 2.0 Descrição CNAE 2.0

Densidade de MPEs Edificações Trabalho de madeira em interiores 43.30-4 Obras de acabamento 0,54

Infraestrutura para rede de água

Serviços para infra de água. Ex. escavações, carga, transporte

42.22-7 Construção de redes de abastecimento de água, coleta de esgoto e construções correlatas 0,32

Infra-estrutura para rede de esgoto

Serviços para infra de esgoto. Ex. escavações, sucções de redes entupidas, carga, transporte

42.22-7 Construção de redes de abastecimento de água, coleta de esgoto e construções correlatas 0,32

Instalações Compra de materiais elétricos 46.73-7 Comércio atacadista de material elétrico 0,57

Instalações Compra de materiais hidráulicos 46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais

de construção em geral 0,75 Instalações Instalações de sistemas de ar condicionado, ventilação, refrigeração e aquecimento

43.22-3 Instalações hidráulicas, de sistemas de ventilação e refrigeração 0,45

Instalações Locação de equipamentos para instalações 77.32-2

Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem

operador 0,64

Instalações Instalações de

telecomunicações 43.22-3

Instalações hidráulicas, de sistemas de ventilação e

refrigeração 0,45

Instalações Instalações hidráulicas, sanitárias e de gás 43.22-3 Instalações hidráulicas, de sistemas de ventilação e refrigeração 0,45 Instalações Poste metálico 25.11-0 Fabricação de estruturas metálicas 0,40 Paisagismo Material de jardinagem 01.22-9 Cultivo de flores e plantas ornamentais 0,72 Pavimentação Serviço de pavimentação 77.32-2 Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem

operador 0,64

Sinalização Compra de placas de sinalização 46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais

de construção em geral 0,75

Sinalização Compra de fita zebrada e cones 46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais

de construção em geral 0,75 Sinalização Instalação de sinalização não-elétrica em ruas, estacionamentos, rodovias ou aeroportos

43.29-1 Obras de instalações em construções não especificadas

anteriormente 0,31

Como pode ser visto no quadro anterior, a função

Obras civis apresenta algumas oportunidades de

atua-ção das MPEs. Um bom exemplo são as atividades da

área de edificações e de instalações. É preciso ressaltar,

no entanto, que para ambas é importante a

observân-cia dos requisitos de documentação para operação em

canteiro de obras, importante obstáculo a ser vencido

se as MPEs desejam aproveitar a oportunidade de

tra-balhar com as grandes empreiteiras nacionais.

No caso das edificações, as atividades com reduzido

grau de complexidade de recursos técnicos propiciam

um campo de atuação alinhado com a realidade de

muitas MPEs, como nos casos dos serviços de pintura

(externa e interna), alvenaria, gesso e estuque. Nessa

mesma área, as locações de equipamentos de

conten-ção de taludes e encostas, bem como as de escoras e

formas de madeira, também apresentam

oportunida-des promissoras para as MPEs.

(22)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

22

A área de Instalações apresenta ainda oportunidades

promissoras para as MPEs. Muito embora o serviço

de instalações em si não apresente um grau elevado

de complexidade de recursos técnicos envolvidos na

prestação do serviço, as MPEs da área devem atentar

aos requisitos documentais para operação nos

cantei-ros de obra.

FUNÇÃO: INSUMOS

Dependendo do tipo de insumo, seu fornecimento

so-mente pode ser realizado por empresas de médio ou

grande porte, devido ao volume de compras

solicita-do pelos demandantes ser superior à capacidade das

MPEs. Ainda assim, a oportunidade para os

estabele-cimentos de micro e pequeno porte surge por meio

da complementação de materiais que, pela ausência

de previsibilidade por parte do demandante ou por

urgência, são comprados em empresas, normalmente

locais, de menor porte. Além disso, as chances de

atu-ação de empresas locais, relacionadas ao comércio ou

à indústria, no fornecimento de materiais frágeis serão

expressivas, visto que sua condição dificulta e

encare-ce o transporte do material em longas distâncias.

Outra alternativa possível para a maximização das

oportunidades se refere à venda em conjunto (por

exemplo, por meio de cooperativa), o que aumenta o

poder de barganha junto aos fabricantes e a

capacida-de capacida-de fornecimento.

Quadro 7 - Oportunidades na função Insumos

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs

Ferragens Broca de widia 25.43-8 Fabricação de ferramentas 0,49

Ferragens Parafuso, porca, arruela 25.92-6 Fabricação de produtos de trefilados de metal 0,55 46.72-9 Comércio atacadista de ferragens e ferramentas 0,63

Ferragens Prego com ou sem cabeça

25.92-6 Fabricação de produtos de trefilados de metal 0,55 46.72-9 Comércio atacadista de ferragens e ferramentas 0,63 46.13-3 Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção e ferragens 0,73

Pequenos artefatos em

edificações Assento para vaso sanitário

16.29-3

Fabricação de artefatos de madeira, palha, cortiça, vime e material trançado não especificados anteriormente,

exceto móveis 0,70

22.29-3 Fabricação de artefatos de material plástico não especificados anteriormente 0,37

Pequenos artefatos em

edificações Cadeado

23.30-3 Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes 0,60

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75

Pequenos artefatos em

edificações Caixa de descarga plástica

22.29-3 Fabricação de artefatos de material plástico não especificados anteriormente 0,37

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75 Pequenos artefatos em

edificações Fechadura para porta

25.42-0 Fabricação de artigos de serralheria, exceto esquadrias 0,71 46.72-9 Comércio atacadista de ferragens e ferramentas 0,63

(23)

Área Atividade Código

CNAE 2.0 Descrição CNAE 2.0

Densidade de MPEs Pequenos artefatos em

edificações Caixa de incêndio 28.29-1 Fabricação de máquinas e equipamentos de uso geral não especificados anteriormente 0,44 Pequenos artefatos em

edificações Adaptador para válvula de pia e lavatório 28.13-5 Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes 0,20 Pequenos artefatos em

edificações

Tomada (de sobrepor, de embutir)

27.32-5 Fabricação de material elétrico para instalações em circuito de consumo 0,18 46.73-7 Comércio atacadista de material elétrico 0,57

Pequenos artefatos em

edificações Torneira (para tanque, pia e lavatório)

28.13-5 Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes 0,20

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75

Pequenos artefatos em

edificações Válvulas (esfera, gaveta, globo)

28.13-5 Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes 0,20

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75 46.13-3 Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção e ferragens 0,73 Pequenos artefatos em

edificações Caixa de luz em pvc 24.51-2 Fundição de ferro e aço 0,22

Pequenos artefatos em edificações

Tela para proteção de fachadas (polipropileno e poliéster)

13.54-5 Fabricação de tecidos especiais, inclusive artefatos 0,26

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

46.89-3 Comércio atacadista especializado de outros produtos intermediários não especificados anteriormente 0,69

Pequenos artefatos em edificações Sifão

25.99-3 Fabricação de produtos de metal não especificados anteriormente 0,43

22.23-4 Fabricação de tubos e acessórios de material plástico para uso na construção 0,19

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75

Pequenos artefatos em

edificações Registro (gaveta e esfera)

28.13-5 Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes 0,20

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

Pequenos artefatos em edificações

Ralo (sifonado, semi-esférico etc.)

28.13-5 Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes 0,20

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

Pequenos artefatos em

edificações Porta (madeira, ferro etc.)

16.22-6 Fabricação de estruturas de madeira e de artigos de carpintaria para construção 0,79

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

(24)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

24

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs

Pequenos artefatos em

edificações Lavatório (louça, aço inox)

22.29-3 Fabricação de artefatos de material plástico não especificados anteriormente 0,37

23.49-4 Fabricação de produtos cerâmicos não-refratários não especificados anteriormente 0,30 46.13-3 Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção e ferragens 0,73

Pequenos artefatos em

edificações Janela (madeira, pvc etc.)

16.22-6 Fabricação de estruturas de madeira e de artigos de carpintaria para construção 0,79 25.12-8 Fabricação de esquadrias de metal 0,74 47.44-0 Comércio varejista de ferragens, madeira e materiais de construção 0,86

Pequenos artefatos em edificações

Interruptor (sobrepor e embutir)

27.32-5 Fabricação de material elétrico para instalações em circuito de consumo 0,18

23.49-4 Fabricação de produtos cerâmicos não-refratários não especificados anteriormente 0,30 46.73-7 Comércio atacadista de material elétrico 0,57

Pequenos artefatos em

edificações Chuveiro

27.59-7 Fabricação de aparelhos eletrodomésticos não especificados anteriormente 0,14

25.93-4 Fabricação de artigos de metal para uso doméstico e pessoal 0,55

Pequenos artefatos em

edificações Vaso sanitário

23.49-4 Fabricação de produtos cerâmicos não-refratários não especificados anteriormente 0,30

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75 Insumos diversos Argamassa industrializada 23.30-3 Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes 0,60

Insumos diversos Artefato cerâmico (tijolo furado, tijolo maciço, lajota)

23.42-7 Fabricação de produtos cerâmicos não-refratários para uso estrutural na construção 0,53 23.41-9 Fabricação de produtos cerâmicos refratários 0,38 Insumos diversos Cal hidratada 23.92-3 Fabricação de cal e gesso 0,53

Insumos diversos Gesso para estuque

23.92-3 Fabricação de cal e gesso 0,53

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

Insumos diversos

Piso (vinílico, cerâmico, frio de madeira, de borracha etc.)

16.10-2 Desdobramento de madeira 0,68

23.41-9 Fabricação de produtos cerâmicos refratários 0,38 22.19-6 Fabricação de artefatos de borracha não especificados anteriormente 0,25

46.13.3 Representantes comerciais e agentes do comércio de madeira, material de construção e ferragens 0,73

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75

Insumos diversos Eucatex natural

16.21-8 Fabricação de madeira laminada e de chapas de madeira compensada, prensada e aglomerada 0,29

(25)

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs

Insumos diversos Pó xadrez

20.71-1 Fabricação de tintas, vernizes, esmaltes e lacas 0,31

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

Insumos diversos Saibro 08.10-0 Extração de pedra, areia e argila 0,70

Insumos diversos Calha de pvc

22.23-4 Fabricação de tubos e acessórios de material plástico para uso na construção 0,19

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75

Insumos e artefatos metálicos

Cantoneira (de aço e de alumínio)

23.30-3 Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes 0,60

25.99-3 Fabricação de produtos de metal não especificados anteriormente 0,43 Insumos e artefatos

metálicos Boca de lobo N/D Não disponível

Insumos e artefatos

metálicos Tampão de ferro fundido 24.51-2 Fundição de ferro e aço 0,22

Químicos Adesivo para pvc rígido

20.91-6 Fabricação de adesivos e selantes 0,41

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

Químicos Água raz, querosene, redutor, solvente

20.73-8 Fabricação de impermeabilizantes, solventes e produtos afins 0,42

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75

Químicos Verniz (sintético, de poliuretano, acrílico)

20.71-1 Fabricação de tintas, vernizes, esmaltes e lacas 0,31

46.79-6 Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de materiais de construção em geral

0,75

Químicos Cola (plástica, para fórmica, para manta, a base de pva látex etc.)

20.91-6 Fabricação de adesivos e selantes 0,41

Materiais elétricos e cabeamentos Lâmpada (vapor de mercúrio, vapor de sódio, fluorescente, incandescente etc.)

27.40-6 Fabricação de lâmpadas e outros equipamentos de

iluminação 0,39

46.73-7 Comércio atacadista de material elétrico 0,57 Materiais elétricos e

cabeamentos Conduite flexível, galvanizado 27.33-3 Fabricação de fios, cabos e condutores elétricos isolados 0,13 Materiais elétricos e

cabeamentos Disjuntor 27.31-7 Fabricação de aparelhos e equipamentos para distribuição e controle de energia elétrica 0,19 Materiais elétricos e

cabeamentos

Eletroduto (pvc, ferro galvanizado, ferro zincado)

27.33-3 Fabricação de fios, cabos e condutores elétricos isolados 0,13 22.23-4 Fabricação de tubos e acessórios de material plástico para uso na construção 0,19

Materiais elétricos e cabeamentos

Fio (telefônico, de cobre nu, com isolamento termoplástico)

27.33-3 Fabricação de fios, cabos e condutores elétricos isolados 0,13 25.92-6 Fabricação de produtos de trefilados de metal 0,55 46.73-7 Comércio atacadista de material elétrico 0,57

(26)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

26

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs Materiais elétricos e

cabeamentos Fusível

27.32-5 Fabricação de material elétrico para instalações em circuito de consumo 0,18 46.73-7 Comércio atacadista de material elétrico 0,57

Materiais elétricos e cabeamentos

Luminária externa, luminária interna, arandela de parede, refletores

27.40-6 Fabricação de lâmpadas e outros equipamentos de iluminação 0,39

46.49-4 Comércio atacadista de equipamentos e artigos de uso pessoal e doméstico não especificados anteriormente 0,68 Materiais elétricos e

cabeamentos Quadro geral de energia 27.31-7

Fabricação de aparelhos e equipamentos para distribuição e controle de energia elétrica 0,19

Materiais frágeis Espelho

23.19-2 Fabricação de artigos de vidro 0,29

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75

Materiais frágeis Vidro (temperado incolor, colorido fume)

23.11-7 Fabricação de vidro plano e de segurança 0,15 23.19-2 Fabricação de artigos de vidro 0,29 47.43-1 Comércio varejista de vidros 0,96

Outros

Compra de materiais para contenções de taludes e encostas. Ex. concreto, tirante, perfis metálicos

77.32-2 Aluguel de máquinas e equipamentos para construção sem operador 0,64

Outros Compra de dormente (concreto ou madeira) 23.30-3 Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes 0,60

Outros Luva (de ferro fundido, de

pcv etc.) 32.92-2

Fabricação de equipamentos e acessórios para segurança e proteção pessoal e profissional 0,45

Outros Terra preta simples

08.10-0 Extração de pedra, areia e argila 0,70 46.13-3 Representantes comerciais e agentes do comércio de

madeira, material de construção e ferragens 0,73 46.23-1 Comércio atacadista de animais vivos, alimentos para animais e matérias-primas agrícolas, exceto café e soja 0,71

Outros Poste (metálico, madeira, concreto)

16.22-6 Fabricação de estruturas de madeira e de artigos de carpintaria para construção 0,79

23.30-3 Fabricação de artefatos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes 0,60 46.71-1 Comércio atacadista de madeira e produtos derivados 0,88

Outros

Plantas (arbustos, mudas, grama em placa, amendoeira, flamboyan, acácia, palmeira, coqueiro etc.)

01.22-9 Cultivo de flores e plantas ornamentais 0,72 01.41-5 Produção de sementes certificadas 0,40 01.42-3 Produção de mudas e outras formas de propagação vegetal, certificadas 0,62

Outros

Madeira (prancha, tábua, compensado, sarrafo, perna de três, aduela, alizar, tora de eucalipto)

16.10-2 Desdobramento de madeira 0,68

16.22-6 Fabricação de estruturas de madeira e de artigos de carpintaria para construção 0,79

16.21-8 Fabricação de madeira laminada e de chapas de madeira compensada, prensada e aglomerada 0,29

(27)

Área Atividade CNAE 2.0Código Descrição CNAE 2.0 Densidade de MPEs

Outros Lixa (para madeira, para ferro)

23.99-1 Fabricação de produtos de minerais não-metálicos não especificados anteriormente 0,39

46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75

Outros Isopor em placas

22.29-3 Fabricação de artefatos de material plástico não especificados anteriormente 0,37

46.89-3 Comércio atacadista especializado de outros produtos intermediários não especificados anteriormente 0,69

Outros Fita (vedarosca, isolante, crepe) 46.79-6

Comércio atacadista especializado de materiais de construção não especificados anteriormente e de

materiais de construção em geral 0,75 Outros Duto espiral flexível de polietileno 22.23-4 Fabricação de tubos e acessórios de material plástico para uso na construção 0,19

Outros Anel de borracha

22.19-6 Fabricação de artefatos de borracha não especificados

anteriormente 0,25

46.89-3 Comércio atacadista especializado de outros produtos intermediários não especificados anteriormente 0,69

Outros Adubo (orgânico químico)

20.13-4 Fabricação de adubos e fertilizantes 0,28 46.12-5 Representantes comerciais e agentes do comércio de

combustíveis, minerais, produtos siderúrgicos e químicos 0,57

É importante mencionar na função Insumos que as

obrigações e os requisitos a serem apresentados pelos

fornecedores são pequenos, relativamente aos

requi-sitos que devem apresentar os prestadores de

servi-ços, segundo palavras dos especialistas consultados

neste trabalho.

Nessa função, chama ainda atenção o fato de que uma

série de insumos, tais como aço e concreto, são de

fornecimento de grandes empresas, que funcionam

como grandes parceiros nacionais, não restando

gran-des chances de atuação de MPEs nesses casos.

Já no caso do fornecimento de tijolos, cerâmica,

sai-bro, pó xadrez e argamassa foram identificadas

chan-ces altas de contratação de MPEs. Assim, a atuação do

SEBRAE junto às empresas que fornecem esse tipo de

insumo pode ser um fator estratégico para que elas

alcancem sucesso.

(28)

PROGRAMA SEBRAE COPA: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede

28

ANEXOS

ANEXO

1

ESTRUTURA ANALÍTICA E

PRINCIPAIS ATIVIDADES DO SETOR

REQuISITOS dE CONTRATAçãO

DO SETOR

ANEXO 2

Referências

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