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Forest Stewardship Council FSC Brasil

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Academic year: 2021

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Informe  de  Eventos   Evento   Reunião  do  Conselho  Diretor  

 

Local   Espaço  Bela  Cintra_São  Paulo   Data   23  de  Setembro  de  2015  

 

Promoção   FSC  Brasil  

 

Participantes   Câmara  Econômica  

Luiz  Henrique  Tapia  (Veracel)   Maureen  K.  Alves  (CMPC)    

Câmara  Ambiental  

Carlos  Gabriel  Gonçalves  Koury  (IDESAM)   Paulo  Bittencourt  (IFT)  

Dalton  Cardoso  (IMAZON)    

Câmara  Social  

Manuel  Amaral  (IEB)  

João  Francisco  F.  Andrade  (SINTICOMP)   Maria  José  Albuquerque  (CTA)  

 

FSC  Brasil  

Fabíola  Zerbini    

(equipe  em  momentos  específicos,  abaixo  indicados)    

   

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Destaques  e  Encaminhamentos  

 

1.   Controle  Orçamentario  2015  (encaminhamentos  e  decisões  em  vermelho)  

O  primeiro  assunto  tratado  foi  o  controle  e  previsão  orçamentários  de  janeiro  a  julho  de  2015.  Sobre  as  recei-­‐ tas,  a  previsão  atualizada  para  o  ano  é  de:  R$2.638.190,00,  tendo  sido  realizado,  de  janeiro  a  julho  de  2015,  o   valor  de   R$1.392.241.  Foi   explicado   que  o  saldo   de   1.245.948,   será   executado   principalmente   com   o   recebi-­‐ mento  das  verbas  do  FSC  IC  (Cooperation  Agreement  –  3  parcelas,  somando  300  mil  dólares,  e,  Service  Agree-­‐ ment  dos  Padrões,  de  63  mil  dólares).  

No  tocante  às  receitas,  surgiram  dúvidas  sobre  a  inadimplência  de  anuidades.  Ficou  combinado  que  a  secreta-­‐ ria  executiva  enviará  um  relatório  sobre  a  inadimplência  de  anuidades,  em  especial  sobre  a  Suzano  que  se   trata  de  uma  grande  soma.  

Focou  combinado  ainda  que  a  equipe  enviará  um  relatório  com  as  metas  de  captação  (planejadas  no  início   do  ano  e  aprovadas  na  reunião  de  fevereiro  de  2015)  e  as  captação  efetivamente  realizadas.  

Com  relação  ao  aumento  da  previsão  (no  início  do  ano  a  previsão  de  receita  era  de  R$  1.963.900,00),  Fabíola   informou  que  esta  se  deve  prioritariamente  a  alta  do  dólar  (variação  da  taxa  de  R$  2,4  para  R$  3,8),  e,  de  saldos   positivos  no  programa  de  cursos  e  metas  de  captação  relacionada  ao  projeto  de  padrões.  

Sobre   despesas,   dos   R$   1.704.900,00,   R$   901.704,00   foram   executados,   devendo   aproximadamente   80%   do   valor  residual  ser  gasto  ainda  em  2015  –  ou  seja,  a  economia  tende  a  ser  maior  do  que  a  feita  até  agora,  em   especial  no  programa  de  ações  que,  historicamente,  gasta  menos  que  o  previsto,  mesmo  que  mantendo  a  en-­‐ trega  dos  resultados.  

No  tocante  às  despesas,  dúvidas  sobre  juros  do  parcelamento  do  passive  de  INSS  foram  levantadas  pelos  con-­‐ selheiros,  tendo  sido  apresentada  a  sugestão  é  de  liquidarmos  o  saldo  para  evitar  juros.  Lourival  se  comprome-­‐ teu  a  fazer  um  levantamento  para  avaliar  o  que  é  mais  vantajoso.    

A  previsão  atualizada  de  saldo  para  o  ano  de  2015  é  de  aproximadamente  R$  819.000,00.  A  partir  desse  valor,   Fabíola  recomendou  um  aumento  na  meta  do  fundo  de  reserva  (atualmente  estabelecido  em  R$  200.00,00)   para  R$  300.000,00,  o  que  não  foi  aceito,  em  função  dos  conselheiros  acharem  melhor  aguardar  o  fechamen-­‐ to  do  ano,  com  a  execução  das  verbas  (receitas  e  despesas),  bem  como,  a  realização  do  plano  operacional  

para,  a  partir  dos  resultados  concretos,  deliberar  pela  melhor  forma  de  uso  desse  saldo  eventual.  

Nesse  sentido,  foi  também  debatida  a  importancia  de  revisão  do  plano  de  cargos  e  salários  da  equipe  FSC  Bra-­‐ sil,  o  que  deve,  uma  vez  concluída,  incidir  na  previsão  orçamentaria  de  2016.  

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(programa  contábil  e  financeiro).    A  equipe  argumentou  que  os  programas  usados  atendem  a  necessidade  do   controle  financeiro  das  quantias  geridas  pelo  FSC  Brasil,  e  portanto,  nada  foi  deliberado  nesse  quesito.  Entre-­‐ tanto,  duas  alterações  precisam  ser  feitas:  a)  alterar  o  termo  “  despesas  de  gestão”  para  “  despesas  instituci-­‐ onais”,  e,  inserir  uma  linha  em  cada  projeto  com  os  valores  de  horas  da  equipe  para  sua  realização  (melho-­‐ rando,  assim,  a  informação  sobre  o  que  são  horas  da  equipe  usadas  para  projetos,  o  que  são  para  gestão).   Por  fim,  Fabíola  se  comprometeu  a  fazer  a  previsão  orçamentaria  de  2016  após  realização  do  planejamento   operacional   2016   (marcado   para   início   de   novembro),   a   ser  apresentado   na   próxima   reunião   do   conselho,   ainda  este  ano.  

 

2.   Temas  jurídicos:  alteração  de  estatuto  e  eleição  de  presidente  e  vices-­‐presidente.  

O  segundo  tema  abordado  foram  temas  jurídicos.  Para  o  FSC  ser  considerado  uma  OSCIP,  é  necessário  que  no   estatuto  constem  dois  artigos,  conforme  art.  4  da  Lei  nº  9.790/99,  dos  quais  nosso  Estatuto  ainda  não  possui.   São  eles:  

–   VI  -­‐  a  possibilidade  de  se  instituir  remuneração  para  os  dirigentes  da  entidade  que  atuem  efetivamente  

na  gestão  executiva  e  para  aqueles  que  a  ela  prestam  serviços  específicos,  respeitados,  em  ambos  os   casos,  os  valores  praticados  pelo  mercado,  na  região  correspondente  a  sua  área  de  atuação.  

–   VII  (...)  -­‐  Parágrafo  único.  É  permitida  a  participação  de  servidores  públicos  na  composição  de  conselho  

de  Organização  da  Sociedade  Civil  de  Interesse  Público,  vedada  a  percepção  de  remuneração  ou  subsí-­‐ dio,  a  qualquer  título.  (Redação  dada  pela  Lei  nº  10.539,  de  23/9/2002)  

Para  tanto,  a  equipe  apresenta  uma  proposta  de  inserir  tais  alterações  na  ata  da  Assembleia  de  2015  –  que   ainda  não  foi  para  registro  -­‐,  de  forma  a  ganhar  tempo  no  processo.    

Todos  concordam  sobre  a  pertinencia  de  (re)conquistarmos  o  título,  mas  ponderaram  que  qualquer  alteração   no  estatuto  deve,  ao  menos  ser  comunicada  a  todos  os  membros  em  termos  bastante  concretos,  para  então   considerarmos  aprovada.    

Nesse  sentido,  deliberou-­‐se  que  Fabíola  e  Alessandra  enviarão  proposta  concreta  de  inserção  de  artigos  no   Estatuto  do  FSC  Brasil  para  o  Conselho  Diretor  aprovar,  e,  uma  vez  aprovado,  enviarão  a  todos  os  membros   para  registro  de  eventual  resistencia  ou  desaprovação.  Após  feito  isso,  complementar  a  ata  da  Assembelia   2015  e  enviar  para  registro  imediato.  

O  terceiro  tema  abordado  foram  as  eleições  para  presidente  e  dois  vice-­‐presidentes,  considerando  a  decisão  da   Assembleia  de  2015  sobre  a  extensão  do  prazo  de  vigência  do  atual  Conselho  e  Colegiado  para  dezembro  de  

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2015.  

Fabíola  argumentou  que  o  Banco  do  Brasil  é  rigoroso  com  questões  de  vigência  dos  representantes  legais.  Por-­‐ tanto,  é  preciso  ser  muito  exato  nesse  processo  eletivo  –  e  no  seu  registro  -­‐,  de  forma  a  evitar  vacancia  de  re-­‐ presentatividade  perante  o  banco.  

Após  ampla  discussão,  e  mesmo  com  a  percepção  compartilhada  de  que  uma  eleição  presencial  é  sempre  me-­‐ lhor,  deliberou-­‐se  que  o  Conselho  Diretor  fará  eleição  à  distäncia  de  seus  novos  vices  e  presidente,  a  partir  do   procedimento  abaixo  descrito.  

Fabíola  assumiu  a  responsabilidade  de  entrar  em  contato  com  os  novos  conselheiros  eleitos  na  Assembleia   de  2015  informando  a  decisão  (até  10  de  outubro),  e,  depois,  mobilizar  cada  camara  a  chegar  em  um  consen-­‐ so  e  apresentar  seu  candidato  (até  20  de  outubro),  para  o  Conselho  Diretor  validar  por  e-­‐mail  as  indicações   até  30  de  outubro.  

3.    Recursos  Humanos  

Fabíola  apresentou  o  resultado  da  Avaliação  de  Perfomance  da  equipe  realizada  recentemente,  como  forma   introdutória  a  um  debate  sobre  o  quadro  atual  e  as  principais  demandas  em  relação  à  equipe  do  FSC  Brasil  di-­‐ ante  do  processo  de  transição,  e,  também,  do  novo  Plano  Estratégico  FSC  Brasil  2020.  

Após  amplo  debate,  deliberou-­‐se  pela  realização  de  um  trabalho  de  desenvolvimento  organizacional  no  FSC,   a  começar  por  um  diagnóstico,  e  se  sequenciar  para  uma  leitura  mais  clara  da  organização  como  um  todo,   nos  aspectos  tático,  estratégico  e  operacional,  e  que  traga  uma  proposição  clara  sobre  valores  do  fundo  de   reserva  e  recomposição  da  equipe  (cargos,  quantidade  e  salários),  de  forma  integrada  ao  novo  Plano  Estraté-­‐ gico  2020.  

Fabíola  se  comprometeu  a  conversar  com  algumas  entidades  e  consultores,  como  MOVE  e  Luciana  Martinelli,   bem  como  com  as  indicações  que  serão  passadas  pelo  Manuel  e  Carlos,  e  apresentar  uma  proposta  de  con-­‐ tratação  para  o  conselho  aprovar  a  distancia,  devendo  tal  trabalho  começar  independentemente  da  contra-­‐ tação  do  novo  secretario  executivo.  

4.   Transição  Secretária  Executiva  

Após  relato  sobre  a  situação  atual  (quantidade  de  currículos  e  entrevistas  em  curso),  deliberamos  pela  realiza-­‐ ção  de  uma  entrevista  presencial  no  dia  19  de  outubro,  em  São  Paulo,  com  a  presença  de  pelo  menos  um   conselheiro  de  cada  câmara,  para  realizar  ao  menos  6  entrevistas  (com  os  candidatos  selecionados  a  partir   da  análise  dos  currículos),  tendo  como  meta  a  tomada  de  decisão  sobre  ao  menos  2  candidatos  selecionados   (em  ordem  de  prioridade)  nesta  mesma  data.  

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em  ata  à  parte.  

5.   Estratégia  de  Captação  para  a  Campanha  de  Comunicação  -­‐  FSC  Brasil  

Fabíola  e  Flávia  apresentaram  a  ideia  criativa  e  de  mídia  da  campanha  elaborada  pela  agência  e  aprovada  pelo   conselho  à  distancia.  Apresentaram  também  os  três  orçamentos  da  agência  de  publicidade,  os  valores  das  co-­‐ tas  e  contrapartidas.  

Segundo  ambos  os  conselheiros  da  câmara  econômica,  a  maior  parte  das  empresas  fecharam  seus  orçamentos   anuais  entre  julho  e  agosto,  fator  que,  em  conjunto  com  o  atual  momento  de  crise  econômica,  deve  dificultar  a   captação.  Nesse  sentido,  sugerem  que  articulemos  uma  conversa  com  a  Ibá  para  que  ela  interceda  diretamente   com  os  CEOs  (resgatando  possibilidades  para  o  orçamento  de  2016),  e,  apresentemos  projetos  junto  a  fundos   de  cooperação  para  viabilizarmos  o  projeto,  mesmo  que  em  2017.  

Por  fim,  o  conselho  deliberou  que  não  opinaria  diretamente  sobre  os  valores  das  cotas  e  contrapartidas,  dei-­‐ xando  para  a  equipe  executiva  essa  decisão.  Deliberou  ainda  que  após  reunidas  as  empresas  que  vão  apoiar   o  projeto,  deveríamos  avaliar  com  as  mesmas  a  possibilidade  de  as  peças  publicitarias  construídas  virem  a   ser  disponibilizadas  para  todos  os  certificados.  

6.   Resolução  de  Conflitos    

Fabíola  apresentou  o  quadro  atual  de  denúncias,  apresentando  as  principais  deliberações  do  CRC  e  os  encami-­‐ nhamentos  da  equipe  executiva.  Apresentou  ainda  os  4  casos  nos  quais  a  empresa  Jari  está  envolvida,  passan-­‐ do  a  relatar  a  situação  dos  mesmos.  

Com  relação  ao  conflito  entre  comunidades  e  empresa,  informou  que  a  carta  do  CRC  pedindo  prioridade  na   realização  da  auditoria  de  compliance  pela  ASI  foi  entregue  pessoalmente  à  todos  os  responsáveis  do  FSC  IC  e   ASI  em  agosto,  e  que  a  mesma  deveria  ser  marcada  em  breve.  

Ainda  sobre  este  tema  foi  realizada  uma  reunião  com  representantes  da  RICCA  para  operacionalizar  denúncia   formal  à  ASI,  e,  listar  recomendações  aos  auditores  da  ASI  no  caso  de  auditoria  de  compliance.  O  documento   ainda  não  foi  enviado,  uma  vez  que  se  encontra  com  a  comunidade  para  análise  e  aprovação.  

Com  relação  ao  conflito  relacionado  à  Operação  Genesis,  Fabíola  relatou  que  após  a  elaboração  e  publicação   do   documento   de   posicionamento   do   FSC   (escrito   em   conjunto   com   a   SCS),   não   teve   mais   noticia   sobre   as   ações  da  certificadora  em  campo  (auditoria  planejada)  e  da  empresa  em  relação  ao  órgão  ambiental.  

Com  relação  à  área  de  Resolução  de  Conflitos  como  um  todo,  o  conselho  fez  uma  série  de  comentários  sobre   aspectos   da   gestão   de   conflitos   que   desenvolvemos,   envolvendo   comunicação   (as   informações,   documentos   precisam  ser  melhor  comunicados  nossos  meios,  bem  como,  o  próprio  conselho  quer  ser  melhor  informado  dos   casos  em  aberto),  definição  e  respeito  a  prazos  e  procedimentos  claros,  relação  entre  CRC  e  conselho  diretor  

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(que  precisa  ser  mais  integrada,  com  papeis  definidos,  mas  com  mais  interação,  tendo  sido  deliberado  o  que   segue:    

1)   No  que  toca  ao  caso  Jari,  devemos:  a)  solicitar  posicionamento  do  FSC  IC  e  ASI  sobre  o  prazo  previsto   para  realização  da  auditoria  de  compliance,  devendo  tal  solicitação  ser  feita  em  e-­‐mail  com  cópia  a  to-­‐ dos  os  conselheiros,  o  mais  rapidamente  o  possível  b)  solicitar  posicionamento  à  SCS  sobre  a  auditoria   a  ser  realizada  na  área  objeto  da  Operação  Genesis,  também  via  e-­‐mail  com  os  conselheiros  em  cópia;   c)  seguir  em  contato  com  a  RICCA  para  assessoramento  do  envio  da  denuncia  à  ASI,  e,  d)  encaminha-­‐ mento  das  demais  denúncias  envolvendo  Jari  de  acordo  com  o  Protocoloç  e)  avaliação,  junto  com  o   CRC,  sobre  a  possibilidade  de  realização  de  uma  visita  a  Jari  para  uma  conversa  franca  com  direção  da   empresa  sobre  o  atual  momento  e  possível  desdobramento  em  relação  à  manutenção  da  certificaão  (à   luz  da  experiência  da  empresa  ARACRUZ),  f)  mandar  relatório  semanal  ao  conselho.  

2)   Devemos   rever   o   manual   de   resolução   de   conflitos   para   fazer   constar   prazos   de   resposta   e   encami-­‐ nhamentos,  dando  mais  transparência  e  segurança  ao  processo  para  todos,  deixando  tais  fluxos  e  pra-­‐ zos  mais  claros  em  nosso  site.  

3)   No  que  toca  aos  procedimentos  de  resolução  de  conflitos  das  certificadoras,  devemos,  inicialmente,  in-­‐ serir  os  mesmos  em  nosso  site  em  seção  específica,  e,  em  segundo,  propor  uma  ação  de  harmonização   de  procedimentos  e  prazos,  de  forma  a  dar  mais  consistência  a  esse  tema  em  nosso  país  

4)   Um  fluxo  de  comunicação  contínuo  deve  ser  estimulado  entre  CRC  e  Conselho,  a  começar  por  informes   mensais  sobre  os  casos  a  todos  os  membros  de  ambos  (a  partir  da  planilha  definida  pelo  CRC  como  a   padrão  a  ser  utilizada  em  nosso  site,  acrescida  de  uma  coluna  sobre  o  tema  principal  do  conflito),  bem   como,  o  convite  a  todos  os  membros  do  CRC  para  participarem  da  próxima  reunião  do  conselho  nos  di-­‐ as  25  e  26  de  novembro.  

Por  fim,  ainda  em  relação  a  esse  tópico,  Manuel  afirmou  que  devemos  ter  um  esforço  muito  sólido  para  forta-­‐ lecer  a  gestão  de  resolução  de  conflitos  no  contexto  do  próximo  planejamento  estratégico,  com  a  contratação   de  pessoal  especializado  e  dedicado  ao  tema,  de  forma  a  darmos  um  salto  profissional  à  este  campo,  que,  res-­‐ peitados  todos  os  esforços  da  equipe  executiva,  ainda  não  vem  sendo  gerenciado  à  altura  de  sua  importância  e   relevância  estratégica  para  o  fortalecimento  do  FSC  e  de  todos  seus  impactos  potenciais.  

7.   Outros  temas:  

Os   dois   temas   previstos   para   serem   debatidos   (programa   de   cursos   e   projeto   de   padrões)   não   puderam   ser   apreciados  em  reunião,  tendo  sido  apenas  comentados  no  que  toca  às  intenções  da  equipe  executiva  ao  inseri-­‐ los  na  pauta:  a)  Projeto  de  padrões:  apresentar  o  plano  de  captação  para  completar  o  orçamento  previsto  (res-­‐ tam   40%   a   serem   captados,   sendo   as   empresas   florestais   brasileiras   via   PCCF   o   nosso   principal   parceiro   em   potencial),  e,  b)  Programa  de  cursos:  apresentar  os  principais  resultados  desse  ano,  para  perguntar  ao  conselho   se  ele  recomenda  a  realização  de  um  estudo  para  tornar  o  citado  programa  independente,  não  tendo  sido  tal  

(7)

questão  respondida,  o  que  coloca  a  mesma  na  próxima  pauta.  

8.   Entrevista  com  candidato  Marcelo  Posonski    

Datas  das  próximas  reuniões  do  CD  

•   19  de  outubro,  das  10:00  às  18:00,  entrevista  com  ao  menos  5  candidatos.  

•   25  e  26  de  novembro,  as  13:00  do  dia  25,  e,  das  9:00  às  18:00  do  dia  26,  em  Brasília  ou  outro  local  a  

ser  definido  em  breve.  

   

Data:              05/10/2015   Relatora:  Fabíola  Zerbini  e  Fernanda  Vaz      

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