Nome da OSC Proponente: Instituto Saber de Desenvolvimento Social e Educacional

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Instituto Saber de Desenvolvimento Social e Educacional - CNPJ: 09.243.594/0001-36

Rua Severino Soares da Silva, nº137, Pq. Residencial Regina/Matão – Sumaré/SP - CEP: 13.179-233 - Fone/Fax: (19) 3832-8024 Home Page: www.institutosabersocial.org.br - E-mail: administrativo@institutosabersocial.org.br

PLANO DE TRABALHO 1- DADOS CADASTRAIS

Nome da OSC Proponente: Instituto Saber de Desenvolvimento Social e

Educacional

CNPJ da OSC Proponente:

09.243.594/0001-36

Endereço Físico da OSC: Rua Severino Soares da Silva, nº137, Pq. Residencial Regina - Matão Cidade: Sumaré UF: SP CEP:13.179-233 DDD/Telefone/Fax:

(19) 3832-8024

Esfera Administrativa: Privada s/fins lucrativos/Atuação âmbito municipal

Conta Corrente:

118800-3

Banco: Banco do Brasil Agência:

990-3

Praça de Pagamento: Sumaré

Endereço eletrônico da OSC (EMAIL): administrativo@institutosabersocial.org.br admsabersocial@gmail.com

Nome do Dirigente: Pedro Luiz Piedade CPF do Dirigente: 739.301.648-68

RG/Órgão Expedidor/Data:

80.828.66 SSP-SP –14/ 06 /2017

Cargo: Presidente Função: Dirigente Matrícula: N/A

Nome do Responsável Técnico: Angélica Gislaine da Silva CPF do Técnico Responsável: 457.924.468-06 RG/Órgão Expedidor/Data: 49849667-3 SSP/SP 15/08/2014 Cargo: Assistente Social Função: Técnica de Referência Matrícula: N/A 2. DESCRIÇÃO DO PROJETO

Título do Projeto: Período de Execução:

SCFV - Matão Início: 01/07/2020 Término: 31/12/2020

Identificação do Objeto:

SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA E FORTALECIMENTO DE VÍNCULOS – SCFV

Justificativa (Descrição da Realidade):

Em 31 de dezembro de 2019, a organização mundial da saúde (OMS) foi alertada sobre vários casos de pneumonia na cidade de Wuhan, província de Hubei, na Republica popular da China. Tratava-se de uma nova cepa (tipo) de coronavirus, que não havia sido identificada antes em seres humanos. Uma semana depois em 7 de janeiro de 2020, as autoridades chinesas confirmaram que haviam identificado um novo tipo de coronavirus. Os coronavirus estão por toda parte. Eles são a segunda principal causa de resfriado comum (após rinovírus) e, até as últimas décadas, raramente causavam doenças mais graves em humanos do que o resfriado comum.

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novo coronavirus (COVID-19) constitui uma emergência de saúde pública de importância internacional- o mais alto nível de alerta da organização, conforme previsto no regulamento sanitário internacional. Em 11 de março de 2020, a COVID-19 foi caracterizada pela OMS como uma pandemia. (fonte: OPAS BRASIL).

Em meados do dia 10 de março de 2010 foram identificados os primeiros casos confirmados de COVID-19 no Brasil e em 22 de maio de 2020 já era 330.089 casos confirmados, com 21.048 óbitos acumulados, conforme dados oficiais:

A Região Sudeste do país, onde Sumaré esta inserida lidera absoluta o numero de casos e óbitos:

Em Sumaré, segundo boletim divulgado dia 18/06/2020 pela Secretaria Municipal de Saúde e noticiado na imprensa regional, o município registrava 470 casos distribuídos em 73 bairros da cidade e 23 óbitos. A região do Matão, território de atuação do SCFV executado pelo Instituto Saber Social, registrava nesta data, 17 casos, dos quais 01 no Residencial Regina e 02 no Santa Clara, bairros onde suas duas unidades de atendimento estão localizadas. Diante da falta de vacina/medicamento, a principal medida e estratégia proposta pelas autoridades de saúde tem sido o de isolamento social para contenção da propagação do vírus, achatamento da curva de contaminação e conseqüentemente evitar o colapso no sistema de saúde.

Desta forma, considerando a edição do decreto estadual n°64.862 de 13/03/2020, que passa a reconhecer os efeitos da pandemia no estado de São Paulo e adota medidas temporárias de emergenciais de prevenção de contágio pelo COVID-19, bem como a edição de Decreto Municipal no mesmo sentido e as orientações dos ofícios SMIADS

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n°158/2020 referente a portaria n°378/2020 dispõe sobre medidas á preservação da oferta regular e essencial dos serviços, programas e benefícios socioassistenciais por meio da reorganização da oferta com vistas ao atendimento das medidas de prevenção, cautela e redução do risco de transmissão da Covid-19; se faz necessário desenvolver ações voltadas à proteção social, orientação e informação da população em situação de vulnerabilidade e risco social, com vistas à prevenção da Covid-19 e disseminação do vírus aos usuários e a comunidade como um todo.

Ademais, a realidade local caracteriza-se:

O Município de Sumaré está inserido na Região Metropolitana de Campinas, a leste do Estado de São Paulo, fundada em 26/07/1868, distante 115 km da capital e área de 153,502 km² (fonte: IBGE 2014). Com a forte industrialização ocorrida a partir da década de 60, a cidade registrou um crescimento vertiginoso, migrantes vieram de todo país e já na década de 70 o salto populacional chegou a 400%, provocando um processo de crescimento desordenado e em condições de favelização em muitas áreas.

Sumaré possui uma população de 273.007 habitantes (estimativa IBGE 2017), está geograficamente distribuída em seis regiões (Centro, Nova Veneza, Matão, Área Cura, Maria Antônia e Jardim Picerno), relativamente isoladas pelos eixos rodoviários das vias Anhanguera e Bandeirantes, com características próprias, comportando-se como se fossem cidades dentro de um mesmo município.

Embora o desenvolvimento econômico tenha elevado os níveis de riqueza na região, Sumaré não exibe bons indicadores sociais, ou seja, apresenta um quadro ampliado de vulnerabilidades sociais. O crescimento industrial exerceu grande atração populacional, intensificando o processo migratório, porém, sem a qualificação da mão de obra, acentuou o quadro de desigualdade, produzindo efeitos sociais perversos, estabelecendo contradições entre as tendências da modernidade tecnológica e a realidade da população que, em sua maioria, não conseguiu acompanhar esses avanços.

Pesquisas, estudos e relatórios setoriais, demonstram o grau de vulnerabilidade social existente em Sumaré, e indicam a necessidade de projetos sociais. A exemplo, o Índice Paulista de Vulnerabilidade Social – IPVS, o relatório do Conselho Tutelar, os dados do Cadastro Único, entre outros.

O Índice Paulista de Vulnerabilidade Social – IPVS, estudo da Fundação Seade, indicou as condições de vida de seus habitantes, revelando que a renda domiciliar média era de R$ 2.195, sendo que 13,9% dos domicílios não ultrapassavam meio salário mínimo per capita. Em relação aos indicadores demográficos, a idade média dos chefes de domicílios era de 44 anos e aqueles com menos de 30 anos representavam 17,9% do total. Dentre as mulheres responsáveis pelo domicílio 18,5% tinham até 30 anos, e a parcela de crianças com menos de 06 anos equivalia a 8,7% do total de população.

Segundo dados do Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal, o município de Sumaré em meados de novembro de 2017, apresentava uma população cadastrada, totalizando 22.243 e entre estas, 5.663 com renda per capta inferior a R$ 85,00. São 6.705 famílias beneficiárias do Bolsa Família, o que equivale aproximadamente, a 6,84% da população total do município. Esta população é considerada em extrema vulnerabilidade socioeconômica e público prioritário para atendimento das políticas de assistência social, dentre elas o SCFV.

Da população de 269.522 habitantes, aproximadamente 15,5% reside na Região do Matão, que é de 36.981 habitantes. No Matão, 24,4% da população possui entre 0 e 14 anos; 70,9% possui entre 15 e 64 anos e 4,7% possui 65

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anos ou mais.

Dados recentes do CRAS Matão revelam ainda que, nos 28 bairros da região, existem Referenciadas ao CRAS Matão 4.312 famílias cadastradas sendo, 1.088 famílias com renda per capta de R$0,00 a R$ 85,00; 912 famílias com renda per capta de R$86,00 a R$ 170,00; 1.157 famílias com renda per capta de R$0,00 a R$ 468,50 e 1.115 famílias com renda per capta acima de R$468,50. Estes dados revelam, portanto, que 3.157 famílias no território, encontram-se em situação de pobreza (2069 famílias) ou extrema pobreza (1.088 famílias), segundo critérios “Brasil Sem Miséria” e Banco Mundial.

Além desta população, a Prefeitura Municipal de Sumaré possui projetos de habitação, que nos anos mais recentes, realocaram milhares de pessoas para o Matão, distribuídas em 10 empreendimentos do Programa Minha Casa Minha Vida, oriundas de áreas de risco e de regularização fundiária no município, que viviam principalmente nos bairros Jd. Alvorada, Jd. Basilicata, Jd. Vitória e Pq. Franceschini.

No que se refere à situação de crianças e adolescentes, o relatório do Conselho Tutelar de Sumaré, em suas versões mais recentes, revelam 581 novos casos de violação de direitos distribuídos nas 06 regiões e se consideradas as situações em que a mesma criança ou adolescente sofre mais de uma violação, o número de casos sobe para 829, sendo 52% do sexo masculino e 48% do sexo feminino. No campo das violações de direitos “à convivência familiar e comunitária”, que alcançam ao todo 439 violações, a negligência e o conflito familiar, foram os casos de violação mais atendidos neste período, casos que segundo o Conselho Tutelar, se apresentam os mais complexos, demandando várias requisições de atendimento e diversos encaminhamentos para a rede, com orientações e aconselhamentos, advertências verbais e por escrito aos violadores. O território do Matão, onde atua o Instituto Saber Social, lidera absoluto, e por vários anos mais recentes, concentrando os maiores índices de incidência de violações de direitos de crianças e adolescentes no município de Sumaré, com 139 casos novos, seguido da Área Cura com 114 casos e Nova em terceiro com 106 casos. No período imediatamente anterior, novamente o Matão a frente dos índices de violações, com 339 casos, seguido da Área Cura com 295 casos, Centro com 240 casos, Maria Antônia com 189 casos, Nova Veneza com 160 e por último a região do Picerno com 48 casos.

Já na área de educação, outra grave preocupação vem à tona no território do Matão, frente a identificação de elevados índices de déficit educacional, identificado nas atividades cotidianas do SCFV desenvolvidas no Instituto. Dados da oitava edição do Índice Paulista de Responsabilidade Social – IPRS de 2016, revelam que em Sumaré, a taxa de atendimento escolar de crianças de 4 e 5 anos variou de 95,7% para 93,9%; enquanto a média da proporção de alunos do 5º ano do ensino fundamental da rede pública, que atingiram o nível adequado nas provas de português e matemática, diminuiu de 49,9% para 48,7%; e a média da proporção de alunos do 9º ano do ensino fundamental da rede pública, que atingiram o nível adequado nas provas de português e matemática, reduziu-se de 24,4% para 22,5%.

Considerando o cenário e o problema contextualizado, reforça-se a necessidade de priorizar território do Matão, com ações de prevenção de diversas situações de risco e vulnerabilidade no território, ampliando as possibilidades de prevenção das violações de direitos, como situações de trabalho infantil, uso de álcool e outras substâncias psicoativas, negligência, abandono, violência física, psicológica ou sexual e outras. O território carece muito de investimentos sociais, em virtude da alta demanda pela implementação de políticas públicas e pede também, a presença de organizações sérias e comprometidas, de atendimento a crianças e adolescentes e idosos, mantendo

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articulação com o PAIF e trabalhando em sinergia com os equipamentos do SUAS e toda a rede socioassistencial, para juntos, buscarem a redução destes índices.

O Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV), por sua vez, é uma importante estratégia de Proteção Social para garantia de direitos, redução das vulnerabilidades e prevenção da ocorrência de situações de risco social, visto que podem efetivamente, através de atendimento direto e contínuo, contribuir para a superação da situação acima apresentada.

O SCFV é um Serviço da Proteção Social Básica (PSB) do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), regulamentado pela Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais (Resolução CNAS n° 109/2009) e o reordenado em 2013 por meio da Resolução CNAS n° 01/2013. Em 2014 foram acrescidas novas faixas etárias através da Resolução CNAS n° 13/2014.

Esse deve ser ofertado de forma complementar ao trabalho social com famílias realizado pelo Serviço de Proteção e Atendimento Integral às Famílias (PAIF) e pelo Serviço de Proteção e Atendimento Especializado às Famílias e Indivíduos (PAEFI). Possui caráter preventivo e proativo, pautado na defesa e afirmação de direitos e no desenvolvimento de capacidades e potencialidades dos usuários, com vistas ao alcance de alternativas emancipatórias para o enfrentamento das vulnerabilidades sociais.

Essas exigências e características do Serviço estão pautadas na Política Nacional da Assistência Social (PNAS) e constituem grande avanço nas ações socioassistenciais, ao definir que a Proteção Social Básica deve prevenir situações de vulnerabilidades e riscos sociais, por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisições, e o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários.

Tem como público alvo a população que vive em situação de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privação (ausência de renda, precário ou nulo acesso aos serviços públicos, dentre outros) e, ou, fragilização de vínculos afetivos – relacionais e de pertencimento social (discriminações etárias, étnicas, de gênero ou por deficiência, dentre outros). Entendendo, portanto, a dimensão de vulnerabilidade em seus dois aspectos, material e relacional.

Por suas características e possibilidades de ofertar vivências e experiências, que contribuam para o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários da população atendida, esse Serviço possui importância Nacional e também é extremamente necessário no Município de Sumaré.

O Instituto Saber de Desenvolvimento Social e Educacional é uma organização sem fins econômicos, de direito privado, constituída em 10 de dezembro de 2006, com reconhecimento de utilidade publica municipal através do

Decreto Lei n° 9201 de 2014, regida por seu Estatuto Social, Regimento Interno e pela legislação vigente que lhe for

aplicável. Regras sociais que contemplam a promoção da Assistência Social, da saúde, educação, preservação ambiental, bem como às atividades culturais, esportivas e o desenvolvimento de tecnologias sociais que promovam a melhoria das condições de vida das famílias atendidas, com estimulo a capacitação profissional e o empreendedorismo.

O Instituto é a única OSC de Assistência Social, localizada e atuante historicamente na região do Matão, possuindo atestado de experiência previa e capacidade técnica na execução com efetividade do SCFV no Matão, expedido pela SMIADS, bem como as principais certificações que o habilitam a atuar na execução do SCFV no âmbito do SUAS, a exemplo do Registro no CMAS - Conselho Municipal de Assistência Social de Sumaré, no CMDCA - Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Sumaré, e ainda a nível Federal, possui o CEBAS – Certificado de

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Entidade Beneficente da Assistência Social.

Desde o início de suas atividades em Sumaré, o Instituto, com muito empenho e dedicação, tem desenvolvido ações sociais em prol da população em maior vulnerabilidade social na região do Matão, de forma gratuita, continuada e permanente, mantendo-se na primeira década de sua existência, exclusivamente com recursos próprios, angariados através de ações e eventos beneficentes e doações de pessoas físicas e jurídicas, demonstrando assim, um esforço empreendido pela sociedade civil na promoção de ações sociais voltadas ao público da Assistência, articulando com os equipamentos públicos e rede socioassistencial.

O Instituto Saber Social, como é conhecido, possui como Finalidade Estatutária e Social promover o desenvolvimento comunitário, através do estimulo a educação complementar e cultural, da assistência social e do estimulo ao exercício da autonomia e participação cidadã, a fim de que sua ação protagonista a conduza à verdadeira melhoria da qualidade de vida. Adota como missão promover a melhoria das condições de vida das famílias em vulnerabilidade social residentes na região do matão, no Município de Sumaré-SP.

Seus objetivos sociais são pautados pela atuação, sem discriminação de sexo, raça, cor ou religião, através de práticas éticas de gestão e com garantia de gratuidade dos serviços ofertados, de forma continuada, permanente e planejada, estimulando ainda a participação dos usuários, bem como o exercício de protagonismo, autonomia e garantia de seus direitos.

A atuação ativa no CMDCA, Conselho Municipal de Direito em que possui assento titular e presença frequente nas reuniões do CMAS, bem como outros fóruns e instancias municipais, demonstram a capacidade de articulação do serviço com a rede socioassistencial e demais políticas sociais no território.

Portanto, a necessidade de oferta do SCFV no Pq. Residencial Regina comprova-se através da demanda existente por ações e atividades de caráter preventivo e proativo, demonstrada diante da realidade descrita e dos dados amplamente expostos, caracterizando o grau de vulnerabilidade social, somada a capacidade/experiência técnica demonstradas pelo Instituto Saber Social em executá-lo no território do Matão. O serviço por sua vez, será pautado na defesa e afirmação de direitos e no desenvolvimento de capacidades e potencialidades dos usuários, com vistas ao alcance de alternativas emancipatórias para o enfrentamento das vulnerabilidades sociais existentes.

3 – OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Aumentar da capacidade de atendimento da rede socioassistencial nos estados, Distrito Federal e municípios às famílias e indivíduos em situação de risco e vulnerabilidade social;

 Preservar a oferta regular e essencial dos serviços, programas e benefícios socioassistenciais por meio da reorganização da oferta com vistas ao atendimento das medidas de prevenção, cautela e redução do risco de transmissão da Covid-19;

 Desenvolver ações voltadas à proteção social, orientação e informação da população em situação de vulnerabilidade e risco social, com vistas à prevenção da Covid-19 e disseminação do vírus.

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4 – Cronograma de Execução

Meta Fase Especificação Indicador físico Duração

Unidade Quantidade Início Término

1- Atender e orientar os usuários, suas famílias e comunidade local quanto a sua demanda no tocante as atribuições da atenção básica da Assistencia Social

no âmbito do enfrentamento da pandemia do COVID 19. Divulgar/contatar, comprar e distribuir itens de necessidade

Seguindo as recomendações da OMS, ações de divulgação para atendimento do publico prioritário em parceria com CRAS de referência.

Orientações e informações fornecidas diariamente via acesso remoto e contatos telefônicos com usuários e suas famílias com vistas a promoção de orientações evitando riscos, bem como atendimentos individualizados/agendados e visitas domiciliares quando necessárias. Aquisição e distribuição com protocolos de seguranças de itens conforme plano de aplicação.

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5- PLANO DE APLICAÇÃO

Fontes de Recursos (Previsão de Receitas)

Despesas - Natureza da despesa Concedente Concedente

Código Especificação Federal Total

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(Aquisição de equipamentos; Computador, celular,

divulgação, gêneros alimentícios básicos; reforço alimentar hortaliças, legumes, leite, outras proteínas; produtos limpeza e higiene pessoal) entre outros.

R$ 22.579,02 R$ 22.579,02

Total Geral R$ 22.579,02 R$ 22.579,02

6 - CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO CONCEDENTE

RECURSO FEDERAL

Meta 1ª Parcela 2ª Parcela 3ª Parcela 4ª Parcela 5ª Parcela 6ª Parcela

1 R$ 3.763,17 R$ 3.763,17 R$ 3.763,17 R$ 3.763,17 R$ 3.763,17 R$ 3.763,17

RECURSO (Origem) VALOR TOTAL

Federal R$ 22.579,02

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Pede deferimento,

________________________________ Sumaré, 29/06/2020 Proponente Pedro Luiz Piedade Filho

Instituto Saber de Desenvolvimento Social e Educacional Presidente

7- APROVAÇÃO PELO CONCEDENTE

Aprovado

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