INSCRIÇÕES ABERTAS!
www.congressoanbimadefundos.com.br
19 e 20 de maio de 2015 - Sheraton WTC Hotel, São Paulo
Autorregulação e Ampliação do Convênio com a CVM
Supervisão de Mercados
12.03.2015
•
Modelo de Autorregulação da ANBIMA
•
Autorregulação de FII
•
Ampliação do Convênio CVM/ANBIMA para FII
•
Procedimentos do Convênio CVM/ANBIMA
em favor do próprio mercado
ELABORAÇÃO DE
REGRAS
SUPERVISÃO DE
MERCADOS
ASSOCIADOS
+
OUTRAS ENTIDADES DO
MERCADO (MAIORIA DOS
MEMBROS VOTANTES)
ASSOCIADOS
ÁREA TÉCNICA
(Equipe Interna)
+
ASSOCIADOS
(Comissão de
Acompanhamento)
CONSELHOS DE
AUTORREGULAÇÃO
Organismos de Representação Diretoria Audiência Pública Assembleia GeralEDUCAÇÃO FINANCEIRA
RECURSOSDeliberação nº 01 do Conselho de Regulação e Melhores Práticas do Mercado de Capitais, de 03 de fevereiro de 2014 estabelece que não serão abarcadas pelo Código de Ofertas as ofertas públicas
de:
• Quotas de fundos regulados pela Instrução CVM Nº 409/04; • Fundos de investimento em direitos creditórios (FIDC);
• Fundos de investimento em participação (FIP); • Fundos de investimento imobiliário (FII);
• Fundos de financiamento da indústria cinematográfica nacional (FUNCINE); e • Fundos de índices (ETF e Carbono);
Nesse sentido, as ofertas públicas dos valores mobiliários supracitados deverão observar as
regras contidas nos Códigos específicos de Regulação e Melhores Práticas da ANBIMA, não devendo ser registradas no âmbito do Código de Ofertas.
Código ANBIMA de Regulação e Melhores Práticas para Fundos de Investimento
ANEXO III – FUNDOS DE INVESTIMENTO IMOBILIÁRIO
• Administrador
Contratação de prestadores de serviço (política e contrato) Suitability
• Gestor
QDD Padrão CGA
Aquisição de Crédito Privado • Custódia e Controladoria
Código ANBIMA de Regulação e Melhores Práticas para Serviços
Qualificados
• Distribuidor
Adesão específica “categoria Distribuidor” CPA-10 e CPA-20
Disclosure • Consultor
Registro da oferta e do FII na CVM Autorização de funcionamento do FII na CVM Registro do fundo na Autorregulação da ANBIMA • Apenas Autorregulação
Em até 15 dias contados do protocolo de pedido de registro de
funcionamento do FII na CVM
Documentos - conforme o art. 2º, Anexo III do Código de Fundos
I. Prospecto do FII; II. Regulamento do FII;
III. Comprovante de pagamento da taxa de registro; IV. Formulário de cadastro*;
V. Protocolo do pedido de registro de funcionamento do FII na CVM;
VI. Minuta de boletim de subscrição e minuta do compromisso de investimento; VII. Material de Divulgação aprovado pela CVM;
VIII. Anúncio de Início de Distribuição de Cotas; e
IX. Anúncio de Encerramento de Distribuição de Cotas.
• Apenas Autorregulação
REGISTRO
0,0029% aplicado sobre o montante total da oferta
Limite Mínimo: R$ 2.833,30 Limite Máximo: R$ 47.257,75 Taxa de Registro na Autorregulação
Manual para Registro de FII na ANBIMA
Para as ofertas subsequentes, o prazo de registro é de 15 dias contados da publicação do Anúncio de Encerramento.
Qualquer alteração nos documentos de registro ou no formulário de cadastro torna obrigatório o envio da versão atualizada destes à ANBIMA em até 10 dias contados da data do protocolo do documento junto à CVM.
• Formulário de Cadastro – Taxas
• Formulário de Cadastro – Características da Oferta
BASE DE DADOS
PORTAL ANBIMA – FII
Consulta Personalizada (acesso à ferramenta de consulta):
Permitirá resultado de consultas a partir de filtros pré-determinados;
Busca por parte do nome (fundo, gestor, administrador, etc.);
Exibição da ficha cadastral a partir do resultado utilizado nos filtros;
Exibição da tela ou opção para download em XLS das fichas cadastrais;
Estatísticas:
Emissões Totais de FII; Dados consolidados com os volumes anuais, totalizados e separados por volume e quantidade de emissões
Evolução do PL e nº de Fundos;
Rankings (underwritings);
Rentabilidade acumulada do IFIX.
Legislação:
A ANBIMA produz e disponibiliza aos associados um conjunto de súmulas que permitem a consulta à legislação atualizada e resumida de ativos e operações nos mercados financeiro e de capitais.
Estudo:
Área reservada à uma série de publicações que abordará os produtos de captação.
Envio das informações de PL e Cota à base de dados da ANBIMA
Autorregulação: análise efetuada após a conclusão do registro do
fundo e multa por ausência dos
requisitos obrigatórios, nos termos do art. 63º, inciso I do Código de Fundos.
Convênio: análise efetuada antes da
aprovação da oferta e não há
incidência de multa por ausência dos requisitos obrigatórios.
Principais Requisitos Obrigatórios
• Selo ANBIMA • Denominação • Base Legal • Prazo de duração • Público Alvo • Características da Oferta • Conflito de Interesse
• Negociação das cotas
• Regras de Movimentação
• Estudo de viabilidade
• Laudo de avaliação
• Rentabilidade
• Receita mínima garantida
• Taxas (Adm, Perf, outras)
• Prestadores de serviços do fundo
• Política para substituição dos prestadores de serviços
• Política de Divulgação de Informações
• Política de Investimentos
• Política de concentração
• Política de amortização
• Política de distribuição de resultados
• Descrição das diferentes classes de cotas
• Histórico do Administrador, Gestor e Consultor Imobiliário
• Descrição das atividades do gestor e do Consultor Imobiliário
• Regras de Tributação do FII
• Avisos obrigatórios do Capítulo V do Código de Fundos
FATORES DE RISCO
Obrigatórios: Risco de não colocação ou colocação parcial da Oferta; Risco de mercado;
Risco de crédito;
Risco de liquidez da carteira do FII; Risco de liquidez das cotas do FII ; Riscos tributários; e
Riscos regulatórios.
Adicionais conforme estrutura do FII:
Risco de concentração; Risco operacional;
Risco de potencial conflito de interesse; Risco de governança;
Risco do setor imobiliário (inerentes ao mercado imobiliário);
Riscos imobiliários específicos inerentes aos ativos-alvo, por exemplo: risco
de vacância ou risco de conclusão de obra; e
Deliberação nº 57 do Conselho de Regulação e Melhores Práticas de Fundos de Investimento de 19 de dezembro de 2014 estabelece que as Instituições Participantes devem seguir no que diz respeito ao direito de voto relativos a ativos detidos nas carteiras de FIIs, as normas estabelecidas nas Diretrizes para Política de Exercício de Direito de Voto de Fundos de Investimento Imobiliário em Assembleias.
Prazos: até 19 de março de 2015 para elaboração e registro junto à ANBIMA da Política de Exercício de Direitos de Voto de Fundos de Investimento Imobiliário em Assembleias e até 19 de abril de 2015 para implementação das regras.
Competência: Gestor
Se aplica a todos os ativos integrantes da carteira dos FIIs.
Não será obrigatória caso (i) a assembleia ocorra em cidade que não seja capital de Estado e não
seja possível voto à distância; (ii) custo não compatível com a participação dos ativos na carteira do FII; ou (iii) participação total do PL dos FIIs inferior a 5% e nenhum FII possuir individualmente mais que 10% de seu PL no ativo em questão; (iv) a matéria objeto de deliberação não for relevante, conforme a Política de Exercício de Voto; e (v) se houver situação de conflito de interesse, ou se as informações disponibilizadas não forem suficientes para a tomada de decisão.
Obrigação de comunicar os votos proferidos aos cotistas.
PROXY VOTING
Selos ANBIMA
I.
Prospecto:
Celebrado em 2008, nos termos da ICVM 471, e
aditado em 2012 e em 2014.
(ampliação para CRI e Letras Financeiras e posterior ampliação para Cotas de FII)Permitir maior celeridade na obtenção de
registro das ofertas públicas de valores
mobiliários possibilitando que as oportunidades
de mercado sejam melhor aproveitadas pelas
Instituições Participantes.
•
Instrução CVM nº 471/08
•
Convênio firmado em 20 de agosto de 2008
•
1º Aditamento ao Convênio em 2012
(ampliação para CRI e Letras Financeiras)
•
3º Aditamento ao Convênio em 2014
(ampliação para Cotas de FII)
•
Código de Atividades Conveniadas (atualizado em 12/03/2015)
•
Circular de Supervisão nº 001/2015 (atualizada em 10/02/2015)
•
Companhias Abertas;
•
Companhias estrangeiras ou
assemelhadas que sejam
patrocinadoras de programas de
certificado de depósito de valores
mobiliários – BDR; e
•
Fundos de Investimento
Imobiliário
•
Ações (Ofertas Subsequentes)
•
Debêntures
•
Notas Promissórias
•
Bônus de subscrição (Ofertas
Subsequentes)
•
Certificado de Depósito de Ações
•
Certificados de Recebíveis Imobiliários
•
Letras Financeiras
•
Cotas de Fundo de Investimento
Imobiliário
• Reuniões técnicas com a CVM (SIN e SRE);
• Análises de maneira concomitante de ofertas públicas de cotas de FII entre a
Área de Supervisão da ANBIMA e a CVM;
• Aprovação da ampliação pelo Colegiado da CVM em setembro de 2014;
• Aditamento assinado em 16 de dezembro de 2014.
• Atendimento da regulamentação vigente, Código de Atividades Conveniadas e
Código de Fundos de Investimento. Não se aplicam, para ofertas de cotas de
FII, as disposições do Código de Ofertas Públicas;
• Documentos do Fundo (Instrumento de Constituição e Regulamento);
• Documentos da oferta (Prospecto, Contrato de Distribuição, Anúncios,
Compromisso de Investimento, Termo de Ciência de Risco e Adesão ao
Regulamento, etc.);
Taxa de Análise FII
0,018549%
aplicado sobre o montante total da oferta Limite Mínimo:R$ 23.629,00
Limite Máximo:
R$ 165.402,20
Taxa de Análise de Ofertas Públicas
• A taxa de análise a ser paga à ANBIMA corresponderá às alíquota acima, incidentes sobre o valor global da oferta, sendo a taxa limitada ao valor mínimo de R$23.629,00 e ao valor máximo de R$165.402,20;
• Ao protocolar uma oferta pelo Convênio CVM/ANBIMA, não será cobrada taxa de registro de autorregulação;
• Dado que o valor global da oferta pode ser conhecido posteriormente ao início da análise pela ANBIMA, poderá haver a necessidade de complemento à taxa de análise (Taxa Complementar) após o encerramento da oferta;
• Os boletos para pagamento das taxas poderão ser emitidos diretamente no endereço eletrônico:
Início da análise e envio do 1º Relatório de Exigências Envio do protocolo de confirmação
Fluxograma
- 5 d.u. Análise e envio do 2º Relatório de Exigências Cumprimento das Exigências relativas ao 1º Relatório 3 d.u. 1 d.u. Análise e entrega física dos documentos na ANBIMA Cumprimento das exigências relativas ao 2º Relatório 3 d.u. 1 d.u. Esclarecimento de dúvidas e cumprimento das exigências do ofício da CVM Análise e envio do ofício de exigências da CVM 7 d.u. 15 d.u. Protocolo dos documentos na CVM Análise do cumprimento e entrega física para protocolo na CVM 5 d.u. Até 12h Análise e deferimento ou indeferimento do pedido de registro 4 d.u. Protocolo dos documentos na CVM Até 12h Instituição ANBIMAANBIMA ANBIMA Instituição ANBIMA e Inst.
1. Carta de apresentação da oferta indicando os contatos dos envolvidos na operação, eventuais pedidos de dispensa, relação de documentos entregues e outras informações relevantes;
2. Comprovante de pagamento da taxa de análise da ANBIMA, Guia de Recolhimento da União e seu comprovante de pagamento;
3. Minuta do prospecto preliminar ou definitivo;
4. Minuta do contrato de distribuição e instrumentos de adesão (Poderá sofrer aditamentos em decorrência de exigências da CVM);
5. Outros contratos relativos à emissão; 6. Material de roadshow;
7. Minuta dos anúncios da oferta;
8. Contrato de escrituração e demais prestadores de serviços, se for o caso;
9. Minuta do boletim de subscrição e/ou pedido de reserva, se houver;
10. Material publicitário e modelo do e-mail de encaminhamento;
11. Protocolo do pedido de admissão a negociação das Cotas nos mercados de balcão e/ou bolsa (O registro deve ser encaminhado até o segundo protocolo da Oferta na CVM)
12. Minuta das declarações de veracidade indicadas no artigo 56 da Instrução CVM nº 400/03 (deve ser apresentado em versões originais e assinadas para protocolo da oferta na CVM)
13. Prospecto e outros documentos utilizados no exterior, se for o caso, acompanhado de suas tradução;
14. Contrato de formador de mercado, se houver;
15. Demais documentos que a critério da ANBIMA ou dos Coordenadores sejam necessários para análise da oferta pública.
Os itens 4, 5, 8, 14 e 15 deverão ser apresentados em versões finais e assinadas, até o protocolo da Oferta na CVM.
Documentos Específicos de FII
1. Minuta do ato de constituição; 2. Minuta do Regulamento do Fundo;
3. Minuta do Termo de ciência de risco e adesão ao regulamento;
4. Minuta do compromisso de investimento, se for o caso;
5. Minuta dos demais documentos referentes à operação do FII considerados necessários ao registro da oferta pública, por exemplo, memorial de incorporação, matrícula do
imóvel, contrato de construção e laudo de avaliação;
6. Aditamento do regulamento do Fundo devidamente registrado (caso necessário, após eventuais exigências da CVM)
7. Aditamento dos demais documentos referentes à operação de FII, devidamente registrados nos órgãos competentes.
Os itens 1, 2, 5, 6 e 7 devem ser apresentados em suas versões finais, assinadas e registradas nos cartórios competentes, conforme o caso, até o protocolo da oferta na CVM.
Prazo Envio do protocolo de recebimento
Mesmo dia da entrega da documentação Envio do protocolo de confirmação
• Horário de protocolo da documentação na ANBIMA: Dias úteis, das 09h00 às 18h00;*
• Após a entrega, é gerado protocolo de recebimento para a instituição;
• A ANBIMA verifica se faltam documentos no protocolo, sendo que o prazo de análise não se inicia até que todas as pendências sejam atendidas;
• Após a conferência dos documentos, é enviado protocolo de confirmação, no mesmo dia da entrega de toda a documentação na ANBIMA, caso esta seja feita até as 12h00, e no dia útil subsequente, caso seja feita após as 12h00;
• O protocolo do pedido de registro nos ambientes de negociação previstos deverá ser realizado no mesmo dia do protocolo da documentação na ANBIMA;
• O prazo de análise da ANBIMA é de 5 dias úteis, contados do envio do protocolo de confirmação.
* No primeiro protocolo da oferta na ANIBMA, os documentos devem ser entregues em versões física e eletrônica.
Dias Úteis
Análise inicial da ANBIMA 5
Prazo de cumprimento da 1ª Comunicação de Exigências 3
• Ao final do prazo de análise, a ANBIMA irá expedir seu primeiro relatório de exigências, contendo tanto as exigências formuladas nos documentos da Oferta quanto as exigências formuladas no instrumento de constituição e regulamento;
• Após encaminhamento da comunicação de exigências, os Coordenadores terão prazo de 3 dias úteis para o cumprimento, prorrogável uma única vez por até 30 dias úteis*;
• Os Coordenadores poderão sanar eventuais dúvidas sobre as exigências por meio de conferência telefônica com a equipe da ANBIMA;
• As exigências podem ser atendidas com protocolos eletrônicos, contendo versões marcadas comparadas contra o documento inicialmente apresentado à ANBIMA.
* Conforme nova versão do Código de Atividades Conveniadas, em audiência pública até 06 de março de 2015.
Prazos e Procedimentos
Dias Úteis
Segunda análise da ANBIMA 1
Prazo de cumprimento da 2ª Comunicação de Exigências 3
• A ANBIMA terá o dia útil seguinte ao recebimento da documentação corrigida para se manifestar e expedir a segunda comunicação de exigências, ou cinco dias úteis, na hipótese de realização de alterações voluntárias relevantes que não decorram do atendimento às exigências da ANBIMA;
• Após encaminhamento da comunicação de exigências, os Coordenadores terão prazo de 3 dias úteis para cumprimento, prorrogável uma única vez por até 30 dias úteis*;
• Os Coordenadores poderão sanar eventuais dúvidas sobre as exigências por meio de conferência telefônica com a equipe da ANBIMA;
• As exigências podem ser atendidas com protocolos eletrônicos, contendo versões marcadas comparadas contra o documento anteriormente apresentado à ANBIMA.
Dias Úteis
Análise e entrega física dos documentos na ANBIMA 1
Protocolo dos documentos na CVM Até as 12h00 do dia útil subsequente ao
recebimento dos documentos físicos
• Após a análise das versões eletrônicas, a ANBIMA solicitará a impressão dos documentos e seu protocolo físico no Escritório da ANBIMA, incluindo CD com todos os documentos em versões finais; • Após o recebimento dos documentos físicos completos, a ANBIMA os enviará à CVM, até às 12h do
dia útil subsequente, juntamente com Relatório Técnico recomendando o deferimento ou indeferimento do pedido de registro da oferta pública;
• A ANBIMA poderá abrir prazo de 5 dias úteis para análise do cumprimento das exigências em caso de alterações que não decorram do cumprimento de exigências, por exemplo, eventuais modificações na estrutura inicialmente apresentada, bem como outros tipos de alterações voluntárias.
1 Dias Úteis
Análise e envio do ofício de exigências da CVM 7
• A CVM terá até 7 (sete) dias úteis, contados do dia útil subsequente ao recebimento de toda documentação, para se manifestar sobre o pedido de registro. Ao fim do período de análise, a CVM poderá encaminhar à ANBIMA, ao Coordenador Líder, aos demais coordenadores e à emissora o ofício, contendo eventuais exigências, deferimento ou indeferimento do pedido de registro de Oferta Pública e da Constituição do Fundo.
1 Dias Úteis Esclarecimento de dúvidas e cumprimento das exigências relativas ao
ofício da CVM 15
• As dúvidas relativas aos ofícios de exigências da CVM serão discutidas com a ANBIMA, por meio de conferência telefônica a ser coordenada pelo Coordenador Líder, em conjunto com os demais Coordenadores da oferta, a emissora e assessores, sem prejuízo de que, posteriormente, as dúvidas sejam esclarecidas com a CVM, se houver necessidade;
• O cumprimento das exigências deverá ser encaminhado em versão eletrônica, diretamente à ANBIMA, por meio dos correios eletrônicos mencionados nos relatórios de exigências da ANBIMA. Neste prazo, não há necessidade de entrega física dos documentos.
Dias Úteis Análise do cumprimento das exigências e entrega física na ANBIMA para
posterior protocolo na CVM 5
Protocolo dos documentos na CVM Até as 12h00 do dia útil subsequente ao
recebimento dos documentos físicos
• Após a análise das versões eletrônicas, a ANBIMA solicitará a impressão dos documentos e o seu protocolo físico no escritório da ANBIMA, para envio à CVM;
• Após o recebimento dos documentos físicos completos, a ANBIMA os enviará à CVM, até às 12h do dia útil subsequente, juntamente com Relatório Técnico recomendando o deferimento ou indeferimento do pedido de registro da oferta pública.
Dias Úteis Análise e deferimento ou indeferimento do pedido de registro 4
Prazos e Procedimentos
• A CVM terá o prazo de até 4 dias úteis, contados do dia útil subsequente ao protocolo dos documentos relativos ao cumprimento das exigências, para se manifestar sobre o pedido de registro, podendo deferi-lo ou indeferi-lo;
• Nos termos do Art. 4, §3º da ICVM 471, a CVM poderá abrir prazo de 4 para 7 dias úteis para análise do cumprimento das exigências em caso de alterações que não decorram do cumprimento de exigências, por exemplo, eventuais modificações na estrutura inicialmente apresentada, bem como outros tipos de alterações voluntárias;
• Após concessão do registro da oferta o prospecto definitivo deverá ser encaminhado diretamente à CVM até às 12h do dia útil posterior à concessão do registro da oferta pela CVM; e
• Após o encerramento da oferta pública, a Instituição Participante deverá solicitar diretamente à CVM o Pedido de Registro de Funcionamento do FII.
• Os materiais publicitários deverão ser encaminhados à ANBIMA, em versão impressa e versão eletrônica. A análise do material será realizada pela ANBIMA em 1 dia útil, contado do dia útil subsequente ao protocolo;
• Caso a ANBIMA encaminhe relatório de exigências, o prazo para cumprimento será de 3 dias úteis. Os documentos que contemplam o cumprimento das exigências feitas pela ANBIMA deverão ser protocolados em via eletrônica por meio de e-mails;
• Após o atendimento de todas as exigências elaboradas pela ANBIMA, o material publicitário deverá ser entregue em versão final e impressa na ANBIMA, para envio à CVM juntamente com Relatório Técnico recomendando o deferimento ou indeferimento da utilização dos materiais apresentados; • A CVM terá 10 dias úteis contados do dia útil subsequente ao protocolo, para se manifestar, podendo
aprovar os materiais apresentados ou encaminhar ofício de exigências adicionais. No caso de haver exigências adicionais, o procedimento e prazos descritos neste parágrafo se repetem.
Outros procedimentos previstos
• Possibilidade de Interrupção da Análise: A análise da oferta pública por meio do Procedimento Simplificado poderá ser interrompida, uma única vez, por até 60 dias úteis, mediante requerimento fundamentado e assinado pelo Coordenador Líder. Após este prazo, recomeçarão a fluir os prazos de análise integralmente, como se novo pedido de utilização do Procedimento Simplificado tivesse sido apresentado, independentemente da fase em que se encontrava a análise.
• Divulgação do Prospecto Preliminar: O Prospecto Preliminar deverá constar em todos os websites previstos na Instrução CVM nº 400/03 e no COP quando da divulgação do aviso ao mercado, ou somente nos sites do administrador, CVM e COP, na hipótese de protocolo na CVM previamente a divulgação do aviso ao mercado.
• Entrega da documentação final da ANBIMA (Autorregulação + Convênio CVM/ANBIMA): No prazo de 15 dias úteis, contados do protocolo do pedido de registro de funcionamento do fundo, deverão ser encaminhadas à ANBIMA, em versão eletrônica:
(i) prospecto definitivo; (ii) anúncio de início;
(iii) anúncio de encerramento;
(iv) protocolo de pedido de registro de funcionamento do FII na CVM; e (v) formulário de cadastro.
(Considerando o prazo máximo de cada etapa previsto na legislação pertinente)
Procedimento Prazo Máximo Análise CVM Cumprimento de
Exigências
Rito Ordinário 90 40 50 Procedimento Simplificado 44 23* 21
Prazos Médios de Registro 2013 a 2015
(Debêntures, Ações e CRI)
Debêntures, Ações e CRI
Procedimento Dias Úteis
Procedimento Simplificado 45*
• As informações relativas ao Fundo e a Oferta, bem como o estágio do Procedimento Simplificado, serão contemplados no COP, no seguinte endereço eletrônico: http://portal.anbima.com.br (neste website na guia “Autorregulação” , na primeira coluna “Códigos” clicar no item “Código de Atividades Conveniadas” e posteriormente, na barra central clicar em COP e acessar o link disponibilizado.)
• O Prospecto da Distribuição Pública será disponibilizado no COP.
8º Congresso ANBIMA
de Fundos de Investimento
19 e 20 de maio
Agenda de webinars de
Supervisão
DAS ENTIDADES DOS MERCADOS
FINANCEIRO E DE CAPITAIS
www.anbima.com.br
São Paulo
Av. das Nações Unidas, 8.501 11º e 21º andares 05425-070 São Paulo SP Brasil
+ 55 11 3471 4200
Rio de Janeiro
Av. República do Chile, 230 13º andar 20031-170 Rio de Janeiro RJ Brasil