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PREFEITURA DA ESTÂNCIA HIDROMINERAL DO MUNiCíPIO DE POÁ

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(1)

PREFEITURA DA ESTÂNCIA HIDROMINERAL DO MUNiCíPIO DE POÁ

ESTADO DE SÃO PAULO

MENSAGEM N° 033/2018

Estância Hidromineral de Poá, 16 de outubro de 2018.

Senhor Presidente,

Tenho a honra de transmitir a Vossa Excelência, nos termos do disposto nos parágrafos 1° e 2° do artigo 30, da Lei Orgânica do Município de Poá, com redação dada pela Emenda n? 021, de 07/05/2003, as razões do Veto Parcial ao projeto de lei n° 053/2018, aprovado por essa Nobre Câmara Municipal, conforme Autógrafo n° 041/2018.

De autoria do Nobre Vereador Luiz Eduardo Oliveira Alves, a propositura dispõe sobre a implantação de ecopontos no Município de Poá.

O projeto é louvável e em muito deverá contribuir para o aprimoramento das ações de preservação do meio ambiente em nosso Município, porém, deve ele ser VETADO PARCIALMENTE por este Executivo, por apresentar falhas técnicas no parágrafo lOdo artigo 2° e nos artigos 3°, 4° e 7° do projeto de lei em questão.

lnstada a se manifestar sobre o projeto em tela, a Secretaria de Governo, de Comunicação Social e de Meio Ambiente e Recursos Naturais, através da Assessoria de Gabinete de Meio Ambiente e Recursos Naturais, se pronunciou, conforme parecer técnico que faço anexar a presente Mensagem, com a finalidade de melhor elucidar a questão.

Face ao exposto e a vista dos termos da manifestação técnica da Secretaria de Governo, de Comunicação Social e de Meio Ambiente Saúde, que aprovo, decido vetar, parcialmente o projeto de lei n" 053/2018 - Autógrafo n° 041/2018, recaindo o Veto no parágrafo IOdo artigo 2° e nos artigos 3°, 4° e 7°, devolvendo a matéria a essa Colenda Casa de Leis para os devidos fins.

Aproveito a oportunidade para renovar a Vossa Excelência e Nobres Pares protestos de elevada estima e consideração.

CÂMARA MlJNICIPAL

PO Ao Excelentíssimo Senhor

VEREADOR WELSON LOPES DA SILVA

DD. Presidente da Câmara Municipal de Poá poÁlsp

(2)

PREFEITURA DA ESTÂNCIA HIDROMINERAL DE POÁ SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS

NATURAIS

Poá

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16 de outubro de 20

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Tendo em vista que os Ecopontos são locais de entrega voluntária

de pequenos volumes de entulho de no máximo (até 1 rn"), grandes objetos

(móveis, poda de árvores etc.) e resíduos recic

l

áveis

.

Volume acima de 1 m

3

deverá o interessado ou profissional

responsável deverá contratar empresa Prestadora de Serviços de Coleta de

Resíduos Sólidos da Construção Civil

,

por meio de caçambas metá

l

icas,

devidamente credenciadas na Secretaria Municipal de Meio ambiente e

Recursos Naturais

,

em conformidade a Lei municipal nO 3902/16 em seu Art

.

901.

Diante do exposto, propõe-se veto ao Parágrafo Primeiro, por

contrariar o interesse público.

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que o presente documento

confere c.c.m . original

1 "Art. 90 A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais manterá em local público das

suas instalações, para a consulta dos interessados, a lista atualizada das empresas prestadoras de serviços de coleta de resíduos sólidos da construção civil, por meio de caçambas metálicas estacionárias, que estão credenciadas a atuarem no Município."

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PREFEITURA DA ESTÂNCIA HIDROMINERAL DE POÃ

SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS

NATURAIS

Figura 1. Modelo de caçamba estacionária metálica de 3m

3•

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Art.3°

"

Art.3° - O Executivo M

u

nicipal poderá em parcerias com ONGs,

cooperativas, assoc

i

ações de bairros e iniciativa privada defini

r

os

l

ocais

assim como

a

manutenção, preservação

e

segurança dos Ecopontos.

11

Razões do veto

Por se tratar de área privada ou concessão de área publica,

conforme se observa no Art. 2

02,

desta mesma lei, "os

serviços

de manutenção

preserveçêo

e segurança dos Ecopontos" descrito no Art. 3°

.

Com base na lei

Federal nO 8429/1992

3

em seu Art. 10°

,

inciso XIII, descreve como ato de

2 Arf. 2° -

o

Executivo Municipal disponibilizará áreas públicas ou terrenos com espaço adequado para a

instalação de recipientes coletores de materiais recicláveis.

3 LEI N0 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.

Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou cuíposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1° desta lei, e notadamente:

XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular, veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas

no art. 10 desta lei, bem como o trabalho de servidor público, empregados ou terceiros contratados por essas entidades.

Av. Adutora, 1.111 - Jd. Nova Poá/Poá - Fone: (11) 4636-6408

E-mail: meioambiente@poa.sp.gov.br

(5)

PREFEITURA DA ESTÂNCIA HIDROMINERAL DE POÁ

SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS

NATURAIS

improbidade administrativa, permitir que se utilize trabalho de servidor público,

empregados ou terceiros contratados pelo município.

Por essa razão

,

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r

opõe-se ve

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ão

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o

posta,

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or estar

contrario ao interesse público.

"ArtAO • Fica sendo de total responsabilidade da entidade APAIS

(Associação Ações de Pacto Ambiental e Inclusão Social) a coleta,

manuseio e destinação correta do óleo de cozinha que a população estará

descartando no container apropriado, instalado nos ecopontos da cidade

de Poá."

Razões do veto

Tendo em vista que no município existem outras entidades que

coleta óleos e gorduras resid

u

ais "comes

t

íveis", como por exem

p

lo CRUM

A

que

é

cadastrada e exerce a coleta se

l

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iva no munic

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pio, en

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re os serviços

prestados esta a coleta de óleos utilizados pelos munícipes.

Por esse motivo, sugere-se oposição de veto ao referido artigo.

IIArt. 7°. Fica o Poder Executivo autorizado a executar quinzenalmente em

todo

o

município

o

dia do Cata Treco, utilizando

os

caminhões adequados

para serem

feitas as coletas em

todas as vias públicas do município de

Poá, nas beiras de córregos, dando prioridade as divisas municipais,

intensificando

a

fiscalização pela Administração Municipal para combater

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Valé· . a . Adutora, 1. 11 - Jd. Nova PoálPoá - Fone: (11) 4636-6408

E-mai!: meioambiente@poa.sp.gov.br

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PREFEITURA DA ESTÂNCIA HIDROMINERAL DE POÃ SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS

NATURAIS

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egular

e

também punir severamente dentro das leis

ambientais

(lei n" 9605/98) o infrator.

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A estrutura orçamentária está concebida de maneira a propiciar a

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r

ação entre o plano plurianua

l

e a lei orçamentária anual, sendo o

programa o elo de ligação entre os ins

t

rumentos de planejamento e de

alocação de recursos públicos.

Nesse sentido, deve

-

se dar ênfase

à

realização das açõ

es

,

representadas pelos projetos

,

atividades e operações especia

i

s, com vistas ao

alcance dos objetivos estabelecidos nos programas

.

Dessa

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orma, estabelecer a priori parâmetros para a

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ixação de

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espes

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esse público

,

por

inflexibilizar a alocação dos recursos

,

dificultando o atendimento das demandas

da soc

i

edade

.

Por esses motivos, sugere-se oposição de veto ao referido artigo,

por contrariar o

i

nteresse público."

" Art. 16. A criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental que acarrete aumento da despesa será acompanhado de:

I - estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois subseqüentes;

Art. 17. Considera-se obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida

provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por

um período superior a dois exercícios.

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--s:;4-~- 'iJ,l).€!' riarem ou aumentarem despesa de que trata o caput deverão ser instruídos com a

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ESTr\í;l~If~~_~;IDR<em~r7l~lp~is1a'~ inciso I do art. 16 e demonstrar a origem dos recursos para seu custeio.

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PREFEITURA DA ESTÂNCIA HIDROMINERAL DE POÃ

SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS

NATURAIS

Estas, as razões que nos levaram a vetar em parte o projeto em causa,

salvo melhor juízo.

Atenciosamente,

Reginaldo Ribeíro Engenheiro Agrônomo. CREASP 5062040162 ~~IC>O

Roger

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Assessor de Gabinete do Meio Ambiente e Recursos Naturais

Av. Adutora, 1.111 - Jd. Nova PoálPoá - Fone: (11) 4636-6408 E-mail: meioambiente@poa.sp.gov.br

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