MUNICIPIO DE ODIVELAS
PROJETO PARA O ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
2017
2 ÍNDICE 1. Finalidade ... 3 2. Enquadramento... 3 3. Descrição do problema ... 3 4. Proposta de solução ... 11 5. Conclusões ... 12 6. Referências ... 13 Anexo A ... 14
3
1. Finalidade
Serve este documento para apresentar um projeto com o objetivo de melhorar as infraestruturas da Escola Básica do 1º Ciclo Rainha Santa, e cujo o orçamento pretende integrar o orçamento participativo 2017 do Município de Odivelas.
2. Enquadramento
a) Orçamento participativo 2017
A Camara Municipal de Odivelas (CMO), desde de 2008, que implementa o Orçamento Participativo onde a comunidade de Odivelas é convidada a propor e votar nos projetos que promovam a melhoria do concelho. Assim, durante o ano de 2017 a CMO colocará ao dispor dos seus munícipes a oportunidade de participarem nesta iniciativa, promovendo o desenvolvimento de projetos até 100mil euros, sendo que a votação deverá ocorrer durante setembro em http://op.cm-odivelas.pt/.
É neste contexto que se apresenta este projeto. Ao longo deste documento são apresentados de forma sintética alguns dos problemas existentes na Escola Básica do 1º Ciclo Rainha Santa escola. São apresentadas igualmente algumas propostas de melhoria que podem ser desenvolvidas nesta escola, no caso deste projeto obter o apoio da comunidade de Odivelas e for integrado no orçamento participativo de 2017.
b) Apresentação da Escola Básica do 1º Ciclo Rainha Santa
A Escola Básica do 1º Ciclo Rainha Santa situada na rua Antero de Quental, é uma infraestrutura do Estado construída em 1975. Esta escola dá resposta educacional a cerca de 300 alunos do município de Odivelas, divididos em 12 turmas:
• 4 turmas do 1º ano; • 2 turmas de 2ª ano; • 3 turmas de 3ª ano; • 3 turmas de 4º ano.
Esta escola apresentou no seu corpo docente, durante o ano letivo de 2016/2017, 14 professores de 1ºciclo e 3 professores das Atividades Extras Curriculares (AEC).
As infraestruturas desta escola datam genericamente da sua origem, apesar de algumas obras de atualização, ao longo da sua história, nomeadamente 1989, 2000 e 2013.
Esta escola tem 8 salas de aula, 8 casas de banho, um ginásio, um refeitório e uma sala de professores. Nesta escola funciona um ATL, responsabilidade da associação de pais, que funciona num espaço adaptado para ter as condições mínimas de funcionamento.
3. Descrição do problema
A Escola Básica do 1º Ciclo Rainha Santa, fruto da idade das infraestruturas, apresenta um conjunto de problemas que importa analisar, e tomar ações no sentido de os resolver. Neste cenário o orçamento participativo proporciona uma oportunidade de promoção da melhoria dessas infraestruturas. Assim, seguidamente, irão descrever-se os principais problemas identificados para esta escola, quer por pais,
4 encarregados de educação e docentes. Foi utilizado igualmente, como base de sustentação na identificação destes problemas, o relatório da vistoria realizada pela Unidade de Saúde Pública Loures-Odivelas (ref. a).
• Sala Polivalente
A sala polivalente tem uma área de 136m2 (ref. b) encontra-se numa zona de passagem entre o
refeitório e a sala de aulas (anexo A). Nesta sala são realizadas as aulas de ginástica enquadradas nas atividades extracurriculares, as aulas de ginástica enquadradas no projeto de desporto escolar do agrupamento, as aulas de taekwondo e teatro organizadas pela associação de pais, e também outras atividades organizadas pela escola.
Esta sala atualmente apresenta os seguintes problemas:
▪ Falhas no piso como pode ser visto na figura 1, e que promovem um risco para as crianças; ▪ O teto apresenta igualmente fissuras, derivado da possível humidade existente e que será
importante solucionar (figura 2);
▪ Por ser uma zona de passagem existe um fole que separa a sala polivalente do refeitório (figura 3), sendo utilizado quando existem aulas de ginástica e, ao mesmo tempo, estão a ser servidos almoços no refeitório. Este fole encontra-se deteriorado, sendo que não permite um isolamento eficaz entre as duas áreas da escola (ref. a). Este necessita de ser substituído por um meio mais eficaz tendo em conta questões de higiene, segurança e emergência.
Figura 1 - Chão da sala polivalente
5 Figura 3 - Porta em fole que separa o ginásio do refeitório
• Casas de banho
A escola tem ao seu dispor 8 casas de banho para os alunos (Anexo A). Todas elas apresentam-se em mau estado de conservação, sendo difícil manter as condições de asseio e higiene necessárias face à antiguidade e degradação do chão e dos revestimentos e das loiças sanitárias (figura 4, figura 5 e
figura 6). De salientar que as sanitas estão sempre a descolarem-se do chão, os autoclismos
encontram-se invariavelmente avariados, e as portas estão constantemente empenadas com as dobradiças partidas. Estas instalações apresentam igualmente um odor insuportável, que mesmo com a limpeza diária, se mantém.
Nesta escola não existem, igualmente, instalações sanitárias devidamente adaptadas para pessoas com mobilidade condicionada.
6 Figura 5 - Estado de um dos lavatórios
Figura 6 - Estado do piso e pormenor da sanita e autoclismo
• Estores nas salas de aula avariados
Os estores existentes encontram-se bastante danificados ou inexistentes, recorrendo-se constantemente ao uso de cortinas de pano, conforme pode ser observado na figura 7 e na figura 8:
7 Figura 7 - Janela sem estores
Figura 8 - Utilização de cortinas de pano improvisadas nas janelas
O mau funcionamento dos estores cria problemas de visibilidade assim como contribui para o aumento de temperatura no interior das salas.
• Inexistência de sistema de segurança no 1º andar
Verifica-se que os muretes de proteção de escadas do primeiro piso (figura 9 e figura 10), assim como, a ombreira das janelas das salas de aulas, apresentam uma altura reduzida (figura 11). Ambas as situações conferem um risco elevado de queda para as crianças. Atualmente, e para a primeira situação encontram-se colocados, de forma improvisada, uns armários que evitam que as crianças cheguem perto dos referidos muretes como é possível observar na figura 9.
8 Figura 9 - Pormenor da altura do murete de proteção das escadas
Figura 10 - Armário a proteger o murete das escadas
9 • Existência de sujidade devido aos pombos
Verifica-se que nesta escola surgem constantemente problemas de sujidade relacionados com a permanência de pombos em janelas. Tal promove riscos relacionados com higiene o que promove a probabilidade de propagação de doenças.
• Inexistência de sinaléticas de emergência na escola
A Escola Rainha Santa, atualmente, não apresenta as sinaléticas de emergência de acordo com os requisitos atuais de segurança. Os existentes encontram-se desatualizados e devolutos.
• Piso exterior irregular com vários socalcos
Na parte traseira da escola o piso (ver anexo A), apresenta-se com vários socalcos que aumentam o risco de queda das crianças e funcionários da escola. Tal pode ser observado nas figuras apresentada seguidamente:
Figura 12 - Pormenor dos socalcos junto de uma das árvores
Figura 13 - Panorama da zona de socalcos
• Falta de sala para fornecer apoio escolar
Na escola não existe uma sala de utilização multivariada onde se possa realizar diferentes atividades como:
10 ▪ Uma sala de apoio dos professores;
▪ Uma sala para realização de atividades por parte de terapeutas; ▪ Uma sala para as consultas dos psicólogos escolares;
▪ Uma sala que permita receber os pais.
É possível verificar no anexo A que existe um espaço onde esta sala pode ser criada. Contudo, este espaço, da forma como se encontra não tem as condições, nomeadamente a nível de privacidade requeridas para o fim que se pretende. Este espaço encontra-se separado do corredor de passagem com uns armários improvisados conforme é possível observar na figura 14.
Figura 14 - Espaço para sala de apoio
• Insegurança na rua do portão principal da escola
Na rua Antero de Quental localiza-se o portão de entrada principal à escola Rainha Santa (figura
15). Em frente ao portão existe uma passadeira por onde passam, diariamente, um número elevado
de alunos. Esta rua apresenta um declive bastante elevado, o que promove que as viaturas que descem, se desloquem a velocidades acima do desejável (figura 16). Por outro lado, esta rua não apresenta a sinalização de transito requerida para “aviso de escola”. Estas situações contribuem para a existência de um risco de atropelamento bastante elevado e que é necessário mitigar.
11 Figura 16 - Passadeira para acesso à escola
4. Proposta de solução
Problemas
identificados Soluções Prioridade
Orçamento estimado
Sala Polivalente
✓ Substituição do chão por piso adequado à realização de desporto;
✓ Pintura das paredes e do teto; ✓ Substituição do fole que separa a
sala polivalente do refeitório, que garanta o isolamento adequado (e.g. porta de correr)
3 15000€
Casas de banho
✓ Remodelação completa das 8 casas de banho, nomeadamente: ‐ Substituição de loiças;
‐ Substituição das portas; ‐ Substituição dos azulejos da
parede;
‐ Reboque e pintura das paredes e tetos; ‐ Substituição do piso; ‐ Reparação/substituição das
canalizações;
✓ Construção/adaptação de uma casa de banho para pessoas com mobilidade reduzida.
12 Estores nas salas de
aula avariados
✓ Substituição dos estores em todas as salas de aula. ✓ Aplicação de estores tipo
Blackout.
5 15000€
Inexistência de sistema de segurança no 1º andar
✓ Colocação de grades nas janelas exteriores a meia altura.
✓ Aumento da altura dos muretes de proteção nas escadas do primeiro andar.
2 4500€
Existência de sujidade devido aos pombos
✓ Instalação de sistema anti
pombas. 8 500€
Inexistência de sinaléticas de
emergência na escola
✓ Colocar sinaléticas de emergência na escola que cumpram os requisitos de segurança.
7 500€
Piso exterior irregular com vários socalcos
✓ Abate das arvores com raízes de fora;
✓ Levantamento do piso; ✓ Eliminar pendentes e
deformações, nivelamento o piso. ✓ Colocação de um piso novo; ✓ Estudar a viabilidade de colocar
outras árvores, mas que não venham a danifica novamente o piso.
9 15000€
Falta de sala para fornecer apoio escolar
✓ Criar parede divisória no espaço identificado: ‐ Divisória em pladur; ‐ Isolamento; ‐ Reboque e pintura; ‐ Porta de acesso. 6 1200€ Insegurança na rua do portão principal da escola
✓ Colocar sinais de trânsito de aviso de passagem de crianças.
✓ Colocação de lombas de
abrandamento antes e depois da passadeira.
✓ Colocar sinais de trânsito de aviso de lombas.
✓ Colocação de piso antiderrapante antes e depois da passadeira.
4 4300€
Orçamento total 81000€
Os valores apresentados nesta proposta são baseados em valores médios de mercado, sendo que podem ser sujeitos a atualizações e acertos orçamentais.
5. Conclusões
A CMO colocou ao dispor da comunidade de Odivelas a possibilidade de propor e votar em projetos até ao valor de 100 mil euros, e que contribuíssem para a melhoria das infraestruturas e serviços locais através da participação no orçamento participativo 2017. A Escola Básica do 1º Ciclo
13 Rainha Santa faz parte das infraestruturas do concelho fornecendo um serviço escolar a cerca de 300 crianças. É neste contexto que os pais, encarregados de educação e professores desta escola, foram chamados a participar na identificação de problemas que tivessem impacto no normal funcionamento da escola.
Através deste projeto foram identificados diversos problemas que afetam de forma continua o bom funcionamento da escola. Em particular, estas situações podem prejudicar diretamente o sucesso das crianças, assim como, algumas das situações reportadas podem colocar a saúde das crianças e funcionários em risco. Os principais problemas reportados e para os quais se apresenta uma solução de melhoria são os seguintes:
• Sala Polivalente com problemas no piso, nas paredes e no teto; • Casas de banho antiquadas, inadequadas e sem condições de higiene; • Estores nas salas de aula avariados;
• Inexistência de sistema de segurança no 1º andar; • Existência de sujidade devido aos pombos;
• Inexistência de sinaléticas de emergência na escola; • Piso exterior irregular com vários socalcos;
• Falta de sala para fornecer apoio escolar;
• Insegurança na rua do portão principal da escola.
Estima-se que o orçamento proposto para a resolução dos problemas identificados não ultrapasse os 81 mil euros. Este orçamento necessitará do refinamento considerado necessário, podendo ficar abaixo da primeira estimativa efetuada.
Por último, incentiva-se a toda a comunidade de Odivelas, em particular da comunidade escolar da Escola Básica do 1º Ciclo Rainha Santa a votarem neste projeto para o orçamento participativo. Esta participação permitirá que as crianças desta escola, assim como aquelas que se seguirão despois destas, tenham melhores condições para poderem aprender e crescer da forma que todos os Odivelenses desejam.
6. Referências
a) Oficio nº nº976/USP/2017 de 08 de maio de 2017 – Relatório de vistoria à Escola Básica Rainha Santa, Odivelas realizado pela Unidade de Saúde Pública de Loures-Odivelas.
b) CMO, 2012. Carta Educativa 2012 – Caracterização funcional do parque escolar/Rede Pública – Vol. II, Odivelas.
14
Anexo A
Figura 17 – Planta do piso 0 da escola
Figura 18 – Planta do piso 1 da escola
Sala Polivalente Espaço da sala de apoio Refeitório Fole de separação Casas de banho Casas de banho Casas de banho Casas de banho Moretos 1ºandar Zo n a d o s so ca lc o s
