GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DE SANTA CATARINA

(1)

GOVERNO FEDERAL E O

DESENVOLVIMENTO DE SANTA CATARINA

Miriam Belchior

Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão

(2)

Diminuímos as desigualdades sociais e regionais,

retomamos o desenvolvimento em bases

sustentáveis e com respeito às instituições

democráticas

Brasil é um país de oportunidades, com estabilidade econômica, mercado consumidor em expansão e políticas de apoio aos investimentos e à inovação

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NOVOS MOTORES DO CRESCIMENTO

Modelo brasileiro diversificou as fontes de crescimento

Consumo de massa + Habitação + Infraestrutura + Exportações Consumo de massa + Infraestrutura + Exportações Consumo de massa + Exportações Exportações 2000 2005 2007 2009

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CRESCIMENTO INCLUSIVO

Crescimento do PIB per capita com redução do Índice de Gini

Fonte: NSCN/IBGE e PNAD/IBGE

16482,18 21252 0,553 0,500 0,48 0,49 0,50 0,51 0,52 0,53 0,54 0,55 0,56 0,57 15.000 16.000 17.000 18.000 19.000 20.000 21.000 22.000 2001 2003 2005 2007 2009 2011

PIB Per Capita Real* cresceu 29% e Índice de GINI** reduziu de forma expressiva

PIB per capita real (escala esquerda) GINI PNAD ( Escala Direita)

* a preços de 2011 ** A PNAD não foi coletada em 2010, devido à realização do Censo do IBGE

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EVOLUÇÃO IDH DOS MUNICÍPIOS

2000

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O INVESTIMENTO É O GRANDE MOTOR DO CRESCIMENTO

A

partir do PAC, investimento cresceu o dobro do PIB

Fonte: IBGE

De 2007 ao 1º trimestre de 2013, o investimento

cresceu 42% e o PIB, 19%

PAC PIB e Investimento (FBCF) 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 PIB FBCF

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PAC COLOCOU O INVESTIMENTO PÚBLICO COMO

MOTOR DO CRESCIMENTO DO PAÍS

94,1%

executados até dez/2010

56,3%

executados até abril/2013

PAC 1 – 2007-2010

R$ 657,4 bilhões

PAC 2 – 2011-2014

R$ 989,4 bilhões

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FORTE CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMAL

EM OBRAS DE INFRAESTRUTURA

Emprego em infraestrutura cresceu 82,9%, superando a variação média geral do emprego, de 34,3%

Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) Fonte: Caged e Rais/MT. Elaboração: ASSEC/MP

182,9 134,3 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200

jun/07 fev/08 out/08 jun/09 fev/10 out/10 jun/11 fev/12 out/12 jun/13

Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100)

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Novo ambiente macroeconômico

• Redução da taxa de juros

• Aumento do crédito e redução dos spreads bancários, com liderança dos bancos públicos

• Desonerações tributárias

• Manutenção do câmbio em patamar mais competitivo e com menor volatilidade

Continuidade da expansão dos investimentos públicos

• Programa de Aceleração do Crescimento 2 – PAC 2

• Programa Minha Casa, Minha Vida

• Programa de Investimentos em Logística

• Novos marcos regulatórios dos setores de infraestrutura

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Fonte: MF.

DESONERAÇÕES

2012 2013 2014 17,5% 29,0% 28,3% 40,9% 35,1% 25,9% 41,6% 35,9% 45,8% 72,1 bi 91,5 bi Investimentos Produção Demais 44,5 bi

Desonerações focadas na ampliação da oferta:

investimento e produção

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INVESTIMENTOS ASSOCIADOS AO PROGRAMA

DE CONCESSÕES EM INFRAESTRUTURA

CONCESSÕES EM INFRAESTRUTURA – R$ 292 bilhões

energia elétrica, portos, aeroportos, rodovias, ferrovias

Fonte: EPL e Credit Suisse Elaboração: Ministério da Fazenda

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 2014 2015 2016 2017 2018 43,0 61,0 63,7 67,1 57,6

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COMPROMISSO COM A SOLIDEZ FISCAL

Dívida Líquida em Queda

Fonte: BCB e MF * Projeção BCB e MF

Dívida Líquida do Setor Público

% do PIB 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0 55,0 60,0 65,0 60,4 54,8 50,6 48,4 47,3 45,5 38,5 42,1 39,2 36,4 35,2 34,3 32

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CONTROLE DA INFLAÇÃO

Pressão inflacionária do começo de 2013 começa a ceder

IPCA e IPCA-15 – % am

* Expectativas de mercado para os dados a partir de julho/2013. Mediana - BCB/Focus, de 19/07/2013 Fonte: IBGE e BCB 0,07 -0,18 -0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Alimentação e bebidas Índice Geral

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CONTROLE DA INFLAÇÃO

Pressão inflacionária do começo de 2013 começa a ceder

Inflação ao Consumidor*

variação % acumulada em 12 meses

* Expectativas de mercado para os dados a partir de julho/2013. Mediana - BCB/Focus, de 26/07/2013 Fonte: IBGE e BCB

3,5 5,5 7,5

dez/09 jun/10 dez/10 jun/11 dez/11 jun/12 dez/12 jun/13 dez/13 jun/14

IPCA

(taxa acumulada em 12 meses)

Projeções de mercado*

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DESEMPREGO

Em patamares mínimos históricos

Taxa de Desemprego Média nos últimos 12 meses

% PEA 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0 2004* 2005* 2006* 2007* 2008* 2009* 2010* 2011* 2012* 2013* 12,4 10,5 9,8 9,9 8,5 8,1 7,5 6,2 5,7 _5,4 Fonte: PME/IBGE. * Média móvel 12 meses terminando em junho de cada ano.

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PAC E O DESENVOLVIMENTO

DE SANTA CATARINA

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R$ 19 bilhões entre 2011-2014

Database: 30/04/2013

PAC 2 EM SANTA CATARINA

Eixo R$ milhões

Transportes 7.413,0 Energia 3.148,8 Cidade Melhor 1.179,8 Comunidade Cidadã 205,0 Minha Casa, Minha Vida 6.770,2 Água e Luz para Todos 248,7 TOTAL 18.965,4

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TRANSPORTES

Ampliação da infraestrutura logística existente para: aumentar a competitividade no escoamento da produção agrícola e industrial para o consumo interno e a exportação, integrando o país com o Mercosul e incentivando o turismo

•Duplicação da BR-101, BR-280 e BR-470

•Adequação da BR-163, BR-282 e Contorno de

Chapecó

•Pavimentação da BR-285

•Estudos do corredor ferroviário

Itajaí-Chapecó e conexão com a ferrovia norte sul

•Ferrovia São Paulo/SP-Mafra/SC-Rio Grande/RS (PIL)

•Acessos aos portos de Itajaí e Imbituba

•Dragagem em Imbituba e realinhamento de

cais em Itajaí e São Francisco do Sul

Rodovias Ferrovias Portos

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BR-101/SC – PONTE DE LAGUNA

(20)

BR-101/SC – TÚNEL DO MORRO DO FORMIGÃO

(21)

BR-101/SC – DUPLICAÇÃO PALHOÇA-DIVISA SC/RS

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BR-282/SC – TRAVESSIA URBANA DE LAGES

(23)

BR-480/SC – CONTORNO DE CHAPECÓ

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PORTO DE SÃO FRANCISCO DO SUL

Recuperação do berço 201

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AEROPORTOS

AEROPORTOS REGIONAIS – 13 municípios contemplados

Caçador Chapecó Concórdia Correia Pinto Forquilhinha Jaguaruna Joaçaba Joinville Lages Navegantes São Joaquim

São Miguel do Oeste Três Barras

AEROPORTO DE FLORIANÓPOLIS

Aumento na capacidade total para 10,8 milhões de passageiros/ano

 Terminal de Passageiros: 5% realizados  Pista e Pátio: 41,4% realizados

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ENERGIA

Garantia da segurança energética e modicidade

tarifária para Santa Catarina e Região Sul:

3 Usinas hidrelétricas – 605 MW

• UHEs Garibaldi, São Roque e Pai Querê Estudos para UHE Itapiranga

3 Linhas de Transmissão – 642 km • LT Curitiba-Joinville Norte

• LT Jorge Lacerda-Siderópolis

• LT Salto Santiago-Itá-Nova Santa Rita

Hidrelétrica

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UHE GARIBALDI

INCLUIR FOTOS

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MOBILIDADE URBANA – SC

R$ 337 milhões

Blumenau – Corredor Florianópolis – Corredor e Teleférico Joinville – 2 Corredores

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MINHA CASA, MINHA VIDA

Database: 30/06/2013

2,8 milhões de moradias contratadas no Brasil

100 mil moradias contratadas em SC – R$ 7,4 bilhões

Mais de 68 mil concluídas

Brasil SC Contratadas 2.783.275 100.450 Concluídas 1.525.225 68.552 Em obras 1.258.050 31.898 Quantidade Estágio

(30)

RESIDENCIAIS TRENTINO – JOINVILLE

(31)

31

CONDOMÍNIO MONTE CASTELO – CHAPECÓ

(32)

32

PORTO BIGUAÇÚ – BIGUAÇÚ

(33)

INFRAESTRUTURA SOCIAL E URBANA

R$ 3,6 bilhões para 233 municípios

• abastecimento de água

• saneamento

• urbanização de assentamentos precários

• pavimentação

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MACIÇO DO MORRO DA CRUZ – FLORIANÓPOLIS/SC Urbanização Integrada

(35)

POTECAS – SÃO JOSÉ/SC Urbanização Integrada

(36)

SISTEMA DE DRENAGEM URBANA DE BIGUAÇU

(37)

ESGOTAMENTO SANITÁRIO – BLUMENAU/SC

Ampliação do SES – ETE Fortaleza

(38)

ABASTECIMENTO DE ÁGUA – JOINVILLE/SC

Reservatório R10

(39)

MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS – SC

Uma retroescavadeira, uma motoniveladora e um

caminhão-caçamba para cada município com até 50

mil habitantes

• Retroescavadeiras – 47 já entregues

• Agosto/2013 – 136 máquinas

• Até dezembro/2013 – 86 máquinas

• Motoniveladoras

• Outubro/2013 – 50 máquinas

• Até dezembro/2013 – 219 máquinas

• Caminhões Caçamba

(40)

(41)

GOVERNO FEDERAL E OS MUNICÍPIOS

A partir de 2003, nova relação com municípios –

Governo Federal passa a apoiar as prefeituras na

solução de problemas das cidades brasileiras

Marcos simbólicos desta nova relação

• 2003 – Ministério das Cidades

• 2007 – Programa de Aceleração do Crescimento – PAC

• 2009 – Programa Minha Casa, Minha Vida

(42)

PAC E OS MUNICÍPIOS

Eixos Tipo TOTAL

R$ bilhões

Saneamento 28,7 Infra-estrutura viária 45,0 Equipamentos para Estradas Vicinais 4,0 Urbanização 15,0 TOTAL 92,7 Educação 9,0 Saúde 3,9 Espaços culturais e esportivos 0,8 TOTAL 13,7 Drenagem/Contenção de Encostas 16,2 Água no Semiárido 2,9 TOTAL 19,1 125,5 TOTAL GERAL Infraestrutura urbana Infraestrutura social Prevenção de Desastres Naturais

(43)

AÇÕES ESPECIAIS PARA ACELERAR A

EXECUÇÃO DO PAC

• Dispensa de Contrapartida para as obras com recursos do

Orçamento da União

• Dispensa do CAUC – Cadastro único de exigências de

transferências voluntárias

• Aferição de medições pelos agentes financeiros quando a

(44)

GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS

Monitoramento Diferenciado

• Designação de responsável/equipe pelo

acompanhamento das obras do PAC, preferencialmente ligado ao gabinete do Prefeito

• Reuniões com os Ministérios responsáveis ou as

superintendências da Caixa para conhecer a situação das obras selecionadas e contratadas

• Participação nos Grupo de Gestão Integrada – GGI

(Prefeitura, Caixa e SRI/SAF) por meio de representante qualificado e com capacidade de tomada de decisão

(45)

Uso do RDC – Regime Diferenciado de contratação

para licitar as obras do PAC

RDC representa a extensão de boas práticas em

licitações

• Mais rápido

e pode ser aplicado a todo o ciclo de investimento do PAC: estudos ambientais, projetos, supervisão e obra

• Mais barato

– amplia a competição entre os licitantes reduzindo os preços

GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS

Mais informações sobre RDC acessem: http://www.pac.gov.br/noticia/5252aff5

(46)

SELEÇÕES DO PAC

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SELEÇÕES EM ANDAMENTO

• Pavimentação

• Centro de Iniciação ao Esporte • Saneamento – MCidades

• Saneamento – Funasa • Cidades Digitais

• Unidade Básica de Saúde – UBS • Quadras Esportivas nas Escolas

(48)

PAC 2 – MAIS AÇÕES PARA TODOS MUNICÍPIOS

Inscrições abertas com recursos do OGU

• MCMV

• Creches e Pré-Escolas

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MINHA CASA, MINHA VIDA

• Seleção aberta permanentemente para todos os Municípios • Para municípios com até 50 mil habitantes – R$

4,7

bilhões

• Meta: 135 mil unidades habitacionais

• Público Alvo: famílias com renda até R$ 1.600, que pagarão, no

máximo, 5% de sua renda mensal por 10 anos

• Contratação: projetos apresentados à CAIXA ou ao BB • Valor da Unidade Habitacional: R$ 35 mil

• Limites de Contratação

• Municípios com até 20 mil habitantes – até 30 moradias

(50)

MCMV

MUNICÍPIOS COM ATÉ 50 MIL HABITANTES

Cabe à Caixa e Banco do Brasil contratar empresas para construir as unidades habitacionais

CABE A PREFEITURA

• Doar terreno

• Disponibilizar infraestrutura • Indicar os beneficiários

• Agilizar a emissão de alvarás e habite-se • Realizar trabalho social com as famílias

(51)

CRECHES E PRÉ ESCOLAS

META:

2.000

unidades – R$ 3,2 bilhões INSCRIÇÕES: 22/julho a 30/outubro

REQUISITOS BÁSICOS

• Municípios com déficit maior que 500 crianças entre 0 a 5 anos • Disponibilidade de terreno em localização, condições de

acesso e características adequadas para a implantação das unidades

• Compromisso do município com a gestão, funcionamento e

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CRECHES E PRÉ-ESCOLAS

• Município deverá acessar o SIMEC – Módulo PAR – Plano de Ações Articuladas

no endereço simec.mec.gov.br

• Ao acessar o módulo PAR, na visualização “Programas”, clique no ícone

“Proinfância e Quadra nas Escolas”

• Caso não tenha acesso ao SIMEC, o Prefeito deve solicitar cadastro no site

informado acima

• Senha de acesso é enviada para o e-mail informado, que deve ser do prefeito,

ou dirigente de educação

• Não serão considerados, para fins desta seleção, propostas apresentadas pelo

SICONV

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META – 3.283 unidades para ampliação– R$ 300 milhões INSCRIÇÕES: 22/07 A 31/08

PRÉ-REQUISITOS

• Municípios com unidades próprias com área inferior ao padrão

mínimo recomendado ou

• Municípios com unidades próprias com área adequada, mas

que pretendam ampliar os serviços ofertados

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UBS – AMPLIAÇÃO

• Municípios cadastram propostas no site do Ministério da Saúde:

http://dab.saude.gov.br/sistemas/qualificaUbs

• Para cadastrar proposta, é necessária a utilização da mesma senha do

Fundo Nacional de Saúde

• Serão consideradas somente as propostas enviadas através do site nos

termos e prazos estabelecidos

• Não serão considerados, para fins desta seleção, propostas apresentadas

pelo SICONV

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