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Comitê Consultivo Governamental

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Academic year: 2021

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Comitê  Consultivo  Governamental

   

Regras  de  auxílio  viagem  do  GAC  

 

23  de  junho  de  2015  

 

Histórico  

O  orçamento  da  ICANN  determinou  o  auxílio  viagem  para  30  membros  do  GAC  em  cada  encontro   da   ICANN.   Esses   membros   devem   ser   de   países   em   desenvolvimento,   Estados   em   desenvolvimento  em  pequenas  ilhas  e  países  menos  desenvolvidos.  São  previstas  até  cinco  bolsas   adicionais  para  organizações  pré-­‐aprovadas,  atualmente  a  Comissão  da  União  Africana,  a  União   de  Telecomunicações  do  Caribe  e  a  Nova  Parceria  para  o  Desenvolvimento  da  África  (NEPAD).  Os   países   qualificados   se   baseiam   na   lista   de  classificação   de   economias   pequenas   e   médias   do   Banco   Mundial,   e   também   nos   grupos   de   Estados   em   desenvolvimento   em   pequenas   ilhas   e   países   menos   desenvolvidos   da   ONU,   que   utilizam   critérios   mais   abrangentes   que   a   avaliação   econômica   do   Banco   Mundial.   Se   houver   mais   solicitações   que   vagas   disponíveis,   a   prioridade   será   dos   membros   do   GAC   de   Estados   em   desenvolvimento   em   pequenas   ilhas,   países   menos   desenvolvidos  e  países  com  renda  mais  baixa.  Para  ser  pré-­‐aprovada,  uma  organização  deve  se   dedicar   aos   interesses   de   Estados   em   desenvolvimento   em   pequenas   ilhas/países   menos   desenvolvidos  e  ter  sua  sede  nesses  lugares,  e  não  deve  ter  membros  da  OECD.  

O   auxílio   viagem   oferecido   aos   membros   do   GAC   inclui   o   custo   da   viagem   aérea   (classe   econômica),   hospedagem   durante   o   encontro   da   ICANN,   inclusive   para   reuniões   do   GAC   realizadas  fora  das  datas  planejadas  do  encontro,  e  uma  ajuda  de  custo  em  dinheiro  definida  de   acordo  com  a  cidade  e  os  dias  de  viagem.  Toda  a  organização  da  viagem,  inclusive  a  contratação   do  seguro,  se  necessário,  é  feita  por  meio  da  Equipe  de  Deslocamento  de  Grupos  Constituintes  da   ICANN   (CTT).   No   entanto,   o   desenvolvimento   de   diretrizes   e   do   processo   de   seleção   deve   ser   definido  pelo  GAC.  Destacamos  que  o  membro  do  GAC  é  responsável  por  obter  todos  os  vistos   necessários  (destino  ou  trânsito)  antes  da  compra  das  passagens  pela  CTT  da  ICANN.  No  entanto,   a  equipe  pode  fornecer  o  itinerário  para  ajudar  na  solicitação  do  visto  pelo  membro.

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Diretrizes  de  auxílio  viagem  do  GAC  

A.   Comitê  de  Seleção  de  Auxílio  Viagem  do  GAC  

O   Comitê   de   Seleção   de   Auxílio   Viagem   do   GAC   é   composto   pelo   Presidente   e   todos   os   vice-­‐ presidentes  (até  cinco)  do  GAC,  com  o  apoio  da  secretaria  do  GAC  e  da  equipe  de  apoio  ao   GAC  da  ICANN.    

Caso   um   dos   vice-­‐presidentes   também   precise   de   auxílio   viagem,   ele   não   deve   participar   do   processo   de   seleção.   Se   todos   os   vice-­‐presidentes   ou   a   maior   parte   deles   precisarem   de   auxílio  viagem,  o  Presidente  do  GAC  deverá  incluir  outros  membros  do  GAC  no  comitê  de   seleção,  conforme  apropriado.  

O  Comitê  de  Seleção  de  Auxílio  Viagem  do  GAC  é  responsável  por  convocar  manifestações  de   interesse   dos   membros   do   GAC   pelo   auxílio   viagem   antes   de   cada   encontro.   O   Comitê   de   Seleção  avaliará  as  manifestações  de  interesse  de  acordo  com  os  critérios  de  qualificação  e   seleção  estabelecidos  e  tomará  suas  decisões.  

O  Comitê  de  Seleção  é  responsável  por  informar  aos  candidatos  e  à  Equipe  de  Deslocamento  de   Grupos   Constituintes   da   ICANN   quem   são   os   escolhidos   para   receber   o   auxílio   para   cada   encontro  da  ICANN.  

B.   Critérios  de  qualificação  e  seleção:  

1)   Somente   os   membros   do   GAC   de   economias   classificadas   pelo   Banco   Mundial   como   pequenas   e   médias,   além   dos   países   classificados   pela   ONU   como   Estados   em   desenvolvimento   em   pequenas   ilhas   e   países   menos   desenvolvidos   se   qualificam   para   receber  auxílio  viagem  em  até  três  encontros  consecutivos.  Se  houver  mais  solicitações  que   vagas  disponíveis,  a  prioridade  será  dos  membros  do  GAC  de  Estados  em  desenvolvimento   em  pequenas  ilhas,  países  menos  desenvolvidos  e  países  com  renda  mais  baixa.  

2)   O   beneficiário   deve   ser   um   representante   autorizado   de   seu   país   no   GAC,   conforme   determina  este  link.  

3)   O  programa  contempla  apenas  um  membro  do  GAC  de  cada  país  por  encontro.  

4)   Este   programa   está   disponível   para   os   membros   do   GAC,   mas   as   solicitações   de   não   membros   podem   ser   consideradas   de   acordo   com   o   caso,   levando   em   conta   a   disponibilidade  de  outros  recursos  existentes  na  ICANN  para  essa  finalidade.  

5)   Uma  solicitação  pode  receber  prioridade  com  base  na  localização  do  encontro  do  GAC,  com   o  objetivo  de  aumentar  a  participação  de  uma  determinada  região.  

6)   Solicitações   de   pessoas   com   cargo   eleito   no   GAC   ou   indicadas   pelo   GAC   para   liderar   o   trabalho  sobre  um  determinado  assunto  também  podem  ter  prioridade.  

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7)   Membros   do   GAC   podem   solicitar   auxílio   parcial   (por   exemplo,   somente   passagem   aérea,   somente  hotel  ou  somente  hotel  e  ajuda  de  custo).  

C.   Processo  de  seleção:  

O   Comitê   de   Seleção   é   responsável   por   selecionar   candidatos   de   acordo   com   os   critérios   de   qualificação  e  seleção  determinados.  

 

O  Comitê  de  Seleção  informará  os  membros  do  GAC  que  foram  selecionados  para  assistência.  O   Comitê   de   Seleção   também   fornecerá   à   Equipe   de   Deslocamento   de   Grupos   Constituintes   da   ICANN  (CTT)  os  nomes  dos  membros  do  GAC  selecionados  para  assistência  e  suas  informações  de   contato.  

 

Como  os  membros  do  GAC  precisam  se  organizar,  recomenda-­‐se  que  a  seleção  dos  candidatos   qualificados   para   o   auxílio   viagem   seja   feita   pelo   menos   oito   semanas   antes   do   encontro   programado.  

   

A   Equipe   de   Deslocamento   de   Grupos   Constituintes   da   ICANN   será   responsável   pela   comunicação  com  os  candidatos  do  GAC  selecionados  e  pela  organização  da  viagem.  

D.   Termos  e  condições:  

 

Os  seguintes  termos  e  condições  são  as  regras  atuais  desenvolvidas  para  o  Programa  de  

Fellowship  da  ICANN  de  acordo  com  os  requisitos  de  responsabilidade,  transparência  e  trilha  de   auditoria  da  ICANN.  Estes  termos  e  condições  se  aplicam  ao  auxílio  viagem  do  GAC.  

1.  Transporte  

a.   Todas  as  passagens  aéreas,  independentemente  da  duração  da  viagem,  serão  em  classe   econômica.  

b.   As  viagens  serão  reservadas  pela  ICANN  por  meio  de  seu  fornecedor  de  serviços  de  viagens.  A   ICANN  só  comprará  passagens  para  um  beneficiário  do  GAC  se  ele  tiver  todos  os  documentos   de  viagem  necessários,  inclusive  vistos  e  vistos  de  trânsito,  e  se  enviar  à  ICANN  cópias  desses   documentos  em  formato  pdf.  Se  necessário,  os  membros  do  GAC  deverão  solicitar  seus  vistos   com  muita  antecedência  ao  encontro.  

c.   Os  membros  do  GAC  não  devem  e  não  têm  permissão  para  criar  os  próprios  itinerários  de   viagem,  nem  para  alterar  ou  estender  os  itinerários  criados  pelo  fornecedor  de  serviços  de   viagem  da  ICANN.  

d.   A  ICANN  não  será  responsável  por  perdas  ou  despesas  (inclusive  de  passagens  aéreas)  do   candidato  por  atrasos  em  consequência  de  informações  imprecisas  fornecidas  pelo   candidato,  atrasos  no  envio  dos  formulários  apropriados  às  respectivas  autoridades  ou   recusa  das  autoridades  dos  países  de  destino  ou  de  trânsito  em  conceder  um  visto  ao  

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candidato.  

2.   Ajuda  de  custo  

 

a.   Para  encontros  da  ICANN,  o  valor  da  ajuda  de  custo  em  USD  será  definido  de  acordo  com  a   cidade.   Se   possível,   essa   ajuda   de   custo   será   transferida   para   uma   conta   bancária   determinada  pelo  menos  uma  semana  antes  do  início  do  encontro  da  ICANN.  Como  o  valor   da  ajuda  de  custo  se  baseia  nas  datas  de  chegada/partida  e  nas  datas  de  viagem,  o  plano  de   viagem  deve  ser  concluído  e  os  dados  bancários  devem  ser  fornecidos  à  ICANN  pelo  menos   três  semanas  antes  do  encontro.  

b.   A  ICANN  somente  cobrirá  o  custo  de  hospedagem  diretamente  nos  hotéis  parceiros  de  seus   encontros,  estabelecidos  pelo  fornecedor  de  serviços  de  viagens  da  ICANN.  Toda  e  qualquer   despesa  extra  de  hotel  (por  exemplo,  telefonemas,  serviço  de  quarto,  lavanderia,  filmes)  será   de   responsabilidade   do   membro   do   GAC.   O   hotel   pode   solicitar   ao   membro   do   GAC   um   cartão  de  crédito  para  garantir  essas  despesas.  É  sua  responsabilidade  contar  com  um  cartão   de  crédito  ou  o  valor  em  dinheiro  necessário  para  garantir  o  pagamento  dessas  despesas.  

3.   Leis  nacionais  e  legislação  

 

a.   Durante  a  viagem  coberta  pelo  programa  de  auxílio  viagem  ICANN-­‐GAC,  o  membro  do  GAC   terá  a  responsabilidade  de  obedecer  todas  as  leis  locais  e  a  legislação  do  país  ou  dos  países   aos   quais   viaja   (inclusive   as   leis   referentes   a   imigração,   impostos,   alfândega,   trabalho   e   controle  de  moeda  estrangeira).  

b.   O  membro  do  GAC  terá  a  responsabilidade  de  obedecer  todas  as  normas  (inclusive  as  que   tratam  de  vistos  e  vacinas  obrigatórias)  de  todos  os  países  visitados.  

c.   A  ICANN  não  se  responsabiliza  pela  obtenção  de  vistos  para  membros  do  GAC,  mas  cobrirá   os  custos  (taxas  de  vistos,  envio  de  passaporte  pelo  correio)  para  a  solicitação  e  a  obtenção   de   vistos   (inclusive   para   países   em   trânsito)   mediante   a   apresentação   dos   comprovantes   pertinentes.  O  membro  do  GAC  deve  fazer  a  solicitação  do  visto  com  bastante  antecedência   ao  encontro.  

   

d.   Mediante   solicitação,   a   ICANN   fornecerá   uma   carta-­‐convite   formal   para   o   encontro   ao   membro  do  GAC  que  receberá  o  auxílio  viagem.  

e.   A   ICANN  não   cogitará   nenhum   pedido   de   visto   de   trabalho   ou   outros   custos   relativos   à   conformidade  com  a  legislação  nacional  de  nenhum  país  do  mundo,  seja  de  um  membro  do   GAC  ou  de  terceiros.  

f.   A  ICANN  é  uma  corporação  de  utilidade  pública  sem  fins  lucrativos,  com  sede  nos  Estados   Unidos  e,  portanto,  deve  cumprir  todas  as  leis  e  normas  da  Califórnia  e  dos  Estados  Unidos.  

4.   Documentos  de  viagem  obrigatórios  

 

Cada  bolsista  deve  dispor  dos  seguintes  documentos  antes  da  reserva  da  viagem   pela  ICANN  (passagem  aérea  e  hotel):  

a.   Um  passaporte  válido.  

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será  realizado  o  encontro.  Pode  ser  necessário  um  visto.  É  muito  IMPORTANTE  que  o  membro   do  GAC  verifique  a  necessidade  de  visto  no  consulado  local.  

c.   Podem  ser  exigidos  vistos  de  trânsito  para  fazer  a  conexão  em  determinadas  cidades  ou   países.  Os  membros  do  GAC  devem  verificar  essa  necessidade  no  consulado  local.  

d.   Os  membros  do  GAC  sempre  devem  portar  um  comprovante  de  seguro-­‐saúde.  O  seguro-­‐ saúde  NÃO  é  fornecido  pela  ICANN.  

 

**Todos  os  documentos  de  viagem  devem  coincidir  com  o  nome  do  passaporte  válido  do   membro  do  GAC**  

5.   Saúde  e  segurança  pessoais  

 

a.   A  aquisição  e  o  pagamento  de  qualquer  seguro,  incluindo,  entre  outros,  seguro  de  viagem,   são  de  responsabilidade  única  e  exclusiva  do  membro  do  GAC.  

b.   O   processamento   de   sinistros   em   relação   a   esse   seguro   (incluindo   todos   os   custos   envolvidos)  é  de  responsabilidade  do  membro  do  GAC.  

c.   A   ICANN  não   se   responsabiliza   pela   saúde,   a   segurança   ou   os   pertences   pessoais   do   membro  do  GAC.  

d.   Cada   membro   do   GAC   é   responsável   por   sua   saúde   e   segurança   durante   o   período   de   participação  no  GAC.  

e.   A   ICANN  recomenda   que   os   membros   do   GAC   consultem   e   cumpram   as   observações   das   autoridades   diplomáticas   e   consulares   de   seus   países   de   nacionalidade   em   relação   às   condições   de   viagem   e   a   segurança   dos   viajantes,   aplicáveis   nos   países   a   serem   visitados   durante   o   auxílio   do   GAC.   A  ICANN   não   se   responsabiliza   por   informar   ou   fazer   recomendações   aos   candidatos   ou   membros   do   GAC   sobre   as   condições   de   viagem   ou   a   segurança  dos  viajantes.  

f.   Se  a  viagem  aos  destinos  selecionados  não  for  recomendada  pelas  autoridades  pertinentes,   caso   decida   não   viajar,   o   membro   do   GAC   deve   informar   essa   decisão   imediatamente   ao   administrador   do   programa   de   auxílio   viagem   ICANN-­‐GAC.   A   finalidade   desta   cláusula   é   reduzir  o  pagamento  de  multas  impostas  por  empresas  de  viagem  devido  ao  cancelamento.   g.   A   ICANN   também   sugere   que   os   bolsistas   procurem   orientação   de   profissionais   de   saúde  

qualificados   sobre   possíveis   riscos   nas   áreas   que   serão   visitadas.   Na   preparação   de   uma   viagem,   os   membros   do   GAC   devem   tomar,   às   suas   custas,   todas   as   vacinas   exigidas   e   recomendadas   e   fazer   a   profilaxia   contra   malária   se   forem   viajar   a   uma   região   onde   a   doença   é   endêmica.   ALGUMAS   REGIÕES   DE   TRÂNSITO   TAMBÉM   PODEM   EXIGIR   DETERMINADAS  VACINAS  OU  INTERVALOS  NA  VIAGEM  DEVIDO  À  SUA  REGIÃO  DE  ORIGEM.  

6.   Outras  cláusulas  

a.   O  membro  do  GAC  que  receberá  o  auxílio  viagem  deve  participar  ativamente  de  todas  as   reuniões  do  GAC  e  da  ICANN.  

b.   Os  membros  do  GAC  deverão  preencher  um  formulário  de  feedback  sobre  qualidade  do   programa  de  auxílio  viagem  do  GAC  e  enviá-­‐lo  à  ICANN.  

c.   O  membro  do  GAC  pode  solicitar  auxílio  parcial  (por  exemplo,  somente  passagem  aérea  ou   somente  hotel).  Em  todos  os  casos,  o  candidato  deve  indicar  seus  requisitos  específicos   durante  o  processo  de  solicitação.  

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7.   Prorrogação  

 

Se  um  candidato,  como  membro  do  GAC,  tiver  sido  aceito  para  receber  auxílio  financeiro  para   participar  de  determinado  encontro  da  ICANN  e,  devido  a  circunstâncias  imprevistas,  não  puder   comparecer   a   esse   encontro,   mediante   solicitação   por   escrito   do   candidato,   a   ICANN   pode,   a   seu   critério   e   conforme   o   caso,   dependendo   de   todos   os   fatores   relevantes,   considerar   o   reenvio   da   candidatura   para   o   auxílio   viagem   desse   candidato   para   que   seja   analisada   para   participação  no  próximo  encontro  da  ICANN.  

8.   Não  cumprimento  dos  termos  e  condições  

 

Se   um   membro   do   GAC   não   cumprir   qualquer   dos   termos   e   condições   mencionados   para   o   programa   de   auxílio   viagem   ICANN-­‐GAC,   mediante   indicação   ou   concordância   do   Comitê   de   Seleção  de  Auxílio  Viagem  do  GAC,  a  ICANN,  mediante  indicação  do  Presidente  ou  do  GAC,  se   reserva  o  direito  de  determinar  as  ações  apropriadas,  entre  elas:  (i)  rescindir  o  auxílio  financeiro   antes   do   término   de   um   encontro;   (ii)   retirar   o   membro   do   GAC   do   programa   e   do   encontro   da  ICANN;  (iii)  e/ou  solicitar  que  o  membro  do  GAC  arque  com  as  próprias  despesas.  

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