Programa Transferência 2016005118 Eventos Geradores de Fluxo Turístico Email Institucional [email protected]
Programa Orçamentário 640Promoção do Turismo Catarinense
Objetivo Promover o desenvolvimento das atividades turísticas em todas as regiões do estado, incentivando projetos que visem a expansão ou melhoria da capacidade turística catarinense, tanto na promoção de eventos como na ampliação ou melhoria da infraestrutura do setor.
Objetivo Detalhado Destinar recursos do FUNTURISMO, exclusivamente, ao apoio à estrutura e divulgação de eventos geradores de fluxo turístico, definidos como aqueles que, efetivamente, contribuem para a movimentação de turistas entre municípios de uma mesma região turística, ou entre as regiões turísticas de Santa Catarina, ou de outros estados do Brasil ou de outros países, gerando fluxos turísticos regionais, estaduais, nacionais ou internacionais, com execução até 31/12/2016.
Justificativa Dar melhores condições a população catarinense de realizarem seus projetos ou eventos relacionados com o turismo catarinense, visando ampliar as atividades regionais afins e democratizar o acesso dos interessados na oferta de recursos públicos existente no Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO. Instrumento Transferência Contrato Apoio Financeiro
Tipo Proponente Proponente Voluntário Identificador Proponente
Programa Transferência 2016005118 Eventos Geradores de Fluxo Turístico Critério Seleção Período de cadastro: 15/03/2016 a 15/04/2016
Data limite para entrega e autuação dos documentos da proposta, na ADR de origem do proponente até o dia 29/04/2016;
Data limite para protocolo das propostas pela Agência de Desenvolvimento Regional na Secretaria de Turismo, Cultura e Esporte /SOL até 06/05/2016;
Data de realização do evento: até 31/12/2016 1. Critérios de seleção:
1.1. O objeto da proposta deverá estar de acordo com o objetivo detalhado e o proponente possuir natureza jurídica autorizada no Programa de Transferência cadastrado;
1.2. O objeto da proposta deverá estar em conformidade com Programa de Desenvolvimento do Turismo e com os critérios para enquadramento de propostas: a. Título: informar o nome do objeto proposto;
b. Objeto: definir o objeto da proposta transferência de modo a permitir a identificação precisa e sucinta do que se pretende realizar apresentando em que consiste a proposta de forma a adequar a contextualização do objeto;
c. Finalidade: especificar de forma mensurável o que se pretende atingir a partir da realização do objeto. Relacionar a finalidade à área que pretende receber recurso; d. Justificativa: fundamentar a execução do objeto proposto relacionando com a atividade turística; informar os resultados obtidos para atividade turística nas edições anteriores do evento (caso houver); caracterizar o interesse público em executar o objeto, evidenciando os benefícios econômicos e sociais a serem obtidos pela sociedade. A formulação da justificativa deve ser amparada em dados e informações; e. Público-alvo: informar a quem se destina o objeto, quantidade de público estimado e seu perfil (região de procedência – com percentuais e faixa etária predominante); 1.3. Local ou região de execução do objeto: informar onde será executado o objeto. Os municípios proponentes deverão preferencialmente constar no mapa de
regionalização do turismo de Santa Catarina, disponível para consulta em
http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/noticias/todas_noticias/Noticias/d ownload/mapa_da_regionalizacao_novo_2013.pdf e em www.sol.sc.gov.br. A
comprovação do fluxo turístico deverá ser feita por resultado de pesquisas das edições anteriores do evento; e/ou clipagem de notícias (cópia de matérias de revistas, jornais, mídia de rádio e tv) que demonstrem o quantitativo de público e procedência dos turistas; e/ou boletim de ocupação hoteleira de meios de hospedagem do município no mês do evento de edições anteriores, acompanhado dos boletins de dois meses anteriores e dois meses posteriores que explicitem a geração de fluxo turístico devido à realização do evento objeto da proposta. Os boletins deverão ser emitidos
diretamente do sistema e assinado pelo representante do equipamento turístico; e/ou declaração de quantidade de público emitida pela Polícia Militar ou Corpo de Bombeiros. As declarações devem explicitar a geração de fluxo turístico devido à realização do evento, objeto da proposta;
1.4. Em relação à abrangência das propostas, tendo como parâmetro regras e critérios estabelecidos pela Política Nacional de Turismo, que visem ao desenvolvimento, à promoção, à comercialização e à divulgação do turismo em âmbito nacional, entende-se como:
a. abrangência regional: contempla mais de um município de uma mesma região SIGEF/SC - Sistema Integrado de Planejamento e Gestão Fiscal
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b. abrangência estadual: contempla um ou mais municípios de pelo menos duas regiões turísticas do Estado;
c. abrangência nacional: contempla pelo menos mais de um Estado do País; e d. abrangência internacional: contempla pelo menos mais de um País.
1.5.Para as entidades privadas sem fins lucrativos, será necessário que o objeto descrito na proposta de trabalho identifique-se com as suas finalidades estatutárias, expressamente na área específica na qual está se solicitando o recurso (Decreto 1.309/2012, artigo 2º, inciso III e artigo 17, inciso III); e
1.6. Proposta transferência inserida e enviada no SIGEF, com todos os campos comple os e adequadamente preenchidos, impressa e assinada pelo responsável legal da entidade proponente (Decreto nº 1.309/2012 e alterações, Art. 36 e Art. 40, I). 2. Para habilitação da proposta no SEITEC:
2.1. Proponente cadastrado no SIGEF e com cadastro atualizado e aprovado pela Agência de Desenvolvimento Regional de abrangência de seu município (Lei nº
13.336/2005 e alterações, Decreto nº 1.309/2012 e alterações, Art. 19, V e VI, Art. 28, Art. 30, II, Art. 32, Art. 34, Art. 35 e Decreto 16.795/2015);
2.2. O objeto da proposta deverá restringir-se ao apoio à estrutura e divulgação de eventos geradores de fluxo turístico, limitando-se às despesas elencadas no item 2.7.; 2.3. Clareza da proposta, permitindo compreender sua plena execução de modo global, demonstrando coerência entre as abas Etapas/Tarefas e Despesas (Decreto 1.309/12 e alterações, Art. 36, I, IV e V);
2.4. Apresentação de layout ou croqui ou planta do evento, com apontamento dos itens solicitados na proposta;
2.5. Apresentação da programação do evento. Na impossibilidade de se apresentar a programação definitiva, a programação prévia deverá ser apresentada;
2.6. Apresentação dos itens de despesa de modo desagrupado [aba Despesas - SIGEF], com indicação de especificações técnicas, unidade de medida adequada, quantidade e valor unitário (Decreto 1.309/12 e alterações, Art. 2º, XV), memória de cálculo simplificada e finalidade do item na proposta;
2.7.Serão pagos somente os seguintes itens de despesa conforme padronização disponível no sítio www.sol.sc.gov.br (ATENÇÃO! A Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte manterá banco de dados em seu sítio www.sol.sc.gov.br referente às orientações e padronização dos itens de despesa apoiados pelo Funturismo neste programa transferência);
a. locação de sonorização para evento; b. locação de iluminação;
c. locação de sanitários químicos;
d. locação de sanitários químicos adaptados para pessoas com necessidades especiais;
e. locação de arquibancada; SIGEF/SC - Sistema Integrado de Planejamento e Gestão Fiscal
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f. serviço de limpeza (com detalhamento discriminando o número de componentes da equipe de trabalho, a carga horária de trabalho de cada componente por dia, o total de horas do serviço, utilização da unidade de medida horas e apresentação da escala de trabalho prevista. Caso a escala de trabalho não caiba no sistema, deverá ser apresentada em forma de anexo);
g. serviço de segurança (com detalhamento discriminando o número de componentes da equipe de trabalho, a carga horária de trabalho de cada componente por dia, o total de horas do serviço, utilização da unidade de medida horas e apresentação da escala de trabalho prevista. Caso a escala de trabalho não caiba no sistema, deverá ser apresentada em forma de anexo);
h. locação de grades e fechamentos; i. locação de tendas;
j.locação de palco;
k. locação de gerador de energia;
l. serviço de pesquisa (conforme item 2.22);
m. mídia para divulgação do evento, considerando apenas: rádio, jornal, tv, folder, flyer, busdoor, outdoor, revista, Internet e rede sociais. Os itens deverão ser cadastrados individualmente com suas especificações, quantidades e unidades de medida, limitado a 25% do valor global da proposta. Obs.: não serão pagas despesas
relacionadas à transmissão do evento. É vedada a aprovação de projeto cujo objeto se refira à divulgação de eventos (Decreto nº 1.309/2012 e alterações, Art. 46, § 1º); Obs: Todos os itens de despesa solicitados devem respeitar o princípio da economia do erário público.
2.8. Se solicitado o item de despesa locação de sanitários químicos, obrigatoriamente, no mínimo 5% deles deverão ser adaptados para pessoas com necessidades especiais;
2.9. Apresentação de previsão orçamentária referente à contrapartida financeira do proponente (apresentação da LOA identificando-se a procedência do recurso de contrapartida para entidades de direito público ou declaração assinada pelo
representante legal de entidades privadas sem fins econômicos [Formulário I - modelo disponível em www.sol.sc.gov.br]);
2.10. Apresentação da Planilha de Orçamento Prévio (Decreto nº 1.309/2012 e alterações, Art. 40, IX) completamente preenchida [Formulário II - modelo disponível em www.sol.sc.gov.br], com o mesmo detalhamento dos itens da aba Despesas do SIGEF;
2.11. Apresentação de Estimativa de Receita (Borderô) nos casos em que houver cobrança de ingresso ou qualquer outro tipo de receita advinda da comercialização de produtos/itens/serviços (Decreto nº 1.309/2012 e alterações, Art. 40, V) [Formulário III - modelo disponível em www.sol.sc.gov.br];
2.12. Apresentação da Planilha de Orçamento Prévio das despesas pagas com a Estimativa de Receita (Borderô), completamente preenchida [Formulário III A – modelo disponível em www.sol.sc.gov.br];
2.13. Apresentação de Declaração de Gratuidade assinada pelo dirigente da entidade [Formulário IV – modelo disponível em www.sol.sc.gov.br] em não havendo outras receitas advindas da cobrança de ingressos ou comercialização de
produtos/itens/serviços; SIGEF/SC - Sistema Integrado de Planejamento e Gestão Fiscal
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2.14. Apresentação de Declaração de Apoio Exclusivo do Funturismo assinada pelo representante legal da entidade proponente, caso não haja outros parceiros da proposta [Formulário V - modelo disponível em www.sol.sc.gov.br];
2.15. Apresentação de Plano de Mídia [Formulário VI – modelo disponível em www.sol.sc.gov.br] completamente preenchido e assinado pelo representante legal (Decreto 1.309/12, Art. 37, III e Art. 40). O proponente deverá incluir em todo material de divulgação relativo ao projeto (impresso, virtual e audiovisual) a marca do Estado, a marca da Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, a marca do
FUNTURISMO e a marca do Programa Turismo Sustentável & Infância, assim como a expressão descrita abaixo, que deverá igualmente ser proferida, antes ou depois, em cada apresentação/abertura do projeto apoiado; e em divulgação no meio radiofônico, se houver: Projeto realizado com o apoio do Estado de Santa Catarina, Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, FUNTURISMO;
2.16. Para proponente Pessoa Jurídica, Relatório de Atividades contendo clippings, reportagens, publicações, fotos, declarações e materiais impressos relativo ao biênio 2014/2015 e informações que a capacitem para a gestão da proposta;
2.17. Declaração que o dirigente da entidade não é servidor público da SOL ou de órgão ou entidade vinculada à mesma e não exerce atividade remunerada nesses órgãos ou entidades, assim como seu cônjuge, companheiro ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade até segundo grau [Formulário VII - modelo disponível em www.sol.sc.gov.br];
2.18. Apresentação de ações que promovam a acessibilidade de pessoas com deficiência sensorial ou motora ou com mobilidade reduzida, às de atendimento prioritário e a outros especificados no Decreto nº 5.296/2004 no evento;
2.19. Apresentação de ações em favor da política de enfrentamento ao tráfico e à exploração sexual de crianças e adolescentes no segmento do turismo – Programa Turismo Sustentável & Infância;
2.20. Apresentação de Declaração de Atendimento às Exigências Legais (Decreto Federal nº 5.296/04 (Acessibilidade); atendimento às exigências municipais e do Corpo de Bombeiros referente às licenças e alvarás necessários para execução da proposta, bem como providenciar Anotação de responsabilidade Técnica – ART necessária para execução das estruturas que demandem responsável técnico; e atendimento ao Decreto nº 1.309/2012 e alterações) [Formulário VIII - modelo disponível em www.sol.sc.gov.br];
2.21. Apresentação de Declaração CADASTUR [Formulário IX - modelo disponível em www.sol.sc.gov.br]. Os prestadores de serviços turísticos que prestarem serviços que forem divulgados ou beneficiados por projetos financiados pelo Funturismo deverão ter cadastro junto ao Sistema de Cadastro de Pessoas Físicas e Jurídicas que Atuam no Setor do Turismo – CADASTUR do Ministério do Turismo, seguindo as determinações do Decreto nº 7.381/2010, que regulamenta a Lei nº 11.771/2008. Os comprovantes do CADASTUR deverão ser apresentados juntamente com a prestação de contas, em caso de aprovação da proposta;
2.22. Apresentação de Declaração de Realização de Pesquisa de Eventos, modelo disponível no sítio eletrônico [Formulário X - modelo disponível em www.sol.sc.gov.br]. Obs: A Pesquisa deve ser aplicada por instituição de ensino ou por empresa
especializada, limitando a 10% do valor global para a contratação do serviço de pesquisa, para caracterizar o perfil do público do evento. Deverá ser encaminhada para a Gerência de Políticas de Turismo, cópia impressa e digital, com os dados absolutos, com o intuito de alimentar o Observatório de Turismo;
2.23. Apresentação de comprovante de que o proponente é o detentor dos direitos de exploração comercial da marca do evento (Decreto nº 1.309/2012 e alterações, Art. 40, SIGEF/SC - Sistema Integrado de Planejamento e Gestão Fiscal
Programa Transferência 2016005118 Eventos Geradores de Fluxo Turístico II) ou comprovação de que não há registro da marca;
2.24. Apresentação de Demonstrativo de Atendimento dos Requisitos para Transferências Voluntárias [DART] atualizado, disponível no site:
http://sistemas2.sc.gov.br/sef/DART. (IMPORTANTE: Caso haja alguma irregularidade no DART/SC, o sistema bloqueará o repasse financeiro, automaticamente,
independentemente da aprovação da proposta); e
2.25. Atendimento pleno ao disposto no Decreto nº 1.309/2012 e alterações. 3. DISPOSIÇÕES FINAIS
3.1. O proponente, ao apresentar uma proposta ao SEITEC, está ciente e de acordo com todos as exigências contidas neste programa e, ainda, de que a proposta está sujeita à análise, bem como à disponibilidade de recurso do respectivo Fundo.
3.2. Se por quaisquer razões a proposta não for aprovada, o proponente terá o prazo de 30 dias para a retirada dos documentos, contados a partir da data de registro da NÃO APROVAÇÃO no SIGEF. Após este prazo, os documentos constantes da proposta serão descartados.
Disponibilidade Disponível para Propostas - DI Situação Publicado
Data Inicio Propostas 15/03/2016 Data Fim Propostas 15/04/2016
Haverá Chamamento Público Não Número Edital
Natureza(s) Jurídica(s) Autorizada(s) Entidade Privada Sem Fins Lucrativos Prefeituras / Municípios
Nome Tipo Localização
Subação UO
Fomento às atividades turísticas desenvolvidas no estado 23094 Estadual 011701
Promoção, pesquisa e recuperação do Turismo Estadual 23094 Estadual 011702
Desenvolvimento e apoio às atividades turísticas prioritárias ao governo
Estadual 23094
011703
Contrapartida Municípios
IDHm = IDH Médio do Estado Contrapartida Mínima (%) Contrapartida (%)
IDH do município < 90% do IDHm 0,00 0,00
IDH do município >= 90% e < 95% do IDHm 15,00 15,00 IDH do município >= 95% e < 100% do IDHm 25,00 25,00
IDH do município >= 100% do IDHm 30,00 30,00
Aceita contrapartida em bens e serviço Não Contrapartida Demais Proponentes
Exige contrapartida financeira Sim Contrapartida financeira mímima (%) 10,00 Aceita contrapartida em bens e serviço Não
Aceita contrapartida social Não
