ALTERAÇÕES PT Unida na diversidade PT 2013/0443(COD) Projeto de relatório Adam Gierek (PE v01-00)

(1)

AM\1048149PT.doc PE546.883v01-00

PT

Unida na diversidade

PT

PARLAMENTO EUROPEU 2014 - 2019

Comissão da Indústria, da Investigação e da Energia

2013/0443(COD) 4.2.2015

ALTERAÇÕES

18 - 124

Projeto de relatório Adam Gierek (PE541.321v01-00)

Redução das emissões nacionais de determinados poluentes atmosféricos e que altera a Diretiva 2003/35/CE

Proposta de diretiva

(2)

PE546.883v01-00 2/89 AM\1048149PT.doc

PT

(3)

AM\1048149PT.doc 3/89 PE546.883v01-00

PT

Alteração 18

Michèle Rivasi Proposta de diretiva Considerando 2-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

(2-A) A poluição atmosférica provoca custos substanciais para a economia e a indústria da União, designadamente custos diretos anuais de 15 mil milhões de euros devido a jornadas de trabalho perdidas, 4 mil milhões de euros com despesas de saúde, 3 mil milhões de euros de perdas em colheitas e mil milhões de euros com a deterioração de edifícios na União.

Or. en

Alteração 19 Dario Tamburrano Proposta de diretiva Considerando 4-A (novo)

(4-A) Os Estados-Membros e a União comprometeram-se a reduzir as suas emissões de mercúrio como parte da Convenção de Minamata sobre o Mercúrio.

Or. en

Justificação

A presente diretiva deve contribuir para a redução das emissões de mercúrio na UE, tal como exigido pela estratégia comunitária sobre o mercúrio de 2005 e pela Convenção de

(4)

PE546.883v01-00 4/89 AM\1048149PT.doc

PT

Alteração 20 Cornelia Ernst Proposta de diretiva Considerando 6

(6) O regime de valores-limite nacionais de emissão estabelecido pela Diretiva

2001/81/CE deve, portanto, ser revisto, a

fim de se alinhar com os compromissos internacionais da União e dos Estados-Membros.

2001/81/CE deve, portanto, ser revisto e

conter limites ambiciosos de poluição atmosférica. Os compromissos de redução das emissões devem ir além do Protocolo de Gotemburgo e almejar os objetivos ambientais e de saúde dos Sexto e Sétimo Programa de Ação da União em Matéria de Ambiente. Or. en Alteração 21 Dario Tamburrano Proposta de diretiva Considerando 6

2001/81/CE deve, portanto, ser revisto, a fim de se alinhar com os compromissos internacionais da União e dos Estados-Membros.

2001/81/CE deve, portanto, ser revisto, a fim de cumprir os compromissos

internacionais da União e dos Estados-Membros.

Or. en

Alteração 22

Fredrick Federley, Morten Helveg Petersen Proposta de diretiva

(5)

AM\1048149PT.doc 5/89 PE546.883v01-00

PT

2001/81/CE deve, portanto, ser revisto, a fim de se alinhar com os compromissos internacionais da União e dos Estados-Membros.

2001/81/CE deve, portanto, ser revisto, a fim de se alinhar e cumprir com os compromissos internacionais da União e dos Estados-Membros. Or. en Alteração 23 Dario Tamburrano Proposta de diretiva Considerando 7

(7) Os Estados-Membros devem

implementar a presente diretiva de forma a

contribuir eficazmente para o

cumprimento do objetivo a longo prazo da União relativo à qualidade do ar conforme apoiado pelas orientações da Organização Mundial de Saúde e dos objetivos da União de proteção da biodiversidade e do

ecossistema através da redução dos níveis e da deposição de poluentes atmosféricos acidificantes, eutrofizantes e de ozono abaixo das cargas e dos níveis críticos, tal como definido pela Convenção LRTAP.

implementar a presente diretiva de forma

que assegure o cumprimento do objetivo a

longo prazo da União relativo à qualidade do ar conforme apoiado pelas orientações da Organização Mundial de Saúde e dos objetivos da União de proteção da

biodiversidade e do ecossistema através da redução dos níveis e da deposição de poluentes atmosféricos acidificantes, eutrofizantes e de ozono abaixo das cargas e dos níveis críticos, tal como definido pela Convenção LRTAP.

Or. en

Alteração 24

(6)

PE546.883v01-00 6/89 AM\1048149PT.doc

PT

implementar a presente diretiva de forma a contribuir eficazmente para o cumprimento do objetivo a longo prazo da União relativo à qualidade do ar conforme apoiado pelas orientações da Organização Mundial de Saúde e dos objetivos da União de proteção da biodiversidade e do ecossistema através da redução dos níveis e da deposição de poluentes atmosféricos acidificantes, eutrofizantes e de ozono abaixo das cargas e dos níveis críticos, tal como definido pela Convenção LRTAP.

implementar a presente diretiva de forma a contribuir eficazmente para o cumprimento do objetivo a longo prazo da União relativo à qualidade do ar, definidos de modo que

não impliquem efeitos negativos nem riscos significativos para a saúde humana e o ambiente, conforme apoiado pelas

orientações da Organização Mundial de Saúde e dos objetivos da União de proteção da biodiversidade e do ecossistema através da redução dos níveis e da deposição de poluentes atmosféricos acidificantes, eutrofizantes e de ozono abaixo das cargas e dos níveis críticos, tal como definido pela Convenção LRTAP.

Or. en

Alteração 25

Considerando 8-A (novo)

(8-A) A diminuição da diferença entre o cenário de referência e cenário de máxima redução tecnicamente possível deve ser de 75 %, uma vez que este valor é referenciado como o nível de ambição mais economicamente otimizado de acordo com a própria avaliação de impacto da Comissão, sendo igualmente confirmado por uma avaliação de impacto complementar efetuada a pedido da Comissão do Ambiente do Parlamento Europeu.

(7)

AM\1048149PT.doc 7/89 PE546.883v01-00

PT

Alteração 26

Dario Tamburrano Proposta de diretiva Considerando 8-A (novo)

(8-A) A presente diretiva deve contribuir para a redução das emissões de mercúrio na União, tal como exigido pela estratégia comunitária sobre o mercúrio de 2005 e pela Convenção de Minamata sobre o Mercúrio, nas quais os Estados-Membros e a União são partes.

Or. en

Justificação

Minamata sobre o Mercúrio, nas quais os Estados-Membros e a União são partes.

Alteração 27 Dario Tamburrano Proposta de diretiva Considerando 9

(9) Os Estados-Membros devem cumprir os compromissos de redução de emissões definidos na presente diretiva para 2020 e 2030. A fim de assegurar progressos

demonstráveis no sentido dos compromissos de 2030, os Estados-Membros devem cumprir níveis

intermédios de emissões em 2025, fixados com base numa trajetória linear entre os seus níveis de emissões para 2020 e os definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030, desde que tal não implique custos desproporcionados.

(9) Os Estados-Membros devem cumprir os compromissos de redução de emissões definidos na presente diretiva para 2020,

(8)

PE546.883v01-00 8/89 AM\1048149PT.doc

PT

Sempre que não seja possível limitar as emissões de 2025, os Estados-Membros devem explicar as razões para o facto nos seus relatórios ao abrigo da presente diretiva.

Or. en

Justificação

Os compromissos nacionais de redução de emissões devem ser vinculativos também para 2025, com vista a atingir os «níveis de qualidade do ar que não impliquem efeitos negativos nem riscos significativos para a saúde humana e o ambiente».

Alteração 28

Considerando 9

intermédios de emissões em 2025, fixados com base numa trajetória linear entre os seus níveis de emissões para 2020 e os definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030, desde que tal não implique custos desproporcionados. Sempre que não seja possível limitar as emissões de 2025, os Estados-Membros devem explicar as razões para o facto nos seus relatórios ao abrigo da presente diretiva.

2025 e 2030.

(9)

AM\1048149PT.doc 9/89 PE546.883v01-00

PT

Justificação

National emission reduction commitments for 2025 should be binding. Only setting new commitments for 2030 does not reflect the urgent action needed given that air pollution causes considerable health, economic and environmental damage across the EU. Legally binding national emission ceilings should apply already in 2025, as well as in 2030, to accelerate progress on air quality and ensure consistency and better compliance with the EU Ambient Air Quality Directive (2008/50/EC). The Commission's impact assessment concludes that binding ceilings in 2025 can be achieved cost-effectively.

Alteração 29 Cornelia Ernst Proposta de diretiva Considerando 9

intermédios de emissões em 2025, fixados com base numa trajetória linear entre os seus níveis de emissões para 2020 e os definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030, desde que tal não implique custos desproporcionados. Sempre que não seja possível limitar as emissões de 2025, os Estados-Membros devem explicar as razões para o facto nos seus relatórios ao abrigo da presente diretiva.

2025 e 2030. Or. en Alteração 30 Bendt Bendtsen Proposta de diretiva Considerando 9

(10)

PE546.883v01-00 10/89 AM\1048149PT.doc

PT

(9) Os Estados-Membros devem cumprir os compromissos de redução de emissões definidos na presente diretiva para 2020 e 2030. A fim de assegurar progressos demonstráveis no sentido dos

compromissos de 2030, os Estados-Membros devem cumprir níveis

intermédios de emissões em 2025, fixados com base numa trajetória linear entre os seus níveis de emissões para 2020 e os definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030, desde que tal não implique custos desproporcionados. Sempre que não seja possível limitar as emissões de 2025, os Estados-Membros devem explicar as razões para o facto nos seus relatórios ao abrigo da presente diretiva.

(9) Os Estados-Membros devem cumprir os compromissos de redução de emissões definidos na presente diretiva para 2020 e 2030. A fim de assegurar progressos demonstráveis no sentido dos

compromissos de 2030, os Estados-Membros devem, quando aplicável,

cumprir níveis intermédios de emissões em 2025, fixados com base numa trajetória linear entre os seus níveis de emissões para 2020 e os definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030, desde que tal não implique custos desproporcionados. Sempre que não seja possível limitar as emissões de 2025, os Estados-Membros devem explicar as razões para o facto nos seus relatórios ao abrigo da presente diretiva.

Or. en

Justificação

A presente alteração segue a alteração destinada a eliminar os compromissos de redução das emissões de amoníaco para 2020. Sem um compromisso para 2020, não será possível seguir uma trajetória linear entre os níveis de emissões para 2020 e 2030. Além disso, não se prevê uma redução das emissões de amoníaco que seja linear com o tempo.

Alteração 31 Esther de Lange Proposta de diretiva Considerando 9-A (novo)

(9-A) Na determinação dos compromissos de redução das emissões, são tidos em devida conta os esforços já efetuados no passado pelos Estados-Membros.

(11)

AM\1048149PT.doc 11/89 PE546.883v01-00

PT

(11) A fim de promover o cumprimento eficaz em termos de custos dos

compromissos nacionais de redução de emissões e dos níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros devem estar habilitados a contabilizar as

reduções de emissões do tráfego marítimo internacional se as emissões desse setor forem inferiores aos níveis de emissões que resultariam da conformidade com as normas da legislação da União, incluindo os limites de enxofre para combustíveis definidos na Diretiva 1999/32/CE do Conselho21. Os Estados-Membros devem igualmente ter a possibilidade de cumprir conjuntamente os seus compromissos e níveis intermédios de emissões de metano (CH4) e de utilizar a Decisão n.º

406/2009/CE do Parlamento Europeu e do Conselho para esse efeito22_{. Para}

efeitos de verificação do cumprimento dos seus valores-limite nacionais de emissão, compromissos de redução de emissões e níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros podem ajustar os seus inventários nacionais de emissão tendo em conta a melhoria dos conhecimentos científicos e das respetivas metodologias referentes às emissões. A Comissão deve opor-se à utilização de qualquer uma destas flexibilidades por um Estado-Membro, caso as condições apresentadas na presente diretiva não sejam

preenchidas.

Suprimido

__________________

21_{Diretiva 1999/32/CE do Conselho, de}

(12)

PE546.883v01-00 12/89 AM\1048149PT.doc

PT

teor de enxofre de determinados combustíveis líquidos e que altera a Diretiva 93/12/CEE (JO L 121 de 11.5.1999, p. 13).

22_{Decisão n.º 406/2009/CE do}

Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de abril de 2009, relativa aos esforços a realizar pelos Estados-Membros para redução das suas emissões de gases com efeito de estufa a fim de respeitar os compromissos de redução das emissões de gases com efeito de estufa da Comunidade até 2020 (JO L 140 de 5.6.2009, p. 136).

Or. en

Justificação

As medidas de flexibilidade põem em risco a proteção ambiental e sanitária, bem como o caráter executório da diretiva.

Alteração 33

Considerando 11

(11) A fim de promover o cumprimento eficaz em termos de custos dos

compromissos nacionais de redução de emissões e dos níveis intermédios de

emissões, os Estados-Membros devem

estar habilitados a contabilizar as reduções de emissões do tráfego marítimo

internacional se as emissões desse setor forem inferiores aos níveis de emissões que resultariam da conformidade com as

normas da legislação da União, incluindo os limites de enxofre para combustíveis definidos na Diretiva 1999/32/CE do Conselho21. Os Estados-Membros devem igualmente ter a possibilidade de cumprir conjuntamente os seus compromissos e

compromissos nacionais de redução de emissões, os Estados-Membros devem estar habilitados a contabilizar as reduções de emissões do tráfego marítimo

normas da legislação da União, incluindo os limites de enxofre para combustíveis definidos na Diretiva 1999/32/CE do Conselho21. Os Estados-Membros devem igualmente ter a possibilidade de cumprir conjuntamente os seus compromissos e níveis intermédios de emissões de metano

(13)

AM\1048149PT.doc 13/89 PE546.883v01-00

PT

níveis intermédios de emissões de metano (CH4) e de utilizar a Decisão n.º

406/2009/CE do Parlamento Europeu e do Conselho para esse efeito22. Para efeitos de verificação do cumprimento dos seus valores-limite nacionais de emissão, compromissos de redução de emissões e níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros podem ajustar os seus inventários nacionais de emissão tendo em conta a melhoria dos conhecimentos científicos e das respetivas metodologias referentes às emissões. A Comissão deve opor-se à utilização de qualquer uma destas flexibilidades por um Estado-Membro, caso as condições apresentadas na presente diretiva não sejam preenchidas.

(CH4) e de utilizar a Decisão n.º

406/2009/CE do Parlamento Europeu e do Conselho para esse efeito22. Para efeitos de verificação do cumprimento dos seus valores-limite nacionais de emissão, compromissos de redução de emissões e níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros podem ajustar os seus inventários nacionais de emissão tendo em conta a melhoria dos conhecimentos científicos e das respetivas metodologias referentes às emissões. A Comissão deve opor-se à utilização de qualquer uma destas flexibilidades por um Estado-Membro, caso as condições apresentadas na presente diretiva não sejam preenchidas.

__________________ __________________

21_{Diretiva 1999/32/CE do Conselho, de}

26 de abril de 1999, relativa à redução do teor de enxofre de determinados

combustíveis líquidos e que altera a Diretiva 93/12/CEE (JO L 121 de 11.5.1999, p. 13).

22_{Decisão n.º 406/2009/CE do Parlamento}

Europeu e do Conselho, de 23 de abril de 2009, relativa aos esforços a realizar pelos Estados-Membros para redução das suas emissões de gases com efeito de estufa a fim de respeitar os compromissos de redução das emissões de gases com efeito de estufa da Comunidade até 2020 (JO L 140 de 5.6.2009, p. 136).

Or. en

Justificação

Alteração destinada a tornar a redução nacional de emissões vinculativa para 2025.

Alteração 34 Bendt Bendtsen

(14)

PE546.883v01-00 14/89 AM\1048149PT.doc

PT

Proposta de diretiva Considerando 11

compromissos nacionais de redução de emissões e dos níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros devem estar habilitados a contabilizar as reduções de emissões do tráfego marítimo

normas da legislação da União, incluindo os limites de enxofre para combustíveis definidos na Diretiva 1999/32/CE do Conselho21. Os Estados-Membros devem

igualmente ter a possibilidade de cumprir conjuntamente os seus compromissos e níveis intermédios de emissões de metano (CH4) e de utilizar a Decisão n.º

406/2009/CE do Parlamento Europeu e do Conselho para esse efeito22. Para

efeitos de verificação do cumprimento dos seus valores-limite nacionais de emissão, compromissos de redução de emissões e níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros podem ajustar os seus inventários nacionais de emissão tendo em conta a melhoria dos conhecimentos científicos e das respetivas metodologias referentes às emissões. A Comissão deve opor-se à utilização de qualquer uma destas flexibilidades por um Estado-Membro, caso as condições apresentadas na presente diretiva não sejam preenchidas.

normas da legislação da União, incluindo os limites de enxofre para combustíveis definidos na Diretiva 1999/32/CE do Conselho21. Para efeitos de verificação do cumprimento dos seus valores-limite nacionais de emissão, compromissos de redução de emissões e níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros podem ajustar os seus inventários nacionais de emissão tendo em conta a melhoria dos conhecimentos científicos e das respetivas metodologias referentes às emissões. A Comissão deve opor-se à utilização de qualquer uma destas flexibilidades por um Estado-Membro, caso as condições

apresentadas na presente diretiva não sejam preenchidas.

__________________ __________________

Europeu e do Conselho, de 23 de abril

(15)

AM\1048149PT.doc 15/89 PE546.883v01-00

PT

de 2009, relativa aos esforços a realizar pelos Estados-Membros para redução das suas emissões de gases com efeito de estufa a fim de respeitar os compromissos de redução das emissões de gases com efeito de estufa da Comunidade até 2020 (JO L 140 de 5.6.2009, p. 136).

Or. en

Justificação

Trata-se de seguir a alteração destinada a eliminar da presente diretiva os compromissos de redução das emissões de metano. Sem os compromissos, não são necessários métodos para cumprir os compromissos conjuntamente.

Alteração 35

Marek Józef Gróbarczyk Proposta de diretiva Considerando 11

normas da legislação da União, incluindo os limites de enxofre para combustíveis definidos na Diretiva 1999/32/CE do Conselho21. Os Estados-Membros devem

igualmente ter a possibilidade de cumprir conjuntamente os seus compromissos e níveis intermédios de emissões de metano (CH4) e de utilizar a Decisão n.º

406/2009/CE do Parlamento Europeu e do Conselho para esse efeito22_{. Para}

efeitos de verificação do cumprimento dos

normas da legislação da União, incluindo os limites de enxofre para combustíveis definidos na Diretiva 1999/32/CE do Conselho21. Para efeitos de verificação do cumprimento dos seus valores-limite nacionais de emissão, compromissos de redução de emissões e níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros podem ajustar os seus inventários nacionais de emissão tendo em conta a melhoria dos conhecimentos científicos e das respetivas

(16)

PE546.883v01-00 16/89 AM\1048149PT.doc

PT

seus valores-limite nacionais de emissão, compromissos de redução de emissões e níveis intermédios de emissões, os Estados-Membros podem ajustar os seus inventários nacionais de emissão tendo em conta a melhoria dos conhecimentos científicos e das respetivas metodologias referentes às emissões. A Comissão deve opor-se à utilização de qualquer uma destas flexibilidades por um Estado-Membro, caso as condições apresentadas na presente diretiva não sejam preenchidas.

metodologias referentes às emissões. A Comissão deve opor-se à utilização de qualquer uma destas flexibilidades por um Estado-Membro, caso as condições

apresentadas na presente diretiva não sejam preenchidas.

__________________ __________________

Or. en

Justificação

A proposta de incluir o metano na diretiva a partir de 2030 iria além da legislação climática existente a nível internacional, provocando uma sobrecarga regulamentar adicional para o setor e os Estados-Membros sem os correspondentes benefícios para o ambiente.

(17)

AM\1048149PT.doc 17/89 PE546.883v01-00

PT

(12) Os Estados-Membros devem adotar e implementar um programa nacional de controlo da poluição com vista a cumprir os seus requisitos de redução de emissões e

níveis intermédios de emissões e a

contribuir de modo eficaz para alcançar os objetivos da União em matéria de

qualidade do ar. Para este efeito, os Estados-Membros devem ter em

consideração a necessidade de reduzir as emissões em zonas e aglomerados afetados por concentrações excessivas de poluentes atmosféricos e/ou que contribuem

significativamente para a poluição atmosférica em outras zonas e

aglomerados, incluindo em países vizinhos. Os programas nacionais de controlo da poluição devem, para esse efeito, contribuir para a boa implementação dos planos de qualidade do ar adotados ao abrigo do artigo 23.º da Diretiva 2008/50/CE do Parlamento Europeu e do Conselho23.

(12) Os Estados-Membros devem adotar e implementar um programa nacional de controlo da poluição com vista a cumprir os seus requisitos de redução de emissões e a contribuir de modo eficaz para alcançar os objetivos da União em matéria de qualidade do ar. Para este efeito, os Estados-Membros devem ter em

__________________ __________________

23_{Diretiva 2008/50/CE do Parlamento}

Europeu e do Conselho, de 21 de maio de 2008, relativa à qualidade do ar

ambiente e a um ar mais limpo na Europa (JO L 152 de 11.6.2008, p. 1).

Or. en

Alteração 37

Considerando 12

(12) Os Estados-Membros devem adotar e implementar um programa nacional de controlo da poluição com vista a cumprir

(18)

PE546.883v01-00 18/89 AM\1048149PT.doc

PT

os seus requisitos de redução de emissões e

níveis intermédios de emissões e a

contribuir de modo eficaz para alcançar os objetivos da União em matéria de

qualidade do ar. Para este efeito, os Estados-Membros devem ter em

os seus requisitos de redução de emissões e a contribuir de modo eficaz para alcançar os objetivos da União em matéria de qualidade do ar. Para este efeito, os Estados-Membros devem ter em

__________________ __________________

Or. en

Justificação

Alteração 38 Michèle Rivasi Proposta de diretiva Considerando 13

(13) A fim de reduzir as emissões

atmosféricas de NH3e PM2,5dos principais

contribuidores, os programas nacionais de controlo da poluição atmosférica devem

(13) A fim de reduzir as emissões

atmosféricas de NH3e PM2,5dos principais

contribuidores de forma económica, os programas nacionais de controlo da

(19)

AM\1048149PT.doc 19/89 PE546.883v01-00

PT

incluir medidas aplicáveis ao setor

agrícola. Os Estados-Membros devem estar habilitados a aplicar medidas, que não sejam as definidas na presente diretiva, com um nível equivalente de desempenho ambiental devido a circunstâncias

nacionais específicas.

poluição atmosférica devem incluir medidas aplicáveis ao setor agrícola. Os Estados-Membros devem estar habilitados a aplicar medidas, que não sejam as definidas na presente diretiva, com um nível equivalente de desempenho ambiental devido a circunstâncias nacionais específicas.

Or. en

Justificação

Se o setor agrícola não contribuir para as reduções de emissões, os demais setores da economia, incluindo os setores da indústria e da energia, terão de aplicar medidas mais dispendiosas para cumprir os mesmos objetivos ambientais.

Alteração 39 Henna Virkkunen Proposta de diretiva Considerando 22-A (novo)

(22-A) A presente diretiva exige aos Estados-Membros que cumpram os compromissos de redução de emissões previstos no seu anexo II. Porém, os Estados-Membros devem dispor de

flexibilidade quanto à maneira de cumprir esses compromissos da forma mais

económica. As medidas sugeridas no anexo III da presente diretiva devem, portanto, constituir orientações.

Or. en

Alteração 40 Bendt Bendtsen Proposta de diretiva Considerando 24

(20)

PE546.883v01-00 20/89 AM\1048149PT.doc

PT

(24) Atendendo à natureza e à extensão das alterações a introduzir na Diretiva

2001/81/CE, a mesma deve ser substituída para aumentar a segurança jurídica, a clareza, a transparência e a simplificação legislativa. A fim de assegurar a

continuidade na melhoria da qualidade do ar, os Estados-Membros devem cumprir os valores-limite nacionais de emissão

definidos na Diretiva 2001/81/CE até que os novos compromissos nacionais de redução das emissões estabelecidos na presente diretiva se tornem aplicáveis em 2020.

(24) Atendendo à natureza e à extensão das alterações a introduzir na Diretiva

2001/81/CE, a mesma deve ser substituída para aumentar a segurança jurídica, a clareza, a transparência e a simplificação legislativa. A fim de assegurar a

continuidade na melhoria da qualidade do ar, os Estados-Membros devem cumprir os valores-limite nacionais de emissão

definidos na Diretiva 2001/81/CE até que os novos compromissos nacionais de redução das emissões estabelecidos na presente diretiva se tornem aplicáveis em 2020 e 2030.

Or. en

Justificação

Com a eliminação dos compromissos relativos ao amoníaco para 2020, os novos

compromissos nacionais de emissões de amoníaco passarão a ser aplicáveis em 2030 e não em 2020.

Alteração 41 Ivan Jakovčić Proposta de diretiva Considerando 26-A (novo)

(26-A) Os países candidatos e

potencialmente candidatos deverão, tanto quanto possível, alinhar a respetiva regulamentação nacional pela presente diretiva.

(21)

AM\1048149PT.doc 21/89 PE546.883v01-00

PT

Alteração 42 Henna Virkkunen Proposta de diretiva Artigo 2 – parágrafo 1

A presente diretiva é aplicável às emissões de poluentes a que se refere o anexo I provenientes todas as fontes que ocorram no território dos Estados-Membros, nas suas zonas económicas exclusivas e nas zonas de controlo da poluição.

A presente diretiva é aplicável às emissões de poluentes a que se refere o anexo I provenientes de todas as fontes

antropogénicas que ocorram no território

dos Estados-Membros, nas suas zonas económicas exclusivas e nas zonas de controlo da poluição.

Or. en

Justificação

O âmbito de aplicação deve ser preciso e coerente com outros artigos, nomeadamente o artigo 4.º.

Alteração 43 Cornelia Ernst Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 1

1. Os Estados-Membros devem, pelo menos, limitar as suas emissões antropogénicas de dióxido de enxofre (SO2), óxidos de azoto (NOx), compostos

orgânicos voláteis não-metânicos (NMVOC), amoníaco (NH3), partículas

(PM2,5) e metano (CH4) em conformidade

com os compromissos nacionais de

redução de emissões aplicáveis para 2020 e 2030, tal como estipulado no anexo II.

(PM2,5), metano (CH4) e mercúrio (Hg) em

conformidade com os compromissos nacionais de redução de emissões aplicáveis para 2020, 2025 e 2030.

(22)

PE546.883v01-00 22/89 AM\1048149PT.doc

PT

Justificação

O anexo II deve ser alterado em conformidade. O mercúrio e os seus compostos são altamente tóxicos para o ser humano, especialmente para o desenvolvimento do sistema nervoso. Quando inalado como vapor, é rapidamente absorvido pela corrente sanguínea. O metabolismo microbiano da deposição de mercúrio pode criar metilmercúrio, uma

neurotoxina devidamente estudada que tem a capacidade de se acumular nos organismos e de se concentrar nas cadeias alimentares.

Alteração 44 Paul Rübig

Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 1

com os compromissos nacionais de redução de emissões aplicáveis para 2020 e 2030, tal como estipulado no anexo II.

(PM2,5).

Or. de

Justificação

O metano está abrangido pelo regime climático da decisão relativa à partilha de esforços, assim como do esquema de comércio de emissões (ETS). Acrescentar aqui metano na revisão da diretiva relativa aos valores-limite nacionais de emissão representaria uma duplicação da regulamentação a evitar, precisamente tendo em conta os esforços para uma «melhor

regulamentação» e o «Programa para a adequação e a eficácia da regulamentação» (REFIT). Seria necessário proceder à respetiva alteração também no anexo.

Alteração 45 Michèle Rivasi Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 1

(23)

AM\1048149PT.doc 23/89 PE546.883v01-00

PT

redução de emissões aplicáveis para 2020 e 2030, tal como estipulado no anexo II.

conformidade com os compromissos nacionais de redução de emissões aplicáveis para 2020 e 2030, tal como estipulado no anexo II.

Or. en

(Esta modificação aplica-se à totalidade do texto legislativo em causa. Implica a inclusão no anexo II dos valores correspondentes à base de referência da política climática e a uma

diminuição de 75 % da diferença.) Justificação

Minamata sobre o Mercúrio, nas quais os Estados-Membros e a União são partes.

Alteração 46

Artigo 4 – n.º 1

conformidade com os compromissos nacionais de redução de emissões aplicáveis para 2020, 2025 e 2030, tal

(24)

PE546.883v01-00 24/89 AM\1048149PT.doc

PT

como estipulado no anexo II.

Or. en

Justificação

National emission reduction commitments for 2025 should be binding. Mercury is a global air pollutant which has severe impacts on human health, ecosystems and wildlife. The main source of mercury emissions to air at EU level is the burning of coal, but significant

emissions also come from non ferrous metal industries, cement production and crematoria. This directive should set a cap of the total EU emissions of mercury into the air. This will contribute to implementation by the EU of the 2005 Mercury Strategy and the 2013 Minamata Convention on Mercury, under which the EU has committed to reduce overall emissions of mercury into the air.

Alteração 47 Bendt Bendtsen Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 1

orgânicos voláteis não-metânicos

(NMVOC), amoníaco (NH3) e partículas

(PM2,5) em conformidade com os

compromissos nacionais de redução de emissões aplicáveis para 2020 e 2030, tal como estipulado no anexo II.

Or. en

Justificação

O metano é um gás com efeito de estufa significativo, pelo que já vigora uma mitigação das emissões de metano no quadro da política europeia relativa ao clima e à energia. A inclusão de compromissos específicos de mitigação das emissões de metano na Diretiva VLNE

(25)

AM\1048149PT.doc 25/89 PE546.883v01-00

PT

Alteração 48

Marek Józef Gróbarczyk Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 1

orgânicos voláteis não-metânicos

(NMVOC), amoníaco (NH3) e partículas

(PM2,5) em conformidade com os

compromissos nacionais de redução de emissões aplicáveis para 2020 e 2030, tal como estipulado no anexo II.

Or. en

Justificação

A proposta de incluir o metano na diretiva a partir de 2030 iria além da legislação ambiental existente a nível internacional, provocando uma sobrecarga regulamentar adicional para o setor e os Estados-Membros sem os correspondentes benefícios para o ambiente.

Alteração 49 Dario Tamburrano Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 1

(PM2,5), mercúrio (Hg) e metano (CH4) em

conformidade com os compromissos nacionais de redução de emissões aplicáveis para 2020, 2025 e 2030, tal

(26)

PE546.883v01-00 26/89 AM\1048149PT.doc

PT

como estipulado no anexo II.

Or. en

Justificação

Minamata sobre o Mercúrio, nas quais os Estados-Membros e a União são partes. Além disso, os compromissos nacionais de redução de emissões devem ser vinculativos também para 2025.

Alteração 50 Esther de Lange Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 1

redução de emissões aplicáveis para 2020 e 2030, tal como estipulado no anexo II. A

contenção de compostos não-metânicos (NMVOC) e de metano (CH4) deve ser

inserida no contexto mais vasto da redução das emissões de gases com efeito de estufa. Or. nl Alteração 51 Dario Tamburrano Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 2

(27)

AM\1048149PT.doc 27/89 PE546.883v01-00

PT

2. Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem custos desproporcionados, para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC, NH3, PM2,5e CH4.

Os níveis dessas emissões são

determinados com base nos combustíveis vendidos, de acordo com uma trajetória de redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030.

Suprimido

Sempre que as emissões para 2025 não possam ser limitados em conformidade com a trajetória determinada, os Estados-Membros devem explicar as razões para o facto nos relatórios que transmitem à Comissão nos termos do artigo 9.º.

Or. en

Justificação

Em consequência da alteração ao artigo 4.º, n.º 1, ou seja, os compromissos nacionais de redução de emissões devem ser vinculativos também para 2025.

Alteração 52

Henna Virkkunen, Krišjānis Kariņš Proposta de diretiva

Artigo 4 – n.º 2 – parágrafo 1

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem custos desproporcionados, para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC, NH3, PM2,5e CH4.

(28)

PE546.883v01-00 28/89 AM\1048149PT.doc

PT

Or. en

Justificação

By this article the intermediate year 2025 could be considered as a required emission reduction commitment cementing a linear reduction trajectory. This would in effect re-introduce a 2025 target year undermining the positive effects with the framework for climate and energy policies in 2030. There is no reason to expect that cost-effective emission

reductions will follow a linear path for all sectors and countries, and forcing this could increase compliance costs unnecessarily. This could also have a detrimental effect on the individual countries and sectors strategies to the decarbonisation objectives in 2030. The national emission reduction commitments laid down in Annex II are binding for any year from 2020 to 2029. Also the 2020 emission reduction commitments of the Gothenburg protocol continue to be binding beyond 2020.The reporting requirements for Member States are sufficient to give confidence about the delivery of 2030 commitments.

Alteração 53 Cornelia Ernst Proposta de diretiva

(29)

AM\1048149PT.doc 29/89 PE546.883v01-00

PT

Or. en

Alteração 54

Suprimido

Or. en

Justificação

Alteração 55 Michèle Rivasi Proposta de diretiva

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem

custos desproporcionados, para limitar as

suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC, NH3, PM2,5e CH4.

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2,

NOx, NMVOC, NH3, PM2,5, metano (CH4)

(30)

PE546.883v01-00 30/89 AM\1048149PT.doc

PT

anexo II.

Or. en

Alteração 56

Marek Józef Gróbarczyk Proposta de diretiva

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem custos desproporcionados, para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC, NH3, PM2,5e CH4.

determinados com base nos combustíveis vendidos, de acordo com uma trajetória de

redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030.

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem custos desproporcionados, para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC, NH3e PM2,5, em

conformidade com uma trajetória de

redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030.

Or. en

Justificação

O marco de 2025 não é suficientemente flexível para permitir que os Estados-Membros sigam trajetórias diferentes no sentido de cumprir os valores-limite em 2030. Os Estados-Membros devem poder escolher a via mais adequada de minimizar os custos. Os requisitos devem ser coerentes com os requisitos de comunicação ao abrigo do Protocolo de Gotemburgo, que autorizam as partes a comunicar emissões com base tanto nos combustíveis vendidos como utilizados.

(31)

AM\1048149PT.doc 31/89 PE546.883v01-00

PT

Alteração 57 Bendt Bendtsen Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 2 – parágrafo 1

Os níveis dessas emissões são

determinados com base nos combustíveis vendidos, de acordo com uma trajetória de redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030.

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem custos desproporcionados, para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC e PM2,5. Os níveis

dessas emissões são determinados com base nos combustíveis vendidos, de acordo com uma trajetória de redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos

compromissos de redução de emissões para 2030.

Or. en

Justificação

A presente alteração segue a alteração destinada a eliminar os compromissos de redução das emissões de amoníaco para 2020.

Alteração 58

Suprimido

(32)

PE546.883v01-00 32/89 AM\1048149PT.doc

PT

Justificação

Alteração 59

Henna Virkkunen, Krišjānis Kariņš Proposta de diretiva

Suprimido

Or. en

Justificação

By this article the intermediate year 2025 could be considered as a required emission reduction commitment cementing a linear reduction trajectory. This would in effect re-introduce a 2025 target year undermining the positive effects with the framework for climate and energy policies in 2030. There is no reason to expect that cost-effective emission

reductions will follow a linear path for all sectors and countries, and forcing this could increase compliance costs unnecessarily. This could also have a detrimental effect on the individual countries and sectors strategies to the decarbonisation objectives in 2030. The national emission reduction commitments laid down in Annex II are binding for any year from 2020 to 2029. Also the 2020 emission reduction commitments of the Gothenburg protocol continue to be binding beyond 2020.The reporting requirements for Member States are sufficient to give confidence about the delivery of 2030 commitments.

Alteração 60 Michèle Rivasi Proposta de diretiva

(33)

AM\1048149PT.doc 33/89 PE546.883v01-00

PT

Suprimido

Or. en

(Alteração ligada à do número anterior.)

Alteração 61 Cornelia Ernst Proposta de diretiva

Suprimido Or. en Alteração 62 Dario Tamburrano Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 3

3. As seguintes emissões não são contabilizadas para efeitos de conformidade com os n.os1 e 2:

Suprimido

(34)

PE546.883v01-00 34/89 AM\1048149PT.doc

PT

ciclo de descolagem e aterragem; (b) Emissões nas ilhas Canárias, nos departamentos ultramarinos franceses, na Madeira e nos Açores;

(c) Emissões provenientes de tráfego marítimo nacional de e para os territórios mencionados na alínea b);

(d) Emissões provenientes de tráfego marítimo internacional, sem prejuízo do artigo 5.º, n.º 1. Or. en Alteração 63 Paul Rübig Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 3 – parágrafo 1

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem custos desproporcionados, para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC, NH3, PM2,5e CH4. Os

níveis dessas emissões são determinados com base nos combustíveis vendidos, de acordo com uma trajetória de redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030.

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem custos desproporcionados, para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC, NH3, PM2,5e CH4. Os

níveis dessas emissões são determinados com base nos combustíveis vendidos ou

consumidos, de acordo com uma trajetória

de redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030.

Or. de

Justificação

A Diretiva 2001/81/CE em vigor e as regras de monitorização contínua permitem

flexibilidade no cálculo dos combustíveis vendidos («fuel used»). Esta flexibilidade deverá manter-se em aberto também na nova diretiva, uma vez que as quantidades de combustíveis vendidos constituem o valor de referência mais relevante para a implementação de medidas territoriais por parte dos Estados-Membros.

(35)

AM\1048149PT.doc 35/89 PE546.883v01-00

PT

Alteração 64 Paul Rübig Proposta de diretiva Artigo 4 – n.º 3 – parágrafo 1

Os níveis dessas emissões são

determinados com base nos combustíveis vendidos, de acordo com uma trajetória de redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030.

Sem prejuízo do disposto no n.º 1, os Estados-Membros devem adotar todas as medidas necessárias, que não impliquem custos desproporcionados, para limitar as suas emissões antropogénicas em 2025 de SO2, NOx, NMVOC, NH3e PM2,5. Os

níveis dessas emissões são determinados com base nos combustíveis vendidos, de acordo com uma trajetória de redução linear entre os seus limites de emissão para 2020 e os limites de emissão definidos pelos compromissos de redução de emissões para 2030.

Or. de

Justificação

O metano está abrangido pelo regime climático da decisão relativa à partilha de esforços, assim como do esquema de comércio de emissões (ETS). Acrescentar aqui metano na revisão da diretiva relativa aos valores-limite nacionais de emissão representaria uma duplicação da regulamentação a evitar, precisamente tendo em conta os esforços para uma «melhor

regulamentação» e o «Programa para a adequação e a eficácia da regulamentação» (REFIT). Seria necessário proceder à respetiva alteração também no anexo.

Alteração 65 Dario Tamburrano Proposta de diretiva Artigo 5