Ata nº. 005/2012
2Aos sete dias do mês de março de dois mil e doze, às quatorze horas, pelos fundamentos constantes
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das inclusas notas taquigráficas que integram a presente Ata, reuniram-se para Assembléia
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Ordinária na sede do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente do Município
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de Porto Alegre, sito Travessa Francisco Leonardo Truda, nº 40, 14º andar – Centro de Porto
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Alegre, sob coordenação da Presidenta Leci Soares Matos – Associação Comunitária do Campo da
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Tuca, e na presença dos CONSELHEIROS DA SOCIEDADE CIVIL: Nelcinda Aguirre –
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Centro de Atendimento Integrado do Morro da Cruz; Fabrízia Demo – Casa do Menino Jesus
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de Praga; Ivanir da Silva – Centro Assistencial Paz – CAPAZ; Marlise Silva Lemos – Centro
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Cultural James Kulisz – CEJAK; José Ricardo Caporal – ACM – Associação Cristã de Moços
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do RS; Asaíra Schmitt – Clube de Mães Amizade; Rita Ayala e Laura Rossi – Obra Social
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Imaculado Coração de Maria; Leci Soares Matos – Associação Comunitária do Campo da
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Tuca; Dalva Franco – Instituto Pobres Servos da Divina Providência; Cátia Moreira e Ana Paula
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Gottert – USBEE; e Shirlei Curtinaz – Fundação O Pão dos Pobres de Santo Antonio.
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CONSELHEIROS DO GOVERNO: Carlos Fernando S. Filho e Maria Isabel Bretanha – SMGL
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– Secretaria Municipal de Governança Local; Sandra Pingret Mincarone de Souza – SMED –
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Secretaria Municipal da Educação; Eliane Regina Gazzana – Fundação de Assistência Social e
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Cidadania – FASC; Rogério Portanova Leal – SMF – Secretaria Municipal da Fazenda; Miriam
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Gisele Weber – SMS – Secretaria Municipal da Saúde; e Seila Pedroso - Secretaria Municipal
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de Direitos Humanos e Segurança Urbana. FALTAS JUSTIFICADAS/REPRESENTAÇÕES:
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(Nenhuma). Participou da reunião: Fabiana – Assessoria Executiva do CMDCA. PAUTA: 1 –
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Leitura da Planilha da Plenária Anterior e Solicitação de Complementação de Ata; 2 –
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Debates e Deliberações: Comissões, Finanças, Políticas e Reordenamento; 3 – Informes. Após
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assinatura da lista de presenças a Sra. Presidenta Leci Soares Matos deu início aos trabalhos
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(Quorum às 16h11min). Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Então, abrindo a nossa Plenária,
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neste primeiro momento já passei a camiseta tem um Estatuto para cada Conselheiro, tem o livro
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também que veio da Câmara Municipal, também tem essa mensagem que a Isabel passou para cada
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um. Temos também o folder da campanha. É um kit completo. Vamos iniciar a nossa plenária.
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Temos a leitura das atas. Todos receberam? Então, vamos fazer a leitura da planilha. 1 – Leitura da
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Planilha da Plenária Anterior e Solicitação de Complementação de Ata. Sra. Fabiana: (Leitura
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da Síntese da Ata 02). Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Alguma alteração? Então, em 32
votação. Quem aprova? Contrários? Abstenções? Uma abstenção. Vamos para a próxima. Sra.
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Fabiana: (Leitura da Síntese da Ata 03). Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Alguma alteração?
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Sr. Rogério Portanova Leal: Eu tenho algumas ressalvas em relação à ata. Na linha 123, onde eu
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falo consta na ata “três meses”, mas, na realidade, são “três orçamentos”, é onde fala da publicidade
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do edital. Na linha 158, na fala do Caporal, ele fala sobre ter acessibilidade, a 1.459, ele está falando
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sobre a lei federal. Então, que conste correto, é a Lei Federal nº 12.594, de 18/01/2012. E acrescento
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que ela já foi regulamentada pela Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 1.246, de
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03/02/2012, que se refere à doação ao Funcriança, até 30/04, quando é o ajuste da declaração do
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imposto de renda. Esses são só dois ajustes em relação à ata. Eu queria que constasse em ata que por
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razão de um compromisso que tive eu me retirei às 16 horas. Então, saí até quando o Caporal falou,
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na linha 194, a partir desta linha eu não estava, portanto, não participei das votações. Outra ressalva
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é o início da plenária, a gente estava aqui a partir das 14 horas, mas só teve quorum a partir das
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14h45min. Isso também é bom constar em ata. Sra. Dalva Franco: Só uma sugestão na fala do
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Conselheiro Portanova, que a partir de hoje no momento que a gente se afaste da Plenária que
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justifique, diga: “Eu conselheiro fulano de tal estou me afastando por motivo de compromisso...” Aí
fica mais tranquilo, vai constar em ata a nossa saída. Sr. Rogério Portanova Leal: Na verdade, eu
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sempre peço e sempre comunico que estou saindo da Plenária. Sra. Dalva Franco: Mas eu sugiro
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que fale para constar em ata, Conselheiro. Sr. Rogério Portanova Leal: Eu peço que conste em ata
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e é por isso que estou falando, não constou em ata. Eu falo sempre quando estou saindo que conste
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em ata. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): É importante como encaminhamento que cada
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conselheiro quando for se afastar diga. Muitas vezes tem conselheiros que levantam, saem da
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Plenária representando o Conselho em outros lugares. Sra. Dalva Franco: Repito, a minha sugestão
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é que fale para a Plenária para que conste em ata, para que a taquígrafa escute. Sra. Presidenta
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(Leci Soares Matos): Mais alguma colocação? Então, em votação, quem concorda com as
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ressalvas, com a aprovação da ata? Quem é contra? Quem se abstém? Aprovado por unanimidade. 3
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– Informes. A partir de agora temos informes, vamos ler alguns porque pedem encaminhamento.
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Dia 12/03 tem o COMPETI, vai ser aqui na Mauá, temos os representantes. Então, não esqueçam
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de agendar. Temos também uma audiência pública, dia 03/04 – Criança Não é de Rua. Está aqui o
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convite, é aberto a todos, mas veio o convite para o Conselho. Tem uma convocação de assembléia
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extraordinária do CMAS, no auditório da FASC, amanhã, às 20 horas. Sr. José Ricardo
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Caporal: Estão nos convidando ou convocando? Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Está como
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convocatória. O Conselho não tem assento, mas temos Conselheiros com cadeira lá. Sra. Shirlei
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Curtinaz: Tem a pauta? Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): É a votação dos pareceres das
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entidades que têm que conveniar até dia 30. É por isso que estão fazendo essa força tarefa para que
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os conselheiros estejam presentes. Eles se queixaram da falta de quorum e são vidas, não são apenas
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entidades. Eles estão mandando dessa forma para todos. Sr. Rogério Portanova Leal: No meu
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entendimento o Conselho está convidando, porque quem participa das votações são os conselheiros,
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a gente não tem direito a participar das votações. Principalmente na reunião do Fórum ontem
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levantaram a questão que até 30/04 todas as entidades têm que ter, obrigatoriamente, a sua
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renovação de inscrição; ou seja, pela lei federal e pela resolução do CMAS todas as instituições têm
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que fazer a sua inscrição. Quer dizer, é uma inscrição nova e a reclamação maior das entidades foi
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que não conseguiram se adaptar com a questão de advogados. Então, o Conselho está chamando
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para que as pessoas tomem mais conhecimento dos assuntos que estão sendo tratados em nível de
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estatuto, em nível de resolução, dos programas que tem que estar inscrito, o que tem que estar
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descrito dentro dos programas. Então, mais é para conhecer a <inaudível> da legislação para que se
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atinja a data de 30/04, para que as instituições não fiquem prejudicadas na questão de recebimento
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de recursos de convênios. Outra coisa que foi discutido no Fórum ontem, falam muito que a culpa é
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do CMAS, mas, na realidade, não é culpa do CMAS, porque as instituições sabem que antes de
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qualquer pedido de inscrição é o que acontece aqui também, elas têm que participar das CORAS. E
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qualquer pedido de inscrição tem que vir o requerimento da CORAS com a visita da CORAS. Isso
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foi uma reivindicação, que até fui voto vencido porque não entendi assim, mas a sociedade civil
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entendeu que para fazer inscrição dentro do CMAS as instituições têm que primeiro passar pela
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CORAS. Então, as próprias entidades fizeram essa reivindicação. A própria CORAS tem que
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divulgar quais são os estatutos das entidades que já estão legalizadas, no padrão, até para divulgar
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para as outras, porque daqui a pouco tem o mesmo programa que pode adaptar ao teu estatuto.
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Então, fica mais fácil divulgar os estatutos. É esse o esclarecimento. Sra. Presidenta (Leci Soares
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Matos): Dentro desse ponto vejo que são questões de encaminhamento, não de debate. Tem um
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custo para alterar estatuto, tem custo para contratar um advogado. Então, se a UAMPA quer se
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movimentar pode dar um apoio jurídico. Isso foi colocado. Sra. Cátia Moreira: E em relação a
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essa reunião extraordinária é principalmente em função das demandas do OP, porque eu represento
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o Conselho na Tripartite da Assistência e fizemos visitas ainda em novembro. Esse relatório não
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tinha chegado para o CMAS, chegou em cima da hora e a convocação é justamente para aprovar,
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porque o conveniamento só pode acontecer até abril, porque é ano eleitoral. A informação veio para
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a gente mobilizar os conselheiros das nossas CORAS, não é convocação, mas a ideia é mobilizar.
Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Ok. Agora tenho um documento do CEDICA, do Edital
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001/2012, que nós temos que encaminhar o nome do adolescente. O Calábria mandou o nome do
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Norton dos Santos Goulart, do curso de artes. Enfim, esse jovem vai participar da comunicação,
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porque existe um projeto, vão ser tirados dois nomes para irem para a conferência em Brasília.
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Dalva, pode explicar? Sra. Dalva Franco: Foi aberto um edital, que fecha dia 09, é o Edu
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Comunicação, é uma proposta do CONANDA onde vão estar orientando jovens para uma atividade
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de comunicação, onde os jovens vão estar fazendo toda a parte de comunicação e divulgação da
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conferência via web, todo sistema de mídia e comunicação da conferência estadual. Então,
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precisamos de 18 adolescentes para no dia 24/04 participarem de uma reunião na PUC, com
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consultores do CONANDA. E entre esses 18 eles vão escolher 02 para estarem acompanhando a
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delegação do Rio Grande do Sul na conferência nacional e fazendo o mesmo trabalho, o que estão
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fazendo aqui vão fazer em âmbito nacional, que é a divulgação da conferência. Aqui em Porto
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Alegre a gente já teve, foi na conferência de 2007, que os jovens fizeram toda a parte de divulgação,
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foi o Campo da Tuca que fez esse trabalho, é uma proposta semelhante. Então, o Calábria está
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indicando um adolescente, no edital diz que tem que passar pelo Conselho Municipal, que vai emitir
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um ofício. E qualquer entidade que queria pode estar enviando via conselho. Se até sexta-feira não
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tiver os 18 estamos pensando em um plano B, talvez estar convidando entidades específicas para
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estarem indicando algum jovem. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Nós temos interesse de
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enviar também mais dois, mas não sei se teremos tempo. Sra. Dalva Franco: Talvez esta plenária
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possa referendar que se mande o nome de mais um ou dois, ou outra entidade que queira, depois
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estar votando o nome, só para não perdermos esse tempo. As despesas são pagas pelo Estado. Sra.
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Presidenta (Leci Soares Matos): Então, primeiro vamos votar o nome do indicado do Calábria,
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porque já veio o nome do garoto, é o Norton dos Santos Goulart para participar. Podemos votar?
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Então, quem está de acordo levante a mão. Quem se abstém? Uma abstenção da Dalva. Aprovado.
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Temos outro encaminhamento, porque o Capo da Tuca tem interesse de mandar representação. Tem
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outra entidade que tenha interesse? Sra. Rita Ayala: Não sei, mas acho que vamos. Sra. Shirlei
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Curtinaz: Eu tenho dúvidas também, mas acho que sim. Sr. José Ricardo Caporal: Nós também
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temos interesse. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Então, em processo de votação a ACM,
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Campo da Tuca e Pão dos Pobres. Podemos aprovar o indicativo para encaminhar até sexta-feira os
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nomes? É de 14 a 18 anos, tem o edital aqui. Em processo de votação, quem está de acordo? Quem
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é contra? Quem se abstém? A ACM se abstém. Então, está aprovado. Temos uma carta de repúdio,
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mas não vou ler, ela vai circular, é do Conselho dos Direitos de Piauí. Depois temos alguns
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informes, o nosso vento (Posse dos Conselheiros) que seria dia 14, estamos pedindo para ser
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prorrogado para o dia 21, até para dar mais tempo, porque as pessoas têm muitas agendas e para
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podermos organizar. Quem está de acordo com o dia 21? Quem é contra? Abstenções? Aprovado
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para o dia 21. Vamos passar para as comissões, a Comissão de Finanças. 2 – Debates e
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Deliberações: Comissões, Finanças, Políticas e Reordenamento. Sr. José Ricardo Caporal:
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Vamos lá. Temos aqui o Projeto Pescar, primeiro veio a aprovação do projeto de R$ 160 mil, que
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já fizemos aqui, eles mandam uma justificativa de serem enquadrados na retenção de 5%. A
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comissão leu, realmente, ao invés de ser 10% a retenção é de 5% pela Resolução nº 50. Somente
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isso, o enquadramento da retenção, que ao invés de ser 10% ficar em 5%. Sra. Presidenta (Leci
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Soares Matos): Então, em votação o Projeto Pescar. Quem é contra? Abstenções? Aprovado por
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unanimidade. Sr. José Ricardo Caporal: Aqui é o ajuste do plano de aplicação da Associação
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Beneficente Centro São José, a Comissão de Finanças é favorável a esse ajuste de aplicação.
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Somente uma adequação das rubricas que fizeram em relação ao objeto que estão solicitando. O
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valor é o mesmo, mesma coisa, só trocaram de uma rubrica para a outra. É uma coisa simples, até o
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valor para vocês terem uma ideia, que é de R$ 3.480,00. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Em
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votação. Contrários? Abstenções? Aprovado. Sr. José Ricardo Caporal: Aqui também uma
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solicitação da Federação Espírita do Rio Grande do Sul. Na verdade, estão pedindo para
autorizar a compra do veículo, ao invés da Kombi uma Doblô. Sra. Shirlei Curtinaz: Eles querem
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desmembrar a marca, a especificidade do carro. Eles nem captaram todo o recurso, mas não queriam
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ficar atrelados a um determinado veículo. Sr. José Ricardo Caporal: Só isso. Então, a comissão é
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favorável. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Em votação. Contrários? Abstenções? Aprovado.
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Sr. José Ricardo Caporal: OSICOM, aprovação de um projeto, era favorável, com retenção de
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5%, o valor do projeto é de R$ 130 mil, o projeto é Criança Feliz, uma adequação na escola infantil
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que eles têm na OSICOM. Comissão favorável. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Em votação.
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Contrários? Abstenções? Aprovado. Sr. José Ricardo Caporal: Na mesma sequência, a entidade já
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tinha recebido R$ 60 mil, que ficou no limbo, referente a idas e vindas. Então, a comissão é
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favorável que seja repassado R$ 60 mil para esse projeto que acabamos de aprovar, conforme
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solicitação da instituição. Por que isso? Está bem especificada a destinação do doador, o nome da
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instituição, para quem é e assim vai. O objetivo é para a própria instituição fazer jus ao projeto, que
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é a mesma coisa que o projeto que acabou de ser vencido em 2011. Sra. Presidenta (Leci Soares
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Matos): Transferência de recurso. Sr. José Ricardo Caporal: Exatamente. Nós temos que votar
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para o pessoal ficar tranquilo. Sem retenção, porque esse recurso não foi colocado, a retenção em
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relação ao projeto. Seguimos, Associação Beneficente de Estudo, Pesquisa e Prevenção de
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Doenças Respiratórias da Infância – De Peito Aberto. A comissão é favorável a essa destinação
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de R$ 124.656,00. Bom, como é a compra de equipamentos, referente a essa ação, com retenção de
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5%. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Em votação. Contrários? Abstenções? Aprovado. Sr.
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José Ricardo Caporal: Em nível de relato, foi mandado para nós da Pequena Casa da Criança
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toda a prestação de contas que tiveram referente a um convênio, o Projeto Mais Vida. É bem legal
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essa atitude para ser acompanhada por nós. Sr. Rogério Portanova Leal: Do ano de 2011? Sr. José
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Ricardo Caporal: Do ano de 2010, novembro, aplicado em 2010. É bem legal, as atividades de
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2011 e o financeiro. Ele traz o que foi solicitado e o que foi executado. Bem legal, bem completo,
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até a gente poderia pensar, é um exemplo para nós. Sr. Rogério Portanova Leal: Atende a
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Resolução nº 50. Sr. José Ricardo Caporal: Claro! E agora temos o Lar Criança e Adolescente
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Menino Jesus, a comissão é favorável, estão solicitando a troca da compra do veículo, que seria ao
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invés de Kombi uma Van. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Em votação. Contrários?
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Abstenções? Aprovado. Sr. José Ricardo Caporal: Associação de Moradores da Vila Tronco
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Neves - AMAVITRON está solicitando a revogação de um recurso de um projeto para outro, em
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torno de R$ 25 mil. Também é possível, porque acabamos de fazer isso em relação a outra
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instituição. Então, a comissão é favorável. Estão repassando para outro projeto, está tudo certinho.
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Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Em votação. Contrários? Abstenções? Aprovado. Sr. José
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Ricardo Caporal: Instituto Educação Cultura e Esporte Maria de Nazaré, estão pedido que
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seja colocada a compra de duas portas dentro do projeto, porque não contemplava a compra dessas
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duas portas, é de caráter emergencial. Somente isso, o valor é ínfimo. Sra. Presidenta (Leci Soares
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Matos): Em votação. Contrários? Abstenções? Aprovado. Sr. José Ricardo Caporal: Seguimos.
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Associação de Amigos Projeto Abrindo Horizontes, a Comissão de Finanças foi favorável ao
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repasse de R$ 11 mil, vem a questão das prestações que foram feitas, sem prejuízo da retenção. O
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que aconteceu aqui? Essa instituição passou por um momento muito desagradável, o tesoureiro se
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apossou dos recursos da instituição, a instituição devolveu o recurso. Como não houve dolo
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remetemos novamente conforme o plano de aplicação que é feito e assim vai. Então, fizemos isso e
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nos apropriamos da nova lei de retenção. Nós estávamos pegando duas vezes a retenção. Certo?
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Então, não, já fizemos isso na origem. Então, a comissão é favorável a não-retenção que já pegamos
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na primeira vez. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Eu gostaria de falar a respeito da instituição
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antes da votação. Vocês querem votar antes? <Plenária se manifesta>. Eu tive informações novas,
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teve um dia que as gurias daqui me ligaram desesperadas para eu vir aqui, a Fabiana estava
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recebendo até ameaças por uma pessoa que se dizia dessa instituição, um tal de Dr. Márcio,
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querendo saber do dinheiro. Eu sentei com a Lúcia e fomos atrás das informações sobre essa
entidade. Então, liguei para a Presidente, porque vimos um registro que está ilegal, desde atas do
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ano passado. Tinha tido eleições, esteve um senhor aqui para fazer esse acerto, para receber esse
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dinheiro, estava reivindicando que não fosse descontado novamente. Só não descobrimos quem é
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esse Dr. Márcio, falei com a Presidente, pediu um tempo para vir para cá, ela estava encaminhando
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documentações para cartório. A Casa de Cultura não aceitou mais que eles participassem ali. Eu
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perguntei onde estavam atendendo e ela me disse que estão atendendo em Alvorada, ao invés de 100
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crianças estavam atendendo 20 e em Alvorada. Nós não podemos atender crianças fora de Porto
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Alegre, cada município tem que dar conta dos seus atendimentos. Nisso ela me disse que eles iam
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atender no Lar São José. Então, ficou assim, disseram que esse Dr. Márcio não faz parte da
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instituição deles. Enfim, não sei onde estão atendendo, esse Dr. Márcio não existe, isso se tornou
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uma coisa bem complicada. Sra. Nelcinda Aguirre: E se não me engano esse recurso é de um
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edital de 2009 que saiu e foram beneficiados, não é de recurso captado. Sr. José Ricardo Caporal:
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Eu não falei em recurso captado. Sra. Nelcinda Aguirre: Então, não tem retenção, edital não tem
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retenção. Sra. Cátia Moreira: Eles devolveram tanto do edital de 2009 que entraram como SASE,
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enfim, nós aprovamos sem verificar a inscrição da entidade. Então, ela recebeu recurso como SASE
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e outro recurso de captação, ambos foram desviados, enfim, não foi aplicado no projeto. Na época
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solicitaram novamente o recurso referente à captação, fomos visitar. Eu estranho, até tenho o
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parecer da Finanças indeferindo o pedido da entidade, depois volta para a Comissão de Políticas que
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dá um parecer favorável, aí a Comissão de Reordenamento faz a visita, inclusive eu fui. Eles não
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tinham atendimento, iniciou com atendimento de criança e adolescente de morador de rua, aí não
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existia mais esse público. O objeto do projeto, enfim, se perdeu e a partir do momento começaram a
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se reordenar. Sr. José Ricardo Caporal: Visto a manifestação dos Conselheiros seria mais
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prudente nós deixarmos isto mais calmo, no sentido de análise da procedência da instituição. Depois
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a gente retoma, mas deixo a observação que a Comissão de Finanças analisa só os valores, o resto
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veio junto, para nós estava tudo certo. Sra. Dalva Franco: A Comissão de Reordenamento no ano
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passado fez visita também, a pessoa que nos recebeu disse que ela e os educadores estavam levando
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o trabalho pela questão da criança e do adolescente, porque não estavam tendo o apoio de ninguém,
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não estavam recebendo nada de ninguém, estavam usando um espaço que teria que ser devolvido.
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Era uma situação bem difícil, mas com os relatos agora ao invés de melhorar foi piorando. Sr.
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Rogério Portanova Leal: Presidente, depois da sua fala é prudente que a gente não fique na
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retaguarda esperando que a entidade encaminhe a documentação. O Conselho oficia a entidade para
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que apresente toda a constituição os atos constitutivos da entidade, bem como também onde estão
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atendendo, quem são as crianças. A partir daí podemos fazer uma visita, mas o Conselho já toma a
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iniciativa de mandar um ofício para que a entidade se pronuncie. Sr. José Ricardo Caporal: E
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dando um prazo. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Então, acolhendo todas as falas, concordo,
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vamos pedir todos esses encaminhamentos, até mencionar essa pessoa que estava ameaçando os
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funcionários aqui. Então, vamos encaminhar. Sr. José Ricardo Caporal: Enquanto isso vamos
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encaminhar para a Executiva, depois a gente faz a análise novamente. Sra. Presidenta (Leci Soares
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Matos): Fica com a Finanças aguardando o retorno. Sra. Dalva Franco: Isso, fica com a Finanças,
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se necessário passa para o Reordenamento, mas não tempos como visitar em outro município. Sr.
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José Ricardo Caporal: Então, só para garantir, vamos mandar para a Executiva, porque fica mais
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fácil para depois distribuir. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Então, para a Executiva. Sr.
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José Ricardo Caporal: O nosso último é do Movimento pelos Direitos da Criança e do
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Adolescente, projeto de captação, Projeto Casulo à Borboleta, Acreditando na Transformação, no
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valor de R$ 887.589,70, com retenção de 5%. A comissão é favorável. Sra. Presidenta (Leci
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Soares Matos): Em votação. Contrários? Abstenções? Aprovado. Sr. José Ricardo Caporal:
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Referente a uma devolução, a instituição Associação dos Moradores da Antiga Vila Divinéia, está
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pendente a Fundo e traz uma proposta de parcelamento dessa pendência, com prestações de R$
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150,00, 22 parcelas. A comissão é favorável para quitar essa dívida. Fica na Matos Sampaio – Bom
Jesus. O valor total é de R$ 3.206,52. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Em votação.
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Contrários? Abstenções? Aprovado. Sr. Rogério Portanova Leal: Em relação a essa entidade,
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como está fazendo o parcelamento e como estamos com o edital aí, eu proponho que as entidades
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que estão fazendo o parcelamento estão adimplentes com o Fundo. Portanto, podem participar do
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edital e de qualquer outro evento ou distribuição de recursos. A gente pode pedir um parecer
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jurídico para fortalecer isso, porque hoje temos as certidões, no momento que dá uma positiva a
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gente paga, a gente entra em uma situação de negativa, até por uma prestação, mas no momento que
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paga a prestação a gente fica ativo, ou seja, não está mais no cadastro negativo. Então, sugiro que a
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gente deixe esse encaminhamento para todas as entidades, não só para esta aqui. Sra. Dalva
252
Franco: Só uma questão, não sei se entendi bem, por ela estar parcelando a dívida pode entrar no
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edital, é isso? Sr. Rogério Portanova Leal: Isso. Sra. Dalva Franco: O encaminhamento anterior
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do Conselho era que se estivesse com dívida e pagamento em andamento não recebe edital, porque é
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uma questão antiga, as instituições aportam uma negociação, pagam a primeira parcela, recebem o
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edital e não prestam mais contas. Então, reporta essa sugestão para a comissão que está fazendo o
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edital tomar um posicionamento. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Isso é outro ponto de
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pauta. Sr. José Ricardo Caporal: Na Comissão de Finanças a gente retoma isso. Para finalizar,
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projeto de captação da OSICOM, valor de R$ 284.550,00, retenção de 10%, referente a um projeto
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de pequenas reformas. É projeto novo. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Em votação.
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Contrários? Abstenções? Aprovado. Sr. José Ricardo Caporal: Nós temos uma questão referente
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aos períodos, os 180 dias, referente à destinação de recursos, vamos dar autonomia para o Fundo
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gestionar isso, senão entra, a gente fica discutindo. Então, sugiro que a gente tire uma resolução
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empodeirando o Fundo a fazer esse movimento para a gente ficar tranquilo e o profissional de lá
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também. Sr. Rogério Portanova Leal: Eu acho que a gente poderia, já que ele está sugerindo,
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incluir a questão da troca de rubrica e a questão também dos prazos. A gente já faria uma resolução
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se quer que a Programação Financeira já delibere sobre o assunto. Já faz uma resolução única
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enquanto a gente trabalha na Resolução nº 50. Sra. Cátia Moreira: Eu tenho uma proposta para
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somar, que a Finanças traga a proposta de resolução para visualizar os pontos, porque não entendi o
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que estaríamos remetendo ao Fundo. Sr. Carlos Fernando S. Filho: Isso já foi colocado. Ali consta
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que é até 180 dias, aí é liberado, com a prática do ano passado para cá o próprio Conselho,
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independente de prazo, entrou dinheiro para a entidade, ela tem que receber. O que os funcionários
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estão pedindo é que seja autorizado pelo CMDCA de Porto Alegre isso em plenária, para poderem
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exercer isso, para não ficar essa coisa... Sra. Dalva Franco: Eu tinha pedido a palavra. Eu acho que
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é a proposta da Cátia, que a comissão traga um texto para a gente visualizar o que vamos aprovar.
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Outra coisa, o que o Carlos fala é um dos itens. Vou ser bem sincera, eu não me sinto confortável de
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delegar algo que é de conselheiro estar deliberando. O que eu proponho? Se vamos delegar que o
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setor nos encaminhe mensalmente uma lista, número do processo, nome e o que foi alterado, aí
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vamos saber o que foi feito. Assim, delegarmos para outras pessoas fazerem o nosso trabalho e não
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termo o controle, que venha uma mês por mês para contar em ata. Hoje é a só a compra de duas
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portas, amanhã vai mudado e quando vê a gente perde o controle. Então, é uma resolução muito
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importante, que pode nos beneficiar, mas também pode nos prejudicar. Eu não fico tranquila de
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deliberar algo sem saber o que vai acontecer nos bastidores. Sr. José Ricardo Caporal: Nós já
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montamos um texto aqui, mas não vamos apresentar, porque vamos tentar contemplar algumas
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situações que foram colocadas. Já fizemos o dever de casa. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos):
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Que bom, fico feliz. Vamos passar assim que der. O Carlos quer complementar alguma coisa. Sr.
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Carlos Fernando S. Filho: Só para garantir a lisura do trabalho dos funcionários da Governança
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Local, que está sendo comprovada através dos e-mails à gerência, informando mesmo no recesso a
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composição de todos os processos e todos os procedimentos de todas as comissões, todo o trabalho
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da Executiva, de todo setor de prestação de contas e o relatório da Programação Financeira. A
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Miriam antes de sair encaminhou para todos, mesmo no recesso, o relatório trimestral da unta, onde
constam todos os recursos que cada entidade recebeu e os valores. Então, não entendemos esse tipo
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de questionamento de falta de lisura ou de bastidores. Lembrando que nós da Governança que seja
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escrito para garantir agilidade ao repasse financeiro das entidades. Tem que ficar bem registrado em
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ata para que depois não se interprete. Então, é uma proposta de poder público representado aqui no
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Conselho da Criança. Nós queremos velocidade. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Ok, o
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Carlos falou para complementar. Encerramos esse ponto que nem era para ter entrado em pauta.
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Agora o Caporal vai falar da Comissão do Edital. Sr. José Ricardo Caporal: Chegou a primeira
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proposta, que já passamos para a comissão, vamos estar analisando. Na próxima semana vamos
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estar fechado. Não sei se o Carlos gostaria de comentar sobre a destinação. Sr. Carlos Fernando S.
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Filho: Rapidamente, só comentar que nós temos a disponibilidade e R$ 800 mil para com,por o
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recurso do Edital 001, isso foi encaminhando pelo Secretario da fazenda ainda no ano anterior. Nós
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estamos aguardando a confirmação do restante do recurso do Tesouro para compor o edital. Foi
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solicitado ontem à tarde por mim, pela reunião da Executiva hoje de manhã, onde foi citado que
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teria sido solicitado o relatório das retenções no Funcriança. Não procede, a Maria Gabriela me
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respondeu por e-mail, posso mostrar, que não tinha sido solicitado nada ainda. Então, ela já
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começou hoje a fazer esse levantamento total do que temos de retenções de todos aqueles R$ 6
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milhões e alguma coisa que entrou em dezembro do ano passado para que o Conselho possa avaliar
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e encaminhar a composição do edital. Lembrando que o assinalamento ontem que aconteceu no
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Fórum de Entidades é totalmente improcedente, historicamente sempre o Conselho delibera quais
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valores e percentuais serão destinados para quais programas e só após o poder público faz a
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imediata liberação. Então, não procede isso de que o recurso já deveria estar e toda aquela questão
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que foi colocada por um vereador. Também conste em ata que não era a Câmara de Vereadores que
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estava lá, foi uma vereadora que fez esses apontamentos, que são irregulares e aproveitadores. Eu
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acho que o Fórum de Entidades e o Conselho da Criança entendem que há necessidade de lisura e
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transparência, o poder público também poderia estar sendo convidado para prestar informações que
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se julguem de direito nessa linha de editais, sabendo que a gente tem construído um processo
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evolutivo ano após ano. E a gente espera ter um processo que nos garanta que quem sabe até o dia
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da posse poder deflagrar o processo do Edital 001, sabendo que teremos o Edital 002. Sra.
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Presidenta (Leci Soares Matos): Vamos deixar essa questão da avaliação do Fórum. O importante
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é já temos esse valor para o nosso edital. O que a gente busca e eu enquanto Presidente estou
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tencionando, pedindo, é de conhecimento do Carlos e dos Conselheiros também, da possibilidade da
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gente não ficar atrás de outros anos, termos um edital de R$ 2 milhões. O nosso interesse é sempre a
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criança e o adolescente, a gente sabe que quem sofre não somos nós, são eles na ponta, por isso que
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a gente vem cobrando as coisas para que aconteçam. Então, era isso. Sr. Rogério Portanova Leal:
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Bem como a fala do Conselheiro Carlos, eu quero deixar bem claro que já manifestei na reunião
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anterior, que já consta em ata, que a Secretaria da Fazenda, quem administra os recursos do
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Município, já tornou disponível o valor de R$ 800 mil e será repassado tão-logo o edital tenha a
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data de pagamento. Vai ser cumprido religiosamente em relação aos R$ 800 mil. Quanto as outras
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reivindicações do Conselho ainda vão ser examinadas no conjunto com a Secretaria da Governança,
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que até o momento não tem nenhuma deliberação. Sr. José Ricardo Caporal: Eu estou me
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retirando (às 15h45min). Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Ok. Vamos passar para a
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Comissão de Reordenamento. Sra. Fabrízia Demo: Foi solicitado hoje de manhã uma visita na
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Associação de Ensino Assistencial Santa Teresa de Jesus, mas a Comissão de Reordenamento
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não tem a pasta, não foi localizada. Foi feita a visita mesmo assim, eles querem inscrição de
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programa para Trabalho Educativo, o local é bem organizado, perfeito. Sra. Ivanir da Silva: Era de
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acesso difícil, mas o local é algo muito bonito, tem acessibilidade. Deu gosto de ficar lá dentro, um
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pai tem orgulho de deixar seu filho lá. Sra. Fabrízia Demo: Não é cobrado, até tem uma fila
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imensa de espera, ela tem capacidade só para 25 crianças, é isso que ela lamenta. É um espaço
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grande, já tem SASE. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Foi só a solicitação do programa que
foi extraviado, não foi a pasta da entidade. Sra. Fabrízia Demo: A Comissão de Reordenamento é
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favorável. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Podemos colocar em votação. Quem é a favor ao
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Trabalho Educativo da entidade? Contrários? Abstenções? Aprovada. Sra. Fabrízia Demo: Clube
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de Pais e Mães Construindo o Amanhã, fica na Restinga, eles querem registro para Educação
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Infantil. É um lugar bom. Sra. Ivanir da Silva: É um lugar pequeno, ela tenta manter a estrutura.
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Eu acredito que agora com esse convênio com a SMED ela vai conseguir melhorar mais. Ela já tem
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atendimento. Sra. Fabrízia Demo: Inclusive ela tem uma dúvida, porque a SMED esteve lá
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visitando e disse que não era para colocar os berços, que era para perguntar ao CMDCA se tinha que
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ter berço ou colchonetes. Sra. Ivanir da Silva: Hoje ela tem os bebês em colchonetes, ela quer
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saber se é possível continuar. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Se a SMED esteve lá visitando
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para conveniar e tem toda uma assessoria, que oriente ela. Sra. Sandra Pingret Mincarone de
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Souza: Essa instituição até e surpreende, porque isso é muito claro, não precisa ter berço, deve ter
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ou berços, ou colchonetes, é o que diz a resolução do SME. A SMED jamais mandaria uma consulta
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para o CMDCA. Talvez tenha havido um ruído, até porque o CMDCA não tem que se manifestar
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sobre isso. Sra. Ivanir da Silva: Ela até pediu que fosse colchonetes porque ocupa menos espaço.
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Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Então, em votação o registro e inscrição de programa. Em
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votação. Contrários? Abstenções? Uma abstenção porque estava fora da sala. Aprovado. Sra.
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Fabrízia Demo: Mais uma, o Projeto Vida Nova da Restinga, Casa da Sopa. Não sei por que a
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pasta voltou, mas vamos olhar de novo. A gente esteve lá, tudo fechado, mas tinha um funcionário
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lá da Previdência, ele disse que parece que vai abrir dia 15/03. Seria registro da entidade. Sra.
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Sandra Pingret Mincarone de Souza: E agora estão pleiteando um conveniamento para uma
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instituição de Educação Infantil. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Está correto, vai começar a
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atender só depois do registro. Mas eles não têm registro aqui? Vocês têm certeza? Sra. Dalva
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Franco: Tem duas Casa da Sopa. Na época foi feita a visita e tinham dado orientação para se
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reordenar, porque tinha tantas questões que não tinha nem como dar o registro provisório. Sra.
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Fabrízia Demo: A gente vai fazer visita depois do dia 15. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos):
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Podemos até chamar aqui. Sra. Dalva Franco: Só uma dúvida, a Santa Teresa de Jesus vocês
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visitaram sem pasta? Então, tenho duas questões, uma é esta e a União Esperança, porque agora a
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Sandra me disse que foi aprovada no Conselho, nós tínhamos que visitar semana passada e a pasta
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simplesmente sumiu. Quer dizer, está sumindo documentos novamente no Conselho. Assim, eu até
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me dispersei porque ia votar contra, por que como a gente aprova visita sem ter os documentos? Os
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documentos dessa instituição estão ok? Vocês podem afirmar isso? Qual conselheiro assinou isso?
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Sra. Shirlei Curtinaz: Não, a pasta está ali, o que não foi localizado, somente o que foi solicitado
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para registro de programa, que é o formulário e os relatórios. Eu trabalho nessa instituição também,
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ainda liguei para a Lúcia e perguntei, eu disse que precisava enviar os relatórios, eu entreguei até o
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dia 30/04. Então, os meus relatórios ainda estão vigentes. Daí foi entregue toda essa documentação,
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foi essa que desapareceu, que é de registro de programa, porque pasta está aí com estatuto, com
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tudo. É só o pedido que não está aqui, todos lembram que a pessoa esteve aqui. Sra. Presidenta
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(Leci Soares Matos): E eu falei com ela por telefone hoje. Sra. Dalva Franco: A minha fala é
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nesse sentido, porque na semana passada íamos sair para visita e não conseguimos, porque
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simplesmente a pasta, que era uma visita de emergência, até hoje não apareceu. A gente está
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deliberando sobre algo que fisicamente não temos conhecimento. Tu tens conhecimento porque a
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gente sabe que é uma instituição que já tem registro, mas e daí? Os documentos começam a sumir!
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Não vamos deliberar sem a pasta aqui. Na semana passada foi dado o registro provisório para a
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União Esperança? Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Ficou para fazer visita posterior. Sra.
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Dalva Franco: Nós deveríamos ter feito visita. E a pasta apareceu? Sra. Nelcinda Aguirre: Eu
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acho que sim. Sra. Dalva Franco: Fabiana, a pasta foi localizada? Sra. Fabiana: Não. Sra. Dalva
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Franco: A minha sugestão enquanto Conselheira é revogar ou chamar a instituição para os
funcionários se desculparem e pedirem toda documentação de novo. Estou muito preocupada. Sra.
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Presidenta (Leci Soares Matos): Dalva, eu assumo a responsabilidade hoje quando pedi para a
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comissão ir visitar, porque falei com a pessoa responsável, ela me deu o nome da pessoa e o dia que
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ela entregou. A pasta está aqui com tudo direitinho, só faltava a solicitação. Sra. Shirlei Curtinaz:
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Eu fiz o relatório antes das minhas férias,,porque eu sabia que teria o edital. Sra. Dalva Franco: eu
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não quero burocratizar, mas também não podemos deixar passar, foi uma pasta, é a segunda. Então,
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vamos começar a responsabilizar. Eu gostaria que no armário da Comissão de Reordenamento
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somente os conselheiros pudessem mexer, porque nós arrumamos, revisamos tudo e está tudo
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assim... Sra. Presidenta (Leci Soares Matos): Cada comissão tem que ter um coordenador, porque
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essas coisas não podem continuar acontecendo. Vamos terminar as comissões. Sra. Dalva Franco:
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Temos o Centro Esportivo e Cultural Vila do Campinho, estava faltando a adequação do estatuto
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e na semana passada nós saímos para visitar, foi até no dia da plenária, porque ele só tem
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atendimento à tarde, segunda, quarta e sexta. Então, vistamos e constamos que tem uma sala ampla,
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Trabalho Educativo com 18 adolescentes, tem dois banheiros, um adaptado. Ele tem um time de
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futebol. Não é uma maravilha, mas está dentro do que a gente aceita. Nós falamos para instalarem
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um ar-condicionado, porque naquele dia estava quente demais e os adolescentes estavam
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trabalhando. Então, a comissão é favorável ao registro de Trabalho Educativo provisório por 90
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dias, que é o prazo que ele para adequar. Ele disse que não tem recurso para estar adequando o
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estatuto, então, vai aproveitar que está fazendo para o CMAS e já vai fazer e nos entregar. A FASC
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já conveniou com essa instituição sem ter o registro de Trabalho Educativo. Sra. Presidenta (Leci
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Soares Matos): Então, em votação o registro do programa. Contrários? Abstenções? Aprovado.
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Sra. Dalva Franco: O Reordenamento terminou. Sra. Presidenta (Leci Soares Matos):
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Encerramos, então?
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- Encerram-se os trabalhos da plenária às 16h32min.
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