Edição 555 Quinta-feira, 29 de junho de 2017 Ano IX SEÇÃO II

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MUNICÍPIO DE

_{Conforme Lei Municipal nº 3.285, de 09 de dezembro de 2016}

ITÁPOLIS

Edição 555 Quinta-feira, 29 de junho de 2017 Ano IX

Diário Oficial Assinado Eletronicamente com Certificado Padrão ICPBrasil, em conformidade com a MP nº 2.200-2, de 2001

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PODER EXECUTIVO

Edmir Antonio Gonçalves Prefeito do Município de Itápolis

SECRETARIAS MUNICIPAIS

SEÇÃO II

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO

Licitações e Contratos

Chamadas Públicas

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE ITÁPOLIS

A Comissão Permanente de Licitações comunica aos interessados que, a Associação de Produtores de Hortaliças de Itápolis, apresentou os documentos faltantes na abertura dos envelopes de n° 1 (DOCUMENTAÇÃO) da Chamada Pública 02/2017, sendo eles o CNPJ, DAP e DECLARAÇÕES, estando portanto apta para prosseguir no certame. Informa também que a abertura dos envelopes de n° 2 (PROPOSTA) acontecerá no dia 30/06/2017, às 09:00hs, na sala de licitações da Prefeitura Municipal de Itápolis, situada à Rua Florêncio Terra, 399.

MAYCON WILBUR COLOMBO Coordenador de Compras e Licitações

Aviso de Licitação

PREGÃO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇOS SUMÁRIO

PODER EXECUTIVO 1

SEÇÃO II - SECRETARIAS MUNICIPAIS 1 SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO 1 Licitações e Contratos 1 Chamadas Públicas 1 Aviso de Licitação 1 Homologação / Adjudicação 2 SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS 2

Outros Atos 2

PODER LEGISLATIVO 3

Licitações e Contratos 3

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MUNICÍPIO DE

ITÁPOLIS

Edição 555 | Quinta-feira, 29 de junho de 2017 2

Nº 92/2017 – A Prefeitura do Município de Itápolis informa aos interessados a abertura da licitação em epígrafe, que tem como objeto o registro de preços para a eventual aquisição de folders, faixas, cartazes e panfletos, conforme solicitação da Secretaria Municipal de Saúde, Secretaria Municipal de Esporte e Secretaria Municipal de Cultura, Ciência e Tecnologia. ENCERRAMENTO: 12 de Julho de 2017 às 08 horas e 30 minutos na sala de licitações da Prefeitura do Município de Itápolis, sito à Rua Rodrigues Alves, 830, Centro. O edital e seus anexos poderão ser obtidos gratuitamente através do site www.itapolis.sp.gov.br. Maiores informações, através do telefone 16 3263 8000.

PREGÃO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 93/2017 – A Prefeitura do Município de Itápolis informa aos interessados a abertura da licitação em epígrafe, que tem como objeto o registro de preços para a eventual contratação de empresa especializada em serviço de locação de banheiro químico, conforme solicitação da Secretaria Municipal de Cultura, Ciência e Tecnologia e da Secretaria Municipal de Esporte. ENCERRAMENTO: 13 de Julho de 2017 às 08 horas e 30 minutos na sala de licitações da Prefeitura do Município de Itápolis, sito à Rua Rodrigues Alves, 830, Centro. O edital e seus anexos poderão ser obtidos gratuitamente através do site www.itapolis.sp.gov.br. Maiores informações, através do telefone 16 3263 8000.

PREGÃO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 94/2017 – A Prefeitura do Município de Itápolis informa aos interessados a abertura da licitação em epígrafe, que tem como objeto o registro de preços para a eventual aquisição de sensor de controle de diabetes e kits intestinais, conforme solicitação da Secretaria Municipal de Saúde. ENCERRAMENTO: 14 de Julho de 2017 às 08 horas e 30 minutos na sala de licitações da Prefeitura do Município de Itápolis, sito à Rua Rodrigues Alves, 830, Centro. O edital e seus anexos poderão ser obtidos gratuitamente através do site www.itapolis.sp.gov.br. Maiores informações, através do telefone 16 3263 8000.

PREGÃO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 95/2017 – A Prefeitura do Município de Itápolis informa aos interessados a abertura da licitação em epígrafe, que tem como objeto o registro de preços para a eventual aquisição de medicamentos a serem distribuídos pela Farmácia Municipal, conforme solicitação da Secretaria Municipal de Saúde. ENCERRAMENTO: 17 de Julho de 2017 às 08 horas e 30 minutos na sala de licitações da Prefeitura do Município de Itápolis, sito à Rua Rodrigues Alves, 830, Centro. O edital e seus anexos poderão ser obtidos gratuitamente através do

site www.itapolis.sp.gov.br. Maiores informações, através do telefone 16 3263 8000.

PREGÃO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 96/2017 – A Prefeitura do Município de Itápolis informa aos interessados a abertura da licitação em epígrafe, que tem como objeto o registro de preços para a eventual aquisição de materiais de escritório e artesanato, conforme solicitação de diversas secretarias da municipalidade. ENCERRAMENTO: 18 de Julho de 2017 às 08 horas e 30 minutos na sala de licitações da Prefeitura do Município de Itápolis, sito à Rua Rodrigues Alves, 830, Centro. O edital e seus anexos poderão ser obtidos gratuitamente através do site www.itapolis.sp.gov. br. Maiores informações, através do telefone 16 3263 8000.

Homologação / Adjudicação

AVISO DE HOMOLOGAÇÃO DO PREGÃO PRESENCIAL Nº 88/2017 – A Prefeitura do Município de Itápolis comunica aos interessados a homologação do processo licitatório em epígrafe, cujo objeto é o registro de preços para a contratação de empresa especializada para confecção de próteses dentárias (prótese total removível e prótese parcial removível acrílica), conforme solicitação da Secretaria Municipal de Saúde, para as empresa LILIAN MARIA GALHARDO - ME – CNPJ/MF nº. 13.255.299/0001-77, nos itens 01 e 02, perfazendo-se o valor total de R$ 33.960,00 (Trinta e três mil novecentos e sessenta reais); consoante discriminado no objeto do referido certame licitatório no dia 22 de Junho de 2017.

SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS

Outros Atos

JUSTIFICATIVA DE QUEBRA DA ORDEM CRONOLÓGICA

Edmir Antonio Gonçalves, Prefeito do Município de Itápolis, no uso de suas atribuições legais juntamente com o Secretário de Finanças, Adroaldo Curioni, vem a público informar, a quem possa interessar, a quebra da ordem cronológica de

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Pagamento, segundo justificativas abaixo:

Tal instituto, no que tange ao pagamento de contratos administrativos, está previsto no artigo 5º da Lei 8.666/93. Senão vejamos:

Art. 5º - Todos os valores, preços e custos utilizados nas licitações terão como expressão monetária a moeda corrente nacional ressalvado o disposto no art. 42º desta lei, devendo cada unidade da Administração, no pagamento das obrigações relativas ao funcionamento de bens, locações, realização de obras e prestação de serviços, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronológica das datas de suas exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razões de interesse público e mediante prévia justificativa da autoridade competente, devidamente publicada.

É importante ressaltar que a QUEBRA DA ORDEM CRONOLÓGICA em questão visa finalizar o Termo de Compromisso PAR n º 201406967/2014 e 201404181/214 junto ao GOVERNO FEDERAL firmado com o Ministério da Educação FNDE no exercício de 2014, onde os valores da contrapartida do município Totalizam R$ 20.263,44 (vinte mil e duzentos e sessenta e três reais e quarenta e quatro centavos), e para que seja finalizado o convênio e devolvido os resíduos de recursos financeiros é necessário liquidar os pagamentos da contrapartida do Município.

Em atendimento ao art. 5º da lei 8.666/93, justificamos a quebra da ordem cronológica para pagamentos dos fornecedores descritos abaixo:

FORNECEDOR NOTA FISCAL EMPENHO VALOR GILBERTO DOS SANTOSS TOSTA ME 692 8227 R$ 450,00 GILBERTO DOSS SANTOS TOSTA ME 692 7043 R$ 850,00 MAQ MÓVEIS 33959 3107 R$ 17.884,00 MAQ MÓVEIS 37056 7054 R$ 1.079,44 TOTAL R$ 20.263,44 O pagamento das referidas notas fiscais aos Fornecedores em comento atenderam as exigências estabelecidas no Convênio nas aquisições de materiais para as escolas, e devem ser liquidadas para que possa ser encerrado o Contrato de Convênio com o fim de evitar que o Município seja inscrito no CADIN, e com isso poderia perder o direito de pleitear verbas e firmar convênios com todas as esferas de governo, tais como Federal ou Estadual, o que acarretaria um grande prejuízo ao Município e toda a população.

Tendo em vista o acima justificado, assino a presente para que a mesma surta os efeitos jurídicos e legais, devendo ser efetuado o referido pagamento e as publicações necessárias.

ITÁPOLIS, 27 DE JUNHO DE 2017.

Edmir Antonio Gonçalves Prefeito Municipal

Adroaldo Curioni Secretário de Finanças

PODER LEGISLATIVO

Alex de Cássio Avansi Presidente da Câmara

Licitações e Contratos

Dispensas

I - TERMO DE ABERTURA DE PROCESSO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO

Processo de dispensa nº 01/2017

CLAYTON ALEXANDRE MERCÚRIO, presidente da Comissão Permanente de Licitação da Câmara Municipal de Itápolis, no uso de suas atribuições legais, abre o processo de dispensa de licitação 01/2017 para contratação de empresa para prestação de serviços de Armazenamento e Hospedagem de Website, aquisição de domínio e de contas de e-mail e migração de conteúdo.

A cotação de preços 33/2017 foi a base do processo de dispensa e será instruído com base no Artigo 24, inciso II, da Lei nº 8.666/93 de 21 de junho de 1993, com suas alterações ulteriores.

Os atos em que se verifique a dispensa de licitações são atos que fogem ao princípio constitucional da obrigatoriedade de licitação, consagrando-se como exceções a este princípio. Assim, este tipo de ato trata-se de ato discricionário, mas que devido a sua importância e necessidade extrema de idoneidade, se submete ao crivo de devida justificativa que ateste o referido ato.

O Artigo 24, inciso II, da Lei nº 8.666/93 é claro ao pontuar: É dispensável a licitação:

II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso II do artigo anterior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998).

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que observados os requisitos fixados no dispositivo, o gestor possa deixar de instaurar a licitação e contratar diretamente compras e serviços gerais para a Administração.

A Câmara Municipal de Itápolis realizou pesquisa prévia de preços e solicitou orçamento, via e-mail, às seguintes empresas: TERAHOSTING através dos e-mails: contato@ terahosting.com.br e anderson.martelli@terahosting.com. br, DATA CONTROL, através do e-mail: flavio@dcisuporte. com.br, SADNA TECNOLOGIA RURAL, através do e-mail: faustino@fariaconsultoria.com.br, PETROCOMP SOLUÇÃO EM INFORMÁTICA LTDA através do e-mail: petro-comp@ hotmail.com, GLOBAL AM INFORMÁTICA LTDA - EPP através do e-mail: global.am@terra.com.br

Ao fazer a apuração dos preços, constatamos que esses estão abaixo do limite para licitar (oito mil reais, no caso de serviços).

Com base nisso, instruímos o presente processo de dispensa nº 01/2017.

Itápolis, 26 de junho de 2017. CLAYTON ALEXANDRE MERCÚRIO

Presidente da comissão de licitação

II - JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO DIRETA – DO PREÇO

Processo de Dispensa n.º 01/2017

Antes de celebrar qualquer contrato, decorrente de procedimento licitatório ou de contratação direta, a Administração Pública deve apurar o valor da contratação, em conformidade com a Lei nº 8.666/93.

A licitação pode ser dispensada numa compra ou contratação pública quando o valor não justificar o processo. Basicamente, esse valor limite é de R$ 8 mil para outros serviços e compras.

Nesse ponto, passamos a palavra do Procurador-Geral do Tribunal de Contas da União, Dr. Lucas Rocha Furtado , que, a respeito do tema em apreço, profere lúcido comentário: “Nesses casos, o legislador entendeu que, em razão do pequeno valor a ser contratado, não se justificaria a realização de licitação em face do valor da futura contratação. É sabido que a realização de licitação gera ônus para a Administração, de modo que o custo de sua realização não justificaria seus benefícios”.

Abaixo apresentamos os valores apurados na cotação:

Colocação Empresa Valor mensal Valor anual

1º SADNA TECNOLOGIA RURAL LTDA ME R$ 549,00 R$ 6.588,00 2º PETROCOMP SOLUÇÃO EM INFORMÁTICA LTDA R$ 620,00 R$ 7.440,00 2º GLOBAL A. M. INFORMÁTICA LTDA ME R$ 620,00 R$ 7.440,00

Desclassificada TERAHOSTING SEM PROPOSTA SEM PROPOSTA

Desclassificada DATA CONTROL SEM PROPOSTA SEM PROPOSTA

A empresa Sadna Tecnologia Rural LTDA ME apresentou o menor valor para a prestação dos serviços solicitados, que ficou em R$ 549,00 ao mês, totalizando R$ 6.588,00 no ano.

A empresa Petrocomp Solução Em Informática LTDA e Global A. M. Informática LTDA ME apresentaram o mesmo valor de R$ 620,00 ao mês, totalizando R$ 7.440,00 ao ano.

As demais, Terahosting e Data Control não entregaram suas propostas, sendo então desclassificadas.

Em análise aos presentes autos, observamos ainda que foram realizadas pesquisas de preços junto às empresas prestadoras desse serviço e que foi apresentado preços compatíveis com a realidade do mercado, podendo a Administração contratá-lo sem qualquer afronta à lei de regência dos certames licitatórios.

O critério do menor preço deve presidir a escolha do adjudicatário direto como regra geral, e o meio de aferi-lo está em juntar aos autos do respectivo processo pelo menos 03 (três) propostas.

A despeito desta assertiva, o TCU já se manifestou:

“adotar como regra a realização de coleta de preços nas contratações de serviço e compras dispensadas de licitação com fundamento no art. 24, inciso II, da lei n. 8.666/93” (Decisão nº 678/95-TCU-Plenário, Rel. Min. Lincoln Magalhães da Rocha. DOU de 28. 12.95, pág. 22.603).

“Proceda, quando da realização de licitação, dispensa ou inexigibilidade, à consulta de preços correntes no mercado, ou fixados por órgão oficial competente ou, ainda, constantes do sistema de registro de preços, em cumprimento ao disposto no art. 26, parágrafo único, inciso III, e art. 43, inciso IV, da Lei 8.666/1993, os quais devem ser anexados ao procedimento licitatório (...).” Acórdão 1705/2003 Plenário.

Entendemos, por fim, que se trata de uma contratação de pequeno valor e justificamos o presente processo de dispensa.

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III – DA HABILITAÇÃO JURÍDICA E DA REGULARIDADE FISCAL

Nos procedimentos administrativos para contratação, a Administração tem o dever de verificar os requisitos de habilitação estabelecidos na Lei 8.666/93.

No caso de dispensa, há recomendação do Tribunal de Contas da União nesse sentido:

“Deve ser observada a exigência legal (art. 29, inciso IV, da Lei nº 8.666, de 1993) e constitucional (art. 195, § 3º, da CF) de que nas licitações públicas, mesmo em casos de dispensa ou inexigibilidade, é obrigatória a comprovação por parte da empresa contratada de:

Certidão Negativa de Débito (INSS - art. 47, inciso I, alínea a, da Lei nº 8.212, de 1991);

Certidão Negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais (SRF-IN nº 80, de 1997); e

Certificado de Regularidade do FGTS (CEF) (art. 27 da Lei nº 8.036, de 1990). Acórdão 260/2002 Plenário.

Resta deixar consignado que a empresa a ser contratada pela Câmara Municipal demonstrou habilmente sua habilitação e regularidade fiscal.

Integram o processo de dispensa 01/2017 os seguintes documentos: Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas do contratado; Comprovante de Inscrição e Situação Cadastral (Ativa) do contratado, Certidão Negativa de Débitos relativos aos tributos federais e à dívida ativa da União, Certificado de Regularidade do FGTS – CRF e Certidão de Débitos Tributários não inscritos na Divida Ativa do Estado de São Paulo.

Presidente da comissão de licitação

IV- DECLARAÇÃO DA CONTADORA DA CÂMARA MUNICI-PAL DE ITÁPOLIS

ANA MARIA VICENTIM, na qualidade de Contadora da Câmara Municipal de Itápolis, DECLARO que há dotação e disponibilidade orçamentária (Ficha 11 – Corpo Legislativo – Outros serviços de terceiros – Pessoa Jurídica) para contratação de empresa para prestação de serviços de Armazenamento e Hospedagem de Website, aquisição de domínio e de contas de e-mail e migração de conteúdo, serviço esse orçado em um total de R$ 6.588,00 (seis mil, quinhentos e oitenta e oito reais) ao ano.

Itápolis, 26 de junho de 2017. ANA MARIA VICENTIM

CRC1SP255984

V- RATIFICAÇÃO DOS DEMAIS MEMBROS DA COMISSÃO

Os demais membros da Comissão Permanente de Licitação da Câmara Municipal de Itápolis RATIFICAM os argumentos expressos pela presidente quanto à dispensa de licitação, bem como a contratação da empresa SADNA TECNOLOGIA RURAL LTDA ME.

Itápolis, 27 de junho de 2017 TALITA MARIANA CAMPOS Membro da Comissão – Tesoureira

ANA MARIA VICENTIM Membro da Comissão - Contadora

VI - RATIFICAÇÃO DO DIRETOR GERAL

Os argumentos da Comissão Permanente de Licitação são absolutamente pertinentes.

O montante a ser pago pela Câmara enquadra-se em um processo de dispensa, de acordo com o artigo 24, inciso II da Lei 8666/93, de modo que a contratação direta, por dispensa em razão do valor, não ultrapassará o limite legal estabelecido ao longo do exercício financeiro.

Ratificamos os argumentos da Comissão e concordamos com o presente processo.

Itápolis, 27 de julho de 2017 FLÁVIO BENEDITO DE MORAIS BOZELLI

Diretor Geral

VII - DESPACHO DO PRESIDENTE DA CÂMARA

ALEX DE CÁSSIO AVANSI, Presidente da Câmara Municipal de Itápolis, Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais e considerando-se as manifestações da Comissão Permanente de Licitação e da Diretoria Geral, AUTORIZO a contratação da empresa SADNA TECNOLOGIA RURAL LTDA ME para prestação de serviços de Armazenamento e Hospedagem de Website, aquisição de domínio e de contas de e-mail e migração de conteúdo.

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Publique-se a presente decisão. Contrata-se.

Itápolis, 27 de julho de 2017 ALEX DE CÁSSIO AVANSI Presidente da Câmara Municipal