Status do Projeto Corporativo: Nova Metodologia de Credenciamento

(1)

Status do Projeto Corporativo:

Nova Metodologia de Credenciamento

DECRED – Departamento de Credenciamento de Máquinas, Equipamentos e Sistemas

(2)

Energia Eólica

Energia Solar (Fotovoltaico)

Luminárias LED (Iluminação Pública) Aeronaves de Pequeno Porte

Critérios atuais de Credenciamento

𝐼𝑁_𝑣 ≥ 50% 𝐼𝑁_𝑃 ≥ 60% 𝑒

Regra geral

(Maioria do produtos credenciados)

Atendimento ao PPB MDIC/MCTI ou SUFRAMA Bens de informática e automação Lei nº 8.248 de 23 de Outubro de 1991 Plano de Nacionalização Progressiva (PNP) individuais

Produtos com méritos indicados

(Inovação no mercado nacional, transferência tecnológica, desenvolvimento de cadeia, ... )

Metodologias Setoriais Específicas

(3)

3

Energia Eólica

Energia Solar (Fotovoltaico)

Luminárias LED (Iluminação Pública) Aeronaves de Pequeno Porte

𝐼𝑁_𝑣 ≥ 50% 𝐼𝑁_𝑃 ≥ 60% 𝑒

Regra geral

(Maioria do produtos credenciados)

Atendimento ao PPB MDIC/MCTI ou SUFRAMA Bens de informática e automação Lei nº 8.248 de 23 de Outubro de 1991 Plano de Nacionalização Progressiva (PNP) individuais

Produtos com méritos indicados

(Inovação no mercado nacional, transferência tecnológica, desenvolvimento de cadeia, ... )

Metodologias Setoriais Específicas

Este é o critério que será

alterado para dar lugar ao

Índice de Credenciamento

Estes critérios permanecem

inalterados.

(4)

4

Classificação: Documento Reservado / Restrição de Acesso: Empresas do Sistema BNDES - Uso no Âmbito Interno / Unidades Gestoras: AOI/DECRED

Incorporar explicitamente aspectos (qualitativos) ao cálculo do IC

1

Reduzir a sensibilidade ao câmbio, mantendo a estabilidade do IC

2

Medir de forma efetiva a penetração na cadeia de fornecedores

3

Buscar a simplificação com a utilização de apenas 1 índice

4

POR QUE ALTERAR O ÍNDICE ATUAL?

Metodologia de cálculo

5 Retirar a rigidez imposta ao preço final do produto (redução do preço

não implica em perda do índice)

Esforço de nacionalização após um choque de 50% no câmbio (% dos custos totais)* IN Inicial Atual

Sem repasse

Atual

Com repasse Proposta

60,0% / 40,0% 30,0 18,0 12,0

(5)

5

Incentivar a fabricação no país de

bens de capital

Fortalecer a demanda por componentes nacionais

para o

adensamento da cadeia

Aumentar a demanda por mão de obra nacional com

geração de empregos qualificados Buscar maior intensidade tecnológica dos produtos Apoiar a realização de investimentos que ampliem a produtividade e a inserção externa Incentivar a inovação e a competitividade da indústria nacional

(6)

Estrutura do novo Índice

𝐈𝐂 = 𝐈𝐄𝐏 + Qualificadores

IC = Índice de Credenciamento

Representa o índice utilizado para o resultado final do processo de credenciamento;

IEP = Índice de Estrutura de Produto

Corresponde a composição do produto no que diz respeito a utilização de

componentes, mão de obra e serviços nacionais (foco na cadeia produtiva); Qualificadores = Avaliação qualitativa

Representa quanto a empresa investe e/ou emprega os direcionadores

estratégicos definidos pelo BNDES e proporciona ao fabricante alternativas

para o credenciamento.

(7)

𝐈𝐂 = 𝐈𝐄𝐏 + Qualificadores

(8)

𝐈𝐂 = 𝐈𝐄𝐏 + Qualificadores

para o credenciamento.

(9)

𝐈𝐂 = 𝐈𝐄𝐏 + Qualificadores

(10)

Qualificad or 3

10 IC = Índice de Estrutura do Produto + Qualificadores

Índice de estrutura do produto

Índice de estrutura do produto Qualificador 1



Índice de estrutura do produto Qualificado r 1



Metodologia de cálculo - Qualificadores

Qualificador 2



IC

Índice para o credenciamento IEP

Índice mínimo obtido na estrutura do produto

(11)

11

ÍNDICE DE ESTRUTURA DE PRODUTO

Valor total dos

componentes, mão de obra e serviços NACIONAIS utilizados para a fabricação

de um produto

Valor total de todos os componentes NACIONAIS e mão de obra direta e serviços

NACIONAIS E

ESTRANGEIRAS utilizados

para a fabricação de um produto

IEP =

Valor total dos componentes + MO dir + Serv NACIONAIS

Valor total dos componentes + MO dir + Serv NACIONAIS e IMPORTADOS

* O corretor de verticalização também está previsto na proposta da nova metodologia. Maiores detalhes em estudo específico.

(12)

12 QUALIFICADORES

Premissas gerais

- Previsibilidade - evitar flutuações conjunturais dos resultados (utilização de ciclos para mensuração e validade por 2 anos) e zelar pela estabilidade dos parâmetros (revisão de 4 em 4 anos);

- Deve possuir visão estrutural;

- Induzir o aumento da competitividade;

- Utilização de informações já solicitadas atualmente (preferencialmente); - Simplicidade e facilidade de processos para o cliente (fabricante);

- Servir-se de definições e referências externas padronizadas e já amplamente utilizadas como por exemplo da Receita Federal ou definida em Lei.

(13)

custo total dos componentes de alta intensidade tecnológica

Objetivo

Referência

Apuração

• Capturar a intensidade tecnológica dos componentes utilizados na

fabricação

• Tabela da OCDE (traduzida pelo MDIC) que distingue componentes,

por NCM, de baixo, médio e alto valor tecnológico;

• Definido pelo esforço em PeD.

• Por produto, comprovação por nota fiscal

QUALIFICADOR DE CONTEÚDO TECNOLÓGICO

QCT =

Custo total dos componentes

custo total dos componentes NACIONAIS de alta intensidade tecnológica

QUALIFICADOR DE CONTEÚDO TECNOLÓGICO

QCTnac =

Custo total dos componentes

(14)

Objetivo Referência

Apuração

Qualificador de Inovação - QI

• Pintec

• Por empresa – comprovação por Folha X460 e DRE da ECF ou Nota Fiscal

• Capturar o esforço que as empresas empreendem para inovar.

QUALIFICADOR DE INOVAÇÃO

QI = ∑ gastos (investimento) com atividades inovativas (4 anos) ∑ faturamento (4 anos)

(15)

Objetivo

Referência Apuração

• Identificar a capacidade de inserção/competitividade no mercado

global

• Tabelas de Recursos e Usos do Sistema de Contas Nacionais

(SCN) do IBGE

• Por empresa – comprovação por DRE/ECF ou Sistema Alice

QUALIFICADOR DE EXPORTAÇÃO - QE

QE = Receita de exportações de bens (fab. própria) e serviços (4 anos) Faturamento total (4 anos)

(16)

Objetivo Referência Apuração Validade

• Identificar a evolução do aprofundamento do capital

• PIA - Empresa

• Por empresa – comprovação por DRE/ECF

• 2 anos

QUALIFICADOR DE CAPITAL POR EMPREGADO - QCE

QCE = (K/L)* em t-1

(K/L) média dos 3 últimos anos

Qualificador de Capital por Empregado

Além da avaliação da evolução da empresa, é possível utilizar este indicador para uma comparação com o seu setor.

(17)

• Medir a qualificação do corpo funcional

• RAIS

• Por empresa – comprovação por RAIS

• 2 anos

QUALIFICADOR DE CAPACITAÇÃO - QC

QC = Quantidade de funcionários qualificados Quantidade de funcionários total

São considerados qualificados os funcionários com CBO iniciado em:

- 20 (especialistas e pesquisadores) - 21 (ensino superior)

- 30 e 31 (técnicos e projetistas)

(18)

Determinado pela existência de Certificados e/ou ISOs que as Micro, Pequenas e Médias I possuem.

• Identificar o nível de Gestão Empresarial das Micro, Pequenas e Médias I

empresas

• Sem referência

• Por empresa – comprovação por certificados

• 2 anos

QUALIFICADOR DE GESTÃO - QG

(19)

19

 IC para TODOS OS SETORES: 50%

 IC para setores críticos: 40% por 2 anos ou até nova proposta setorial Setores críticos: Equipamentos para Indústria Têxtil, Colheitadeira e Tratores agrícolas

 IEP (TODOS OS SETORES): 40% OU 30% (a definir)

IEP >=40%

Índice de estrutura do

produto Qualificador

Índice de estrutura do produto Qualificador

IC >=50%

IEP >=30% IC >=50%

(20)

Piloto – Impacto no credenciamento

(21)

Natureza/Resultados Menor que

40% 40%-50% 50%-60%

Maior que

60% Amostra

Equipamentos para indústria têxtil 40,63% 6,25% 25,00% 28,13% 32

Colheitadeiras 10,34% 6,90% 5,17% 77,59% 58

Motores Elétricos 6,25% 6,25% 0,00% 87,50% 16

Tratores agrícolas 1,43% 8,57% 12,86% 77,14% 70

21

* Foram retiradas as Naturezas que são credenciadas através de outras metodologias (setorial, PNP e PPB)

QTD DE EMPRESAS COM PRODUTOS ABAIXO DE 50% E 40%

Equipamentos para Indústria Têxtil : 1 empresa

Colheitadeira: 2 empresas

Motores Elétricos: 1 empresa

(22)

22

Plano de Implementação da Nova Metodologia

 JUN/2017 até DEZ/2017: PERÍODO DE TRANSIÇÃO

i. Fase de transição e adaptação na nova metodologia;

ii. O credenciamento nesse período, para qualquer produto (novo ou já credenciado), será realizado na metodologia Valor/Peso;

iii. Os novos índices de credenciamento deverão ser calculados e disponibilizados aos fabricantes.

 A partir de JAN/2018: Início do período de credenciamento obrigatório na Nova Metodologia

 Produtos já credenciados: Permanecem na metodologia atual até o prazo de expiração ou pedido de atualização, o que ocorrer primeiro;

(23)

(24)

Ações de Melhoria e Simplificação de

processos

DECRED – Departamento de Credenciamento de Máquinas, Equipamentos e Sistemas

Abril/2017

Classificação: Documento Reservado Restrição de Acesso: BNDES Unidade Gestora: AOI/DECRED

(25)

• Capacitação de fabricantes e disponibilização de tutoriais;

• Fomento e sistematização do credenciamento por família.

Ação de implementação imediata

• Redução do número de linhas na demonstração do Índice de Nacionalização.

Ações para implementação em até 6 meses

• Revisão do processo de credenciamento de fabricantes (impacto da Lei de

Terceirização);

• Modernização do procedimento FCC: redução do número de produtos classificados

nesta categoria e acompanhamento direcionado (setorial, categoria de produtos, volume de operações, baixos índices de nacionalização).

Ações para implementação entre 6-12 meses

• Importar informações automaticamente por integração ou leitura de arquivos digitais,

evitando o preenchimento manual dos campos;

• Redução da quantidade de campos e dados no formulário do Fabricante e Produto;

• Estabelecer novas trajetórias de credenciamento: processo fast track (fabricantes já

credenciados, produtos similares já cadastrados, setores com altos IN).

(26)

Número de linhas nas planilhas

26

90% das planilhas possuem até 300 linhas