RELATÓRIO DE VISTORIA Nº 07/2014 PHIP/PHI/DP/CAESB

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COMPANHIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL DO DISTRITO FEDERAL

Diretoria de Operação e Manutenção – DP

Superintendência de Monitoramento e Controle de Recursos Hídricos – PHI Gerência de Proteção de Mananciais – PHIP

RELATÓRIO DE VISTORIA Nº 07/2014

PHIP/PHI/DP/CAESB

Brasília 2014

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Relatório de Vistoria n.º 07/2014 – PHIP/ PHI / DP

Assunto: Expansão de loteamento em bairros da cidade de Águas Lindas de Goiás. Local: APA do Descoberto - cidade de Águas Lindas de Goiás.

Data da Vistoria: 31/07/2014 Responsáveis: Mahalia e Hailton

1. Introdução

Este relatório trata da expansão de loteamento nos bairros da cidade de Águas Lindas de Goiás (Goiás) seguintes: Chácaras Coimbra, Mansões Bela Vista, Mansões Itamaracá, na Área de Proteção Ambiental (APA) do Rio Descoberto. Essa situação foi observada em vistoria de rotina, realizada por equipe da Gerência de Proteção de Mananciais – PHIP, pertencente à Superintendência de Monitoramento e Informações de Recursos Hídricos – PHI, vinculada à diretoria de Operação e Manutenção – DP, da Caesb.

A Gerência de Proteção de Mananciais – PHIP tem por objetivo monitorar e controlar ambientalmente as áreas das bacias hidrográficas situadas a montante dos pontos de captação de água da CAESB. A Gerência realiza avaliação ambiental sistemática sob a perspectiva dos potenciais impactos gerados pelo uso e ocupação do solo nessas bacias mobilizando recursos e coordenando ações conjuntas com os diversos órgãos estaduais e federais de controle e fiscalização. A PHIP busca tratar as questões ambientais que incidam direta ou indiretamente sobre os mananciais, seja de forma preventiva ou emergencial, e que potencializam riscos à saúde ou venham a onerar o tratamento da água ou a operação dos sistemas produtores de abastecimento público.

O Reservatório do Lago Descoberto consiste no principal manancial do Distrito Federal, contribui com 61% do total de água de abastecimento produzido pela Caesb. Considerando que esse manancial de abastecimento público é estratégico e que as atividades desenvolvidas na sua bacia hidrográfica de contribuição influenciam na

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conservação desse recurso hídrico.

2. Vistoria

Em vistoria de rotina realizada no dia 31/07/2014, na Área de Proteção Ambiental (APA) do Rio Descoberto, constatou-se em vários pontos a existência de novas ocupações urbanas na cidade de Águas Lindas de Goiás. Foram observadas novas construções nas coordenadas geográficas com Datum horizontal SIRGAS 2000 (1) 48,24519ºW e 15,75102ºS; (2) 48,24407ºW e 15,73739ºS; (3) 48,25866ºW e 15,72597ºS; (4) 48,27436ºW e 15,71550ºS; (5) 48,25645ºW e 15,72696ºS (Mapa em anexo) (Fotos de 1 a 18). As novas construções localizadas nas coordenadas 1 e 2 (Fotos de 1 a 6), bairro Chácaras Coimbra, estão inacabadas, havia material de construção no local (areia, brita e tijolo de barro) e o terreno é declivoso.

Nas coordenadas 3 e 4 (Fotos 7 a 16), bairro Mansões Bela Vista, as novas construções estão próximas de uma das nascente do Córrego Lajinha (aproximadamente 170 metros), há casas finalizadas e outras em construção, a proximidade entre as novas casas é grande, foram construídas fossas e houve abertura e pavimentação de vias. Até o momento não foi constatada a presença de estrutura de água pluvial próximo de nenhum dos novos loteamentos descritos no presente relatório.

Na coordenada 5 (Fotos 17 e 18) foram vistas casas em construção próximo à uma das nascentes do Córrego Lajinha (aproximadamente 100 metros), no bairro Mansões Itamaracá.

Além disso, foi observado novo cercamento no bairro Chácaras Coimbra, próximo ao Córrego Coqueiro, nas coordenadas (6) 48,24857ºW e 15,74513ºS; (7) 48,24831ºW e 15,74215ºS; (8) 48,24805ºW e 15,74122ºS; (9) 48,24604ºW e 15,74127ºS (Mapa em anexo) (Fotos de 18 a 25). Os quatro novos cercamentos encontrados estão com moirões, arame farpado e não foram vistas novas construções. Os lotes possuem vegetação nativa, Cerrado, e nos lotes 6, 7 e 9, a vegetação está queimada.

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Na coordenada (10) 48,27419ºW e 15,71241ºS (Mapa em anexo) (Fotos: 26 a 34), foi constatada a existência de novas cercas (com moirões e arame farpado) e novas construções. As novas cercas dividem vários lotes, alguns já têm construção e outros não. Há construções em alvenaria e alguns barracos com estrutura precária. A nova ocupação é próxima da mata de galeria do Córrego Lajinha, na região de uma antiga cascalheira, no bairro Mansões Itamaracá. A coordenada coletada está a 50 metros da mata de galeria, mas há construções com uma distância menor do Córrego Lajinha.

3. Análise

A cidade de Águas Lindas Goiás - (GO) tem passado por um processo de expansão de loteamentos no entorno de bairros já implantados (Chácaras Coimbra, Mansões Bela Vista e Mansões Itamaracá), caracterizando alteração do uso e ocupação do solo da região. Esta alteração tem sido estabelecida por meio da expansão urbana dos bairros já existentes na bacia do Lago do Descoberto, através de novos cercamentos, adensamento urbano, novas construções, e a modificação do uso do solo de rural para urbano. Situação preocupante para a Caesb, uma vez que, a expansão dos loteamentos urbanos destes bairros impacta direta e indiretamente a qualidade e a quantidade de água da Barragem do Lago Descoberto, principal fonte de captação de água da Caesb.

Desde 2010, a PHIP tem feito relatórios de vistoria denunciando esta problemática, porém novas ocupações irregulares continuam surgindo. As novas ocupações, constatadas em vistoria de rotina da PHIP em Julho de 2014, localizam-se dentro dos limites da APA do Rio Descoberto próximo aos córregos Lajinha e Coqueiro, afluentes do Lago Descoberto, como pode ser observado no mapa em anexo.

A APA do Rio Descoberto foi criada pelo Decreto Federal N° 88.940/83 e posteriormente zoneada ambientalmente pela Instrução Normativa N° 001/88. Esses instrumentos ditam normas que visam ordenar a atividade desenvolvida na área da

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bacia que pode influenciar direta e indiretamente a quantidade e qualidade da água captada no Lago Descoberto, garantindo sua preservação e qualidade.

Segundo esse zoneamento as ocupações situadas nas coordenadas 3, 4, 5 e 10 encontram-se na Zona de Ocupação Programada (ZOP), cuja destinação é a ocupação ordenada do solo por atividades agropecuárias compatíveis com as condições edáficas. Mais especificamente, na ZOP 2 ao que diz respeito às atividades a serem encorajadas, incentivadas, limitadas, restringidas ou proibidas têm-se que o parcelamento/desmembramento deve possuir fração mínima de 15 ha.

E as ocupações localizadas nas coordenadas 1, 2, 6, 7, 8 e 9, encontram-se em uma zona ainda mais restritiva, a Zona de Contenção de Área Rural (ZCAR), “corresponde à área onde o uso do solo deve ser preferencialmente agrícola, com emprego controlado de fertilizantes e agrotóxicos, sendo proibida a implantação de

novos loteamentos para chácaras de recreio...”. Mais especificamente na ZCAR 2,

subdivisão da ZCAR localizada no Estado de Goiás, que também estabelece fração mínima de 15 ha.

Do ponto de vista legal, essa situação se configura como irregularidade frente à IN 001/88 que estabelece em suas disposições finais:

7.1. Ficam proibidas novas ocupações urbanas, ou loteamentos com

características urbanas, em toda a APA, exceto na ZCAU.

7.12. Dependerão de homologação prévia da SEMA, ouvidas SEMATEC, CAESB e SEMAGO (quando couber), nos termos do § 2° do artigo 6°, do Decreto n° 88.940/83, as seguintes atividades:

a. abertura de vias de comunicação; b. realização de grandes escavações;

c. alteração de solo rural para urbano;

d. implantação de projetos de urbanização; e. obras de terraplenagem.”

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Dessa forma, são proibidas novas ocupações urbanas, ou loteamentos com características urbanas em toda a APA. Assim como, quando permitidos, para a realização de novos parcelamentos, além da aprovação dos órgãos ambientais, é necessário que a CAESB seja consultada no processo de regularização do mesmo. No entanto, não temos conhecimento do processo de licenciamento ambiental para a ocupação dessas áreas em questão.

Chamamos atenção à ocupação localizada na coordenada 10, devido a sua proximidade da mata de galeria do Córrego Lajinha (aproximadamente 50 metros) e a precariedade das novas construções encontradas no local (Fotos: 26 a 34). O que demonstra ser uma ocupação do solo desordenada e sem infra-estrutura, podendo trazer prejuízos ambientais ao Córrego Lajinha e consequentemente ao Lago Descoberto.

Embora todas as novas ocupações descritas também sejam preocupantes devido à proximidade dos Córregos Lajinha e Coqueiro, à proximidade do Lago Descoberto (ponto mais próximo está a 3km do Lago), o crescimento urbano em direção ao Lago Descoberto, a precariedade da infraestrutura da Cidade de Águas Lindas e a acelerada modificação do uso do solo da região. Situações que têm colaborado para a degradação ambiental do Lago Descoberto e se tornam um risco para a captação de água da Caesb, como a diminuição da vazão da barragem, o assoreamento da barragem e a queda da qualidade da água captada.

4. Conclusão

Conforme exposto, o processo de alteração do uso do solo constatado nessa área do Município de Águas Lindas de Goiás, na APA do Descoberto, está em desconformidade com a legislação estabelecida para essa região, e tende a comprometer as características normatizadas pela lei para a ocupação dessa área. Fazendo-se necessária a verificação da regularidade das novas ocupações descritas

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no presente relatório em vista da necessidade de preservação das condições ambientais da APA do Descoberto.

Brasília, 21 de Agosto de 2014.

CAESB – DP – PHI - PHIP

Gerência de Proteção de Mananciais- PHIP

Mahalia Sojo Cardoso

Técnico S Saneamento I – Mat. 53.155-3

CAESB – DP – PHI - PHIP Gerência de Proteção de Mananciais- PHIP

Maria Cristina Sousa Karas Analista S Saneamento I CREA/ PR:27009/D

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RELATÓRIO FOTOGRÁFICO

Foto 1: Nova construção, coordenada 1 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Lago Descoberto

Material de construção

Construção inacabada Construções inacabadas

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Foto 4: Nova cerca, coordenada 2 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Construções inacabadas

Lago Descoberto Nova cerca

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Foto 5: Nova cerca com detalhe da área limpa com máquina, coordenada 2 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Foto 6: Nova construção inacabada, coordenada 2 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Lago Descoberto Área limpa com

máquina

Material de construção Lago Descoberto

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Foto 7: Nova pavimentação e novas construções, coordenada 3 (Vistoria de rotina do dia 31/04/2014).

Foto 8: Pavimentação em andamento e novas construções ao fundo, coordenada 3 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014).

Nova pavimentação Novas construções

Novas construções

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Foto 9 e 10: Novas construções, coordenada 3 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014).

Foto 11 e 12: Novas construções inacabadas, detalhe da proximidade das casas e presença de fossas, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014)

Material de construção

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Foto 13: Novas construções e nova pavimentação, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Foto 14: Novas construções e pavimentação em andamento, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014).

Nova pavimentação

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Foto 15: Início das novas ocupações, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 25/02/2014).

Foto 16: Início das novas ocupações, coordenada 4 (Vistoria de rotina do dia 25/02/2014).

Abertura de novas vias

Casa do antigo prefeito de Águas Lindas

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Foto 17 e 18: Novas construções caracterizando adensamento urbano no bairro Mansões Itamaracá, coordenada 5 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Foto 19: Nova cerca com vegetação queimada, coordenada 6 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Nova cerca Lago Descoberto

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Foto 20: Nova cerca com resto de vegetação e lixo, coordenada 6 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Nova cerca

Resto de vegetação

Lago Descoberto

Nova cerca Vegetação queimada

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Foto 23 e 24: Nova cerca, coordenada 8 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Nova cerca

Vegetação queimada

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Foto 27: Novas cercas, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Foto 28: Novas cercas, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Novas cercas

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Foto 29: Novas cercas próximo ao Córrego Lajinha, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Foto 30: Novas cercas próximo ao Córrego Lajinha com estrutura de madeira montada, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 31/07/2014).

Córrego Lajinha Novas cercas

Estrutura de madeira

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Foto 31: Novas ocupações, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014).

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Foto 33: Novas cercas e construções, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014).

Foto 34: Novas cercas próximo ao Córrego Lajinha, coordenada 10 (Vistoria de rotina do dia 29/04/2014).

Córrego Lajinha