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Câmara Municipal Reunião ordinária de 7 de agosto de 2013

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

Câmara Municipal

Reunião ordinária de 7 de agosto de 2013

Presenças

Presidente Tomé Alexandre Martins Pires

Vereadores

António José Patinho Pereira Maria Isabel da Palma Estevens Noel Ricardo Estevens Farinho Carlos Alberto Bule Martins Alves Manuel Maria Carrasco Machado Miguel Graça Valadas

Hora de abertura: 14H30

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

Ata n.º 17/2013

REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE SERPA REALIZADA NO DIA 7 DE AGOSTO DE 2013

Na sala de reuniões da Câmara Municipal de Serpa, reuniu ordinariamente o Órgão Executivo, aos sete dias do mês de agosto do ano de dois mil e treze, pelas catorze horas e trinta minutos. ---

Aprovação da Ata n.º 16/2013

De acordo com o estipulado no n.º 4 do artigo 92º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, colocou-se à consideração a ata n.º 16, relativa à reunião realizada no dia 24 de julho, a qual foi previamente distribuída por todos os eleitos. A ata foi aprovada, por unanimidade.

Da Ordem do Dia, documentos distribuídos a todos os membros nos termos do n.º 2 do artigo 87º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro e n.º 5 do art.º 6 do Regimento, constam os seguintes assuntos: ---

1. Pedidos de isenção de pagamento de taxas

2. Eleições Autárquicas – Locais para afixação de propaganda eleitoral 3. Certificação de nome de ruas

4. Empreitada de Reabilitação e Adaptação ao Edifício da Associação "UAI" - Antigo Edifício da Guarda Fiscal de Vila Verde de Ficalho – Revisão de Preços (definitiva) 5. Empreitada de Execução do Centro Escolar EB/JI de Serpa – Trabalhos a Suprimir 6. Empreitada de Execução do Centro Escolar de EB/JI de Serpa – Revisão de Preços

Definitiva

7. Escola Profissional Bento de Jesus Caraça – Pedido de parecer sobre candidatura a novos cursos

8. Proposta de representantes do município para o Conselho Geral do Agrupamento de Escolas n.º 2 de Serpa

9. Programa Municipal de Habitação Jovem - Proposta de atribuição de lotes em Serpa, Vila Nova de S. Bento, Vila Verde de Ficalho, Santa Iria e A-do-Pinto

10. Solicitação de Parecer Prévio Vinculativo para Aquisição de Serviços para a Auditoria Externa às Contas do Município

11. Grupo Coral de A-do-Pinto – Encontro de Grupos Corais 12. Resumo Diário da Tesouraria

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

ORDEM DO DIA

1. Pedidos de isenção de pagamento de taxas 1.1.Movimento Pensar Serpa

De acordo com o solicitado pelo Movimento Pensar Serpa através de email datado de 20 de junho, nos termos do n.º 2 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar aquele Movimento do pagamento da taxa de utilização da Sala da Abóbada do Cineteatro Municipal de Serpa, no dia 29 de junho, para a realização de um fórum de reflexão em torno do tema “Património, Museus e o Desenvolvimento Local”. --- 1.2.Comissão de Festas Nossa Senhora de Fátima (A-do-Pinto)

De acordo com o solicitado pela Comissão de Festas de A-do-Pinto, através de pretensão datada de 19 de julho, nos termos do n.º 2 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar aquela Comissão do pagamento da taxa respeitante à instalação do quiosque de apoio às Noites de Rua Cheia, nos dias 20 e 21 de julho do corrente ano. --- 1.3.Junta de Freguesia de Vila Verde de Ficalho

De acordo com o solicitado pela Junta de Freguesia de Vila Verde de Ficalho, em Pretensão datada de 24 de julho, nos termos do n.º 2 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar aquela Junta de Freguesia do pagamento das taxas de recinto improvisado e licença especial de ruido para a realização de espetáculos musicais e outras iniciativas, no decurso do Festival de Artes e Ofícios da Raia (FATOR). --- 1.4.Comissão de Festas de Pias

De acordo com o solicitado pela Comissão de Festas de Pias, em Pretensão datada de 30 de julho, nos termos do n.º 2 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar aquela Comissão do pagamento das taxas de recinto improvisado e licença especial de ruido para a realização de Festa Branca nos casões da UCP, realizado nos dias 3 e 4 de agosto, bem como do pagamento da licença especial de ruido, no âmbito da realização das Festas da Freguesia, entre os dias 31 de agosto e 2 de setembro do corrente ano. --- 1.5.Comissão de Festas das Santas Cruzes

De acordo com o solicitado pela Comissão de Festas das Santas Cruzes, em Pretensão datada de 1 de agosto, nos termos do n.º 2 do artigo 8º e art.º 11.º do Regulamento de Taxas e Outras Receitas Municipais, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, isentar aquela Comissão do pagamento das taxas de recinto improvisado e licença especial de ruido para o dia 17 de agosto, para a realização de festas ou outros divertimentos, junto ao Salão Polivalente de Vila Nova de S. Bento, com o intuito de angariação de fundos para a realização das Festas da Freguesia 2014.

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

2. Eleições Autárquicas – Locais para afixação de propaganda eleitoral

O artigo 7.º da Lei n.º 97/88, de 17 de agosto, que define a afixação e inscrição de mensagens de publicidade e propaganda, estipula o seguinte: ---

Artigo 7.º

Propaganda em campanha eleitoral

1 - Nos períodos de campanha eleitoral as câmaras municipais devem colocar à disposição das forças concorrentes espaços especialmente destinados à afixação da sua propaganda.

2 - As câmaras municipais devem proceder a uma distribuição equitativa dos espaços por todo o seu território de forma a que, em cada local destinado à afixação de propaganda política, cada partido ou força concorrente disponha de uma área disponível não inferior a 2 m2.

3 - Até 30 dias antes do início de cada campanha eleitoral, as câmaras municipais devem publicar editais onde constem os locais onde pode ser afixada propaganda política, os quais não podem ser inferiores a um local por 5000 eleitores ou por freguesia.

Deliberação

Analisado o assunto, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, que os locais destinados à afixação de propaganda eleitoral, são os locais habituais, exceto os proibidos por lei.---

3. Certificação de nome de ruas

3.1. Domingos Mariano Valente Pires

De acordo com o requerimento de Domingos Mariano Valente Pires, através de Pretensão datada de 16 de julho do corrente ano e de acordo com a informação da Divisão de Urbanismo e Ordenamento do Território e declaração da respetiva Junta de Freguesia, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, certificar que a atual Rua do Bairrinho Alegre, em Vale de Vargo, teve anteriormente a designação de Bairro da Rua de Serpa. ---

3.2. Gisela de Jesus Guerreiro Pereira Louro Mestre

De acordo com o requerimento de Gisela de Jesus Guerreiro Pereira Louro Mestre, através de Pretensão datada de 24 de julho do corrente ano e de acordo com a informação da Divisão de Urbanismo e Ordenamento do Território e declaração da respetiva Junta de Freguesia, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, certificar que a atual Rua do Sobral, em Vila Nova de S. Bento, teve anteriormente a designação de Rua de Fora. ---

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

4. Empreitada de Reabilitação e Adaptação ao Edifício da Associação "UAI" - Antigo Edifício da Guarda Fiscal de Vila Verde de Ficalho – Revisão de Preços (definitiva)

A Subunidade de Aprovisionamento, em 24 de julho do corrente ano, prestou a seguinte informação. --- Considerando que:

- Por deliberação da Câmara Municipal datada de 02-12-2009 foi autorizada a adjudicação da empreitada referente ao CP nº 13/2009 – Empreitada de Reabilitação e Adaptação ao Edifício da Associação “UAI” – Antigo Edifício da Guarda Fiscal de Vila Verde de Ficalho, à empresa Consdep – Engenharia e Construção, S. A., pelo valor de 242.124,91€ (duzentos e quarenta e dois mil, cento e vinte e quatro euros e noventa e um cêntimos), acrescidos de IVA à taxa legal em vigor e com um prazo de execução de 240 (duzentos e quarenta) dias; - Que o preço das empreitadas de obras públicas, por força do disposto no Regime Jurídico das Empreitadas de Obras Publicas, artº 382º do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei 18/2008 de 29 de janeiro, na sua atual redação, aplicável à presente empreitada deve ser obrigatoriamente objeto de revisão;

- Se encontra apurado o valor da Revisão de Preços Definitiva, calculado nos termos do estipulado na cláusula 7ª do Contrato nº 10/2010 assinado a 12-03-2010 com a empresa acima identificada, e confirmada pelo parecer técnico da Subunidade de Empreitadas constante na presente informação;

- Nos termos do nº 1 do artigo 21º do Decreto-Lei nº 197/99, de 8 de junho, a competência para autorizar a despesa é da Câmara Municipal, entidade que autorizou a despesa inicial.

Propõe para aprovação a despesa resultante da Revisão de Preços Definitiva, apresentada pela empresa Consdep – Engenharia e Construção, S. A., referente à empreitada CP nº 13/2009 – Empreitada de Reabilitação e Adaptação ao Edifício da Associação “UAI” – Antigo Edifício da Guarda Fiscal de Vila Verde de Ficalho, no valor de 6.558,03€ (seis mil, quinhentos e cinquenta e oito euros e três cêntimos), acrescidos de IVA à taxa legal de 6% no valor de 393,48€ (trezentos e noventa e três euros e quarenta e oito cêntimos), o que perfaz o montante total de 6.951,51€ (seis mil, novecentos e cinquenta e um euros e cinquenta e um cêntimos).

Informa ainda que a despesa está cabimentada com o número sequencial 5166/2013, na subunidade de gestão financeira. ---

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

Foi distribuído por todos os eleitos os documentos respeitantes à referida revisão de preços. ---

Deliberação

A Câmara Municipal deliberou, por maioria, com a abstenção do Senhores Vereadores eleitos pelo Partido Socialista, aprovar a despesa resultante da Revisão de Preços Definitiva, apresentada pelo consórcio constituído pela empresa Consdep – Engenharia e Construção, S. A., referente à Empreitada de Reabilitação e Adaptação ao Edifício da Associação “UAI” – Antigo Edifício da Guarda Fiscal de Vila Verde de Ficalho, no valor de 6.558,03€ (seis mil, quinhentos e cinquenta e oito euros e três cêntimos), acrescidos de IVA à taxa legal de 6% no valor de 393,48€ (trezentos e noventa e três euros e quarenta e oito cêntimos), o que perfaz o montante total de 6.951,51€ (seis mil, novecentos e cinquenta e um euros e cinquenta e um cêntimos). ---

5. Empreitada de Execução do Centro Escolar EB/JI de Serpa – Trabalhos a Suprimir

A Subunidade de Aprovisionamento, em informação datada de 24 de julho do corrente ano, informa que, nos termos do artigo 379º do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei nº 18/2008, de 29 de janeiro, na sua redação atual conjugado com o artigo 18º nº 1 alínea b) do Decreto-Lei nº 197/99, de 8 de junho, compete à Câmara Municipal, a aprovação dos mapas de quantidades e listas de preços unitários, dos trabalhos a suprimir nº 1, respeitante ao procedimento acima identificado, cujo contrato nº 5/2011 foi assinado a 03/02/2011 e “Visado” pelo Tribunal de Contas, em sessão diária de visto de 06/04/2011.

Os trabalhos a menos, confirmados pelo parecer técnico da Subunidade de Empreitadas, importam em 42.381,02€ (quarenta e dois mil, trezentos e oitenta e um euros e dois cêntimos), a acrescer 2.542,86€ (dois mil, quinhentos e quarenta e dois euros e oitenta e seis cêntimos) referente à taxa de IVA de 6%, o que perfaz o montante global de 44.923,88€ (quarenta e quatro mil, novecentos e vinte e três euros e oitenta e oito cêntimos).

A aprovação dos referidos trabalhos a menos está sujeita a remessa para fiscalização sucessiva e concomitante pelo Tribunal de Contas, nos termos do previsto no artigo 47º, nº 2 e artigo 49º da Lei nº 98/97, de 26 de agosto, na sua redação atual. ---

Foi distribuído por todos os eleitos, os documentos respeitantes aos mapas de quantidades e listas de preços unitários. ---

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

 Intervenções

Sobre este assunto, o Sr. Vereador Manuel Machado questionou se os trabalhos são mesmo para suprimir ou se serão realizadas pela Câmara Municipal, tendo o Sr. Vereador Carlos Alves respondido que os trabalhos foram retirados porque não são necessários realizar. --- Pelo Sr. Vereador Noel Farinho foi questionada a data prevista para a inauguração do Centro Escolar. --- O Sr. Presidente da Câmara respondeu que, ainda não há uma data definida para a inauguração, no entanto perspetiva-se o funcionamento do 1.º Ciclo no Centro Escolar para o próximo ano letivo. --- O Sr. Vereador António Pereira disse que prevê-se que haja um aumento de trânsito naquela rua, tendo o Sr. Presidente da Câmara referido que já estão em curso algumas alterações, nomeadamente ao nível da circulação do trânsito. ---

Deliberação

Face ao exposto, a Câmara Municipal deliberou por maioria, com a abstenção do Senhores Vereadores eleitos pelo Partido Socialista, nos termos do artigo 379º do Código dos Contratos Públicos, conjugado com o artigo 18º nº 1 alínea b) do Decreto-Lei nº 197/99, de 8 de junho, aprovar os mapas de quantidades e listas de preços unitários, dos trabalhos a suprimir nº 1, respeitante à empreitada de execução do Centro Escolar EB/JI de Serpa. ---

6. Empreitada de Execução do Centro Escolar de EB/JI de Serpa – Revisão de Preços Definitiva

A Subunidade de Aprovisionamento, em 30 de julho do corrente ano, prestou a seguinte informação. --- Considerando que:

- Por deliberação da Câmara Municipal datada de 02-12-2010 foi autorizada a adjudicação da empreitada referente ao CPU nº 32/2010 – Empreitada de Execução do Centro Escolar EB/JI de Serpa, à empresa Ladário – Sociedade de Construções, Ldª, pelo valor de 1.858.874,93€ (um milhão, oitocentos e cinquenta e oito mil, oitocentos e setenta e quatro euros e noventa e três cêntimos, acrescidos de IVA à taxa legal em vigor e com um prazo de execução de 18 (dezoito) meses;

- Que o preço das empreitadas de obras públicas, por força do disposto no Regime Jurídico das Empreitadas de Obras Publicas, artº 382º do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei 18/2008 de 29 de janeiro, na sua atual redação, aplicável à presente empreitada deve ser obrigatoriamente objeto de revisão;

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

- Se encontra apurado o valor da Revisão de Preços Provisória, calculado nos termos da fórmula constante na cláusula 7ª do Contrato nº 5/2011 assinado a 03-02-2011 com a empresa acima identificada, e confirmada pelo parecer técnico da Subunidade de Empreitadas constante na presente informação;

- Nos termos do nº 1 do artigo 21º do Decreto-Lei nº 197/99, de 8 de junho, a competência para autorizar a despesa é da Câmara Municipal, entidade que autorizou a despesa inicial.

Propõe para aprovação a despesa resultante da Revisão de Preços Definitiva, apresentada pela Subunidade de Empreitadas, referente à empreitada CPU nº 32/2010 – Empreitada de Execução do Centro Escolar EB/JI de Serpa, no valor de 4.715,20€ (quatro mil, setecentos e quinze euros e vinte cêntimos), acrescidos de IVA à taxa legal de 6% no valor de 282,91€ (duzentos e oitenta e dois euros e noventa e um cêntimos), o que perfaz o montante total de 4.998,11€ (quatro mil, novecentos e noventa e oito euros e onze cêntimos).

Informa ainda que a despesa está cabimentada com os números sequenciais 1078/2012 e 5347/2013, na subunidade de gestão financeira. --- Foi distribuído por todos os eleitos os documentos respeitantes à referida revisão de preços. ---

Deliberação

A Câmara Municipal deliberou, por maioria, com a abstenção do Senhores Vereadores eleitos pelo Partido Socialista, aprovar a despesa resultante da Revisão de Preços Definitiva, apresentada pela Subunidade de Empreitadas, referente à Empreitada de Execução do Centro Escolar EB/JI de Serpa, no valor de 4.715,20€ (quatro mil, setecentos e quinze euros e vinte cêntimos), acrescidos de IVA à taxa legal de 6% no valor de 282,91€ (duzentos e oitenta e dois euros e noventa e um cêntimos), o que perfaz o montante total de 4.998,11€ (quatro mil, novecentos e noventa e oito euros e onze cêntimos). ---

7. Escola Profissional Bento de Jesus Caraça – Pedido de parecer sobre candidatura a novos cursos

De acordo com o solicitado pela Escola Profissional Bento de Jesus Caraça, em carta datada de 15 de julho do corrente ano, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, emitir

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

parecer favorável ao funcionamento de duas novas turmas do Curso Profissional de Técnico de Comunicação, Marketing, Relações Públicas e Publicidade e Curso Profissional de Técnico de Gestão do Ambiente. ---

8. Proposta de representantes do município para o Conselho Geral do Agrupamento de Escolas n.º 2 de Serpa

O Agrupamento de Escolas n.º 2 de Serpa, através de carta datada de 1 de agosto de 2013, de acordo com o disposto no artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 137/2012, de 2 de julho, solicita a designação de três representantes do município para integrar o Conselho Geral daquele Agrupamento de Escolas. ---

Em informação datada de 2 de agosto, a Srª Vereadora Isabel Estevens refere que, tendo em conta o ano letivo 2013/2014 e a pertinência de indicação dos representantes do município em Conselho Geral, proponho a continuidade dos vereadores Isabel Estevens e Noel Farinho e da técnica dos serviços de educação Isabel Pacheco, sendo que, qualquer alteração decorrente, será objeto de nova decisão em reunião de Câmara. ---

Deliberação

A Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, nomear para o Conselho Geral do Agrupamento de Escolas n.º 2 de Serpa, os Srs. Vereadores Isabel Estevens e Noel Farinho e a Técnica Isabel Pacheco. ---

9. Programa Municipal de Habitação Jovem - Proposta de atribuição de lotes em Serpa, Vila Nova de S. Bento, Vila Verde de Ficalho, Santa Iria e A-do-Pinto Procedeu-se à análise da seguinte proposta da Divisão de Urbanismo e Ordenamento do Território, datada de 2 de agosto do corrente ano e que se transcreve: ---

«No âmbito do Programa Municipal de Habitação Jovem em reunião do Órgão Executivo realizada no dia 13 de fevereiro de 2012, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, nos termos do artigo 64º, nº 1, alínea f) da Lei nº 169/99, de 18 de setembro, com a redação da Lei nº 5-A/2002, de 11 de janeiro, proceder à venda de lotes de terreno, destinados a habitação. Tendo em vista dar continuidade ao mencionado Programa, consideram-se adequadas as seguintes soluções:

- Alteração do Loteamento Municipal da Zona do Moinho, titulado pelo Alvará nº 06/2006, freguesia de Santa Maria, em Serpa, cujo processo se encontra em curso, de forma a que

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

possa ser considerado um maior número de lotes, de áreas menores que as existentes atualmente;

-Dar continuidade ao projeto de Loteamento Municipal da Rua do Penedo Gordo, freguesia de Vila Nova de S.Bento, que se encontra em estudo.

Assim, propõe-se:

1- A venda de lotes de terreno, com as características a seguir indicadas, sitos nos seguintes Loteamentos Municipais:

• Loteamento Municipal da Zona do Moinho, freguesia de Santa Maria, em Serpa, titulado por Alvará nº 06/2006, cuja alteração se encontra em curso:

Lote nº 5, com a área de 233m2, 1 piso, pelo preço de 10.712,00€; Lote nº 6, com área 205,96m2, 1 piso, pelo preço de 9.437,50€; Lote nº7, com área 205,96m2, 1 piso, pelo preço de 9.437,50€; Lote nº 8, com a área de 241,10m2, 1 piso, pelo preço de 11.119,00€; Lote nº 9, com a área de 208,00m2, 1 piso, pelo preço de 9.456,50€; Lote nº 10, com a área de 208,00m2, 1 piso, pelo preço de 9.456,50€;

• Loteamento Municipal da Rua do Penedo Gordo, freguesia de Vila Nova cujo projeto se encontra em de S. Bento, fase de estudo:

Lote nº 1, com a área de 167,40m2, 1 piso, pelo preço de 6.500,00€; Lote nº 2, com a área de 167,40m2, 1 piso, pelo preço de 6.500,00€; Lote nº 3, com a área de 167,40m2, 1 piso, pelo preço de 6.500,00€;

• Loteamento Municipal Monte da Vinha, freguesia de Vila Nova de S. Bento

Lote nº 24, com a área de 168 m2, artigo matricial 2599, 2 pisos, pelo preço de 6.523,00€; Lote nº 25, com a área de 148m2, artigo matricial 2604, 2 pisos, pelo preço de 5.747,00€.

2-A venda de lotes de terreno do Loteamento Municipal de Cabeça de Azinho, em A-do-Pinto, freguesia de Vila Nova de S. Bento; Loteamento Municipal de Santa Iria, freguesia de Salvador; Loteamento Municipal de Vila Verde de Ficalho, já publicitados por Edital de 17 de janeiro de 2013, afixado nos locais públicos de estilo e que se identificam:

• Loteamento Municipal de Cabeça de Azinho – Lotes nºs 16; 25; 26, inscritos na matriz sob os artigos 2262; 2253; 2252, descritos na Conservatória do Registo Predial de Serpa,

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

sob os nºs 03104/020917; 021695-G2; 03007/020123, respetivamente, com a área de 160,00m2.

Os lotes serão vendidos pelo preço unitário de 4.977,00€.

• Loteamento Municipal de Santa Iria – Lotes nºs 7; 8 e 9, inscritos na matriz sob os artigos 3493; 3494; 3495 e descritos sob os nºs 02594/031104; 02595/031104; 02596/031104, respetivamente, com a área de 170,00m2.

Os lotes serão vendidos pelo preço unitário de 5.287,50€.

• Loteamento Municipal de Ficalho - Lote nº70 e 71 inscritos na matriz sob os artigos 1323 e 1324, descritos na Conservatória do Registo Predial de Serpa sob os nºs 01878/060213 e 01879/060213, com área de 240,00m2. Lote nº81, com a área de 300,00m2, inscrito na matriz sob o artigo 1334, descrito na Conservatória do Registo Predial de Serpa, sob o nº 01889/060213.

Os lotes nº 70 e 71, serão vendidos pelo valor de 7.464,00€,o lote nº81, será vendido pelo valor de 9.330,00€.

3-Os requisitos para inscrição, critérios de atribuição dos lotes de terreno, prazos de construção e demais condições de venda, regem-se pelo Programa Municipal de Habitação Jovem, aprovado em reunião de câmara de 13/02/2012,disponível para consulta no site da câmara e Serviço de Atendimento.

4-Os interessados poderão formalizar os seus pedidos no Serviço de Atendimento ao Público desta Câmara Municipal, todos os dias úteis, das 9:00h às 16:30h, através de requerimento próprio, onde constem todos os dados de identificação do requerente, encontrando-se também disponível no site desta câmara municipal.

Para não ser alegada ignorância deverá publicar-se Edital a afixar nos locais públicos do costume.» ---

Deliberação

Nos termos do artigo 64º, nº1, alínea f) da Lei nº 169/99, de 16 de setembro, com a redação da Lei n.º 5-A/2002, de 11 de janeiro, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta de atribuição e venda de lotes de terreno no Loteamento Municipal da Zona do Moinho, da Rua do Penedo Gordo e do Monte da Vinha, no âmbito do Programa Municipal de Habitação Jovem, nas condições indicadas. ---

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

Foi ainda deliberado, por unanimidade, publicitar a venda de lotes de terreno no Loteamento Municipal de Cabeça de Azinho, Santa Iria e Vila Verde de Ficalho. ---

10. Solicitação de Parecer Prévio Vinculativo para Aquisição de Serviços para a Auditoria Externa às Contas do Município

Sobre o assunto designado em epígrafe, a Subunidade de Aprovisionamento, em 26 de julho do corrente ano, emite a seguinte informação, que a seguir se transcreve: --- «Considerando:

- que de acordo com o disposto no art.º 48º, nº 1 da Lei das Finanças Locais, aprovada pela Lei nº 2/2007 de 15 de junho, “as contas anuais dos Municípios e das Associações de Municípios que detenham capital em funções ou em entidades do setor empresarial local, devem ser verificadas por auditor externo”;

- que de acordo com o nº 2 da mesma disposição legal o auditor externo é nomeado por deliberação da Assembleia Municipal sob proposta da Câmara Municipal, de entre os Revisores Oficiais de Contas ou Sociedades de Revisores Oficiais de Contas;

- que a celebração de contratos de aquisição de serviços carecem de parecer prévio vinculativo do órgão executivo, independentemente da natureza da contraparte, de acordo com os n.ºs 4 e 10 do art.º 75 da Lei 66-B/2012, de 31 de dezembro, que aprovou o Orçamento de Estado para 2013;

- com as devidas adaptações, a Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, que veio regulamentar os termos e a tramitação do parecer prévio vinculativo acima referido; - que nos termos do nº 2 do artigo 3º da referida portaria, são os seguintes os elementos necessários para a instrução do pedido de parecer prévio vinculativo:

a) O presente procedimento – Aquisição de Serviços para a Auditoria Externa às Contas do Município – reveste a forma de prestação de serviço. Trata-se de um trabalho não subordinado, o qual é prestado com autonomia e não se encontra sujeito à disciplina e à direção do Município, nem impõe o cumprimento de horários de trabalho, sendo inconveniente o recurso à modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir. Não é aplicável a verificação de inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial apto para o desempenho das funções subjacentes à contratação em causa, uma vez que a portaria que permite essa verificação ainda não foi publicada.

b) A verba está contemplada no Orçamento Municipal para o ano de 2013, atestada nos Anexos A1 e A2, classificada e cabimentada da seguinte forma:

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Ata n.º 17 – 07/08 2013

- Orgânica – 02 Câmara Municipal; - Económica – 020225 Outros Serviços; - GOP –

c) De acordo com o anteriormente exposto, torna-se necessário proceder à contratação do serviço supra identificado, cujo valor base do procedimento está estimado em 6.300,00€ (seis mil e trezentos euros), a acrescer a taxa de IVA legal em vigor, podendo assim ser adotado a modalidade de Ajuste Direto ao abrigo do disposto na al. a) do nº 1 do artigo 16º, no artº 18º e na al. a) do nº 1 do artigo 20º, todos do Código dos Contratos Públicos (adiante designado por CCP), para o qual será convidada, de acordo com o estabelecido no nº 1 do artigo 113º e nº 1 do artigo 114º do CCP, a empresa, nos termos da informação da SGD 7675/2013 de 24/07/2013, elaborada pela Drª Alzira Figueira (Anexo B):

MRG – Roberto, Graça & Associados, Sociedade de Revisores Oficiais de Contas Com sede na Av. 24 de Julho, nº 124, 4º Esq.

1350-346 Lisboa Telefone: 213 932 180 E-mail: geral@mrg-sroc.com Contribuinte nº 508 706 190

Verificou-se que a empresa se encontra registada na plataforma eletrónica SaphetyGov, em uso neste Município e onde decorrerá o procedimento, alojada em www.saphety.com.

d) Quanto à informação sobre a “contraparte” não se conhece qualquer grau de parentesco ou pessoa com quem vive em economia comum, com atuais colaboradores ou excolaboradores do Município.

e) De acordo com o previsto na al. e) do nº 2 do artigo 3º da Portaria 16/2013 de 17 de janeiro, deverá ser demonstrado o cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 19º da LOE 2011, aplicável por força do artigo 27º da Lei nº 66-B/2012 de 31 de dezembro, que aprova o OE para 2013, juntando os elementos de cálculo relevantes.

Cumpre informar que, no presente caso não é aplicada a redução remuneratória, por a mesma já ter sido objeto de redução no ano de 2012, de acordo com o disposto no nº 8 do artº 75º da LOE, conforme se demonstra pelo documento Anexo C.

(14)

Ata n.º 17 – 07/08 2013

Face ao exposto propõe-se que a Câmara Municipal delibere emitir parecer prévio vinculativo para que se proceda à abertura do procedimento de Ajuste Direto para a Aquisição de Serviços para a Auditoria Externa às Contas do Município de Serpa, nos termos dos nºs 8 e 10 do artigo 75º da Lei nº 66-B/2012 de 31 de dezembro.» ---

 Intervenções

Sobre este assunto, começou por intervir o Sr. Vereador António Pereira para questionar há quanto tempo a referida empresa presta serviços à Câmara e refere que não se recorda de já lhes ter sido fornecido algum relatório proveniente das auditorias, tendo o Sr. Presidente da Câmara respondido que iria verificar essa situação com os respetivos serviços. --- Interveio em seguida o Sr. Vereador Manuel Machado para dizer que, não lhe parece muito lógico ser a mesma empresa a fazer estes dois trabalhos, não do ponto de vista da competência técnica, mas por uma questão de isenção. --- O Sr. Presidente da Câmara disse que pode avaliar se existe alguma ligação entre estes dois serviços. --- O Sr. Vereador Manuel Machado disse ainda que reitera o pedido efetuado pelo Vereador António Pereira, pois não se recorda de se ter pronunciado sobre essas auditorias e agradece o envio da informação resultante das mesmas. --- Pelo Sr. Vereador Noel Farinho foi dito que concorda com a proposta apresentada pelo Vereador Manuel Machado, que devia ser avaliado pelos serviços, para garantir uma maior transparência que fossem consultadas 3 ou 4 empresas do mesmo ramo de atividade. ---

Deliberação

Sobre o assunto, a Câmara Municipal, nos termos do n.º 4 e 10 do art.º 75 da Lei 66-B/2012, de 31 de dezembro e Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à Aquisição de Serviços para a Auditoria Externa às Contas do Município de Serpa. ---

11. Grupo Coral de A-do-Pinto – Encontro de Grupos Corais

O Grupo Coral de A-do-Pinto solicita à Câmara Municipal a atribuição de um apoio financeiro para a realização do Encontro de Grupos Corais, que terá lugar no dia 10 de agosto do corrente ano. ---

(15)

Ata n.º 17 – 07/08 2013

Os respetivos Serviços referem que o Grupo Coral de A-do-Pinto não apresentou plano de atividades para o ano de 2013. O apoio solicitado enquadra-se no Regulamento de Apoio ao Movimento Associativo, artigo 2.º, ponto 1 – podem candidatar-se à concessão de apoios, ao abrigo do regulamento, as associações com sede no concelho que promovam atividades sociais, culturais e desportivas de manifesto interesse para o concelho, seno os apoios previstos conforme Capitulo I, artigo 3.º e propõem a manutenção do apoio pontual sob a forma financeira de 250 euros. ---

A Srª Vereadora Isabel Estevens, em 2 de agosto, emite parecer favorável ao apoio de 250 euros ao Grupo Coral de A-do-pinto para a realização do Encontro. --- A Subunidade de Gestão Financeira informa que procedeu ao respetivo cabimento (n.º5377/2013). ---

Deliberação

De acordo com a proposta, a Câmara Municipal deliberou, por unanimidade, nos termos do artigo 64.º n.º 4 alíneas a) e b) da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com a redação da Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro e Regulamento de Apoio ao Movimento Associativo, atribuir ao Grupo Coral de A-do-Pinto, um subsídio no valor de 250,00 (duzentos e cinquenta euros), para apoio ao Encontro de Grupos Corais. ---

12. Resumo Diário da Tesouraria

A Câmara Municipal tomou conhecimento do Resumo Diário da Tesouraria n.º 147, referente ao dia 6 de agosto de 2013, o qual apresenta os seguintes saldos: 739.768,90 (setecentos e trinta e nove mil setecentos e sessenta e oito euros e noventa cêntimos) e 233.146,23 (duzentos e trinta e três mil cento e quarenta e seis euros e vinte e três cêntimos), respeitante a operações orçamentais e operações não orçamentais, respetivamente. ---

13. Assuntos Diversos

Nos termos do artigo 83.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro e no n.º 3 do artigo 6.º e artigo 9.º do Regimento da Câmara Municipal, foi aceite por todos os membros que o assunto a seguir designado será objeto de deliberação na presente reunião. ---

13.1 Solicitação de Parecer Prévio Vinculativo para Aquisição de Serviços para a Produção e Animação da VI Edição da Feira Histórica de Serpa

Sobre o assunto designado em epígrafe, a Subunidade de Aprovisionamento, em 2 de agosto do corrente ano, emite a seguinte informação, que a seguir se transcreve: ---

(16)

Ata n.º 17 – 07/08 2013

«Considerando:

• que a celebração de contratos de aquisição de serviços carecem de parecer prévio vinculativo do órgão executivo, independentemente da natureza da contraparte, de acordo com os n.ºs 4 e 10 do art.º 75 da Lei 66-B/2012, de 31 de dezembro, que aprovou o Orçamento de Estado para 2013;

• com as devidas adaptações, a Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, que veio regulamentar os termos e a tramitação do parecer prévio vinculativo acima referido;

• que nos termos do nº 2 do artigo 3º da referida portaria, são os seguintes os elementos necessários para a instrução do pedido de parecer prévio vinculativo: a) O presente procedimento – Aquisição de Serviços para a Produção e

Animação da VI Edição da Feira Histórica de Serpa – reveste a forma de prestação de serviço. Trata-se de um trabalho não subordinado, o qual é prestado com autonomia e não se encontra sujeito à disciplina e à direção do Município, nem impõe o cumprimento de horários de trabalho, sendo inconveniente o recurso à modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir. Não é aplicável a verificação de inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial apto para o desempenho das funções subjacentes à contratação em causa, uma vez que a portaria que permite essa verificação ainda não foi publicada.

b) A verba está contemplada no Orçamento Municipal para o ano de 2013, classificada e cabimentada da seguinte forma, conforme atesta o anexo A: - Orgânica – 02 Câmara Municipal;

- Económica – 020225 Outros Serviços; - GOP –

c) De acordo com o anteriormente exposto, torna-se necessário proceder à contratação do serviço supra identificado, cujo valor base do procedimento está estimado em 29.420,00€ (vinte e nove mil quatrocentos e vinte euros), isento de IVA ao abrigo do artigo 9º do CIVA, podendo assim ser adotado a modalidade de Ajuste Direto ao abrigo do disposto na al. a) do nº 1 do artigo 16º, no artº 18º e na al. a) do nº 1 do artigo 20º, todos do Código dos Contratos Públicos (adiante designado por CCP), para o qual é convidada, de acordo com o estabelecido no nº 1 do artigo 113º e nº 1 do artigo 114º do CCP e nos termos da informação da SGD 7302/2013 de 25/07/2013, elaborada pela Drª Sara Romão, a empresa:

ViV’Arte – Companhia de Teatro e Laboratório de Recriação Histórica. Com sede na Rua do Foral, 151

Apartado 202

3770-909 Oliveira do Bairro Telefone: 234 746 880

E-mail: teatrario@teatro-vivarte.org

Verificou-se que a empresa não atingiu o valor limite referido no artº 113º, nº 2 do CCP, e que a mesma se encontra registada na plataforma eletrónica SaphetyGov, em uso neste Município e onde decorrerá o procedimento, alojada em www.saphety.com.

(17)

Ata n.º 17 – 07/08 2013

d) Quanto à informação sobre a “contraparte” não se conhece qualquer grau de parentesco ou pessoa com quem vive em economia comum, com atuais colaboradores ou ex-colaboradores do Município.

e) De acordo com o previsto na al. e) do nº 2 do artigo 3º da Portaria 16/2013 de 17 de janeiro, deverá ser demonstrado o cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 19º da LOE 2011, aplicável por força do artigo 27º da Lei nº 66-B/2012 de 31 de dezembro, que aprova o OE para 2013, juntando os elementos de cálculo relevantes. Cumpre informar que, no presente caso é aplicada a redução remuneratória, tornando-se por isso necessário proceder à sua demonstração, uma vez que foi celebrado contrato com idêntico objeto no ano de 2012:

Valor base do contrato: 32.689,00€ (vinte e nove mil quatrocentos e vinte euros) isento de IVA ao abrigo do artº 9º do CIVA;

Taxa de Redução a aplicar nos termos do nº 1 do artº 27º, aplicado por força do artº 75º, nºs 1 e 2, ambos da LOE 2013: 10%;

32.689,00€*(1-0,1)=29.420,10€

Junta-se anexo A para comprovar a aplicação da redução acima demonstrada. Face ao exposto propõe-se que a Câmara Municipal delibere emitir parecer prévio vinculativo para que se proceda à abertura do procedimento de ajuste Direto para a Aquisição de Serviços para a Produção e Animação da VI Edição da Feira Histórica de Serpa, nos termos dos nºs 8 e 10 do artigo 75º da Lei nº 66-B/2012 de 31 de dezembro.» ---

Deliberação

Sobre o assunto, a Câmara Municipal, nos termos do n.º 4 e 10 do art.º 75 da Lei 66-B/2012, de 31 de dezembro e Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à Aquisição de Serviços para a Produção e Animação da VI edição da Feira Histórica de Serpa. ---

Após terminar a apreciação dos assuntos da ordem de trabalhos, começou por intervir o Sr. Vereador Noel Farinho para solicitar informação sobre os locais definidos pelo município para afixação de propaganda comercial, tendo o Sr. Presidente da Câmara respondido que irá solicitar a informação aos serviços e posteriormente será enviada. ---Na sequência do pedido efetuado pelo Sr. Vereador Noel Farinho, na reunião da Câmara Municipal de 24/07/2013, o Sr. Presidente da Câmara disponibilizou para consulta o processo do Loteamento Municipal de Brinches. --- O Sr. Vereador Manuel Machado alertou para a limpeza dos Ecopontos, para que haja um reforço na recolha destes materiais. --- Pelo Sr. Presidente da Câmara foi dito que a situação fica sinalizada e que irão solicitar novamente à AMALGA para reforçar a recolha. ---

(18)

Ata n.º 17 – 07/08 2013

APROVAÇÃO EM MINUTA

Nos termos do n.º 3 do artigo 92º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro e para efeitos do disposto no n.º 4 do artigo 92º do citado diploma legal, no final da reunião, foram aprovados em minuta, por unanimidade, os seguintes assuntos: ---

 Pedidos de isenção de pagamento de taxas

 Eleições Autárquicas – Locais para afixação de propaganda eleitoral  Certificação de nome de ruas

 Empreitada de Reabilitação e Adaptação ao Edifício da Associação "UAI" - Antigo Edifício da Guarda Fiscal de Vila Verde de Ficalho – Revisão de Preços (definitiva)  Empreitada de Execução do Centro Escolar EB/JI de Serpa – Trabalhos a Suprimir  Empreitada de Execução do Centro escolar de EB/JI de Serpa – Revisão de Preços

Definitiva

 Escola Profissional Bento de Jesus Caraça – Pedido de parecer sobre candidatura a novos cursos

 Proposta de representantes do município para o Conselho Geral do Agrupamento de Escolas n.º 2 de Serpa

 Programa Municipal de Habitação Jovem - Proposta de atribuição de lotes em Serpa, Vila Nova de S. Bento, Vila Verde de Ficalho, Santa Iria e A-do-Pinto

 Solicitação de Parecer Prévio Vinculativo para Aquisição de Serviços para a Auditoria Externa às Contas do Município

 Grupo Coral de A-do-Pinto – Encontro de Grupos Corais

 Solicitação de Parecer Prévio Vinculativo para Aquisição de Serviços para a Produção e Animação da VI Edição da Feira Histórica de Serpa

O Senhor presidente da Câmara declarou encerrada a presente reunião, eram 15H20 da qual, para constar, se lavrou a presente ata, nos termos do artigo 92º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro e artigo 16.º do Regimento, que eu Lina Maria da Graça Dias, Técnica Superior, nomeada por despacho do Presidente da Câmara, datado de 22 de outubro de 2009, para secretariar as reuniões do Órgão Executivo, redigi e subscrevo. ---

O Presidente A Secretária

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