ASSEMBLEIA NACIONAL
ANUÁRIO PARLAMENTAR 2006 | 2007
FICHA TÉCNICA
Título
ASSEMBLEIA NACIONAL
Anuário Parlamentar 2006-2007
Organização
Assessoria de Imprensa do Presidente da AN Divisão de Biblioteca
Gabinete de Relações Públicas e Internacionais
Editor Assembleia Nacional Colaboração DSP; DSDIP Composição Gráfica Eneias Rodrigues Fotografia Eneias Rodrigues Impressão Gráfica da Praia Data Dezembro 2007, Praia Tiragem 200
ÍNDICE
- Nota do Presidente da Assembleia Nacional ...7
- O Presidente, a Mesa e os Deputados à Assembleia Nacional ...9
- Reuniões do Plenário e de outros Órgãos da Assembleia Nacional ...17
- Grupos Parlamentares ...27
- Iniciativas Legislativas e de Resoluções ...33
- Fiscalização Politica ...41
Interpelações ao Governo ...43
Perguntas ao Governo ...44
Inquéritos Parlamentares ...45
Debates sobre Questões de Política Interna e Externa ...47
- Declarações Politicas ...49
- Petições...53
- Relações Externas ...57
- Fóruns Parlamentares ...63
- Actividades do Presidente da Assembleia Nacional...69
- Anexo ...73
SIGLAS:
ACP – UE – África Caraíbas e Pacifico – União Europeia AN – Assembleia Nacional
APF - Assembleia Parlamentar da Francofonia APP – Assembleia Parlamentar Paritária
CEDEAO – Comunidade Económica dos Estados de África Ocidental CPLP – Comunidade dos Países de Língua Portuguesa
FPLP – Fórum dos Parlamentos de Língua Portuguesa GP – Grupo Parlamentar
MpD – Movimento para a Democracia
PAICV – Partido Africano da Independência de Cabo Verde PALOP – Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa UCID – União Cabo-verdiana Independente e Democrática UA – União Africana
UE – União Europeia
UIP – União Interparlamentar
7
PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL
Aristides Raimundo Lima
VICE-PRESIDENTES
Mário Anselmo Couto de Matos Jorge Pedro Maurício dos Santos
SECRETÁRIOS
Eduardo Monteiro José Luís Lima Santos Vera Helena Pires Almeida
NoTA DE AbErTurA
É com prazer que escrevo esta breve nota de abertura do Anuário Parlamentar
2006/2007.
O Anuário surge como exercício de transparência política e expressão do princípio de prestação de contas pelo trabalho desempenhado pelos Deputados. O seu marco temporal é o do ano parlamentar que teve início em Outubro de 2006 e terminou em Julho de 2007.
Visa-se com esta publicação, designadamente, os seguintes objectivos: a) informar aos cidadãos de forma breve sobre o trabalho realizado pelos Deputados ao longo do período referido; b) possibilitar aos leitores o conhecimento prático da forma como o Parlamento se organiza e funciona e das competências dos seus diversos órgãos; c) colocar nas mãos dos cidadãos um instrumento útil para acompanhar a acção dos Deputados, dos Grupos Parlamentares e do Governo, enquanto entidades com responsabilidades na vida parlamentar; d) possibilitar aos sujeitos parlamentares um «espelho» da sua própria acção, que possa, num processo de auto-reflexão e controlo, servir como referência ou emissor de mensagens para a continuidade ou a melhoria da sua acção político-parlamentar.
Os destinatários deste trabalho são os cidadãos em geral, mas também os Deputados, membros do Governo, jornalistas e educadores em especial.
Sendo a primeira iniciativa do género de que há memória no Parlamento, o presente anuário não deixa de apresentar insuficiências e lacunas. Os seus organizadores têm plena consciência disso. Sabendo que o «caminho faz-se caminhando», ficarão, por isso, muito gratos com as sugestões e críticas que o leitor se dignar fazer.
o PrESIDENTE, A MESA
11
Eleição do Presidente e da Mesa da Assembleia Nacional
A eleição do Presidente da Assembleia Nacional para a VII Legislatura aconteceu no dia 27 de Fevereiro de 2006 tendo sido reeleito o Deputado pelo círculo da Boa Vista, Aristides Raimundo Lima (PAICV).
Foram eleitos, na mesma data, os outros membros da Mesa: os Deputados Mário Anselmo Couto de Matos (PAICV) e Jorge Maurício Santos (MpD), como Vice-Presidentes; os Deputados Eduardo Monteiro (PAICV), José Luís Santos (MpD) e Vera Almeida (PAICV), como Secretários da Mesa.
Competências do Presidente da Assembleia Nacional
O Presidente dirige e representa a Assembleia Nacional, coordena os seus trabalhos e exerce autoridade sobre todos os funcionários e forças de segurança postos ao serviço da Casa Parlamentar.
Além disso, o Presidente da Assembleia Nacional substitui, interinamente, o Presidente da República nas seguintes situações: quando esteja impedido temporariamente; quando se encontre fora do país; no caso da vacatura do cargo de Presidente da República até à tomada de posse do novo eleito. O Presidente da Assembleia Nacional, também, confere posse a vários titulares de órgãos do Estado, tais como o Presidente e demais membros da Comissão Nacional de Eleições, o Provedor da Justiça e os membros do Conselho da Comunicação Social.
O Presidente da Assembleia Nacional tem legitimidade activa para suscitar junto do Tribunal Constitucional a fiscalização abstracta da constitucionalidade das Leis e de quaisquer outras normas ou resoluções de conteúdo material normativo ou individual e concreto, bem como a legalidade das resoluções acima referidas.
É ainda o Presidente da Assembleia Nacional a entidade que tem o direito de iniciativa do processo de perda de mandato do Presidente da República em caso de ausência do país (mais de que 15 dias) sem a autorização do Parlamento (artigo 129º da Constituição, em
conjugação com o nº 3 do artigo 109º e do nº 1 do artigo 105º da Lei de Organização e Funcionamento do Tribunal Constitucional).
Competência dos Vice-Presidentes
Nos termos do artigo 31º do Regimento da Assembleia Nacional compete aos Vice- Presidentes assumir a presidência da Assembleia Nacional nos casos de falta ou impedimento do Presidente, cumprir as funções que lhes forem delegadas pelo Presidente, nomeadamente as de representação. Compete, ainda aos Vices-Presidentes coadjuvar o Presidente no exercício das suas funções, bem como assumir funções de representação sempre que sejam incumbidos pelo Presidente.
Competência dos Secretários
Compete aos Secretários proceder à verificação das presenças dos Deputados e do quórum, registar o resultado das votações, bem como proceder às leituras indispensáveis no decurso das reuniões Plenárias. Cabe, ainda, aos secretários organizar a inscrição dos oradores; ordenar as matérias a submeter à votação; promover a redacção, revisão e correcção das Actas das Reuniões Plenárias; servir de escrutinadores; coadjuvar o Presidente no exercício das suas funções, bem como qualquer outra competência que lhes seja delegada pelo Presidente.
DEPUTADOS ELEITOS À VII LEGISLATURA
Nome do Deputado Partido Círculo Eleitoral
Afonso Silva Mendes da Fonseca PAICV São Domingos Agostinho António Lopes MPD Praia
Alberto Alves PAICV América Alberto Josefá Barbosa PAICV Porto Novo Alcindo Francisco Rocha MPD Porto Novo Américo S. Soares Nascimento PAICV São Nicolau Antero Teixeira PAICV Mosteiros António Alberto Mendes Fernandes PAICV Santa Cruz António Delgado Monteiro UCID São Vicente António Pascoal Silva dos Santos MPD São Vicente António Pedro Pereira Duarte PAICV África Aristides Raimundo Lima PAICV Boa Vista Armindo Cipriano Maurício PAICV Ribeira Grande Arnaldo Andrade Ramos PAICV Tarrafal Austelino Tavares Correia MPD Santa Catarina Basílio Mosso Ramos PAICV Sal
Clemente Delgado Garcia MPD São Domingos Carlos Alberto Lopes Barbosa PAICV Santa Catarina David Hopffer de Cordeiro Almada PAICV Santa Catarina Eduardo Monteiro PAICV Praia
Ernesto Ramos Guilherme Rocha PAICV Porto Novo Eurico Correia Monteiro MPD Praia Eva Verona Teixeira Ortet PAICV São Filipe Fernando Elísio Leboucher Freire de Andrade MPD Praia Fernando Lopes Vaz Robalo PAICV Praia Filinto Elisio Alves dos Santos PAICV Maio Filipe Baptista Gomes Furtado MPD São Miguel Filomena Ribeiro Vieira Martins PAICV São Vicente Filomena Maria Frederico Delgado Silva MPD Praia
Francisco António Dias MPD Ribeira Grande Hermínia Gomes da Cruz Curado Ferreira PAICV Praia
Humberto André Cardoso Duarte MPD São Vicente Humberto dos Santos Brito PAICV São Miguel Janine Tatiana Santos Lélis de Carvalho. MPD Sal Jean Emanuel da Cruz PAICV África Joana Gomes Rosa MPD Maio
14 15
Nome do Deputado Partido Círculo Eleitoral
João Baptista Ferreira Medina MPD São Vicente João do Carmo Brito Soares PAICV São Vicente Jorge Arcanjo Livramento Nogueira MPD São Filipe Jorge Pedro Maurício dos Santos MPD Ribeira Grande José Domingos António Lopes PAICV Brava
José Luís Lima Santos MPD Boa Vista José Manuel Afonso Sanches PAICV Santa Cruz José Manuel Gomes Andrade PAICV Santa Cruz José Maria Gonçalves de Barros MPD Brava José Maria Pereira Neves PAICV Praia José Maria Vaz de Pina PAICV Praia José Ulisses Correia e Silva MPD Praia Júlio Lopes Correia PAICV Mosteiros Lídio de Conceição Silva UCID São Vicente Lívio Fernandes Lopes PAICV São Filipe Manuel Amaro Rodrigues Monteiro PAICV Europa Manuel Inocêncio Sousa PAICV São Vicente Manuel Monteiro da Veiga PAICV Santa Catarina Manuel Monteiro de Pina MPD Praia
Maria Cristina Fontes Lima PAICV Praia Maria da Ressurreição Lopes da Silva PAICV América Mário Anselmo Couto de Matos PAICV São Vicente Mário Gomes Fernandes MPD Tarrafal Mário Ramos Pereira Silva MPD Santa Catarina Miguel da Cruz Sousa MPD Europa Moisés Gomes Monteiro MPD Santa Catarina Nilda Maria Gonçalves de Pina Fernandes PAICV Praia
Onésimo Silveira PAICV São Vicente Orlanda Maria Duarte Santos Ferreira MPD Paul Orlando Pereira Dias MPD Santa Cruz Rui Alberto de Figueiredo Soares MPD São Vicente Rui Mendes Semedo PAICV Praia Sidónio Fontes Lima Monteiro PAICV São Filipe Teófilo Figueiredo de Almeida Silva MPD São Nicolau Vera Helena Pires Almeida PAICV Paul Victor Manuel Lopes Coutinho MPD Praia
Deputados suspensos (artigo 164º da Constituição)
Nome do Deputado Partido Círculo Eleitoral
José Maria Pereira Neves PAICV Praia Basílio Mosso Ramos PAICV Sal Júlio Lopes Correia PAICV Mosteiros Manuel Monteiro da Veiga PAICV Santa Catarina Sidónio Fontes Lima Monteiro PAICV São Filipe Manuel Inocêncio Sousa PAICV São Vicente Maria Cristina Fontes Lima PAICV Praia Filomena Ribeiro Vieira Martins PAICV São Vicente Américo Soares Nascimento. PAICV São Nicolau
Deputados que substituíram os membros do Governo
Membros do Governo Substituídos Círculo Eleitoral Deputados
José Maria Pereira Neves Praia Justiniano Jorge Lopes de Sena Manuel Inocêncio Sousa São Vicente Hermes Silva dos Santos Maria Cristina Fontes Lima Praia Emanuel Pereira Garcia Almeida Manuel Monteiro da Veiga Santa Catarina Vanusa Tatiana Fernandes Cardoso José Manuel Gomes Andrade Santa Cruz Virgínia Baessa Cabral Gonçalves Sidónio Fontes Lima Monteiro São Filipe Joanilda Lúcia Silva Alves Basílio Mosso Ramos Sal Libéria das Dores Antunes Brito Júlio Lopes Correia Mosteiros Manuel Paulino Barbosa Amado Américo Soares Nascimento São Nicolau Manuel Gomes Fernandes Filomena Ribeiro Vieira Martins São Vicente Miguel António Costa
Composição da Assembleia Nacional
Partidos Políticos
Deputados Eleitos
Homens
Mulheres
Total
PAICV
34
07
41
MPD
25
04
29
UCID
2
2
Gráfico da composição da Assembleia Nacional da VII Legislatura
rEuNIõES Do PLENárIo E DE ouTroS ÓrGãoS
DA ASSEMbLEIA NACIoNAL
Partidos Políticos 0 5 10 15 20 25 30 35 40 PAICV MPD UCID Homens Mulheres19
rEuNIõES PLENárIAS
A primeira sessão plenária referente ao ano parlamentar 2006-2007 realizou-se a 30 de Outubro de 2006 e a última em finais de Julho de 2007. Foram assim realizadas ao longo do ano parlamentar 9 Sessões Plenárias. Dessas Sessões resultaram 43 reuniões plenárias.
As Reuniões Plenárias têm lugar, de preferência e sempre que a agenda o justificar, na última semana do mês. (artigo 87º do Regimento)
CoMISSão PErMANENTE
A Comissão Permanente é composta: pelo Presidente da Assembleia Nacional, pelos Vice-Presidentes e Secretários da Mesa, por um Deputado indicado por cada Grupo Parlamentar e por um Deputado indicado pelos partidos políticos com assento na Assembleia Nacional que não têm Grupo Parlamentar constituído.
Constituição da Comissão Permanente durante o ano parlamentar 2006/2007:
Presidente da Assembleia Nacional, Aristides Raimundo Lima 1º Vice-Presidente, Mário Anselmo Couto de Matos
2º Vice-Presidente, Jorge Pedro Maurício dos Santos Secretário da Mesa, Eduardo Monteiro
Secretário da Mesa, José Luís Lima Santos, Secretária da Mesa, Vera Helena Pires Almeida
Representante do Grupo Parlamentar do PAICV, Rui Mendes Semedo Representante do Grupo Parlamentar do MpD, José Ulisses Correia e Silva Representante da UCID, Lídio de Conceição Silva
Nos termos do artigo 55º alínea c) do Regimento, compete à Comissão Permanente, entre outras, acompanhar as actividades do Governo e da Administração.
Esta Comissão Permanente funciona nos intervalos das Reuniões Plenárias, durante o período em que se encontra dissolvida a Assembleia Nacional e nos demais casos e termos previstos na Constituição. (artigo 54º do Regimento)
Durante o ano parlamentar 2006 – 2007 a Comissão Permanente realizou duas reuniões.
CoNFErÊNCIA DoS rEPrESENTANTES
A Conferência de Representantes dos Grupos Parlamentares tem competências definidas na Constituição e no Regimento da Assembleia Nacional. Entre estas competências salientam-se a apreciação das questões relacionadas com a marcação das Reuniões Plenárias, a pronúncia sobre a fixação da ordem do dia, constituição de deputações ou outras necessárias ao regular funcionamento da Assembleia Nacional, conforme o disposto no artigo 15º nº 1 do Regimento.
Durante o ano parlamentar 2006 – 2007 a Conferência de Representantes reuniu-se 11vezes.
CoNSELHo DE ADMINISTrAÇão
O Conselho de Administração é o órgão de consulta e gestão da Assembleia Nacional nos domínios administrativo, financeiro e patrimonial.
O Conselho de Administração é constituído por um dos Vice-Presidentes da Mesa da Assembleia Nacional, que preside, por um dos Secretários da Mesa, por um Deputado de cada Grupo Parlamentar, pelo Secretário-Geral e um representante dos funcionários. Compete-lhe, designadamente, pronunciar-se sobre a política geral da administração e os meios necessários à sua execução; elaborar os projectos de orçamento da Assembleia Nacional; preparar o relatório e a conta de gerência relativos a cada ano económico, e as propostas relativas ao quadro de pessoal da Assembleia Nacional.
O Conselho da Administração ao longo do ano parlamentar 2006 – 2007 reuniu-se 9 vezes.
REUNIõES DO PLENÁRIO
E DE OUTROS ÓRGãOS DA ASSEMBLEIA NACIONAL
Reuniões Nº de reuniões Plenárias Ordinárias 42 Solenes 1 Comissão Permanente 2 Conferência de Representantes 11 Conselho de Administração 9 TOTAL 65
CoMISSõES ESPECIALIZADAS
De entre as várias competências das Comissões Especializadas salientam-se a apreciação dos projectos e propostas de lei, de propostas de alteração e de tratados submetidos à Assembleia Nacional e a produção dos correspondentes relatórios. (artigo 59º do Regimento)
Durante o ano parlamentar 2006/2007 as Comissões Especializadas reuniram-se para: emitir pareceres; proceder a audições de membros do Governo, de outras entidades oficiais e de cidadãos; realizar encontros com entidades oficiais estrangeiras; aprovar, na generalidade e na especialidade, projectos e propostas de leis, entre outros.
O quadro que se segue apresenta o nº de reuniões, audições e iniciativas aprovadas na especialidade por cada uma das Comissões Especializadas existentes.
22 23
Comissões Especializadas
1Nº das Comissões
Comissões
Nº de Reuniões
Nº de Audições Iniciativa legislativa aprovada pela Comissão na especialidade
Membros do
Governo Nacionais Oficiais e outras Entidades Projectos de Leis Propostas de Leis Resolução Propostas de
1ª Comissão Especializada de Assuntos Jurídicos, Direitos
Humanos e Comunicação Social; 28 4 4 1 --- ----2ª Comissão Especializada de Finanças e Orçamento 19 3 --- --- 2
----3ª Comissão Especializada de Relações Externas,
Cooperação e Comunidades; 14 3 --- ---- ---- ---4ª Comissão Especializada de Economia, Ambiente e
Ordenamento do Território 8 --- --- --- --- ---5ª Comissão Especializada de Reforma do Estado e
Segurança; 8 2 --- 2 5 ---6ª Comissão Especializada de Saúde e Questões Sociais; 7 3 --- --- ---
---7ª Comissão Especializada de Educação, Cultura, Juventude
e Desportos. 5 3 --- --- --- 1
1 Resolução n.º 6/VII/2006 de 24 de Abril
Composição inicial das Comissões:
Comissão EspECializadadE assuntos JurídiCos, dirEitos HumanosE ComuniCação soCial
MEMbRoS PARTIDo
Presidente Lívio Fernandes Lopes PAICV Vice-Presidente António Pascoal Silva dos Santos MpD Secretária Vanusa Tatiana Fernandes Cardoso PAICV
David Hopffer de Cordeiro Almada PAICV Janine Tatiana Lélis de Carvalho MpD Armindo Cipriano Maurício PAICV Eurico Correia Monteiro MpD José Maria Vaz de Pina PAICV Jorge Arcanjo Nogueira MpD Manuel Amaro Monteiro PAICV
Subcomissão de Petições e Direitos Humanos
Coordenador Manuel Amaro Monteiro PAICV Jorge Arcanjo Nogueira MpD José Maria Vaz de Pina PAICV
Comissão EspECializadadE Finanças E orçamEnto
MEMbRoS PARTIDo
Presidente Fernando Elísio Freire de Andrade MPD Vice-Presidente Libéria das Dores Antunes Brito PAICV Secretária Eva Verona Teixeira Ortet PAICV Orlanda Maria Duarte Santos Ferreira MPD Alcindo Francisco Rocha MPD João do Carmo Brito Soares PAICV Humberto Santos de Brito PAICV
Comissão EspECializadadE EConomia, ambiEntEE ordEnamEntodo tErritório
MEMbRoS PARTIDo
Presidente José Manuel Afonso Sanches PAICV Vice-Presidente Victor Manuel Lopes Coutinho MPD Secretário Emanuel Pereira Garcia Almeida PAICV
Manuel Monteiro de Pina MPD Ivete Helena Ramos Delgado Silves Ferreira PAICV Francisco António Dias MPD Jean Emmanuel da Cruz PAICV
Comissão EspECializadadE rElaçõEs ExtErnas, CoopEração E ComunidadEs
MEMbRoS PARTIDo
Presidente Mário Gomes Fernandes MPD Vice-Presidente Arnaldo Andrade Ramos PAICV Secretário Miguel da Cruz Sousa MPD
Manuel Monteiro de Pina MPD Manuel Amaro Monteiro PAICV António Pedro Duarte PAICV Alberto Alves PAICV
Comissão EspECializadadE rEFormado EstadoE sEgurança
MEMbRoS PARTIDo
Presidente Armindo Cipriano Maurício PAICV Vice-Presidente Humberto André Cardoso Duarte MpD Secretário Carlos Alberto Lopes Barbosa PAICV
Mário Ramos Pereira Silva MpD Justiniano Jorge Lopes de Sena PAICV Moisés Gomes Monteiro MpD Manuel Paulino Barbosa Amado PAICV
Comissão EspECializadadE EduCação, Cultura, JuvEntudEE dEsportos
MEMbRoS PARTIDo
Presidente Fernando Lopes Robalo PAICV Vice-Presidente Maria Filomena Frederico Delgado MpD Secretário Afonso Silva Mendes da Fonseca PAICV
Clemente Delgado Garcia MpD Miguel António Costa PAICV Filipe Baptista Furtado MpD António Alberto Mendes Fernandes PAICV
O Regimento da Assembleia Nacional estipula que, os Deputados eleitos por cada partido ou coligação podem constituir-se em Grupo Parlamentar, se forem em número não inferior a cinco. Nenhum Deputado poderá pertencer a mais que um Grupo Parlamentar.
Constituem deveres dos Deputados “manter estreito contacto com os círculos por que
foram eleitos e com os eleitores e promover os assuntos relativos às suas necessidades e aspirações”.
Além das jornadas realizadas na sede do Parlamento, os Grupos Parlamentares têm optado por realizar fora da Assembleia Nacional jornadas descentralizadas e abertas.
Visitas e jornadas dos Deputados do GP do PAICV
2Círculo Eleitoral N.º de Visitas
África 4
América 5
Boa Vista 3
Brava 1
Europa e Resto do Mundo 2
Maio 6 Mosteiros 14 Paul 6 Porto Novo 4 Praia 46 Ribeira Grande 5 S. Catarina 10 S. Cruz 24 S. Miguel 3 Sal 5 São Domingos 6 São Filipe 17 São Nicolau 5 São Vicente 20 Tarrafal 5
30 31
Jornadas descentralizadas
Tema Local Data
Política energética Assembleia Nacional 21-3 -2007 Política energética do Governo Calheta de São Miguel 25-3-2007 Integração económica da Ilha do Fogo no contexto
do desenvolvimento nacional Mosteiros 05/05/2007 Integração económica da Ilha do Fogo no contexto
do desenvolvimento nacional S. Filipe 06/05/2007 Jornada descentralizada na Ilha de Santo Antão Santo Antão 15-21/06/2007
Conferências
Tema Local Data
Estatuto Especial e Relações de Vizinhança
proferida pelo Euro-Deputado, Dr. Paulo Casaca Assembleia Nacional Abril de 2007
Visitas a entidades
Entidade Data
EDITUR 09-03-2007
TECNICIL 09-03-2007
Comissão Instaladora do Município de Ribeira Grande de Santiago 12-03-2007 Empresa Imobiliária SOGEI 12-03-2007
Circular 12-07-2007
MCA 12-07-2007
Porto da Praia 12-07-2007 Centro de Formação IFAP 13-07-2007 Centro de Variante 18-07-2007
Visitas e jornadas dos Deputados do GP do MpD
3Círculo eleitoral Nº de visitas
Boa Vista 4 Brava 3 Europa R. Do Mundo 2 Maio 4 Paul 2 Porto Novo 4 Praia 20 Ribeira Grande 4 Sal 3 Santa Catarina 12 Santa Cruz 6 São Domingos 6 São Filipe 4 São Miguel 6 São Nicolau 4 São Vicente 13 Tarrafal 2
Jornadas Descentralizadas
Data Local20 de Março Concelho São Lourenço dos Órgãos 23 de Abril Santa Cruz
21 a 24 de Junho Ilha do Fogo 10 a 12 de Julho Ilha de São Vicente 13 a 16 de Julho Ilha de Santo Antão
Jornadas Abertas
Tema Local Data
Valores, Violência e Segurança nas Escolas, as Responsabilidades do
Estado e das Famílias Assembleia Nacional
27-02 -2007 Revisão do Código Eleitoral Assembleia Nacional 08-03-2007 Revisão do Código Eleitoral Cidade da Assomada 10-03-2007 Revisão do Código Eleitoral Associação Comercial, Industrial e Agrícola de Barlavento, em São Vicente 15-03-2007 Revisão do Código Eleitoral Câmara Municipal de S. Cruz 23-03-2007 Revisão do Código Eleitoral Liceu Cesaltina Ramos 25-03-2007 Revisão do Código Eleitoral Calheta de S. Miguel 31-03-2007 Revisão do Código Eleitoral Internato da Ribeira Grande 14-04-2007 A Constituição da República e a
Democracia 15 anos depois Assembleia Nacional 25-09-2007
Visitas dos Deputados da UCID
Círculo Eleitoral N.º de Visitas
São Vicente 13
35
INICIATIVAS LEGISLATIVAS
Durante o ano parlamentar deram entrada na Assembleia Nacional 32 iniciativas legislativas propostas pelos Grupos Parlamentares, do PAICV e do MpD e pelo Governo.
As iniciativas apresentadas foram quase todas aprovadas na globalidade e enviadas para promulgação. Três destas iniciativas foram rejeitadas na plenária.
Houve, pela primeira vez na história constitucional de Cabo Verde, um veto presidencial em relação a um Diploma do Parlamento. Este veto incidiu sobre a Lei da Organização da Investigação Criminal, de iniciativa do Governo.
A tabela que se segue apresenta as iniciativas que deram entrada na Assembleia Nacional.
Projectos e Propostas de lei
INICIATIVA AUToR DESIGNAÇÃo
Propostas de Lei GoVERNo Proposta de lei que aprova o Orçamento do Estado para o ano económico de 2007
Proposta de lei que autoriza o Governo a legislar sobre o regime dos solos e a expropriação por utilidade pública
Proposta de lei que altera o Decreto - Legislativo nº1/98, de 08 de Junho
Proposta de lei que concede ao Governo autorização Legislativa para proceder à alteração de alguns artigos do Código de Estrada Proposta de lei que concede ao Governo autorização legislativa para estabelecer o regime jurídico aplicável à promoção e protecção dos direitos da Propriedade Industrial
Proposta de lei que altera a Lei nº 107/IV/94, de 5 de Setembro (Estatuto dos antigos Presidentes da República)
Proposta de lei que concede ao Governo autorização legislativa para legislar sobre o regime jurídico das relações de trabalho Proposta de lei que altera a Pauta Aduaneira
Proposta de lei que aprova a Lei de Revisão do Código Eleitoral Proposta de lei que aprova a Orgânica da Presidência da República
Proposta de lei que Regula os documentos de despesas retidos em cofres nas tesourarias das Câmaras Municipais
Proposta de lei que Regula a actividade de micro-finanças Aprova a Lei de Segurança interna e prevenção da criminalidade Proposta de lei que estabelece o regime jurídico das aquisições públicas
Proposta de lei que aprova a Lei sobre a Organização da Investigação criminal
INICIATIVA AUToR DESIGNAÇÃo
Projectos de Lei
PAICV
Projecto de Lei que altera a lei que define o Sistema de Tributação sobre a Despeja (IVA)
Projecto de Lei que revê o Código Eleitoral
MpD
Projecto de Lei que altera a lei que define o Sistema de Tributação sobre a Despeja (IVA)
Projecto de Lei que revê o Código Eleitoral
Projectos de Resolução
PAICV
Projecto de Resolução que constitui uma Comissão Parlamentar de Inquérito para a fiscalização das actividades relacionadas com a gestão e práticas no processo das ZDTI’S
Projecto de Resolução que integra três membros para o Conselho Superior da Defesa Nacional
MpD Projecto de Resolução que constitui uma Comissão Parlamentar de Inquérito para a fiscalização das actividades relacionadas com a gestão e práticas no processo das ZDTI’S
Iniciativas Rejeitadas na Plenária
INICIATIVA AUToR DESIGNAÇÃo
Proposta de lei Governo
Proposta de lei que actualiza o vencimento do Presidente da República
Conta Geral do Estado 1999 Moção de Censura MpD Moção de Censura ao Governo
38 39
ouTrAS rESoLuÇõES
Foram, também, aprovadas resoluções relativas à eleição de um representante do Parlamento ao Conselho Superior da Defesa Nacional; ao Orçamento Privativo da Assembleia Nacional para o ano económico de 2007, bem como duas resoluções sobre a não aprovação pelo Parlamento das Contas Gerais do Estado referentes aos anos de 1998 e 1999.
rESoLuÇõES
O artigo 292º do Regimento define como Resolução os actos que não devem assumir a forma de lei ou moção.
Várias resoluções aprovadas dizem respeito à aprovação por ratificação ou adesão de tratados internacionais e acordos de cooperação.
Propostas de Resolução
INICIATIVA AUToR DESIGNAÇÃo
Propostas de
Resoluções GoVERNo
Proposta de resolução que aprova, para ratificação, o tratado entre a República de Cabo Verde e a República Portuguesa no domínio da fiscalização conjunta do espaços marítimos sob a soberania ou jurisdição da República de Cabo Verde
Proposta de Resolução que aprova, para ratificação, a Convenção das Nações Unidas Contra a Corrupção
Proposta de Resolução que aprova, para ratificação, o Instrumento de Emenda da Constituição da Organização Internacional do Trabalho
Proposta de Resolução que aprova, para ratificação, a Convenção Internacional contra o Doping no Desporto
Proposta de Resolução que aprova, para ratificação, o Acordo Geral de Cooperação entre o Governo da República de Cabo Verde e o Governo do Grão-Ducado do Luxemburgo
Proposta de Resolução que aprova, para ratificação, o Acordo entre o Governo do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte e o Governo da República de Cabo Verde relativos aos Serviços Aéreos G o v e r n o 7 7 % P A I C V 8 % M P D 1 5 % U C I D 0 % 0 %
Gráfico das Iniciativas legislativas apresentadas ao Parlamento
de Fevereiro a Dezembro
G o v e rn o P A I C V M P D U C I D
43
INTErPELAÇõES Ao GoVErNo
Os Deputados e os Grupos Parlamentares podem fazer interpelações ao Governo. A interpelação incide sobre assuntos de política geral ou qualquer outra questão de interesse político, económico, social ou cultural relevante. (artigo 249º nº 2 do Regimento) A interpelação é apresentada, por escrito, ao Presidente da Assembleia Nacional, o qual dará imediato conhecimento do seu conteúdo aos Deputados e ao Governo.
(artigo 250º. do Regimento)
Interpelações ao Governo
Nº RegistoNº de Interpelante Assunto realizaçãoData de
1 02/VII/200709-03-07 GP do MpD
Sobre a política energética do Governo, com particular incidência sobre os sectores da produção e distribuição de electricidade e água.
28-03-2007 2 03/VII/200727-04-07 GP do MpD Sobre a situação dos 5 Municípios criados em 2005. 24-04-2007 3 04/VII/200719-06-07 GP do MpD Sobre o processo de reestruturação e privatização da TACV. 03-07-2007
PErGuNTAS Ao GoVErNo
Os Deputados podem formular, oralmente, perguntas aos membros do Governo, em Reuniões Plenárias para o efeito, nos termos do nº 1 do artigo 252.º do Regimento. O período para a formulação de perguntas ao Governo não pode exceder uma reunião plenária por mês e é fixado pelo Presidente da Assembleia Nacional, ouvida a Conferência dos Representantes dos Grupos Parlamentares.
As perguntas são submetidas por escrito à Mesa. (nº 1 do artigo 253.º do Regimento). Durante o ano parlamentar 2006-2007 foram dirigidas à Mesa da Assembleia Nacional 345 perguntas, das quais 240 foram colocadas nas reuniões plenárias. As restantes perguntas foram respondidas por escrito pelos membros do Governo.
PERGUNTAS AO GOVERNO COLOCADAS NA PLENÁRIA
Autores N.º
PAICV 49
MpD 178
UCID 13
INQuÉrIToS PArLAMENTArES
Os inquéritos parlamentares têm por objecto matéria de interesse relevante para a vida política, económica e social do país. (nº 1 do artigo 260º do Regimento da Assembleia Nacional)
Durante o ano Parlamentar foram aprovadas 2 resoluções tendo em vista a criação de Comissões Parlamentares de Inquérito para fiscalização das actividades relacionadas com a gestão e práticas no processo do turismo em Cabo Verde, com particular destaque à gestão das ZDTI’s.
Comissão parlamentar de inquérito
4Composição inicial
MEMbRoS PARTIDo
Presidente Janine Tatiana Lélis de Carvalho MpD Vice-Presidente Lívio Fernandes Lopes PAICV Secretária Libéria das Dores A. Brito PAICV
Joana Gomes Rosa MpD David Hopffer Almada PAICV Vanusa Tatiana Fernandes Cardoso PAICV Clemente Delgado Garcia MpD Emanuel Pereira Almeida PAICV Fernando Elísio Freire de Andrade MpD Antero Teixeira PAICV Esta Comissão reuniu-se 6 vezes e teve 13 audições
4 Resolução nº 22/VII/2006:
Constitui uma Comissão de Inquérito Parlamentar para a fiscalização das Actividades das ZDTI’s e ZRPT’s.
46 47
Comissão de Inquérito Parlamentar
5Composição inicial
MEMbRoS PARTIDo
Presidente David Hopffer Almada PAICV Vice-Presidente Jorge Arcanjo Nogueira MpD Secretária Vanusa Tatiana Fernandes Cardoso PAICV
Mário Gomes Fernandes MpD Libéria das Dores Antunes Brito PAICV Eurico Correia Monteiro MpD Lívio Fernandes Lopes PAICV Emanuel Pereira Garcia Almeida PAICV Manuel Monteiro de Pina MpD Antero Teixeira PAICV Esta Comissão reuniu-se 10 vezes e teve 15 audições
5 Resolução nº 23/VII/2006:
Constitui uma Comissão de Inquérito Parlamentar para a fiscalização das Actividades relacionadas com a gestão e práticas no processo do turismo em Cabo Verde, com particular destaque à gestão das ZDTI’s.
Boletim Oficial n.º 37 de 18 de Dezembro de 2006 I Série, Suplemento
Os Grupos Parlamentares e o Governo podem propor à Assembleia Nacional debates sobre questões de política interna e externa de relevante interesse público. Só pode ser agendado mensalmente um debate que não deva ultrapassar duas Reuniões Plenárias. (nº 3 do artigo nº. 257 do Regimento)
Há debates, no entanto, que são obrigatórios: o debate sobre o Estado da Nação e o debate sobre a Situação da Justiça.
Debates sobre questões de Política Interna e Externa
Nº RegistoNº de Iniciativa Assunto Realizado em
1ª SESSÃo LEGISLATIVA
Março a Julho de 2006
1 01/VII/2006 Debate sobre o estado da Nação 28-07-2006
2ª SESSÃo LEGISLATIVA
1 de Outubro de 2006 a 31 de Julho de 2007
2 02/VII/2006 Debate sobre a situação da justiça 30-10-2006 3 03/VII/2007 PAICV Debate sobre o Sistema de Educação e Formação 27-02-2007 4 04/VII/2007 Governo Debate de urgência sobre Gestão Pública e Transparência 01-03-2007 5 05/VII/2007 PAICV Debate sobre a política energética 27-03-2007 6 06/VII/2007 MpD Debate sobre o estado da Comunicação Social em Cabo Verde 26-03-2007 7 07/VII/2007 Primeiro-Ministro Debate sobre o estado da Nação 30-07-2007
51
Os Grupos Parlamentares, os Partidos com assento parlamentar e o Governo têm direito a produzir, mensalmente, no período antes da ordem do dia, uma declaração política com a duração, máxima, de dez minutos e com prioridade sobre as demais intervenções (nº1 do artigo 96º do Regimento da Assembleia Nacional).
Declarações Políticas
Nº Sumário Autor ProduçãoData de
2/VII “Barulho nos centros urbanos” Deputado Lídio da Silva - UCID 23-01-07 3/VII
“Contrato entre a Sociedade de Desenvolvimento Turístico das Ilhas do Maio e Boa Vista e a SLN”
Deputado Ulisses Silva - GP do
MpD 23-01-07 4/VII “Ataques do Governo à oposição democrática” Deputado Jorge Santos - GP do MpD 29-03-07 5/VII “Centenário do Dr. Baltasar Lopes da Silva” Deputado Humberto Cardoso - GP do MpD 23-04-07 6/VII “Comissões de Inquérito Parlamentar de ZDTI`S” Deputado Rui Semedo - GP do PAICV 26-06-07
55
O nº 1 do artigo 58º da Constituição da República consagra explicitamente que todos os cidadãos, individual ou colectivamente, têm o direito de apresentar, por escrito, aos órgãos de soberania ou do poder local e a quaisquer autoridades, petições, queixas, reclamações ou representações para a defesa dos seus direitos, da Constituição, das leis ou do interesse geral e bem assim o direito de serem informados em prazo razoável sobre os resultados da respectiva apreciação.
Durante o ano parlamentar 2006-2007 deram entrada na AN 5 petições.
Petições
Entidade Assunto Data de Entrada
Wladimir A. Correia Brito Estatuto de Combatente da Liberdade da Pátria 26-06-07 Antero Lima Coelho Direito a subsídio de instalação após o término do mandato. 17-07-07 Grupo de 364 cidadãos “Salvemos o Ilhéu de Santa Maria” 16-07-07 José Rui Semedo Monteiro Combatente da Liberdade da Pátria 24-10-06 Associação de Encarregados
59
Relações Internacionais
No âmbito das Relações Internacionais, a diplomacia parlamentar representa uma vertente importante e promocional da aproximação entre Estados, não se limitando apenas a fomentar a cooperação interparlamentar, mas criando alicerces para o desenvolvimento de relações político-diplomáticas e de cooperação entre Governos. As relações internacionais e a cooperação interparlamentar da Assembleia Nacional de Cabo Verde desdobram-se nas vertentes da cooperação bilateral e da multilateral. Em relação à cooperação bilateral, realce-se as relações políticas, de amizade e de cooperação com alguns Parlamentos europeus, com destaque para a Assembleia da República de Portugal, o Parlamento da República Federal da Alemanha; com os Parlamentos dos Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa (PALOP) e ainda com os Parlamentos da República Federativa do Brasil e da República Popular da China.
No âmbito da cooperação bilateral, tem-se procurado desenvolver acções que visem: o reforço das relações e a capacitação técnica e institucional da Assembleia Nacional; a troca e o intercâmbio parlamentar, com a visita de parlamentares cabo-verdianos a Parlamentos estrangeiros e dos representantes destes a Cabo Verde.
A promoção e o reforço das relações da Assembleia Nacional com os Parlamentos com os quais mantém relações estreitas são também assegurados pelos Grupos de Amizade constituídos em cada legislatura, integrando deputados de todos os Grupos Parlamentares. A resolução nº 7/VII/2006, de 24 de Abril, criou, para a actual Legislatura, vinte Grupos Parlamentares de Amizade relativos aos seguintes países:
África do Sul, Angola, Brasil, China, Costa do Marfim, Cuba, Federação Russa;
França, Guiné-Bissau, Kuweit, Mali, Moçambique, Níger, Portugal, República Federal da Alemanha, São Tomé e Príncipe, Senegal, Burkina Faso, Itália, Luxemburgo.
Na área da cooperação multilateral, fórum privilegiado das relações político-diplomáticas e parlamentares, o Parlamento cabo-verdiano desenvolve relações com os seguintes Parlamentos: da União Africana (UA), da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO), do Fórum dos Parlamentos de Língua Portuguesa
Para além das reuniões das assembleias parlamentares, os deputados cabo-verdianos fizeram 14 missões a países estrangeiros onde participaram em fóruns, em conferências internacionais, em atelier de reflexão, e em palestras.
O Parlamento cabo-verdiano recebeu 4 missões do exterior nomeadamente: A visita da delegação das mulheres parlamentares angolanas, da missão de avaliação na Assembleia Nacional do projecto Noria; do Euro-Deputado Paulo Casaca e de uma delegação do Parlamento da Republica Federal da Alemanha.
Relações Públicas
A Assembleia Nacional tem como política a aproximação do Parlamento aos cidadãos, para promover a sua imagem junto a estes e dar a conhecer o seu funcionamento, procurando assim suscitar o interesse dos mesmos pelo trabalho dos seus eleitos. Nesse âmbito procura-se fomentar o estreitamento das relações entre o Parlamento e a sociedade civil, promovendo entre outras actividades, visitas guiadas ao Palácio. O número de visitantes à Assembleia Nacional durante o ano parlamentar 2006/2007 foi de 1294.
(FPLP), da Assembleia Parlamentar dos Países da África, Caraíbas e Pacífico (ACP); da Assembleia Parlamentar Paritária (APP) dos ACP-EU, da União Interparlamentar (UIP) e da Assembleia Parlamentar da Francofonia (APF).
Para que seja assegurada a participação regular nos trabalhos desses Parlamentos multilaterais e o seguimento eficaz e contínuo das matérias neles tratadas, a representação da Assembleia Nacional nesses Parlamentos é garantida pelos Deputados que integram os grupos constituídos para o efeito: o Grupo Nacional da União Interparlamentar e os grupos que integram os Deputados na CEDEAO, no Parlamento Pan-africano, no FPLP, na Assembleia Parlamentar Paritária ACP-UE e na APF.
De uma maneira geral, as instituições interparlamentares de que a Assembleia Nacional faz parte defendem valores partilhados por Cabo Verde, tais como a democracia e a defesa dos direitos humanos, o diálogo entre os Estados e Povos, a solidariedade e paz, a cooperação e o desenvolvimento. Por isso, o Parlamento cabo-verdiano defende o princípio da participação activa e regular nestas instituições e dentro das suas possibilidades, procura participar em, pelo menos, uma das duas Sessões Plenárias da UIP, nas Sessões Plenárias Anuais da APF e do FPLP, e nas Sessões Ordinárias, bianuais, dos Parlamentos da CEDEAO, Pan-africano e da APP ACP-UE.
Participação dos Deputados
nas Organizações Parlamentares Internacionais
organização Nº de reuniões
Parlamento da CEDEAO 06 Parlamento PAN Africano 02
UIP 02
ACP-EU 02
Parlamento da Francofonia 01
No âmbito da sua política de aproximação dos cidadãos bem como da maior e melhor capacitação dos eleitos nacionais, dos quadros da Assembleia Nacional e da administração pública, em geral, a Assembleia Nacional realizou durante o ano parlamentar findo quatro fóruns parlamentares, tento publicado igualmente as brochuras referentes a alguns desses fóruns: «Boa Governação, Controlo das Finanças Públicas, Luta Contra a Corrupção e Pirataria Virtual» (Outubro 2006); «Estatuto dos Grupos Parlamentares e Técnicas de Análise de Políticas» (Novembro 2006); «Políticas Fiscais Desenvolvimento Sustentado e Luta Contra a Pobreza» (12 e 13 de Abril 2007).; “Integração Regional e Interesse Nacional”, (Junho de 2007).
Em Março, mês da mulher, o Gabinete do Presidente da Assembleia, em parceria com a Rede de Mulheres Parlamentares, realizou uma mesa redonda sobre “oportunidades de emprego para as mulheres”.
“Boa Governação, Controlo das Finanças Públicas, Luta Contra a Corrupção e
•
Pirataria Virtual (Outubro de 2006).
Este evento que contou com a parceria do Tribunal de Contas e da Cooperação Francesa teve como objectivo aprofundar os conhecimentos em matéria de boa governação e do controlo das Finanças Públicas; bem como melhorar a intervenção da Assembleia Nacional, do Tribunal de Contas e das Assembleias Municipais no controlo das Finanças Públicas;
Algumas conclusões saídas do fórum:
Necessidade de uma intervenção legislativa no domínio da contratação pública; −
Alerta ao Poder Legislativo para a imperiosa necessidade de, no exercício das suas −
competências, ter em consideração os aspectos específicos e as particularidades que têm a ver com a gestão autárquica;
Instituição urgente de um sistema de controlo interno para as Câmaras Municipais; −
Dotação ao Tribunal de Contas de recursos humanos, materiais e financeiros −
66 67
Recomendações:
Os participantes entenderam tecer as seguintes recomendações:
No que tange ao debate sobre a disposição constitucional sobre a fiscalidade −
inserida na alínea q) do artigo 175.º da Constituição da República aconselham que “a sua análise, não seja efectuada apenas numa óptica de poder”.
Reduzir ou eliminar factores que contribuem para a imoralidade fiscal, −
designadamente, aqueles que resultam da actividade pública e fiscal.
Aperfeiçoar os mecanismos de justiça tributária, tornar mais efectivo os princípios −
da universalidade e equidade fiscais e do direito real ao recurso aos tribunais para dirimir o contencioso fiscal,
Acelerar o processo de instalação do Tribunal Fiscal Aduaneiro. −
Introduzir no sistema de ensino cabo-verdiano uma disciplina que desperte o −
interesse para a Educação Fiscal.
Acelerar os processos de revisão/alteração do Novo Código Geral Tributário e do −
Novo Código do Processo Tributário.
Proceder à revisão do IUR, das pessoas colectivas e singulares −
Fórum sobre Integração Regional e o Interesse Nacional,
• (Junho de 2007)
A Assembleia Nacional pretendeu com este evento, reflectir sobre a importância da integração regional, no âmbito da CEDEAO, no desenvolvimento de Cabo Verde. Elaborar propostas para o reforço da intervenção de Cabo Verde na defesa dos seus interesses de Estado no âmbito ou no relacionamento com organizações complexas (UE e CEDEAO) foram outros objectivos deste fórum.
“Estatuto dos grupos parlamentares e técnicas de análise de politicas” (Novembro
•
de 2006).
Este evento enquadra-se no processo da Reforma do Parlamento, em curso. O seu objectivo foi: desenvolver a capacidade institucional do Parlamento; melhorar o desempenho dos eleitos nacionais e dos Grupos Parlamentares; aprender conceitos e elementos importantes para a análise de politicas; reflectir sobre a abordagem do fenómeno político no Parlamento cabo-verdiano.
“Políticas fiscais desenvolvimento sustentado e luta contra a pobreza”
• (Abril de 2007)
O fórum, realizado em parceria com a Fundação Friedrich Ebert, teve entre outros propósitos apresentar o quadro constitucional e legal do sistema fiscal cabo-verdiano, conhecer o impacto da política fiscal na economia nacional bem como facultar a compreensão do papel do sistema fiscal cabo-verdiano na luta contra a pobreza. Seguem-se algumas conclusões e recomendações saídas deste fórum:
Conclusões:
A principal missão dos impostos é a de obter receitas, mas tem potencialidades para exercer um papel importante em matéria de desenvolvimento sustentável e em matéria de luta contra a pobreza.
Para além de se preocupar com a arrecadação de impostos, o Governo deve interessar-se com as despesas realizadas pelo Estado e velar pela qualidade das mesmas. Para interessar-se conseguir o desenvolvimento sustentável e combater a pobreza, as despesas devem ser perspectivadas e direccionadas aos sectores da saúde, habitação, educação, segurança social, politicas activas de emprego, programas especiais, aumento de rendimento mínimo, bem como a criação de certos subsídios.
ACTIVIDADES Do PrESIDENTE
DA ASSEMbLEIA NACIoNAL
71
Durante a última sessão legislativa, o Presidente da Assembleia Nacional participou em diversas e diferentes actividades realizadas tanto a nível nacional como no estrangeiro. Dentre dessas realizações presidiu:
A entrega, em São Vicente, dos prémios da Associação de Escritores de Cabo −
Verde;
A abertura do Ano Escolar no Fogo, onde proferiu uma palestra subordinada ao −
tema “Educação para a Cidadania”;
Ao lançamento do Estudo, da Afrosondagem, sobre a Boa Governação −
O acto de lançamento do Relatório de 2007 sobre a Situação da Criança no −
Mundo;
A abertura do atelier de formação em liderança dirigido a Mulheres Parlamentares −
e Ministras dos PALOP;
A Abertura do Atelier de apresentação e validação do estudo sobre o Trabalho −
Infantil em Cabo Verde;
Ao encerramento do Fórum Justiça. −
A Conferência Internacional sobre “Estado-Nação e Integração Regional na África; −
Ao encerramento do Encontro dos Conservadores e Notários da CPLP −
A inauguração das Salas das Comissões Especializadas do Parlamento. −
O Presidente a convite externo ou por iniciativa própria ainda visitou diversos serviços desconcentrados do Estado e entidades privadas nomeadamente:
O Banco de Cabo Verde; −
A Bolsa de Valores de Cabo Verde; −
A Agência de Regulação Económica; −
A Direcção Central da Polícia Judiciaria; −
As instalações do Santiago Golf Resort −
A nível do poder local além das visitas ao círculo da Boa Vista, o Presidente visitou: A Câmara Municipal de Santa Catarina;
−
A Câmara Municipal de Santa Cruz −
A Câmara Municipal de Ribeira Brava e a Comissão Instaladora do Tarrafal de −
São Nicolau.
No plano internacional, o Presidente da Assembleia Nacional deslocou-se á República Federal da Alemanha, por duas vezes, a convite da Fundação Friedrich Ebert e do Ministério dos Negócios Estrangeiros, sendo esta última, para uma visita de estudo a instituições jurídicas; ao Reino da Espanha onde participou na Conferência de Luta Contra a Desertificação, em Madrid, na qual foi designado para presidir a Rede de Parlamentares para a Convenção de Luta Contra a Desertificação que incluí no seu directório representantes da República Popular da China, da União Europeia, da América Latina (Peru) e dos Países Árabes.
O Presidente, ainda, chefiou a delegação parlamentar que participou no Fórum dos Parlamentos de Língua Portuguesa, realizada em Lisboa.
O Presidente da Assembleia Nacional concedeu, neste ano parlamentar 2006/2007, 53 audiências a entidades nacionais e estrangeiras conforme quadro em anexo:
Tipo de Entidade N.º de Audiências
Entidades Nacionais 33 Entidades Estrangeiras 20
Total 53
75
LEIS AProVADAS NA VII LEGISLATurA (até 2007)
Lei nº 1/VII/2006
Aprova o Orçamento do Estado para o ano económico de 2006 Boletim Oficial nº 23, de 3 de Agosto de 2006, Iª Série, Suplemento Lei nº 2/VII/2006
Define as bases gerais a que obedece o estabelecimento, a gestão e a exploração de serviços postais no território nacional.
Boletim Oficial nº 27 de 28 de Agosto de 2006, Iª. Série Lei nº 3/VII/2006
Autoriza o Governo a disciplinar a execução das medidas tutelares, educativas, aplicáveis a menores.
Boletim Oficial nº 27 de 28 de Agosto de 2006, Iª. Série Lei nº 4/VII/2007
Aprova o Orçamento do Estado para o ano económico de 2007 Boletim Oficial nº 2, Iª Série de 11 de Janeiro de 2007
Lei nº 5/VII/2007
Autoriza o Governo a legislar sobre o regime jurídico dos solos e a expropriação por utilidade pública
Boletim Oficial nº 4 de 22 de Janeiro de 2007, Iª Série Lei nº 6/VII/2007
Altera o Decreto - Legislativo nº 1/98, de 8 de Junho Boletim Oficial nº 4 de 22 de Janeiro de 2007, Iª. Série Lei nº 7/VII/2007
Concede ao Governo autorização legislativa para proceder à alteração de alguns artigos do Código de Estrada.
Boletim Oficial nº 7 de 12 de Fevereiro de 2007 Lei nº 8/VII/2007
Concede ao Governo autorização legislativa para estabelecer o regime jurídico aplicável à promoção e protecção dos direitos da propriedade industrial.
Boletim Oficial nº 12 de 26 de Março de 2007, Iª. Série Lei nº 9/VII/2007
Altera a Lei nº 107/IV/94, de 5 de Setembro
Lei nº 10/VII/2007
Concede ao Governo autorização legislativa para legislar sobre o regime jurídico das relações de trabalho.
Boletim Oficial nº 15 de 23 de Abril de 2007 Lei nº 11/VII/2007
Altera a Pauta Aduaneira
Boletim Oficial nº 23 de 21 de Junho de 2007 2º Suplemento Lei nº 12/VII/2007
Aprova a Lei de Revisão do Código Eleitoral
Boletim Oficial nº 23 de 22 de Junho de 2007 3º Suplemento Lei nº 13/VII/2007
Aprova a Orgânica da Presidência da República Boletim Oficial nº 24 de 2 de Julho de 2007 Lei nº 14/VII/2007
Regula os documentos de despesas retidos em cofres nas tesourarias das Câmaras Municipais Boletim Oficial nº 34 de 10 de Setembro de 2007
Lei nº 15/VII/2007
Regula a actividade de micro - finanças
Boletim Oficial nº 34 de 10 de Setembro de 2007 Lei nº 16/VII/2007
Lei de segurança interna e prevenção de criminalidade Boletim Oficial nº 34 de 10 de Setembro de 2007-10-04 Lei nº 17/VII/2007
Estabelece o regime jurídico das aquisições públicas Boletim Oficial nº 34 de 10 de Setembro de 2007 Lei nº 18/VII/2007
Regula a transfusão sanguínea
Boletim Oficial n.º 43 de 26 de Novembro de 2007 Lei nº 19/VII/2007
Regula os aspectos ligados à prevenção, tratamento controlo do HIV Boletim Oficial n.º 43 de 26 de Novembro de 2007
Lei nº 20/VII/2007
Aprova o Orçamento do Estado para o ano económico de 2008, Suplemento Boletim Oficial nº 47 de 28 de Dezembro de 2007