CONTRATAÇÃO DIRETA - DISPENSA E INEXIGIBILIDADE
COM ABORDAGEM DA LEI 8.666/93 E DA LEI 13.303/16 DAS ESTATAIS
Incluindo uma avaliação da Lei 13.979/2020 que define os procedimentos sumaríssimos
de Contratação Direta para o enfrentamento do Covid19.
13, 14 e 15 DE JULHO 2020
Dia 13/07: 06hs/Aula - Mód.1 - Noções gerais (Prof. Paulo Alves) (Básico, comum a todos) Dia 14/07: 06hs/Aula - Mód.2 - Conf. Lei 8.666/93 (Prof. Paulo Alves)
Dia 15/07: 06hs/Aula - Mód.3 - Conf. Lei 13.303/16 (Prof. Saulo David)
Das 09 hs as 12hs e das 14 hs as 17 hs-
Total: 18hs,
CENTRAL DE ATENDIMENTO Telefone (41) 3039-6135 Whats app (41) 98408-4897 Contato@excellertreinamentos.com.br
Serão 03 dias de apresentação, com divisão do conteúdo em 03 módulos, sendo 01 módulo básico e 02 módulos específicos, dentro de um ambiente OnLine, totalmente ao vivo e altamente Interativo, tendo como Instrutores, os Professores PAULO ALVES e SAULO DAVID, com abordagem completa e objetiva sobre o dever de licitar: desde o Art. 37 da CF à Lei 8.666/1993, as especificidades da Lei 13.303/16, as condições necessárias para que se configure a Dispensa e a Inexigibilidade da Licitação, incluindo uma avaliação completa da Lei 13.979/2020 que define os procedimentos sumaríssimos de Contratação Direta para o enfrentamento do Covid 19.
INVESTIMENTO:
R$ 1.190,00 POR INSCRIÇÃO
ESTÃO INCLUÍDOS NESTE VALOR:
O texto/Aula com o conteúdo expositivo do curso o qual será enviado ao participante em seu e-mail em até 10(dez)dias após o curso, por meios eletrônicos.
Certificado Digital a cada Participante inscrito no curso.
Será autorizado também a gravação em Vídeo e Áudio do conteúdo integral do curso, porém, para uso exclusivo do participante, preservados os direitos autorais, (não permitida a sua reprodução parcial ou total, para terceiros)
FORMA DE PAGAMENTO:
O pagamento da inscrição deverá ser feito a favor de Exceller Treinamentos Eireli, CNPJ – 21.719.419/00001-78, em uma das seguintes modalidades: Transferência Bancária Nota de Empenho Autorização de Fornecimento Boleto Bancário Cartão de Credito Dados bancários: 001 – Banco do Brasil AG: 1458-3 C/C: 25472-X
Palestrante PAULO ALVES
Professor PAULO ALVES: Titular da unidade de Auditoria
Operacional e de Governança do Conselho da Justiça Federal, em Brasília
Bacharel em Direito;
Bacharel em Direito;
Pós-graduado em Direito Administrativo Contemporâneo;
Mestrando em Ciências Jurídicas com concentração em Riscos e
Compliance pela Ambra University (Florida/EUA);
Servidor de carreira do Superior Tribunal de Justiça (desde 2007);
ex-assessor do Ministro Herman Benjamin da - 2ª Turma, Direito
Público,
atualmente titular da unidade de Auditoria Operacional e de Governança do Conselho da Justiça Federal, tendo
Sustentabilidade, Governança em Gestão de Pessoas, Gestão e Governança em TI, Controles Internos Administrativos, SRP, Obras Públicas, entre outros.
Já foi Instrutor e colaborador do Esaf;
Atualmente participando do ciclo de auditorias para verificar o grau de implementação do Processo de Gestão
de Riscos nos órgãos da Justiça Federal de 1º e 2º graus.
Certificado em Auditoria Governamental, Gestão de Riscos e Auditoria Baseada em Riscos pelo ISC/TCU e
Tutoria e Docência Online pelo CEJ/CJF.
Instrutor e palestrante na área de Gestão Pública. Professor de Direito Administrativo.
Palestrante
SAULO DAVID
Professor SAULO DAVID: um notável representante da nova geração de Palestrantes do país, especialmente na área de Licitações e Contratos Públicos.
Agente Público Federal, Gestor Público, pós graduado em
Licitações e Contratos; Pós graduado em Gestão Pública;
Trabalha com Licitações há mais de 10 anos, atuando como
Membro de Comissão Permanente de Licitações, Presidente de Comissão Permanente de Licitações, Pregoeiro Oficial, Membro de Comissão Especial de Licitação, Gestor de Contratos e Fiscal de contratos;
Palestrante e Instrutor em diversos cursos de licitações e contratos administrativos para Instituições Privadas
e Públicas;
Desenvolve as seguintes atividades como Agente Público: Elaboração de pesquisa de preço, Elaboração dos
editais, Termo de Referência, condutor de grandes certames, atuando ainda na formalização e renovação de contratos administrativos, revisão, reajuste e repactuação de preço em contratos administrativos, formalização e gestão em atas de registros de preços, processos de aplicação de penalidades;
Atua, ainda, nas funções de chefe da sessão/unidade de contratos do hospital Federal da Universidade Federal
do Vale do São Francisco(Ebserh), como presidente do comitê regimental de contratos, atuando na função de chefe do setor/unidade de contratações diretas, exercendo atividades de coordenador de Dispensa de Licitação, cotação eletrônica, Inexigibilidade de licitação, adesão à ata de registro de preço, pregoeiro e presidente da comissão permanente de licitação e presidente da comissão especial de licitação
É Consultor empresarial na seara de contratações públicas; Coleta e análise minudenciada em editais em
todas as modalidades, Análise e preparação em documentos para certames; análise e preparação de toda a parte recursal e também desde simples questionamento do edital à impugnação do mesmo, cadastro de empresas em sites provedores de licitações eletrônicas, participação em certames sagrando-se vencedor em licitações para diversas empresas privadas nos mais variados segmentos, cujo montante ganho gira na monta de duzentos milhões de reais todas catalogadas
Apresentação
Geral: Este curso será totalmente online e terá como foco a Contratação Direta, por Dispensa e Inexigibilidade de Licitação, tipo este de contratação que gera constantes dúvidas e controvérsias, principalmente porque é o alvo principal de fiscalização, por parte dos órgãos de controle, sejam internos ou externos (TCU, TCEs, etc);
A Lei 8666/93: define como crime dispensar ou não exigir licitação em casos fora dos especificados em lei, responsabilizando o agente público que assim proceder; por isso, torna-se imprescindível a constante atualização desses profissionais para que sejam capazes de enquadrar corretamente os casos concretos às diretrizes da referida lei. A Lei n. 13.303/2016: instituiu o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de maneira que, atendendo ao comando constitucional do artigo 173, §1º, dispôs sobre o regime jurídico próprio das empresas estatais, criando um novo regime licitatório para as empresas estatais, de maneira que a Lei apresentou previsões gerais, delegando a cada entidade que se autorregule, mediante edição de seu regulamento interno de licitações e contratos, onde, de acordo com sua função social tem a liberdade para, nos limites da Lei, moldar os institutos licitatórios e contratuais. Para tanto, é imperioso conhecer as inovações trazidas pelas Lei das Estatais, entender as restrições à regulamentação e absorver a
jurisprudência consolidada do Tribunal de Contas da União, no que tange às hipóteses de exceção à regra da obrigatoriedade de licitar.
A Lei nº 13.979/2020: há, ainda, o contexto de estarmos atravessando o combate ao Coronavírus, de maneira que tanto os profissionais que atuam nas áreas de Licitações e Contratos nas Instituições Públicas, em geral, como os que atuam nas empresas Estatais, precisam compreender como ficam os procedimentos no âmbito da Lei nº 13.979/2020, a qual define a forma de funcionamento da Contratação Direta para o enfrentamento do Covid19.
Objetivos
permitir que os gestores envolvidos nas unidades técnicas de licitações e contratos de órgãos ou entidades públicas e empresas estatais detenham os conhecimentos necessários à realização de contratações diretas conforme a legislação vigente e a jurisprudência do Tribunal de Contas da União, dos Tribunais de Contas dos Estados, e alinhados às orientações das Controladorias Gerais da União e dos Estados e da Advocacia Geral da União;
Capacitar os profissionais para que adquiram os conhecimentos necessários para a formalização correta das contratações diretas;
Definir as principais hipóteses de dispensa e inexigibilidade, em atendimento às diretrizes da Lei 8666/93 e da Lei q3.303/16 das posições firmadas pelos Tribunais de Contas, bem como, tomar as cautelas necessárias à adoção do credenciamento;
Definir também os procedimentos sumários para atendimento às diretrizes da Lei 13.979/20 para enfrentamento ao Covid 19.
Público alvo
Pregoeiros Gestores e Fiscais de Contratos, membros dos setores e das comissões de Licitação e Contratos, Controle Interno, Assessores Jurídicos e Ordenadores de Despesas; Procuradores Jurídicos, Advogados, Auditores e demais profissionais, Pregoeiros e equipe de apoio, servidores públicos, funcionários de empresas estatais e também de empresas privadas, que atuam nos processos de aquisições públicas.
Metodologia
O curso será composto por 03 Módulos, todos transmitidos através de uma plataforma digital, online, e totalmente ao vivo; no primeiro módulo, com a duração de 06 horas /aula(01 dia), o Instrutor Professor Paulo Alves, fará uma abordagem geral da Legislação e dos procedimentos relativos ao processo de Compras Diretas; no segundo dia, será apresentado o módulo II, tendo como foco principal os participantes que atuem em Instituições públicas em geral e que utilizem, como referência, a Lei 8666/93; já o terceiro módulo será apresentado pelo Professor Saulo David, e terá como principal focalização, os participantes que atuem nas empresas Estatais , os quais se orientam pelas diretrizes da Lei 13.303/16.
Serão feitos intervalos a cada aproximadamente 01h30 minutos de palestras, para discussão e debates sobre as dúvidas e questões relevantes, levantadas pelos participantes, relativas ao tema em exposição; estes debates terão como base as mensagens de texto que os participantes enviarão, através do chat que ficará disponível em tempo integral durante o curso; o Professor/Instrutor responderá a todas as questões e duvidas , à medida que sejam colocadas, durante os referidos intervalos; no somatório teremos em torno de 15 horas de apresentações discursivas e prática, e em torno de 03 horas de fóruns e debates, totalizando o curso todo uma carga total 18 horas, sendo 02 dias ou 12 horas com o Professor Paulo Alves e 6 horas com o Professor Saulo David.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
1. Princípios da Licitação: 1.1. Formalismo;
1.2 Publicidade dos atos; 1.3 Igualdade entre os licitantes;
1.4 Vinculação ao instrumento convocatório; 1.1.5 Julgamento objetivo;
1.1.6 Probidade e moralidade administrativa; 1.1.7 Adjudicação;
1.1.8 Competitividade.
2 Fases do Processo de Contratação: 2.1 Fase Interna: planejamento da contratação; 2.2 Fase Externa: seleção do fornecedor; 2.3 Execução Contratual.
3 Estudos Técnicos Preliminares: 3.1 Evolução normativo de sua exigência; 3.2 Os ETP e a jurisprudência do TCU.
4 Exceções ao dever de licitar: da CF às Leis 8.666/1993 e 13.303/2016. 5 Contratações Diretas:
5.1 Licitação dispensada; 5.2 Licitação dispensável; 5.3 Inexigibilidade de licitação.
6 A Lei 13.979/2020: o Coronavírus e o procedimento sumaríssimo de Contratação Direta. 6.1 Fundamento Constitucional para a sua edição: do Direito Fundamental à Saúde;
6.2 A dispensa de licitação para enfrentamento da pandemia; 6.3 O afastamento da necessidade de elaboração dos ETP;
6.4 A limitação do Gerenciamento de Riscos à fase de execução contratual; 6.5 O Termo de Referência ou Projeto Básico Simplificado
Módulo II - Compras Diretas - Conforme Lei 8666/93 (2º dia, Prof Paulo Alves)
1. Dispensa de licitação conforme Lei 8.666/93: 1.1 Em razão do valor;
1.2 Emergência ou calamidade pública; 1.3 Licitação deserta;
1.4 Licitação fracassada; 1.5 Locação de imóvel;
1.6 Remanescente de obra, serviço ou fornecimento; 1.7 Outras hipóteses mais comuns.
2. Inexigibilidade de licitação: 2.1 Fornecedor exclusivo;
2.2 Serviço técnico especializado (art. 13 da Lei 8.666/1993); 2.3 Contratação de artista.
3. Do processo da contratação direta: 3.1 Planejamento;
3.2 Gestão de Riscos;
3.3 Fracionamento de despesa; 3.4 Pesquisa de preços;
3.5 Exigências de responsabilidade fiscal; 3.6 Habilitação;
3.7 Atos de reconhecimento e ratificação da situação excepcional; 3.8 Exame da assessoria jurídica;
3.9 Publicação.
4. Roteiro prático para contratação direta; 4.1 Dispensa de Licitação;
4.2 Inexigibilidade de Licitação. 5. Check list.
Módulo III – Compras Diretas - Conforme Lei das Estatais (3º dia, Prof Saulo David)
1. Perspectivas da Lei n.º 13.303/2016 1.1 . Previsão constitucional
1.2 Contexto de publicação 1.3 Aplicabilidade
1.4 Abrangência
2. Regime licitatório da Lei das Estatais 2.1 Aspectos gerais
2.2 Princípios 2.3 Diretrizes
2.4.1 Convênios
2.4.2 Patrocínio
2.4.3 Vinculação ao objeto social Oportunidade de negócios
3. Dispensa de licitação – art. 29 3.1 Aspectos gerais 3.2 O rol taxativo 3.3 Dispensa em razão do valor 3.4 Fracionamento da despesa
3.5 Alterações contratuais e superação do valor dos limites para dispensa 3.6 Licitação deserta e fracassada
3.7 Preços manifestamente superiores 3.8 Compra ou locação de imóveis 3.9 Remanescente de obra 3.10 Contratação
de instituição brasileira (pesquisa, ensino, desenvolvimento institucional ou recuperação social do preso) 3.11 Aquisição de componentes durante a garantia técnica
3.12 Associação de pessoas com deficiência 3.13 Serviços públicos
3.14 Entre estatais 3.14 Resíduos sólidos
3.15 Produtos nacionais (complexidade tecnológica e defesa nacional)
3.16 Atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação que envolvam risco tecnológico – Lei nº 10.973/2002 3.17 Emergencial
3.18 Transferência de bens, doação de bens, compra e venda de ações e títulos de crédito 4. Inexigibilidade de licitação – art. 30
4.1 Aspectos gerais
4.2 Inviabilidade de competição 4.3 Não taxatividade
4.4 Fornecedor exclusivo Serviços técnicos especializados
5. Instrução processual da contratação sem licitação 5.1 Situação emergencial/calamitosa que justifique a contratação 5.2 Razão da escolha do fornecedor ou executante
5.3 Justificativa do preço
5.3.1 O sobrepreço e o superfaturamento
6. As implicações da Lei nº 13.979/2020 – a Lei da Covid-19, para as empresas estatais 6.1 A aplicação da Lei da Covid-19 às empresas estatais
6.2 Os efeitos da Medida Provisória 926/2020
6.3 A mitigação de aplicação da Medida Provisória 951/2020 6.5.3.1 O SRP para as empresas estatais
Dados da Empresa: Exceller Treinamentos 21.719.419/0001-78
Av. República Argentina, 2403- Conjunto 36 CEP: 80610-260
Curitiba – PR Importante
A justificativa legal para contratação dos treinamentos pode ser verificada na conjugação do art. 25, inciso II e parágrafo § 1º (Inexigência por notória especialização), com o art. 13, inciso VI (Contratação de serviços técnicos relativos ao treinamento e aperfeiçoamento de pessoal), da Lei 8.666/93.
Condições Gerais de Contratação.
Assegure sua participação e colabore para a viabilização do evento, efetuando sua inscrição com até 7 (sete) dias de antecedência. A Exceller Treinamentos confirmará a realização do evento, no máximo com 5 (cinco) dias de antecedência à data de início do Evento. Aguarde este prazo para tomar as providências necessárias para o seu comparecimento.
Obs.: a inscrição será confirmada somente após o envio da nota de empenho, ordem de serviço, autorização ou outra
forma de comprometimento. O pagamento antecipado, também confirma a inscrição. Cancelamento por parte do Treinando
O cancelamento da inscrição por parte do treinando poderá ser realizada com até 5 (cinco)dias úteis de antecedência à realização do evento; após este prazo não mais será aceito o cancelamento da inscrição, mas poderá ser feita a substituição do participante por outro ou ainda, caso a inscrição tenha sido paga, poderá ser solicitada uma carta de crédito no valor da mesma, o que dará direito à instituição contratante de enviar o inscrito(ou outro) para participar de um curso similar no futuro(ministrado pela Exceller Treinamentos).
Cancelamento por parte da empresa
A Exceller Treinamentos reserva-se o direito de adiar ou cancelar o evento se houver insuficiência de quórum ou por
