EDITAL DE LICITAÇÃO
MODALIDADE: TOMADA DE PREÇOS Nº 003/2012 - TPN
A FUNDAÇÃO DE APOIO INSTITUCIONAL AO DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO, situada no Campus da Universidade Federal de São Carlos, Área Norte, Rodovia Washington Luís, km 235, São Carlos-SP, neste ato representado, na forma de seu Estatuto, por seu Diretor Executivo Prof. Dr. Paulo Ignácio Fonseca de Almeida, doravante denominada FAI.UFSCar, torna pública a abertura de Processo de Licitação, do tipo menor preço, que será regido pela Lei nº 8.666/93, Lei Complementar nº 123/06, Decreto nº 6.204/07, pela legislação complementar e pelas condições estabelecidas no presente edital. Os envelopes de documentação e propostas deverão ser entregues até o dia 20 de março de 2012, às 10:00 horas, iniciando-se em seguida a sessão de abertura dos envelopes.
Constituem anexos em CD ao presente Edital: Anexo I
1. Projetos Completos
2. Planilha Orçamentária e Cronograma Físico Financeiro 3. Especificações técnicas
4. Demonstrativo de Composição do BDI
5. Justificativa Técnica de Referências de Materiais 6. Composição de Custos Unitários não SINAPI Anexo II
1. Modelo de Planilha Orçamentária e Cronograma 2. Modelo de Demonstrativo de Composição de BDI Anexo III
1. Projeto de Canteiro – Instalações Provisórias
2. Especificações Técnicas para Instalações Provisórias 3. Modelo de Placa de Obra
4. Modelo Diário de Obra
I. DO OBJETO
1.1. Execução, com fornecimento de material, equipamento e mão de obra, da reforma do Edifício do laboratório de Engenharia de Bioprocessos, campus Araras, da Universidade Federal de São Carlos, compreendendo a execução de toda infra e supraestrutura, cobertura e acabamento completo com as respectivas instalações de infraestrutura (instalações de
AF/AP/Esgoto/Elétrica/Lógica e etc.), conforme destacada em legenda nos projetos e especificações técnicas em anexo, sob regime de empreitada por preço global.
II. DA LEGISLAÇÃO
2.1. Este Edital é regulamentado pela Lei Federal n° 8.666/93, atualizada por legislações posteriores, Lei Complementar nº 123/06 e Decreto nº 6.204/07.
III. DOS ENVELOPES
3.1. Os envelopes contendo os documentos referentes à Habilitação e Proposta, deverão estar fechados de modo inviolável, e deverão referir-se:
(Nome do licitante se já não estiver impresso) À
FAI.UFSCar
Comissão Permanente de Licitações
Campus da Universidade Federal de São Carlos, Área Norte, Rodovia Washington Luís, km 235, São Carlos - SP
CEP 13.565-905 – São Carlos - SP Tomada de Preços n° 003/2012 - TPN Envelope nº 01 - Habilitação
Envelope nº 02 - Proposta
Encerramento: 20 de março de 2012 às 10:00 horas
IV. DA HABILITAÇÃO (Envelope nº 01)
Para participar da Licitação os interessados deverão apresentar a seguinte documentação, por processo de cópia autenticada, conforme previsto na Lei nº 8.666/93 – Art. 32:
4.1. Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), mediante apresentação do respectivo cartão de identificação;
4.2. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicilio ou sede do licitante, ou outra equivalente na forma da lei. A comprovação de quitação para com a Fazenda Federal deverá ser feita através de duas certidões:
a) Da Dívida Ativa da União, emitida pela Procuradoria Geral Fazenda Nacional; b) De Tributos e Contribuições Federais, administrada pela Secretaria da Receita Federal.
4.3. Certificado de Regularidade de Situação (CRS) perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS;
4.4. Certidão Negativa de Débito (CND) fornecido pelo Instituto Nacional de Seguro Social – INSS;
4.5. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas expedida pela Justiça do Trabalho, de acordo com o Art. 642-A da Lei 12.440/11, Consolidação das Leis do Trabalho.
4.6. A Comissão de Licitação poderá realizar diligência para comprovar a origem e o conteúdo dos atestados apresentados.
4.7. A licitante deverá apresentar, pelo menos 01 (um) atestado de capacitação técnica na execução de obras/reformas similar ao objeto do edital. Será considerada similar ao objeto licitado, para fins do disposto nos itens 4.12.2 e 4.14, obra de construção nova com características semelhantes à obra do objeto deste certame, cuja área seja no mínimo 50% da área do objeto.
4.7.1. Serão consideradas similares, para fins do disposto no item 4.13.2, a execução de serviços de instalações elétricas, SPDA, telefonia e lógica.
4.7.2. A licitante poderá apresentar mais de um atestado, considerando-se a soma dos mesmos para os efeitos dos itens 4.12.2, 4.13.2 e 4.14.
4.8. Comprovação de registro ou inscrição no CREA-SP da empresa licitante e dos profissionais responsáveis técnicos, pelas suas respectivas áreas de atuação, pela execução dos serviços referentes ao objeto do edital.
4.9. Caso a empresa seja sediada em outro Estado haverá necessidade da obtenção do visto no CREA do Estado de São Paulo.
4.10. A empresa licitante deverá enviar seu representante, devidamente qualificado e com registro no CREA, para visita ao local da obra, localizada na Rodovia Anhanguera, Km 174 – SP 330 – Araras/SP, para averiguar as condições do local, devendo apresentar declaração de visita conforme modelo Anexo II do presente Edital, que deverá ser anexada aos documentos de habilitação.
4.11. Os profissionais responsáveis técnicos indicados para as execuções dos serviços referentes ao objeto deste edital poderão ser substituídos, no decorrer da execução do objeto, por profissional de comprovada experiência equivalente ou superior, desde que aprovado pela Contratante. Para isso deverá ser apresentado o mesmo atestado solicitado anteriormente. 4.12. Comprovação de capacidade profissional, a empresa deverá indicar engenheiro civil que será o responsável técnico pela execução da obra. Esse profissional deverá ter vínculo com a licitante, razão pela qual, a licitante deve anexar no envelope 01 a comprovação deste
vinculo (cópia do contrato social, cópia de registro na CTPS, cópia de contrato firmado entre a licitante e o profissional).
4.12.1. Certidão de Registro de engenheiro civil emitida pelo CREA.
4.12.2. Comprovação de capacidade profissional, a empresa deverá apresentar uma (ou mais) CAT(s) (fornecido(s) pelo CREA), acompanhada(s) do(s) respectivo(s) atestado(s), fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou de direito privado e que atenda ao disposto no item 4.7 do engenheiro civil de que trata o item 4.12.1, comprovando a experiência desse profissional em obra(s) similar(es) ao objeto da licitação.
4.13. Comprovação de capacidade profissional, a empresa deverá indicar engenheiro eletricista que será responsável técnico pela execução dos serviços de instalações elétricas, SPDA, telefonia e lógica. Esse engenheiro eletricista deverá ter vinculo com a licitante, razão pela qual, a licitante deve anexar ao envelope 01 a comprovação desse vínculo (cópia do contrato social, cópia de registro de CTPS, cópia de contrato firmado entre a licitante e o profissional).
4.13.1. Certidão de Registro do engenheiro eletricista de que trata o item 4.13, emitida pelo CREA.
4.13.2. Para fins de comprovação de capacidade profissional, a empresa deverá apresentar uma (ou mais) CAT(s) (fornecida(s) pelo CREA), acompanhada(s) do(s) respectivo(s) atestado(s), fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou de direito privado e que atenda ao disposto no item 4.7.1 deste edital, do engenheiro eletricista de que trata o item 4.13., comprovando a experiência desse profissional em serviços similares ao objeto da licitação.
4.14. Para fins de comprovação de capacidade operacional, a empresa deverá apresentar um atestado, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou de direito privado e que atenda ao disposto no item 4.13.2, em que conste necessariamente o nome da empresa, acompanhada da respectiva CAT (fornecida pelo CREA) do profissional responsável pela obra objeto do atestado apresentado. Deve ser comprovado, que na data constante do atestado, o profissional cuja CAT for apresentada em conjunto com o atestado de que trata esse item ou ainda tem vinculo com a empresa. A comprovação desse vínculo pode ser por cópia do contrato social, cópia do registro de CTPS ou cópia do contrato firmado entre a licitante e o profissional. 4.15. Declaração do profissional de que trata o item 4.12.2, comprometendo-se em ser o responsável técnico pela obra do objeto da licitação.
4.16. As licitantes deverão apresentar cópia autenticada de seu ato constitutivo, devidamente registrado, conforme disposto no artigo 28 da Lei Federal nº 8.666/93, bem como do balanço patrimonial, conforme disposto no artigo 31, I, da mesma Lei.
4.17. Os licitantes poderão designar representantes, na data da abertura dos envelopes, credenciados a praticar todo e qualquer ato previsto referente à licitação ou de interposição de recursos contra o julgamento de habilitação e proposta; no caso de se fazer representar por sócio da empresa, este deverá estar devidamente documentado.
4.18. Não serão habilitadas as empresas que se apresentarem na forma de consórcio ou associação.
4.19. As referências dos materiais especificados nas Planilhas Orçamentárias e/ou Especificações Técnicas dos Serviços justificam-se tendo em vista a padronização dos materiais, a fim de manutenção, bem como atendimento às Normas Técnicas.
V. DAS PROPOSTAS (ENVELOPE Nº 02)
5.1. As propostas, rubricadas e assinadas, deverão ser apresentadas em envelopes fechados, em uma via, datilografadas ou impressas, sem emendas ou rasuras principalmente no que tange a valores e números suscetíveis de gerar dúvidas quanto a sua autenticidade, e deverão constar:
a) Preço unitário e global, em registro numérico e por extenso;
b) Prazo em que o proponente executará a obra: máximo de 90 (noventa) dias.
c) Apresentação de Planilha Orçamentária e Cronograma Físico Financeiro da obra constando todas as etapas do roteiro básico e baseado nas condições de pagamento; d) Validade da proposta: mínimo 60 (sessenta) dias;
e) Indicação do valor do B.D.I., com demonstrativo de cálculo e composição do mesmo. 5.2. Para efeito de elaboração do cronograma físico-financeiro entende-se como etapa o serviço ou conjunto de serviços que compõem um item da planilha orçamentária. Ex: Item Estrutura, Item Cobertura, Item Esquadrias, etc.
5.3. O cronograma físico financeiro UFSCar é apenas uma referência e a Licitante deverá elaborar o cronograma físico financeiro de acordo com a sua sistemática, porém o prazo de execução da obra deverá ser mantido
5.4. As empresas licitantes deverão considerar para efeito de orçamento, todas as informações desenhadas, escritas e especificadas nos projetos e especificações técnicas. A planilha orçamentária anexo demonstra os serviços a serem executados e a empresa licitante deverá elaborar o orçamento de acordo com a sua sistemática.
5.5. A licitante deverá indicar distintamente os preços unitários dos materiais e dos serviços que compõe o preço global, lembrando que a licitante poderá adotar sua própria sistemática para a elaboração do orçamento, desde que apresente preços exeqüíveis, porém a apresentação final deverá ser feita de acordo com a planilha modelo da UFSCar.
5.6. Na planilha orçamentária a empresa indicará obrigatoriamente as marcas dos materiais que serão utilizados na obra. As marcas deverão ser indicadas na própria planilha orçamentária, conforme modelo constante no Anexo II do CD. Todos os materiais com marcas diferentes daquelas mencionadas nas especificações técnicas e projetos deverão ser apresentados para avaliação da Fiscalização da UFSCar quanto à funcionalidade e similaridade de qualidade.
5.7. A Comissão de Licitação poderá exigir da empresa vencedora da licitação a apresentação das planilhas de custos unitários de cada serviço a ser executado na obra/reforma.
5.8. Não serão consideradas propostas de empresas que se apresentarem na forma de consórcio ou associação.
5.9. A licitante deverá apresentar planilha orçamentária e cronograma físico-financeiro, conforme modelo anexo II do CD.
VI. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
6.1. Em observância a legislação vigente (LDO 2011), para efeito de pagamento dos serviços executados será elaborada uma medição, para cada período de 30 (trinta) dias, considerando o percentual de cada etapa no período, seguindo o cronograma físico-financeiro estabelecido pela Contratada, ou seja, será realizado o pagamento do percentual de cada etapa previsto no cronograma, devendo a Empresa fornecer uma fatura correspondente aos valores dos mesmos e o preço unitário.
6.1.1. Caso a contratada não atinja o percentual da etapa previsto para o período de 30 (trinta) dias será feita a medição dos serviços executados da etapa no período, e a Contratada será notificada e deverá recuperar a diferença entre o percentual previsto e o realizado até a próxima medição. Esse processo será realizado até a penúltima medição da etapa. No caso de reincidência a Contratada será advertida. Persistindo o atraso no cronograma da etapa a Contratada sofrerá penalidade.
6.1.2. A última medição da etapa só será paga quando todos os serviços da etapa estivessem concluídos.
6.1.3. Para liberação do pagamento das faturas, a contratada deverá anexar cópias autenticadas da Folha de Pagamento e das guias de recolhimento dos encargos previdenciários, que deverão ser emitidos especificamente para a execução da obra, objeto da presente licitação.
6.2. Os pagamentos decorrentes dos serviços executados serão efetuados no prazo de até 30 (trinta) dias a contar da data da medição.
6.4. A medição será executada juntamente com responsáveis indicados pela Universidade Federal de São Carlos - UFSCar.
6.5. No preço oferecido, deverão estar incluídas todas as despesas com materiais, mão-de-obra, encargos sociais e trabalhistas, combustíveis, seguros, limpeza durante a construção, bem como quaisquer outras direta ou indiretamente relacionadas com a execução.
VII. DO VALOR ESTIMADO PARA A CONTRATAÇÃO
7.1. O valor máximo para a contratação da obra é de R$ 146.995,80 (cento e quarenta e seis mil, novecentos e noventa e cinco reais e oitenta centavos).
VIII. DO PROCEDIMENTO
8.1. No local indicado no preâmbulo a Comissão Permanente de Licitações, procederá ao exame das condições exigidas no Título IV (DA HABILITAÇÃO).
8.2. Após analisar os documentos das licitantes, todas as páginas serão rubricadas pelos membros da Comissão e pelos representantes presentes ao ato.
8.3. Na hipótese de ser designado outro dia para abertura dos envelopes contendo as propostas, serão eles rubricados pelos presentes, no seu fecho, de modo a garantir-lhes a inviolabilidade.
8.4. Será elaborada ata circunstanciada que será assinada pelos presentes à sessão.
Obs.: Serão devolvidos pelo correio aos licitantes inabilitados, os envelopes fechados que contenham suas propostas, desde que não tenha havido recurso, ou após sua denegação. IX. DA CLASSIFICAÇÃO E DO JULGAMENTO
9.1. A Comissão Permanente de Licitações procederá ao exame e classificação das propostas e emitirá parecer fundamentado, indicando a de menor preço por obra.
9.2. Em caso de absoluta igualdade entre duas ou mais propostas, proceder-se-á sorteio em sessão pública a ser previamente designada.
9.3. Não será levada em conta, para efeito de julgamento, qualquer oferta ou vantagem não prevista neste Edital.
9.4. Qualquer elemento apresentado na Proposta que indique vantagem à Licitante desclassificará a Proposta.
X. DAS GARANTIAS NA LICITAÇÃO E NA CONTRATAÇÃO
10.1. Ficará o adjudicatário do objeto da Licitação obrigado a apresentar garantia correspondente a 5% (cinco por cento) sobre o valor contratado.
10.2. A devolução da garantia ao contratado dar-se-á após o integral cumprimento do contrato e a apresentação da CND - Certidão Negativa de Débito expedida pelo INSS, relativa à execução da obra objeto da presente licitação.
XI. DA FORMALIZAÇÃO, ALTERAÇÃO, EXECUÇÃO, INEXECUÇÃO E RESCISÃO DO CONTRATO
11.1. O contrato a ser firmado com o vencedor da Licitação terá a integrá-lo, além do disposto neste Edital, os preceitos aplicáveis da Legislação mencionada no item 02.01.
11.2. A Licitante julgada vencedora do certame terá o prazo de até 03 (três) dias úteis para proceder à assinatura do instrumento contratual, a contar da publicação/comunicação da Ata de Homologação do objeto licitado.
XII. DA REALIZAÇÃO DO SERVIÇO
12.1. As áreas que receberão os serviços serão entregues nos estados em que se encontram, cabendo ao contratado pô-las em condições de serem trabalhadas.
12.2. Consideram-se integrantes do projeto e, portanto, das obras a executar, quaisquer serviços ou materiais previstos em pelo menos uma das peças do memorial descritivo, da planilha de orçamento ou do projeto básico.
12.3. O prazo de início da execução da obra será de até 10 (dez) dias corridos após a assinatura do contrato.
12.4. A execução das obras se dará sob regime de empreitada por preço global, portanto os serviços serão medidos e pagos pelas quantidades efetivamente executadas.
12.5. Havendo atraso ou antecipação na execução da obra ou serviços, por culpa ou iniciativa da Contratada, a se verificar através de comparação entre o faturamento previsto no Cronograma Físico-Financeiro vigente e o real, serão medidos os serviços executados, ficando a cargo da fiscalização a sua liberação.
12.6. Quando concedida prorrogação de prazo os serviços serão medidos com base no Cronograma Físico-Financeiro atualizado.
12.7. O material ou equipamento a serem empregados nos trabalhos contratados, quando não especificados no orçamento básico, deverão ser de primeira qualidade, de fabricantes tradicionais, em adequação com as características dos serviços a executar e com garantia de
sua utilização. Assim, não especificado o material, seja no orçamento básico, seja na proposta do Licitante, o seu emprego deverá ser precedido de exames e autorização do Contratante, que poderá exigir análises, ensaios, demais provas tecnológicas ou o que se faça mister, bem assim fazer, reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir as exclusivas expensas do contratado tudo quanto apresentar defeito, vício ou incorreção, relacionado com o objeto do contrato e seu cumprimento.
XIII. DO RECEBIMENTO DO OBJETO
13.1. O recebimento do objeto da Licitação se dará:
a) Provisoriamente: Pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, dentro de 15 (quinze) dias da comunicação escrita do Contratado.
b) Definitivamente: pelo Prefeito Universitário, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, que fica fixado em 30 (trinta) dias do recebimento provisório, ou da vistoria que comprove estar o objeto do contrato em conformidade com os termos contratuais.
13.2. O recebimento provisório ou definitivo, não exclui a responsabilidade civil do contratado pela solidez e segurança da obra nem a ético-profissional, pela execução do contrato.
13.3. A Contratante poderá receber, desde que lhe convenha e também resguardados os seus interesses, serviços executados em desacordo com o contrato, porém com abatimento de preço que couber.
XIV. DAS PENALIDADES
14.1. O descumprimento, total ou parcial, das obrigações assumidas acarretará a aplicação, a juízo da Universidade Federal de São Carlos, das seguintes sanções, independente do cancelamento da nota de empenho:
a) Advertência;
b) Multa, equivalente a 20% (vinte por cento) do valor do contrato;
b.1) As multas serão descontadas da garantia prestada, e caso o valor da multa seja superior ao da garantia, serão retidos os pagamentos devidos à CONTRATADA, sem prejuízo da cobrança judicial de eventuais débitos restantes, nos termos do artigo 86, parágrafo 3º, da Lei nº 8666/93;
c) Suspensão temporária do direito de participar em licitações da FAI.UFSCar e da Universidade Federal de São Carlos.
15.1. Os recursos admissíveis são os elencados na Lei Federal n° 8.666/93, atualizada por legislações posteriores.
XVI. DA VISTORIA
16.1. A licitante antes de apresentar sua proposta deverá analisar os projetos executivos e todos os documentos do Edital, sendo obrigatória a vistoria dos locais dos serviços executando todos os levantamentos necessários ao desenvolvimento de seus trabalhos, de modo a não incorrer em omissões, as quais não poderão ser alegadas em favor de eventuais pretensões de acréscimos de preços.
16.2. A vistoria deverá ser realizada pela licitante sem acompanhamento de funcionário da UFSCar; e deverá anexar ao “Envelope 01 – Habilitação” a Declaração de Vistoria, conforme modelo no Anexo II do Edital, e a não apresentação desta declaração acarretará na inabilitação da licitante.
XVII. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
17.1. O simples fato da participação na Licitação importa em irrevogável adesão do Licitante aos termos deste Edital, pelo que se obriga sob as sanções, ao integral cumprimento de sua proposta.
17.2. A empresa vencedora do certame será responsável por quaisquer danos materiais e ambientais que venham a ocorrer em virtude dos serviços realizados.
17.3. A Comissão Permanente de Licitações poderá rejeitar as propostas em caso de não preenchimento correto das condições e especificações constantes nesse Edital, podendo ainda revogar a licitação, anulá-la ou adquirir no todo ou em parte o objeto licitado.
17.4. A empresa contratada deverá manter obrigatoriamente no canteiro de obra o registro de ocorrência em obra (diário de obra), permanentemente atualizado para apresentar a fiscalização da contratante, conforme modelo constante em anexo.
17.5. Tendo em vista a Consignação Orçamentária prever somente despesas com “serviços”, a licitante vencedora deverá apresentar somente Notas Fiscais de Serviços, sendo vedada apresentação de notas fiscais de materiais.
17.6. As dúvidas e os casos omissos serão solucionados pela Comissão Permanente de Licitações, com base nas disposições da Lei 8.666/93.
17.7. O presente Edital poderá ser consultado na FAI.UFSCar ou adquirido mediante recolhimento de emolumentos no valor de R$ 40,00 (Quarenta reais), junto à FAI.UFSCar.
17.8. Quaisquer outras informações ou esclarecimentos poderão ser obtidos no endereço mencionado, no preâmbulo deste Edital.
17.9. A solicitação de esclarecimentos de dúvidas a respeito de condições deste Edital e de outros assuntos relacionados á presente licitação deverá ser efetuada pela empresas interessadas em participar do certame até o 3º (terceiro) dia útil que anteceder a data estabelecida no apresente Edital para a reunião de recebimento e abertura dos envelopes “Documentação e Proposta”.
17.10. O esclarecimento de dúvida a respeito de condições do presente Edital e de outros assuntos relacionados a presente licitação serão divulgados mediante publicação de notas na página da Web, no endereço www.fai.ufscar.br, cabendo as licitantes o ônus de acessá-lo para a obtenção das informações prestadas pela Comissão Especial de Licitação.
17.11. A Licitante deverá observar no contrato administrativo a forma e o prazo para início das obras.
17.12. A Licitante Contratada, após a assinatura do contrato, será convocada pela Fiscalização, para reunião, a fim de estabelecer os procedimentos de fiscalização e emissão da ordem de serviço para inicio da obra.
XVIII. DO FORO
O Foro Federal da Comarca de São Carlos será o competente para dirimir controvérsias relacionadas com o cumprimento do contrato ligado ao objeto deste Edital.
São Carlos, 02 de março de 2012.
Prof. Dr. Paulo Ignácio Fonseca de Almeida Diretor Executivo – FAI•UFSCar
ANEXO II
TOMADA DE PREÇOS Nº 003/2012 - TPN DECLARAÇÃO DE VISITA AO LOCAL DAS OBRAS
(Nome da empresa), CNPJ nº. xxxxxxxxxx, sediada (endereço completo), por seu representante legal, abaixo subscrito, DECLARA que compareceu ao local onde serão realizadas as obras de xxxxxxxx e que concorda com as condições existentes;
____ de ______________ de 2012.
... (nome e nº. da identidade do representante legal da empresa)
