Reseñas
CENTRO PANAMERICANO
DE FIEBRE AFTOSA’
Introducción
Entre las enfermedades de los animales
que ocasionan los mayores daños a la econo-
mía pecuaria y agravan la escasez de proteínas
de origen animal y de leche se encuentra la
fiebre aftosa. Esta enfermedad se introdujo
en Argentina en 1870 y durante 80 años se
mantuvo reducida al sur de la selva amazó-
nica. A partir de ahí se extendió a México en
1946 y a Venezuela y Colombia en 1950. En
1952 se erradicó de México mediante un
esfuerzo común de ese país y Estados Unidos.
La fiebre aftosa.afecta hoy toda la América
del Sur, y representa una amenaza constante
para el resto del Continente. Produce eleva-
dos daños económicos debido a las frecuentes
epidemias que afectan las especies de ani-
‘Informe presentado a la Reunión de Directores de Centro de la OPS, celebrada en Washington, D.C., del 6 al 8 de julio de 1977, por el Director del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa, Dr. Raúl Casas Olascoaga.
males domésticos productores de carne
leche, y al obstáculo que representa
el comercio internacional de animales y
Y de
para
sub-
productos de origen animal. Entre los fac-
tores que determinan la gravedad de la fiebre
aftosa merecen especial referencia la gran
plasticidad del virus, que provoca la existencia
de una variedad de tipos inmunológicos
diferentes; la naturaleza altamente contagiosa
y la rapidez de difusión entre el ganado
bovino, ovino y porcino; el mayor costo de
producción con las consecuentes repercu-
siones sobre el consumidor; la reducción
de la disponibilidad de proteína animal
necesaria para una nutrición completa,
requerida sobre todo para ciertos grupos de
edad de la población y, finalmente, la dis-
minución del ingreso de divisas para los
países exportadores por la reducción de las
cantidades exportables de productos pe-
cuarios y por su desvalorización en el mercado
internacional.
Edificio principal del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa, en Río de Janeiro, Brasil. (Foto: J. Littlewood)
.
En los laboratorios del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa se
realizan actividades de investigación, elaboración y adiestramiento.
En las fotos (arribo y abajo izquierdo) se muestran diversos pasos de
la producción de antígeno de fiebre aftosa, así como la capacitación
de un becario en el diagnóstico de la enfermedad mediante la prueba
Origen del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa
La expansión de la fiebre aftosa a México, Venezuela y Colombia preocupó a la Or- ganización de los Estados Americanos que tomó la iniciativa de crear un organismo in- tergubernamental para fomentar y coordinar la lucha contra la enfermedad en el Con- tinente. En 1950, a pedido del Secretario General de la OEA, la Oficina Sanitaria Panamericana, en colaboración con el Insti-
tuto Interamericano de Ciencias Agrícolas,
realizó un estudio para la creación de un Centro Panamericano de Fiebre Aftosa, de- nominado Proyecto de Cooperación Técnica OAS/TA/77/51.
El proyecto fue aprobado por la XIII Con- ferencia Sanitaria Panamericana de Ciudad
Trujillo, actual Santo Domingo, en 1950,
por el Consejo Interamericano Económico y Social (CIES) y, posteriormente, por el voto unánime de los 21 países que integraban la OEA. De acuerdo con los estudios técnicos practicados, el Centro se estableció en Rio de Janeiro, según convenio firmado entre el Gobierno de Brasil y la Oficina Sanitaria Panamericana en 1951.
Durante 17 años el Centro funcionó como un Programa de Cooperación Técnica de la OEA y en julio de 1968 pasó a ser un pro- grama regular de la Organización Panameri- cana de la Salud, de acuerdo con un acta de transferencia firmada por el Secretario Ge- neral de la OEA y el Director de la OSP.
El Centro ocupa un terreno de, aproxima- damente, 45 ha y alrededor de 12,330 m* de construcciones, pertenecientes al Ministerio de Agricultura de Brasil. Dispone del equipo necesario para el trabajo de los laboratorios, de las unidades de apoyo, imprenta y talleres, incluyendo las actividades de diagnóstico,
investigación, asistencia técnica, adiestra-
miento y divulgación. Dieciseis vehículos
cubren las necesidades de transporte.
La organización de la infraestructura tiene por objeto hacerla apta para colaborar con las necesidades de los países en cuanto a
capacitación y adiestramiento de los fun- cionarios de los programas nacionales. En 1972 se inauguró el edificio de la planta de producción de vacunas, construido merced a la acción conjunta del Gobierno de Brasil, la OPS y el BID.
Objetivo y organización
El objetivo del Centro es prestar asesora- miento a los Gobiernos para prevenir la in- troducción de la fiebre aftosa en las zonas de América libres de la enfermedad, y a conseguir su control y erradicación en la zona afectada.
Para el cumplimiento de este objetivo el Centro está organizado sobre la base de la Dirección, además de todas las actividades que se realizan en Laboratorios, Adiestra- miento e Información, Asesoría de Campo y
los Servicios de Administración (figura 1).
Laboratorios
l Identificación y estudio de las cepas de virus
de la fiebre aftosa y estomatitis vesicular causantes de brotes epidémicos, así como las que se utilizan en la producción de vacunas y en el control de su eficacia. El Centro actúa como laboratorio de referencia para los países del Hemisferio en lo que respecta al diagnóstico de la fiebre aftosa.
l Estudio de nuevas cepas de virus de la fiebre
aftosa y mejoramiento de las vacunas inactivadas
y de virus vivo modificado con objeto de obtener una inmunidad mejor y más prolongada.
l Preparación y mantenimiento de un depósito
de cepas de subtipos del virus de la fiebre aftosa considerados de importancia epidemiológica y adaptados al método Frenkel o a cultivos celulares, los cuales podrán enviarse a los países de manera inmediata para la producción de vacunas en el momento que se necesiten.
l Estudio y fomento de métodos para determi-
nar la eficacia de las vacunas anti-aftosas.
l Estudio de la epidemiología de la enfermedad
a través de experiencias de laboratorio y de campo
para perfeccionar métodos más eficaces de inte-
rrupción de la cadena de difusión del virus.
l Solución de problemas relacionados con los
FIGURA l-organigrama del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa.
l Estudios básicos sobre las características bioló-
gicas y fisicoquímicas de los virus de la fiebre aftosa y de la estomatitis vesicular.
l Asesoramiento a los centros nacionales de
investigación de fiebre aftosa.
0 Mejora de los procedimientos y métodos de cría y manejo de animales de laboratorio.
Adiestramiento e Información
l Organización y realización de seminarios
internacionales y de cursos nacionales e inter- nacionales.
* Participación de los especialistas del Centro en actividades de investigación y asesoría de campo, en seminarios, cursos y congresos organiza- dos por otras instituciones nacionales o interna- cionales.
l Sistema de becas para adiestramiento
individual en el Centro o en otras instituciones.
l Difusión de la información disponible
sobre las enfermedades vesiculares.
l Provisión de servicios de biblioteca, entre
ellos de bibliografías actualizadas de los trabajos
que se publican sobre los temas de la especiali- dad.
l Publicación periódica del Boletín y el Dt-
forme Epidemiológico sobre Fiebre Aftosa y Es- tomatitis Vesicular, así como distintas series especializadas, a saber: Serie de Monografías Científicas y Técnicas, Serie de Manuales Técnicos, Serie de Bibliografías y Serie de Manuales Didác- ticos.
Asesoría de campo
Las actividades de este departamento son realizados por los técnicos desde la sede en Rio Janeiro y por los consultores en diver-
sos países, tales como: Argentina, Colombia, Chile, Ecuador, Panamá y Paraguay. Estas actividades comprenden:
l Estímulo y colaboración para la planificación
l Estudio de métodos tecnicoadministrativos
para el control de la fiebre aftosa mediante su aplicación en zonas de demostración.
l Asesoría a los países en la preparación de
solicitudes de crédito para campañas contra la fiebre aftosa para su presentación a los organismos
internacionales.
l Coordinación de las actividades interpaíses
a través de reuniones y convenios bilaterales, regionales 0 multinacionales, para el control y la prevención de la fiebre aftosa.
l Asesoramiento en la organización y desarrollo
de programas de prevención en los países de la zona indemne.
l Estudio de métodos de prevención y control,
así como de evaluación de la campañas nacionales.
l Establecimiento de un sistema continental de
vigilancia epidemiológica de las enfermedades vesiculares de los animales.
l Determinación del impacto economicosocial
de los programas y de las pérdidas físicas ocasiona- das por la fiebre aftosa.
El Servicio de Administración comprende
las unidades de contabilidad, personal,
suministros y servicios generales, y actúa en el manejo administrativo de los recursos como nivel de apoyo a las actividades del Centro.
Desde 197.5, cada dos años, en el Centro se reúne el Comité Asesor Científico integrado por personalidades de reputación interna- cional, para discutir, analizar y comentar con el Director y el personal técnico profesional los diversos proyectos en curso o en planifica- ción, analizar su orientación en relación con las necesidades de los países y emitir su asesoría destacando los campos prioritarios para la actividad futura. Posteriormente, el Comité eleva su informe a la Organización.
Financiamiento
Desde 1968, cuando el Centro pasó a cons- Comparativamente, la situación presu-
tituir un programa regular de la OPS, su puestaria de las gestiones 1976, 1977 y 1978
financiamiento se realiza sobre la base de es la siguiente: EUA$2,250,704 (19761,
cuotas de los países miembros de la Or- EUA$2,431,790 (1977) y EUA$2,671,175
ganización, de acuerdo con las respectivas (1978), cifras que muestran un incremento
resoluciones del Comité Interamericano anual de 8.05% en 1977 y 9.84% previsto para
Económico y Social (Viña del Mar, Chile, 1978.
junio de 1967) del Comité Interamericano de la Alianza para el Progreso (Rio de Janeiro, Brasil, septiembre-octubre de 1967), y del Consejo Directivo de la Organización Pa- namericana de la Salud (Puerto España, Trinidad y Tabago, octubre de 1967). Cuenta,
asimismo, con la contribución financiera
de Francia, Países Bajos y el Reino Unido. El Gobierno de Brasil, además de su cuota regular, concede al Centro una ayuda para el mantenimiento del terreno e instalaciones de la sede y para el pago del personal asignado a esa tarea.
En el trienio 19751977 se produjo un aumento notable de recursos a través del Convenio de Asistencia Técnica BrasWOPS cuya fuente de financiamiento es el Convenio
de Asistencia Técnica Brasil/BID APT/SF-
1026-BR, con un total de EUA!§863,000.00 de recursos para el bienio 1976-1977. Además con el aporte financiero de Brasil se contruyó en el Centro un edificio para tareas docentes y procesamiento de la información epide- miológica, de acuerdo con los propósitos del Convenio.
El Centro dispone también de fondos del
Proyecto Regional RLA/73/023 del Pro-
grama de las Naciones Unidas para el De- sarrollo (PNUD), para el período 1976- 1977, por medio del cual la FAO ha adscrito al Centro un epizootiólogo y un experto en comunicación.
En 1976, y en respuesta a la Resolución V de la IX Reunión Interamericana, a Nivel
Ministerial, sobre el Control de la Fiebre
