PLANO DE ENSINO
Unidade Universitária: FACULDADE DE DIREITO
Programa de Pós-Graduação: Direito Político e Econômico Curso:
Mestrado Acadêmico Mestrado Profissional Doutorado Disciplina: ESTADO E DESENVOLVIMENTO
Professor(es): Dr. José Francisco Siqueira Neto / Dr. Gilberto Bercovici Carga horária: 48h Créditos 4
Obrigatória Optativa Eletiva Ementa:
Estuda, de forma mais aprofundada, algumas das estruturas políticas e jurídico-institucionais do Estado
Desenvolvimentista brasileiro, sua formação histórica, potencialidades e limites, no sentido de refletir sobre a construção de categorias centrais do nosso direito econômico e das disputas em torno do papel histórico
desempenhado pelo Estado brasileiro como agente principal do processo de superação do subdesenvolvimento.
Objetivos:
Apresentar aspectos da formação histórica das estruturas políticas e jurídico-institucionais do Estado Brasileiro, e as consequências da transição para o capitalismo, bem como sua repercussão na conformação de nosso Direito Econômico, a fim de investigar, em última análise, o papel do Estado Brasileiro como agente de superação do subdesenvolvimento. Observação: A interdisciplinaridade dos temas demandou dois professores com formações distintas.
Critério de Avaliação:
Segundo Regulamento Geral da Pós-Graduação Stricto Sensu, Art. 98, “Será
considerado aprovado o aluno que obtiver, em cada disciplina obrigatória, optativa e nas atividades programadas o conceito final “A”, “B” ou “C”, conforme relação de conceitos a seguir:
I - A – excelente: corresponde às notas no intervalo entre os graus 9 e 10; II - B – bom: corresponde às notas no intervalo entre os graus 8 e 8,9; III - C – regular: corresponde às notas no intervalo entre os graus 7 e 7,9; IV - R – reprovado: corresponde às notas no intervalo entre os graus 0 e 6,9”.
Conteúdo Programático:
1. O Desafio Furtadiano: A Internalização dos Centros de Decisão Econômica como Desafio Permanente do Estado Brasileiro.
2. Direito Econômico e Política Econômica.
3. Os Modelos de Estado. Crítica à Teoria Geral do Estado. Capitalismo de Estado. "Developmental State".
4. A Teoria Latino-Americana do Estado. Exposição e Crítica.
5. O Atraso como Vantagem. A Concepção de Gerschenkron e a Industrialização Retardatária. Estado e Política Industrial.
6. Estrutura Administrativa do Estado Desenvolvimentista. As "Reformas do Estado" e a "Balcanização" da Administração Pública. As Empresas Estatais. A Sociedade de Economia Mista: Declínio ou Retorno?.
7. A Constituição Econômica e o Estado Brasileiro.
8. O Mercado de Trabalho e o Desenvolvimento. A Democratização das Relações de Trabalho.
9. Estado e Política de Inovação Tecnológica. O Desenvolvimento Tecnológico.
10. O Financiamento Público da Economia. O Orçamento Público e a Garantia do Capital Privado. A "Constituição Dirigente Invertida".
11. Estado, Desenvolvimento e Soberania Econômica. Soberania Econômica como Soberania Popular. Ainda o Desafio Furtadiano?
Bibliografia Básica:
BERCOVICI, Gilberto, Constituição Econômica e Desenvolvimento: Uma Leitura a
partir da Constituição de 1988, São Paulo, Malheiros, 2005
BERCOVICI, Gilberto & MASSONETTO, Luís Fernando, “A Constituição Dirigente Invertida: A Blindagem da Constituição Financeira e a Agonia da Constituição Econômica”, Boletim de Ciências Económicas, vol. XLIX, Coimbra, Universidade de Coimbra, 2006, pp. 57-77
BIELSCHOWSKY, Ricardo, Pensamento Econômico Brasileiro: O Ciclo Ideológico
do Desenvolvimentismo, 2ª ed, Rio de Janeiro, Contraponto, 1995
CHANG, Ha-Joon, Chutando a Escada: A Estratégia do Desenvolvimento em
Perspectiva Histórica, São Paulo, EdUNESP, 2004
DRAIBE, Sônia, Rumos e Metamorfoses: Um Estudo sobre a Constituição do
Estado e as Alternativas da Industrialização no Brasil, 1930-1960, Rio de Janeiro,
Paz e Terra, 1985
FIORI, José Luís, Em Busca do Dissenso Perdido: Ensaios Críticos sobre a
Festejada Crise do Estado, Rio de Janeiro, Insight, 1995
FURTADO, Celso, Teoria e Política do Desenvolvimento Econômico, 10ª ed, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 2000
FURTADO, Celso, Brasil: A Construção Interrompida, 2ª ed, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1992
GERSCHENKRON, Alexander, Economic Backwardness in Historical Perspective:
A Book of Essays, ed. fac-similar, Cambridge (Ms.)/London, The Belknap Press of
Harvard University Press, 1992
HELLER, Hermann, Teoria del Estado, México/Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica, 1992
LESSA, Carlos, O Conceito de Política Econômica: Ciência e/ou Ideologia?, Campinas, Instituto de Economia da UNICAMP, 1998
OLIVEIRA, Francisco de, A Economia Brasileira: Crítica à Razão Dualista e O
Ornitorrinco, São Paulo, Boitempo, 2003
RODRÍGUEZ, Octavio, O Estruturalismo Latino-Americano, Rio de Janeiro, Civilização Brasileira, 2009
SANTOS, Wanderley Guilherme dos, O Ex-Leviatã Brasileiro: Do Voto Disperso ao
Clientelismo Concentrado, Rio de Janeiro, Civilização Brasileira, 2006
Bibliografia Complementar:
AVILÉS, Antonio Ojeda, Derecho Sindical, Madrid, Tecnos, 1992
BAER, Monica, O Rumo Perdido: A Crise Fiscal e Financeira do Estado Brasileiro, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1993
BELLUZZO, Luiz Gonzaga de Mello & COUTINHO, Renata (orgs.), Desenvolvimento
Capitalista no Brasil: Ensaios sobre a Crise, 2 vols, 3ª/2ª ed, São Paulo, Brasiliense,
BENSEL, Richard Franklin, The Political Economy of American Industrialization,
1877-1900, Cambridge/New York, Cambridge University Press, 2000
BIELSCHOWSKY, Ricardo (org.), Cinqüenta Anos de Pensamento na CEPAL, 2 vols, Rio de Janeiro, Record/CEPAL/Cofecon, 2000
BORON, Atilio A., Estado, Capitalismo e Democracia na América Latina, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1994
CAIDEN, Naomi & WILDAVSKY, Aaron, Planning and Budgeting in Poor Countries, 6ª ed, New Brunswick/London, Transaction Publishers, 2003
CARDOSO, Fernando Henrique & FALETTO, Enzo, Dependência e
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CONTRERAS, Edelmira del Carmen Alveal, Os Desbravadores: A Petrobrás e a
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CRUZ, Sebastião C. Velasco e, Trajetórias: Capitalismo Neoliberal e Reformas
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DAIN, Sulamis, Empresa Estatal e Capitalismo Contemporâneo, Campinas, EdUNICAMP, 1986
EVANS, Peter, Dependent Development: The Alliance of Multinational, State and
Local Capital in Brazil, Princeton, Princeton University Press, 1979
EVANS, Peter, Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation, Princeton, Princeton University Press, 1995
FIORI, José Luis, O Vôo da Coruja: Para Reler o Desenvolvimentismo Brasileiro, Rio de Janeiro, Record, 2003
HART, David M., Forged Consensus: Science, Technology, and Economic Policy in
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HOBSBAWN, Eric J., Mundos do Trabalho, 3ª ed, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 2000 MELLO, João Manuel Cardoso de, O Capitalismo Tardio, 8ª ed, São Paulo, Brasiliense, 1991
PAULANI, Leda Maria, Modernidade e Discurso Econômico, São Paulo, Boitempo Editorial, 2005
ROSENBERG, Nathan, Inside the Black Box: Technology and Economics, reimpr., Cambridge/New York, Cambridge University Press, 2004
SANTOS, Laymert Garcia dos, Politizar as Novas Tecnologias: O Impacto
Sócio-Técnico da Informação Digital e Genética, São Paulo, Ed. 34, 2003
SKOWRONEK, Stephen, Building a New American State: The Expansion of National
Administrative Capacities, 1877-1920, reimpr., Cambridge, Cambridge University
Press, 1997
SUZIGAN, Wilson, Indústria Brasileira: Origem e Desenvolvimento, 2ª ed, São Paulo/Campinas, Hucitec/EdUNICAMP, 2000
TAVARES, Maria da Conceição, Da Substituição de Importações ao Capitalismo
VENÂNCIO Filho, Alberto, A Intervenção do Estado no Domínio Econômico: O
Direito Público Econômico no Brasil, Rio de Janeiro, Ed. FGV, 1968
WEBER, Max, Economia y Sociedad - Esbozo de Sociología Comprensiva, 2ª ed, México, Fondo de Cultura Económica, 1992
WOO-CUMINGS, Meredith (org.), The Developmental State, Ithaca/London, Cornell University Press, 1999.
PLANO DAS AULAS (Preenchimento opcional)
SEMANA
TEMA(S) DA AULA
1 O Desafio Furtadiano: A Internalização dos Centros de Decisão Econômica como Desafio Permanente do Estado Brasileiro.
2 Direito Econômico e Política Econômica.
3 Os Modelos de Estado. Crítica à Teoria Geral do Estado. Capitalismo de Estado. "Developmental State".
4 A Teoria Latino-Americana do Estado. Exposição e Crítica.
5 O Atraso como Vantagem. A Concepção de Gerschenkron e a Industrialização Retardatária. Estado e Política Industrial.
6 Estrutura Administrativa do Estado Desenvolvimentista. As "Reformas do Estado" e a "Balcanização" da Administração Pública. As Empresas Estatais. A Sociedade de Economia Mista: Declínio ou Retorno?.
7 A Constituição Econômica e o Estado Brasileiro.
8 O Mercado de Trabalho e o Desenvolvimento. A Democratização das Relações de Trabalho.
9 Estado e Política de Inovação Tecnológica. O Desenvolvimento Tecnológico. 10 O Financiamento Público da Economia. O Orçamento Público e a Garantia do
Capital Privado. A "Constituição Dirigente Invertida".
11 Estado, Desenvolvimento e Soberania Econômica. Soberania Econômica como Soberania Popular. Ainda o Desafio Furtadiano?
