Programa Disciplina:
Direito Público Contemporâneo e Efetividade do Constitucionalismo Democrático
Semestre de Oferta: 2019-1
Público Alvo: Turma II PPGDP-UFG
Docentes:
Prof. Dr. José Querino Tavares Neto (Professor pelo PPGDP-UFG) Prof. Dr. Saulo de Oliveira Pinto Coelho (Professor pelo PPGDP-UFG)
Prof. Dr. Alexandre Walmott Borges (Colaboração externa – UFU) Prof. Dr. José Emilio Ommatti (Colaboração externa –UIT)
Prof. Dr. Bernardo Gonçalves (Colaboração externa - UFMG)
Ementa: Direito Público Contemporâneo e Efetividade do Constitucionalismo Democrático:
1.Constitucionalismo e Contemporaneidade: o sentido, os desafios e os paradoxos do constitucionalismo no Século XXI. 2. Transformações no Direito Público Contemporâneo: análise crítica das transformações na comparação entre o discurso e a práxis do Direito Público atual. 3. Hermenêutica constitucional, Giro Hermenêutico e Efetividade: percepção de problemas hermenêuticos em experiências de regulação de Políticas Públicas. 4. Estado democrático de Direito, Novo Constitucionalismo, e inovações atuais nas políticas públicas de efetivação de Direitos Fundamentais. 5. Compreensão constitucional das políticas públicas como instrumento de efetividade constitucional. 6. Estudos dirigidos em constitucionalidade e políticas públicas: questões e dilemas constitucionais em debate. 7. Análise de casos em constitucionalidade e políticas públicas: jurisdição constitucional em debate. 8. Diálogos profissionais em políticas públicas: a realidade do Direito Público em debate
Bibliografia Básica para nivelamento (no corpo do Conteúdo Programático se encontra a bibliografia específica e obrigatória):
ALEXY, Robert. Teoría de los Derechos Fundamentales. Trad. Ernesto Farzón Valdés, Madrid: Centro de Estúdios Constitucionales, 1993.
BARROSO, Luís Roberto. Interpretação e Aplicação da Constituição: fundamentos para uma dogmática constitucional trasnformadora. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 2003.
CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito constitucional e teoria da Constituição. 3. ed. Coimbra: Almedina, 1999.
CUNHA, Paulo Ferreira da. Constituição, utopia e utopismo. O exemplo da Constituição Cidadã brasileira; da constituição enfabulada à constituição vivida na comemoração dos 20 anos da Constituição Brasileira. In:
Geografia Constitucional: sistemas juspolíticos e globalização. Lisboa: Quid iuris, 2009, p. 81-126.
HABERMAS, Jürgen. Fatti e Norme: Contributi a una teoria discorsiva del diritto e dela democrazia, Trad. di Leonardo Ceppa, Ed. Guerini e Associati, Milano, 1996.
MORAIS, José Luis Bolzan de. As crises do Estado e da Constituição e a transformação espaço-temporal
dos direitos humanos. 2. ed. rev. e ampl. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2011.
NEVES, Marcelo. A Constitucionaliszação Simbólica. São Paulo: Martins Fontes, 2011. PÉREZ LUÑO.Derechos humanos, Estado de derecho y Constitución, Tecnos, Madrid, 2010.
SARLET, Ingo Wolfgang. A eficácia dos direitos fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2006. STRECK, Lênio Luiz. Jurisdição constitucional e hermenêutica: uma nova crítica do Direito. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2002.
STRECK, Lenio Luiz. Verdade de Consenso: jurisdição, hermenêutica e teorias discursivas. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 2017.
Conteúdo Programático e Cronograma de Atividades:
1) Dia 16 de agosto:
15/08: Apresentação e Planejamento da Disciplina; Distribuição de tarefas entre os discentes Professor responsável: José Querino Tavares e Saulo Pinto Coelho
15/08: Exposição e Debate sobre o tema: Fundamentos e Crítica do Constitucionalismo e do Direito Público Moderno
Professor responsável: Saulo Pinto Coelho Textos em debate (leitura obrigatória):
SALGADO, Joaquim Carlos. O Estado Ético e o Estado Poiético. Revista do Tribunal de Contas do
Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte, v. 27, n. 2, p. 37-68, abr./jun. 1998.
GOZZI, Gustavo. O Estado Contemporâneo. In: BOBBIO; MATTEUCCI; PASQUINO. Dicionário
de Política. Brasília: UnB, 2007, p. 401-409.
COELHO, Saulo; PEDRA, Caio. Direitos Humanos entre Discursos e Ideologias: a plurivocidade semântica dos direitos humanos, a necessidade de crítica democrática permanente e o permanente risco de reviravolta autoritária. In: Direitos Fundamentais e Democracia. 1ed. Florianópolis: Funjab, 2013, v. I, p. 173-192
2 e 3) Dias 22 e 23 de agosto:
Exposição e debate sobre o tema: “Uma abordagem crítica da história do constitucionalismo brasileiro: classificações, modelos constitucionais e tendências teóricas na história do constitucionalismo nacional”
Professor convidado: Alexandre Walmott Borges (UFU) (dia 22, 18h, e dia 23, 14h) Textos em debate (leitura obrigatória):
FIORAVANTI, Maurizio. As doutrinas da constituição em sentido material. Revista de Estudos
Constitucionais, Hermenêutica e Teoria do Direito, v. 4, n. 2, p. 103-109, 2012.
ABREU, Luciano Aronne de. O sentido democrático e corporativo da não-constituição de 1937.
Estudos históricos, v. 29, n. 58, p. 461-480, 2016.
LUZ, Thaíze Ferreira da. Direito e Constitucionalismo nho Rio Grande do Sul durante a República Velha: percepções de um advogado e político. Biblos, v. 20, p. 117-130, 2006.
CONTINENTINO, Marcelo Casseb. História contextual do controle de constitucionalidade: uma crítica à tradicional narrativa doutrinária brasileira. Quaestio Iuris, v. 10, n. 4, p. 2521-2543, 2017. CARVALHO, Robert Carlon de; MURARO, Mariel. O conceito de ordem na ditadura militar brasileira. Revista Brasileira de História do Direito, v. 1, n. 2, p. 281-302, 2015.
Excertos selecionados pelo professor.
4) Dia 30 de agosto:
Exposição e debate sobre o tema: “A importância do método (referencial teórico) na construção do saber. Ciencias Sociais e a racionalização da conduta e da vida social”
Professor responsável: José Querino Tavares Textos em debate (leitura obrigatória):
TAVARES NETO, José Querino e MEZZAROBA, Orides. O MÉTODO ENQUANTO PRESSUPOSTO DE PESQUISA PARA O DIREITO: A CONTRIBUIÇÃO DE PIERRE BOURDIEU. Revista de Direito Brasileira | São Paulo, SP | v. 15 | n. 6 | p. 116 - 132 | set./dez. 2016. BOURDIEU, Pierre. O Campo Científico. In. ORTIZ, Renato (org.) Sociologia. Coleção Grandes Cientistas Sociais São Paulo: Ática, 1983.
__. O poder simbólico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2000. Capítulos I e VIII.
WEBER, Max. Introdução e A objetividade do conhecimento nas Ciências Sociais. In. COHN, Gabriel (org.) e FERNANDES, Florestan (coord.). Max Weber. Sociologia. São Paulo: Editora Ática, 1997, p. 7-34; 79-127.
5) Dia 12 de setembro:
Exposição e Debate tema: Correntes, linhas teóricas, teorias e conceitos-chaves do constitucionalismo contemporâneo
Professor Convidado: Bernardo Gonçalves Fernandes (UFMG) (18h) Textos em debate (leitura obrigatória):
(A confirmar)
6 e 7) Dias 20 e 21 de setembro:
Exposição e Debates: Teorias do Constitucionalismo e dos Direitos Fundamentais no contexto contemporâneo: estado da arte do debate constitucional e principais fundamentos teóricos do constitucionalismo democrático
Professor convidado: José Emilio Ommati (UIT) (dia 20, 14h, e dia 21 9h) Textos em debate (leitura obrigatória):
OMMATI, José Emílio. Uma teoria dos direitos fundamentais. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2019, Cap. 4.
OMMATI, José Emílio. Teoria da Constituição. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2019, Cap. 5.
SUNSTEIN, Cass; HOLMES, Stephen. El Costo de los Derechos. Bueno Aires: siglo veintiuono, 2015.
8) Dia 27 de setembro:
Exposição e debate sobre o tema: “Marx o herdeiro da modernidade. Classes sociais e ação coletiva. Individualização e identidade social. Escola de Frankfurt. Teoria Crítica e a ideia da cultura, desenvolvimento e tecnologia de massas.”
Professor responsável: José Querino Tavares Textos em debate (leitura obrigatória):
MARX, Karl. Introdução e Produção da Sociedade. In. RODRIGUES, José Albertino (org.). MARX, Karl. Sociologia. São Paulo: Editora Ática, 1993, p. 7-96.
FLAUBERT, Gustave. A educação sentimental. São Paulo: Martin Claret, 2006.
ADORNO Theodor W. & HORKHEIMER Dialética do esclarecimento. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1985.
9) Dia 04 de outubro:
Exposições e debates sobre: Good Governance, judiciário e políticas públicas. Professor responsável: José Querino Tavares Neto (PPGDP-UFG) Textos em debate (leitura obrigatória):
DYE, Thomas R.; Mapeamento dos modelos de análise de políticas públicas. In. HEIDEMANN Francisco G.; SALM, José Francisco (Org.). Políticas públicas e desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. Brasília, DF: UnB, 2009. p. 99-132.
ESTEVE, Josep M. Pascual. Governança democrática: construção do desenvolvimento das cidades. Belo Horizonte: Fundação Astrojildo Pereira/UFJF, 2009. Capítulos 1 e 2.
TAVARES NETO, José Querino; BARBOSA, Claudia Maria. Democratization of Justice and Governance: some notes from Brazil. Seqüência (Florianópolis), n. 72, p. 41-66, abr. 2016.
10) Dia 18 de outubro
Exposições e debates sobre: Constitucionalismo, políticas públicas e inclusão social Professor colaborador: José Querino Tavares Neto
Textos em debate (leitura obrigatória):
SANTOS, Boaventura Souza. A crítica da governação neoliberal: O Fórum Social Mundial como política e legalidade cosmopolita. In. A gramática do tempo: para uma nova cultura política. Porto: Edições Afrontamento, 2006. p. 371-400.
______. Para além do pensamento abissal: das linhas globais a uma ecologia de saberes. Revista
Novos Estudos CEBRAP, nº 79, novembro 2007, pp. 71-94.
PAULTASSI, Laura. Org. Perspectivas de derechos, políticas públicas e inclusión social: debates actuales em la Argentina. 1ª. ed. Buenos Aires: Biblos, 2010.
11) Dia 25 de outubro:
Exposições e Debates: Constitucionalismo latino-americano: afirmação e possibilidades Professor colaborador: José Querino Tavares Neto (PPGDP-UFG)
Textos em debate(leitura obrigatória):
CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Às tendências do constitucionalismo global. In. “Brancosos” e
Interconstitucionalidade: itinerários dos discursos sobre a historicidade constitucional. Coimbra:
Almedina, 2006. p. 259-345.
NEVES, Marcelo. A constituição Simbólica. 3ª edição. São Paulo: Editora WMF Martins Fontes, 2011. Capítulo I.
________. Transconstitucionalismo. São Paulo: WMF Martins Fontes, 2009. Capítulos I e IV WOLKMER, Antonio Carlos; LIXA, Ivone Fernandes M. (Orgs.) Constitucionalismo,
descolonización y pluralismo jurídico en América Latina. CENEJUS / Florianópolis:
UFSC-NEPE, 2015. Partes 2 e 3.
MÉDICI, Alejandro. LA CONSTITUCIÓN HORIZONTAL: Teoría constitucional y giro decolonial.
Centro de Estudios Jurídicos y Sociales Mispat., Aguascalientes, Ags. México, 2012. Capítulos 1, 4 e 5.
12) Dia 7 de novembro:
Exposições e Debates: Os novos sujeitos coletivos, ações coletivas e políticas públicas Professor colaborador: José Querino Tavares Neto (PPGDP-UFG)
Textos em debate (leitura obrigatória):
CASQUETE, Jesús. El poder de La calle. Madri: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2006. Capítulos 1, 3, 4 e 5.
VIANA, Virgílio M. Envolvimento sustentável e conservação das florestas brasileiras. Ambiente e
Sociedade – ano II – nº 5 – 2º semestre de 1999.
SANTILLI, Juliana. Socioambientalismo e novos direitos: proteção jurídica à diversidade biológica e cultural. São Paulo, Petrópolis, 2005. p. 19-100.
13) Dia 21 de novembro (18h):
Exposição e debate sobre o tema: O Direito Público Contemporâneo e o Giro Linguístico do Direito: aspectos epistemológicos, hermenêuticos e jusfilosóficos
Professor responsável: Saulo Pinto Coelho Textos em debate (leitura obrigatória):
COELHO, Saulo de Oliveira. Reconhecimento, Experiência e Historicidade: considerações para uma compreensão dos Direitos Humano-Fundamentais como (in)variáveis principiológicas do Direito nas sociedades democráticas contemporâneas. In: SOBREIA; FARIAS; OLIVEIRA JR. Filosofia do
Direito. Florianópolis: Conpedi/FUNJAB, 2012, p. 289-310.
COELHO, Saulo Pinto Coelho. Desarrollo Humano Crítico-Inclusivo: crítica del derecho al desarrollo y desarrollo crítico del derecho. In: Moyano; Coelho; Mayos. (Org.). Posdisciplinariedad
y Desarrollo Humano: entre pensamiento y política. 1ed.Barcelona: Linkgua, 2014, v., p. 41-63.
COELHO. Para uma crítica das críticas ao discurso dos direitos humanos e fundamentais: da desconstrução do jushumanismo ao jushumanismo crítico. Revista Direitos Humanos e Efetividade, v. 1, p. 1-18, 2015.
14) Dia 22 de novembro:
Exposição e Debate tema: O Direito Público Contemporâneo e o Giro Linguístico do Direito: aspectos institucionais e normativos
Professor Responsável: Saulo Pinto Coelho Textos em debate (leitura obrigatória):
JUSTEN FILHO. Conceito de interesse público e a personalização do direito administrativo. In
Revista Trimestral de Direito Público, n. 26, São Paulo: Malheiros, 1999.
MOREIRA NETO. Mutações do Direito Público. Rio de Janeiro: Renovar, 2006, p. 57-108. (Novas tendências da democracia...; Direitos humanos, legitimidade e constitucionalismo).
BJNEBOIM, Gustavo. Uma Teoria do Direito Administrativo: direitos fundamentais, democracia e constitucionaliszação. Rio de Janeiro: Renovar, 2014, p. 9-79.
15) Dia 29 de novembro:
Exposições e Debates: A Hermenêutica do Direito Público como Hermenêutica Constitucional Pós-Positivista: a ideia de um paradigma hermenêutico do direito público contemporâneo, seus problemas e limites.
Professor responsável: Saulo Pinto Coelho Textos em debate (leitura obrigatória):
PEREIRA, Rodolfo Viana. Hermenêutica Filosófica e Constitucional. Belo Horizonte: Del Rey, p. 1-81.
STRECK, Lênio. Verdade e Consenso: constituição hermenêutica e teorias discursivas; possibilidade e necessidade de respostas corretas em direito. Rio de Janeiro: Lúmen Iuris, 2007, p. 1-37.
STRECK, Lênio. Dicionário de Hermenêutica. Belo Horizonte: Casa do Direito, 2017. Verbetes: “Coerência e Integridade” (p. 33-37), “Constitucionalismo Contemporânero” (p. 37-41), “Discricionaridade” (p. 53-63), “Giro Ontológico-Linguístico” (p. 85-89); “Pós-Positivismo” (211-223); “Resposta Adequada à Constituição” (p. 251-269).
COELHO, Saulo Pinto Coelho. ASSIS, Alline N. Um constitucionalismo do espetáculo? Espetacularização das políticas públicas e ineficiência do controle jurídico-constitucional. Revista
Brasileira de Estudos Políticos, v. 115, p. 541-584, 2017
16) Dia 13 de dezembro:
Entrega dos papers avaliativos: apresentação dos referenciais teóricos revisados, atualizados e aprimorados de suas investigações.
Obs: os temas, textos e datas indicadas podem sofrer alterações que, se ocorrerem, serão comunicadas com
antecedência pelo docente responsável pela disciplina
