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Soc. estado. vol.29 número1

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Academic year: 2018

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Revista Sociedade e Estado - Volume 29 Número 1 Janeiro/Abril 2014

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Conexões e controvérsias no Insituto Nacional de

Colonização e Reforma Agrária (Incra) de Marabá:

o Estado como um ator heterogêneo

Camila Penna

Orientador: Prof. Dr. Marcelo Carvalho Rosa

Curso: Doutorado em Sociologia

Data da Defesa: 25.11.2013

O

tema desta tese é o Insituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra), autarquia fundiária responsável por executar políicas de reforma agrária, colo-nização e desenvolvimento rural no Brasil. Os objeivos iniciais da pesquisa fo-ram compreender como o órgão trabalha, e como ele se relaciona com os movimen-tos sociais rurais no processo de implementação das políicas de reforma agrária. A invesigação foi conduzida a parir de observação etnográica realizada entre outubro de 2011 e maio de 2012, na Superintendência Regional do Sul e do Sudeste do Pará (SR-27), localizada na cidade de Marabá. Com base na teoria do ator-rede de Bruno Latour, busquei traçar os agentes e as conexões que conformam a Superintendência de Marabá, intentando compreender os seus efeitos para o trabalho da regional. Foi possível concluir que a SR-27 é um órgão caracterizado por grande heterogeneidade de posições e de opiniões entre seus servidores, envoltos em múliplas conexões que atravessam seu dia a dia de trabalho – o que gera efeitos na forma pela qual as políi-cas são executadas. A pesquisa também revelou que o coidiano do órgão é marcado por controvérsias em torno de temas centrais, como o “tempo de casa”, a interferên-cia políica no Incra, e a relação com os movimentos sointerferên-ciais. As posições, opiniões e ações dos servidores sobre estes temas afetam a forma como executam seu trabalho e, por conseguinte, a forma como as políicas de reforma agrária são efeivadas. Por im, a pesquisa permiiu constatar que há uma paricipação intensa dos movimentos sociais rurais na roina de trabalho da SR-27. Está em jogo uma relação de parceria, caracterizada por um processo de cooperação e de dependência, na qual os papéis do Estado e dos movimentos sociais estão em constante disputa.

Referências

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