Projeto: Grupo Reflexivo para autores de violência contra a mulher

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Projeto:

Grupo Reflexivo para autores de violência

contra a mulher

Comarca de Guanhães – Autoria: Lidiane Pinho (assistente social)

Guanhães/2016

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APRESENTAÇÃO

A lei Federal nº 11.340/2006 trouxe grandes mudanças com relação ao combate à violência contra a mulher. Ela é conhecida como Lei Maria da Penha, isso porque é fruto da batalha de uma mulher que ficou paraplégica devido às agressões que sofreu do marido.

A luta de Maria da Penha pela condenação de seu agressor deixou clarividente para o Brasil e para o mundo um problema grave da justiça brasileira: a falta de instrumentos legais que possibilitassem a rápida apuração e punição desses crimes, bem como a proteção imediata das vítimas.

A promulgação da Lei Maria da Penha mudou vários aspectos no que diz respeito a prevenção e a punição da violência contra a mulher, dentre eles estão: a possibilidade da aplicação de medidas protetivas de urgência; a autoridade policial passa a ter 48 horas para remeter o pedido de medidas protetivas para o Juiz; a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar Contra a Mulher; a possibilidade de decretar a prisão do agressor (§9° do artigo 129 do Código Penal);

a violência doméstica passou a ser agravante de pena; a mulher passou a não poder mais desistir da denúncia na delegacia; e foram criadas medidas de assistência a vítima, como a previsão da criação de abrigos provisórios, a inclusão de mulheres dependentes de seus agressores em programas de assistência governamentais, tais como o Bolsa Família, a obrigação do agressor à prestação de alimentos a vítima, dentre outros.

Outro ponto muito importante diz respeito a alteração da redação do Art. 152 da Lei da Execuções Penais, que passa a conter a previsão do agressor ser obrigado a comparecer a programas de recuperação e reeducação. (art. 45, Lei 11.340/2006).

Entendendo que a criação de grupos reflexivos, que tenham como objetivo promover mudanças de atitudes e comportamento dos homens com relação às mulheres, pode ser um importante instrumento na luta pela quebra do ciclo da violência contra a mulher na Comarca de Guanhães, apresenta-se o presente projeto.

Este documento traça em linhas gerais as diretrizes para implantação e funcionamento do trabalho de grupo reflexivo nesta Comarca, com competência para as ações de violência doméstica e familiar contra a mulher, mediante apresentação da metodologia de funcionamento e dos recursos necessários ao seu funcionamento.

É importante pontuar que o modelo de grupo reflexivo proposto leva em consideração a identidade própria de cada grupo, dessa forma, prevê a autonomia técnica em relação à escolha da fundamentação teórica, das dinâmicas de grupo utilizadas, da ordenação e seleção de temas abordados, entre outros. Ou seja, caberá a Coordenação dos trabalhos identificar a identidade de cada grupo definir o roteiro a ser seguido.

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JUSTIFICATIVA

Sabe-se que a realidade da Comarca de Guanhães assemelha-se a realidade de muitas outras, onde é comum se identificar agressores que já foram punidos pela prática de violência contra a mulher e ainda assim continuam a reincidir no mesmo crime.

Diante disso, acredita-se que apenas a punição do agressor não tem trazido solução ao problema. Dessa forma, torna-se pertinente pensar em novas formas de enfrentamento da questão, buscando meios de trabalhar o agressor numa visão mais ampla sobre o tema.

A propositura da criação dos grupos reflexivos surge dessa necessidade de mudança da visão do tratamento ao agressor, onde se faz necessária a punição, mas só ela não soluciona o problema. É preciso que se possibilite uma mudança de mentalidade, de comportamento, onde o homem enxergue o respeito mútuo como base da relação.

Vê-se os grupos reflexivos como um espaço de discussão, onde o homem será ouvido e orientado por pessoas capazes de ajudá-lo a interpretar seu pensamento e orientá-lo numa mudança de visão.

Não se pretende que a participação no grupo seja vista como uma sentença de culpa e sim como uma oportunidade de repensar atitudes e especialmente conceitos que o ser humano traz consigo.

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OBJETIVO GERAL

Diminuir o índice de reincidência de casos de violência contra a mulher e com isso diminuir o índice de violência contra a mulher na Comarca de Guanhães.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Esclarecer os homens sobre os direitos das mulheres;

 esclarecer os participantes sobre as consequências legais de seus atos;

 aumentar a autoestima do homem, fazendo-o ver que o fim do relacionamento é algo comum da vida humana;

 fazer com que o homem reflita sobre suas atitudes com relação à educação de seus filhos, visando por fim a cultura da violência;

 proporcionar aos participantes a oportunidade de repensar suas atitudes com relação a mulher;

PUBLICO-ALVO

Homens autores de violência contra a mulher.

NOME DO GRUPO

Grupo Reflexivo de Autores em Situação de Violência Doméstica e Familiar Contra a Mulher

MARCOS LEGAIS

 Constituição da República Federativa do Brasil de 1988

 Lei 11.340/ 2006 – Lei Maria da Penha

 Lei 7.210/1984 – Lei de Execução Penal

FINALIDADE

 Atender o cumprimento da medida judicial prevista no art. 45 da Lei 11.340/2006 e no art. 152 da Lei 7.210/1984 (Lei de Execução Penal), que faculta ao Juiz “determinar o comparecimento obrigatório do agressor a programas de recuperação e reeducação”.

PRINCÍPIOS NORTEADORES

 Responsabilização (aspecto legal, cultural e social).

 Igualdade e respeito da diversidade (discussão sobre gênero).

 Equidade (observância à garantia dos direitos universais).

 Promoção e fortalecimento da cidadania (respeito aos direitos e deveres individuais e coletivos).

ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DO TRABALHO DE GRUPO

Número de Participantes:

 No mínimo 10 e no máximo 30.

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Duração do Grupo

 Previsão 06 encontros/reuniões.

Periodicidade

 Quinzenal.

Duração dos Encontros/Reuniões

 Uma hora, podendo se estender pelo dobro do tempo.

Tolerância de Faltas

 01 (uma) falta, devidamente justificada, com recomendação de reposição.

Temas Abordados nos Encontros/Reuniões

 Lei 11.340/2006;

 Violência contra a mulher, contextualizada como um fenômeno mais amplo e as diversas causas associadas a ela: aspectos sociais, culturais, religiosos, problemas de desemprego, desorganização do espaço urbano, etc;

 Saúde relacionada a questões de alcoolismo, drogadição, doenças sexualmente transmissíveis, transtornos mentais e a outros de interesse do grupo;

 Relações familiares;

 Aspectos emocionais e afetivos de uma relação a dois (ciúmes, traição, confiança);

 Espiritualidade, a importância de Deus na vida do homem.

Caberá à equipe multidisciplinar avaliar a seleção e ordem dos temas relacionados, bem como, a inclusão de outros, a partir do levantamento dos interesses e necessidades de cada grupo.

METODOLOGIA

A indicação dos participantes para o grupo reflexivo será realizada pelo MM.

Juiz, que determinará que o Requerido participe dos seis encontros a serem realizados. A participação no grupo poderá ser determinada no momento da aplicação das medidas protetivas, na concessão de liberdade provisória, no inquérito policial ou mesmo na execução da pena.

O indicado para participar do grupo será encaminhado para entrevista de acolhimento no Setor de Serviço Social Judicial. Na entrevista o participante deverá ser esclarecido sobre o funcionamento do grupo e orientado sobre todos os procedimentos a serem adotados nos encontros. Caberá ao entrevistador ressaltar aos participantes o caráter obrigatório da participação no grupo e alertá-lo sobre as possíveis consequências do descumprimento da determinação judicial.

Ainda na entrevista, o participante deverá assinar termo de entendimento das instruções recebidas e de ciência da data que deverá comparecer ao Fórum para início das atividades do grupo reflexivo. Caso ainda não haja uma data definida para o início das atividades, o participante assinará termo de ciência e será informado que receberá intimação informando o dia do primeiro encontro.

Após a realização da entrevista de acolhimento o Assistente Social poderá informar ao MM. Juiz que determinou a inclusão no grupo que o participante apresenta características que fazem com que não seja viável sua inserção no projeto. Caberá ao MM. Juiz, ouvido o Representante do Ministério Público, decidir se o participante permanecerá ou não no grupo.

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Na primeira reunião do grupo reflexivo, o participante assinará termo de ciência e compromisso, onde estará disposto: a justificativa legal da indicação à participação no grupo, as regras de funcionamento, o cronograma das atividades e o termo de ciência das regras do grupo.

As reuniões do grupo reflexivo ocorrerão quinzenalmente, às sextas-feiras, às 16:00, no salão do júri do Fórum Dr. Brito. A duração prevista de cada encontro é de uma hora, podendo se estender por igual período de tempo, a critério do palestrante.

Havendo demanda para a realização simultânea de dois grupos ou mais, será definida pela Coordenação do Projeto o melhor dia e horário para o funcionamento do novo grupo.

Em cada encontro será tratado um eixo diferente inerente a violência contra a mulher. Em todos os grupos serão discutidos os aspectos sociais, psicológicos e jurídicos da violência doméstica. Outros temas que poderão ser tratados são:

diferença de gênero, os efeitos do álcool no organismo e na vida do ser humano, a importância da presença e do exemplo na educação dos filhos; questões espirituais, a importância da família, entre outros.

Não haverá um roteiro pré-definido dos temas e uma ordem obrigatória de suas apresentações. A escolha dos temas das palestras será realizada pela coordenação do projeto e deverá levar em consideração as características de cada grupo, buscando adequar as discussões as necessidades dos participantes.

Cada palestra será ministrada por profissional que tenha conhecimento específico sobre o tema a ser tratado. Para ministrar as palestras serão convidados servidores do TJMG, do Ministério Público e da sociedade como um todo. Todos os profissionais atuarão de forma voluntária.

Em cada reunião os participantes assinarão lista de presença, onde obrigatoriamente deve conter o nome e o número do processo de cada integrante do grupo. O local da assinatura do participante ausente ficará em branco até que ele apresente uma justificativa ou até o final dos encontros.

Duas ausências seguidas, sem justificativa, devem ser imediatamente comunicadas através de formulário específico, ao Processo do participante. O homem que por motivo de força maior deixar de comparecer a dois encontros do grupo deverá ser inserido no grupo subsequente.

A Coordenação das atividades do grupo ficará a cargo da Assistente Social Judicial, a quem compete definir o cronograma das reuniões, a pauta das palestras, convidar os palestrantes, realizar entrevista de acolhimento do indicado para participação, informar qualquer fato relevante sobre o participante ao seu respectivo processo, emitir certificado de participação no grupo, entre outros.

Para que a Assistente Social possa dar os devidos encaminhamentos ao indicado para participar do grupo, deve ser concedida a ela vista aos autos e ser serem expedidos os ofícios e as intimações por ela solicitados.

Sabe-se que a Lei Maria da Penha estabelece meios de prevenção e correção a violência contra a mulher, mas não estabelece que o agressor seja do sexo masculino. Todavia, no presente projeto será admitida apenas a participação de homens, visto que, se pretende tratar assuntos, onde a presença da mulher não seria favorável as discussões.

Para a participação nas atividades do grupo reflexivo não será admitida a presença de homens presos, visto que, eles não poderão participar das reuniões sem a presença dos agentes do presídio, assim considera-se que a situação seria vexatória ao participante, bem como aos demais incluídos. Outrossim, ficariam comprometidas a segurança e as discussões no grupo.

Também são contraindicados para participar do grupo: abusadores sexuais;

dependentes químicos com comprometimentos e autores de crimes dolosos contra a vida.

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RECURSOS NECESSÁRIOS:

Instalações físicas

 Sala com capacidade para 32 pessoas, arejada e bem iluminada. Com previsão de ponto de luz, rede e telefonia.

Mobiliário

 32 cadeiras;

 01 mesa;

 01 bebedouro;

 01 televisão;

 Equipamento de som.

Equipamentos de informática

 Datashow;

 Microcomputador;

 Microfone.

Pessoal

 01 Coordenador;

 06 profissionais para ministrar as palestras.

Material de apoio

 Papel e canetas;

 Filmes, documentários e reportagens em DVD sobre o tema para discussão de grupo;

 Informativos impressos.

AVALIAÇÃO:

 Ao final de cada grupo será tabulado quantitativamente e qualitativamente a adesão dos participantes ao grupo reflexivo, ou seja, o cumprimento da medida judicial e a ocorrência de mudança de atitude frente à questão da violência familiar e doméstica praticada contra a mulher;

 No final de cada grupo, algumas mulheres vítimas de violência doméstica, que optaram por continuar o relacionamento/convivência com os participantes, serão convidadas a comparecer ao Setor de Serviço Social e informar se ocorreram mudanças no comportamento dos homens.

 Semestralmente será realizado levantamento estatístico do número de participantes nos grupos e de possíveis reincidências na prática de violência contra a mulher;

 Os dados obtidos nos três itens acima serão analisados e servirão de base para mudanças e adequações necessárias a continuidade das atividades do projeto.

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Anexos

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS GERAIS COMARCA DE GUANHÃES

GRUPO REFLEXIVO DE AUTORES EM SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER

FORMULÁRIOS DE INFORMAÇÃO:

NÃO COMPARECIMENTO EM ENTREVISTA

Processo: ...

MM Juiz (a)

Informo que o Sr. …... não compareceu a entrevista de acolhimento agendada para o dia ... de …... de 20.., às ...:....

À consideração de V. Exa.

Guanhães, .. de …... de 2016.

Assistente Social Judicial CRESS

Mat.

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COMUNICADO DE INCLUSÃO NA LISTA DE ESPERA

Processo:

MM. Juiz (a)

Informa-se que o Sr. ___________________________________________foi entrevistado individualmente e inserido na lista de espera para participação do Grupo Reflexivo de Autores em Situação de Violência Doméstica, sem previsão da data de início.

Mat.

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TERMO DE CIÊNCIA DA DATA DE INÍCIO DAS ATIVIDADES

Processo:

MM. Juiz (a)

Informa-se que o Sr. ___________________________________________foi entrevistado individualmente e incluído no Grupo Reflexivo de Autores em Situação de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher. Ele foi cientificado que deverá comparecer ao Fórum “Dr. Brito” no dia ... de …... de 20.., às ...h...., para início das atividades. Ele foi advertido que o não comparecimento caracteriza desobediência de Ordem Judicial.

Guanhães, …../.../...

Ciente: ______________________________________________

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SOLICITAÇÃO DE INTIMAÇÃO

Processo: …...

Solicito que o Sr. …... seja intimado a comparecer ao Salão do Juri desde Fórum, no dia …. de …... de …..., às ….:..., para início das atividades do Grupo Reflexivo de Autores de Violência Doméstica e Familiar Contra a Mulher.

Respeitosamente.

Guanhães, …... de …... de 20...

…...

Assistente Social Judicial CRESS …...

Mat. …...

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TERMO DE COMPROMISSO

Processo:...

PARTICIPANTE: …...

A participação no Grupo Reflexivo é obrigatória, por tratar-se do cumprimento de uma medida judicial prevista na Lei de Execução Penal, que faculta ao Juiz a possibilidade de encaminhamento a programas de recuperação e reeducação nos casos de violência doméstica e familiar contra a mulher:

Lei nº 7.210 de 11/07/1984 (Lei de Execução Penal)

“ Art. 152. ---

Parágrafo único: Nos casos de violência doméstica contra a mulher, o juiz poderá determinar o comparecimento obrigatório do agressor a programas de recuperação e reeducação. Incluída pela LEI Nº 11.340 – DE 7 DE AGOSTO DE 2006 – DOU DE 8/8/2006”

Regras de Funcionamento

Comparecimento nos SEIS encontros quinzenais, realizados às SEXTAS- FEIRAS, horário ÀS 16H00.

Na necessidade de faltar a algum encontro, deve haver prévia justificativa;

Abandono ou faltas serão devidamente informados ao processo, o que caracteriza descumprimento de medida judicial, cujas consequências poderão ser prejudiciais ao jurisdicionado.

Datas dos Encontros/Reuniões

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1º Encontro …...

Estou ciente de que fui orientado das regras de funcionamento do Grupo Reflexivo e que datas agendadas podem ser modificadas por motivos de força maior, bem como, de que o meu não comparecimento ou abandono do grupo implicará em medidas judiciais cabíveis por este juízo, visto que a participação trata-se de uma determinação judicial

Guanhães, _____ / _____ / _______

_________________________________

Assinatura

Telefone: __________________________

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FORMULÁRIOS DE INFORMAÇÃO

DESCUMPRIMENTO DA MEDIDA: FALTAS CONSECUTIVAS A PARTIR DA PRIMEIRA REUNIÃO

Processo: …...

MM Juiz (a)

Informo que o Sr. …... não compareceu as duas primeiras reuniões do ….. Grupo Reflexivo de Autores em Situação de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, programado para o período de …... a

…..., não apresentando qualquer justificativa até a presente data.

…...

Mat.

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FORMULÁRIOS DE INFORMAÇÃO

DESCUMPRIMENTO DA MEDIDA: ABANDONO DAS ATIVIDADES DO GRUPO

MM Juiz (a)

Informo que o Sr. …... compareceu a …... reuniões do ….. Grupo Reflexivo de Autores em Situação de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, programado para o período de …... a …..., contudo não comparece a dois encontros e não apresentou qualquer justificativa até a presente data.

…...

Mat.

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FORMULÁRIOS DE INFORMAÇÃO:

CONCLUSÃO DE PARTICIPAÇÃO NO GRUPO

MM. Juiz (a)

Informamos que o Sr. …... concluiu sua participação no Grupo Reflexivo realizado no período de …... a …... tendo comparecido a todos os encontros programados, conforme listas de frequência em anexo, cumprindo a determinação deste Juízo.

Guanhães, …... de …... de …...

…...

Assistente Social Judicial CRESS/MG …...

Mat...