O entendimento e os benefícios de aplicação da Lei Federal de Inovação Tecnol. Florianópolis

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O entendimento e os benef

í

cios de

aplica

ç

ão da Lei Federal de Inova

ç

ão

Tecn

ol

ó

gica

Florian

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CRONOLOGIA OS TRABALHOS: CRONOLOGIA OS TRABALHOS:

1. Indicativos do quadro brasileiro de inova

1. Indicativos do quadro brasileiro de inovaçção;ão; 2. Normatiza

2. Normatizaçção legal da inovaão legal da inovaçção;ão; 3. Hist

3. Históórico da Lei de Inovarico da Lei de Inovaçção Federal;ão Federal; 4. An

4. Anáálise da Lei de Inovalise da Lei de Inovaçção Federal:ão Federal: 4.1 Alcance da Lei; 4.1 Alcance da Lei; 4.2 Finalidades; 4.2 Finalidades; 4.3 Conceitos; 4.3 Conceitos; 4.4 Est

4.4 Estíímulo mulo àà construconstruçção de ambientes especializados e cooperativos de inovaão de ambientes especializados e cooperativos de inova 4.5 Est

4.5 Estíímulo mulo àà participaparticipaçção das ICT no processo de inovaão das ICT no processo de inovaçção;ão; 4.6 Est

4.6 Estíímulo mulo àà inovainovaçção nas empresas;ão nas empresas; 4.7 Est

4.7 Estíímulo ao inventor independente;mulo ao inventor independente; 4.8 Fundos de investimento;

4.8 Fundos de investimento;

5. Fechamento (v

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1. Indicativos do quadro brasileiro de inova

ç

ão

• A Pesquisa Industrial da Inovação Tecnológica – PINTEC, realizada pelo IBGE em 2003, identificou a queda dos gastos com atividades inovativas do total da receita líquida de vendas das empresas brasileiras, reduzindo de 3,8% em 2000 para 2,5% em 2003.

• Apenas 2,7% das empresas brasileiras trouxeram efetiva inovação de produto para o mercado nacional, e o restante das empresas apenas inovou os seus próprios produtos em tecnologias já consolidadas (PINTEC, 2003).

• No Brasil 72% dos doutores estão concentrados nas universidades, enquanto que em países de economia intensiva em inovação, como os Estados Unidos da América e Japão, 80% dos seus cientistas estão vinculados às empresas (CRUZ, 2005).

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-Apresentado por Roberto Nykolski POA/RS - 2006

1. Indicativos do quadro brasileiro da inova

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- 13% 288 BRASIL BRASIL 94% 359 MAL MALÁÁSIA SIA

48% 1.410 Í ÍNDIANDIA 53% 2.775 CHINA CHINA EVOLU

EVOLUÇÇÃO/INVOLUÃO/INVOLUÇÇÃO ÃO EM RELA

EM RELAÇÇÃO A 2002ÃO A 2002- -2004 2004 PATENTES PATENTES CONCEDIDAS NO CONCEDIDAS NO USPTO

USPTO ––(EUA) 2005(EUA) 2005- -2007

2007 PA

PAÍÍSS

Disponível em: http://www1.folha.uol.com.br/fsp/opiniao/fz1003200809.htm

Acesso em: 11 mar. 2008

1. Indicativos do quadro brasileiro da inova

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MARCO LEGAL DA INOVAÇÃO AMBIENTE PROPÍCIO À INOVAÇÃO • Incentivo/investimentos; •Segurança jurídica; •“Quebra de barreiras”. SISTEMA DE INOVAÇÃO

INSTRUMENTOS INCENTIVOSINCENTIVOS

• Apoio Financeiro; •Incentivos Fiscais; e

•Uso do Poder do Compra do Estado;

2. Normatiza

ç

ão legal da inova

ç

ão

SISTEMA DE

INOVA

INOVAÇÇÃOÃO

INSTRUMENTOS

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SISTEMA DE

INOVA

INOVAÇÇÃOÃO INCENTIVOS

INCENTIVOS INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS •Lei de Propriedade Industrial (Lei 9.279/96);

•Lei de Direito Autoral ( Lei 9.610/98);

•Lei de Programa de Computador (Lei 9.609/98);

•Lei dos Circuitos Integrados (Lei 11.484/2007);

•Lei dos Cultivares (Lei 9.456/1997);

•Lei de Inovação (Lei 10.973/04);

• PAC/TECNOLOGIA; •Sistema Brasileiro de Tecnologia - SIBRATEC; •Leis Estaduais de Inovação (ex. Santa Catarina, Lei 582/07).

• Lei da Informática (lei 8.248/91 e 8.387/91); •Lei do Bem (Lei 11.196/05);

• Lei dos Circuitos Integrados (Lei 11.484/2007); •Fundos Setoriais (FNDCT Lei 11.540/2007).

2. Normatiza

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3. Hist

ó

rico da Lei de Inova

ç

ão Federal

- Por iniciativa do Senador Roberto Freire

PLS n°257/2000 (modelo Lei Francesa 1.999); - Arquivado em 15/01/2003;

- PL 3.473/04, do Executivo; - Lei 10.973, de 02/12/2004;

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-4. An

4. An

á

lise da Lei de Inova

ç

ão Federal

4.1 Alcance da Lei 4.1 Alcance da Lei

“ Art. 1o Esta Lei estabelece medidas de incentivo à inovação e à

pesquisa científica e tecnológica no ambiente produtivo, com vistas à capacitação e ao alcance da autonomia tecnológica e ao desenvolvimento industrial do País, nos termos dos arts. 218 e 219 da Constituição.”

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-4.2 Finalidades 4.2 Finalidades*

• Constituição de ambiente propício às parcerias estratégicas entre as universidades, institutos tecnológicos e empresas, quebrando barreiras;

• Estimulo à participação de instituições de ciência e tecnologia no processo de inovação;

• Normas de incentivo ao pesquisador-criador; • Incentivo à inovação nas empresas.

-*BARBOSA/2006

4. An

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4.3 Conceitos 4.3 Conceitos:

I - agência de fomento: órgão ou instituição de natureza pública ou privada

que tenha entre os seus objetivos o financiamento de ações que visem a estimular e promover o desenvolvimento da ciência, da tecnologia e da inovação;

II - criação: invenção, modelo de utilidade, desenho industrial, programa de

computador, topografia de circuito integrado, nova cultivar ou cultivar

essencialmente derivada e qualquer outro desenvolvimento tecnológico que acarrete ou possa acarretar o surgimento de novo produto, processo ou aperfeiçoamento incremental, obtida por um ou mais criadores;

III - criador: pesquisador que seja inventor, obtentor ou autor de criação; IV - inovação: introdução de novidade ou aperfeiçoamento no ambiente

produtivo ou social que resulte em novos produtos, processos ou serviços;

4. An

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4. An

á

lise da Lei de Inova

ç

ão Federal

4.3 Conceitos 4.3 Conceitos :

V - Instituição Científica e Tecnológica ICT: órgão ou entidade da

administração pública que tenha por missão institucional, dentre outras, executar atividades de pesquisa básica ou aplicada de caráter científico ou tecnológico;

VI - núcleo de inovação tecnológica (NIT): núcleo ou órgão constituído por

uma ou mais ICT com a finalidade de gerir sua política de inovação;

VII - instituição de apoio: instituições criadas sob o amparo da Lei nº8.958, de

20 de dezembro de 1994, com a finalidade de dar apoio a projetos de pesquisa, ensino e extensão e de desenvolvimento institucional, científico e tecnológico;

VIII - pesquisador público: ocupante de cargo efetivo, cargo militar ou

emprego público que realize pesquisa básica ou aplicada de caráter científico ou tecnológico; e

IX - inventor independente: pessoa física, não ocupante de cargo efetivo,

cargo militar ou emprego público, que seja inventor, obtentor ou autor de criação.

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-4. An

4. An

á

lise da Lei de Inova

ç

ão Federal

4.4 Est

4.4 Estíímulo mulo àà construçconstrução de ambientes especializados e ão de ambientes especializados e cooperativos de inova

cooperativos de inovaççãoão

• O Diretriz aos entes federativos (União, Estados, Distrito Federal e

b) presta

b) prestaçção de servião de serviçços na os na áárea de inovarea de inovaççãoão

Participação do agente público:

• retribuição pecuniária, diretamente da ICT ou instituição de apoio, desde de que envolvido na prestação do serviço e que seja custeado exclusivamente pelos recursos arrecadados no âmbito do serviço prestado.

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-4. An

4. An

á

lise da Lei de Inova

ç

ão Federal

c) desenvolvimentos em conjunto: c) desenvolvimentos em conjunto:

• Regular claramente as contribuições e participação nos resultados.

• Participação do agente público:

Direito de receber bolsa de estímulo à inovação,

diretamente da instituição de apoio ou agência de fomento.

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-4. An

4. An

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lise da Lei de Inova

ç

ão Federal

4.5.2 Cria

4.5.2 Criaçção dos NIT, prão dos NIT, próóprio ou em associaprio ou em associaçção com ão com outras ICT, com a finalidade:

outras ICT, com a finalidade:

I - zelar pela manutenção da política institucional de estímulo à proteção das criações, licenciamento, inovação e outras formas de transferência de tecnologia;

II - avaliar e classificar os resultados decorrentes de atividades e projetos de pesquisa para o atendimento das disposições desta Lei;

ão Federal

4.6 Est

4.6 Estíímulo mulo àà inovainovaçção nas empresasão nas empresas

• União, ICT e agências de fomento incentivarão as empresas

nacionais e entidades de direito privado sem fins lucrativos à

inovação, mediante concessão de recursos financeiros,

humanos, materiais, infra- estrutura, dentro da política industrial e tecnológico nacional (semicondutores, software,

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-4. An

4. An

á

lise da Lei de Inova

ç

ão Federal

4.6 Est

4.6 Estíímulo mulo àà inovaçinovação nas empresasão nas empresas

• Concessão de recursos financeiros que se dará na

forma de subvenção econômica, mediante

contrapartida pela empresa benificiada;

• Concessão de recursos humanos, durante o período

de desenvolvimento do projeto, mantida a

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-4. An

4. An

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lise da Lei de Inova

ç

ão Federal

4.6 Est

Risco tecnológico (inovação sob encomenda) - órgãos e entidades da administração pública, em matéria de

ão Federal

4.8 Fundos de investimento 4.8 Fundos de investimento

• Autoriza a instituição de fundos mútuos de investimento em empresas cuja atividade principal seja a inovação, na forma da Lei 6.385, de 07 de dezembro de 1976, destinados à aplicação em carteira diversificada de valores mobiliários de emissão dessas

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empresas.-5. Fechamento

5. Fechamento

- Há um marco legal mínimo suficiente à inovação no Brasil;

- Mas não está eliminado o risco;

- Necessária mudança cultural (pesquisadores,

instituições e empresários);

- Discutir, analisar e implantar modelos modernos, atendendo a legalidade;

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MUITO OBRIGADO!!!

Júlio Santiago da Silva Filho

SALLES VALENTE, GUIMARÃES & SANTIAGO,

ADVOGADOS ASSOCIADOS

julio@sallesvalente.com.br www.sallesvalente.com.br

(48) 3225-3675 3239-2238