Dados da Proposta de Programa/Curso Novo

INSTITUIÇÃO(ÕES) PARTICIPANTE(S)

Sigla/Nome IES Principal? Município UF URL E-mail Telefone/Fax

UECE/UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARÁ

NÃO Fortaleza CE www.uece.br [email protected] (85) 31019601

UFMA/UNIVERSIDADE FEDERAL DO

MARANHÃO

NÃO São Luís MA www.ufma.br (98) 32728700

UFRN/UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

NÃO Natal RN www.ufrn.br [email protected] (84) 32153125

UFC/UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ

NÃO Fortaleza CE www.ufc.br [email protected] (85) 33667300

URCA/UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI

NÃO Crato CE http://www.urca.br/novo/po

rtal/

[email protected] (88) 31021204 UVA-CE/UNIVERSIDADE

ESTADUAL VALE DO ACARAÚ

NÃO Sobral CE http://uvanet.br [email protected] (88) 36774243

FIOCRUZ/FUNDACAO OSWALDO CRUZ

(FIOCRUZ)

SIM Rio de Janeiro RJ www.fiocruz.br [email protected] (21) 38851715

FUFPI/FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ

NÃO Teresina PI http://www.ufpi.br/materiai

s

[email protected] (86) 32155511

UFPB-JP/UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA (

JOÃO PESSOA )

NÃO João Pessoa PB http:www.ufpb.br [email protected] (83) 32167200

IDENTIFICAÇÃO DO(S) DIRIGENTE(S)

Sigla IES Cargo Nome E-mail Institucional

UECE Pró-Reitor(a) NUKÁCIA MEYRE SILVA ARAUJO [email protected]

UFMA Pró-Reitor(a) FERNANDO CARVALHO SILVA [email protected]

UFRN Pró-Reitor(a) RUBENS MARIBONDO DO NASCIMENTO [email protected]

IDENTIFICAÇÃO DO(S) DIRIGENTE(S)

Sigla IES Cargo Nome E-mail Institucional

URCA Pró-Reitor(a) IRWIN ROSE ALENCAR DE MENEZES [email protected]

UVA-CE Pró-Reitor(a) MARISTELA INES OSAWA VASCONCELOS [email protected]

FIOCRUZ Coordenador(a) da Proposta ANYA PIMENTEL GOMES FERNANDES

VIEIRA MEYER

[email protected]

FIOCRUZ Pró-Reitor(a) MARIA CRISTINA RODRIGUES GUILAM [email protected]

FUFPI Pró-Reitor(a) REGINA LUCIA FERREIRA GOMES [email protected]

UFPB-JP Pró-Reitor(a) MARIA LUIZA PEREIRA DE ALENCAR

MAYER FEITOSA

POLOS EAD

O Programa Saúde da Família (PSF), hoje denominado Estratégia Saúde da Família (ESF), foi criado em 1994 com o propósito de reorganizar as práticas da atenção à saúde em novas bases e critérios, e substituir o modelo médico-assistencial. O PSF foi universalizado no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), tornando-se estratégia governamental de estruturação da Atenção Básica à Saúde no país, ensejando, além de sua expansão, a qualificação profissional, que passa pelo desenvolvimento de tecnologias leves, de gestão, de atenção e pela formação para o trabalho interprofissional e de equipe dos profissionais que atuam na estratégia.

O Nordeste brasileiro, e em especial o Estado do Ceará, tem uma história exitosa de implantação da ESF, tendo sido um dos primeiros a adotar essa estratégia no âmbito da atenção primária a saúde. No campo de geração de conhecimentos tem desenvolvido uma massa crítica de atores na área profissional, ensino em cursos de graduação e pós-graduação de profissões da saúde, tendo como núcleo central a Estratégia de Saúde da Família (ESF).

Por meio de um processo de expansão nacional da Fiocruz, uma unidade da Fiocruz no Ceará foi instalada em 2008. Entre os objetivos desta nova unidade, estabelecidos nos entendimentos mantidos desde o ano de 2007, entre o Governo do Estado e a Fundação Oswaldo Cruz, estava o Fortalecimento e qualificação da Atenção Básica em Saúde. Desde então, a Fiocruz no Ceará tem trabalhado de forma exaustiva na temática, inclusive com concursos públicos específicos para pesquisadores com perfil em saúde da família/atenção primária. A sede definitiva da Fiocruz CE foi inaugurada em 2018 e está situada em uma área de 100 hectares no município do Eusébio (área metropolitana de Fortaleza). Foram erguidos dois prédios (de três andares cada – cerca de 20 mil metros quadrados no total) destinados a estrutura de pesquisa, ensino e gestão. Este complexo conta com uma biblioteca, mais de 30 salas de aula, laboratórios de informática e de pesquisa, assim como infraestrutura de internet e gestão acadêmica.

A Fiocruz CE, com objetivo de contribuir com o aperfeiçoamento da atenção primária de saúde, protagonizou a mobilização de instituições de ensino superior do estado e do Nordeste, secretarias de saúde municipal e estadual, secretaria de ciência e tecnologia, conselho de secretários municipais de saúde e escolas técnicas de saúde. Esse movimento culminou com a criação da Rede Nordeste em Saúde da Família (RENASF) em 2009, que tem como finalidade fomentar a

CARACTERIZAÇÃO DA PROPOSTA

pesquisa e o ensino do campo da saúde da família, potencializando as ações de educação/formação nesse campo de conhecimento, uma vez que aquelas instituições já acumulavam experiências em outros níveis como especializações lato senso, residências médicas e multiprofissionais.

A RENASF, atualmente conta com 27 instituições partícipes e tem como público alvo os trabalhadores da saúde. Tem como finalidade colaborar no fortalecimento das relações entre formação, atenção, pesquisa e gestão em saúde e criar instâncias colegiadas para o diálogo e pactuação interinstitucional. Organiza-se sob a forma de um colegiado gestor, eleito pelos pares e um colegiado geral (com representantes de todas as instituições partícipes) e de uma secretaria executiva, desempenhada pela Fiocruz CE. Reúne-se periodicamente para fins de planejamento e avaliação de ações. O ingresso de Instituições à Rede ocorre por solicitação da interessada. O Colegiado Gestor da RENASF é formado pelos seguintes órgãos: COSEMS, CONASS, FIOCRUZ, UECE, SESA-CE, UFC e UFPB; e o colegiado Geral: COSEMS-SESA-CE, EFSFVS, SESA-SESA-CE, ESP-SESA-CE, ESPI, UNICHRISTUS, FMJ, SECITESESA-CE, SMS-Fortaleza, FUESESA-CE, UERN, UFPI, UFC, UFMA, UFRN, UNCISAL, UNIFOR, UNILAB, UNIVASF, URCA, UVA, FIOCRUZ, UFPB, UEPB, UFAC, UFCA e CONASS.

A Renasf fez a opção de trabalhar com a modalidade de formação profissional desde o inicio, por compreender a necessidade fazer pontes e conexões entre a realidade prática/concreta da Estratégia Saúde da Família e o saber científico. Assim, a opção pelo formato do Profissional reforçou, desde seu nascedouro, a desejável parceria entre a RENASF e os gestores municipais, e do comprometimento com o fortalecimento de redes de saúde-escola, ou seja, instituições de ensino e serviço.

Assim, uma das primeiras iniciativas da RENASF foi à criação do Mestrado Profissional em Saúde da Família (MPSF), em rede de associação com instituições de ensino superior públicas do nordeste, tendo a FIOCRUZ como proponente da proposta aprovada pela CAPES em 2010. O MPSF conta com o apoio e financiamento da secretaria de Gestão do Trabalho e Educação na Saúde (SGTES) do Ministério da Saúde do Brasil, desde sua primeira turma.

O MPSF formou 94 mestres em sua 1ª turma e 128 na 2a turma. Este é realizado em instituições públicas de ensino superior (Fiocruz, UFMA, UFPI, UFC, UECE, UVA, URCA, UFRN e UFPB), presente em cinco estados nordestinos – Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte e Paraíba. Da mesma forma, a terceira turma está em curso, com o total de 190 profissionais. A divulgação do programa tem tido grande aceitação dos profissionais da rede de atenção básica com mais de quatro mil candidatos inscritos para seleção de sua primeira (2012-2014), segunda turma (2014-2016) e terceira turma (2017- atual). O

MPSF possui um site (https://renasf.fiocruz.br/) que contem todas as dissertações já defendidas no programa, assim como informações sobre a RENASF, o MPSF e processos seletivos. Este fato evidencia que os profissionais da rede de atenção básica estão sensibilizados e mobilizados para dar continuidade a sua formação profissional no âmbito da pós-graduação stricto sensu com enfoque na Saúde da Família. Essa elevada procura pelo MPSF, assim como o grande número de egressos, nos move a afirmar o elevado interesse dos profissionais da Estratégia de Saúde da Família (ESF) em um programa de mestrado e doutorado profissional.

A forma de oferta do programa, com turmas multiprofissionais e encontros quinzenais de dois dias, intercalados com atividades educacionais desenvolvidas nas equipes de saúde da família a qual estão vinculados, possibilita a atuação profissional de modo concomitante ao processo de formação, e assim fomenta a formulação de estratégias de solução e de identificação compartilhada dos principais problemas do território estudado. Esta característica é vista como essencial pelo programa, pois estreita laços entre o serviço e a academia, e possibilita que a translação de conhecimento ocorra de forma mais ágil. No programa profissional, a produção de conhecimentos deve estar alicerçada em realidades concretas, aliando o saber acadêmico e o fazer. O perfil diferenciado dos egressos deste nível de ensino tem permitido o avanço profissional destes e a qualificação do trabalho realizado junto a Estratégia Saúde da Família, onde há demanda social para mestres e doutores.

A experiência do MPSF da RENASF tem sido exemplar, em torno da consolidação do Programa de Mestrado que busca a excelência, servindo de inspiração para outros processos formativos. O MPSF da RENASF foi visitado por várias instituições, no intuito de conhecer suas bases epistemológicas, estrutura curricular e forma de planejamento e organização, inspirando e apoiando (seja através de docentes, solidariedade acadêmica, modelo de apoio organizacional e acadêmico) vários programas na área de saúde da família: PROFSAÚDE, Mestrado Profissional em Atenção Primária à Saúde da UFRJ-FIOCRUZ, Mestrado e m S a ú d e d a F a m í l i a d a U F C - U V A - E F S F V S . O M P S F u t i l i z a u m a p l a t a f o r m a E A D c o m o a p o i o p a r a s e u s p r o c e s s o s f o r m a t i v o s (https://moodle.ead.fiocruz.br/course/view.php?id=48), onde material didático e plataforma de interação entre os partícipes do programa é disponibilizado. A formação stricto sensu soma-se a outras iniciativas das políticas ministeriais de qualificação profissional como PET-GraduaSUS, UNASUS, PROVAB, Preceptoria para o Mais Médicos, criação de departamentos/unidades de atenção primária/Saúde da Família/Atenção básica em centros formativos (ex. Universidades, Escola de Formação Profissional, Secretarias de Saúde). Acreditamos que esses fatos demonstram a relevância de uma formação que propicie

aprofundamento e produção de conhecimentos, crítico e inovador e socialmente inserido na área da saúde da família, o que repercutirá em uma atenção e gestão da saúde de melhor qualidade para a população, e consequentemente fortalecimento do Sistema Único de Saúde.

Segundo dados do e-Gestor da atenção básica do Ministério da Saúde havia, em março de 2019, 42.683 equipes da ESF no país, totalizando uma cobertura nacional de 63,5%. Em se tratando do Nordeste, tem-se 15.493 equipes, com cobertura de 79,34% da região. As equipes da Estratégia Saúde da Família (ESF) nos últimos tempos vem enfrentando novos desafios nas demandas de saúde da população. O crescente índice de violência e ressurgimentos de enfermidades e agravos antes controlados coexistem com as necessidades de atendimentos das ações no complexo cenário da atenção primária de saúde. Estes novos desafios, assim como as iniquidades sociais de nosso país, em especial do Nordeste Brasileiro, imputam aos programas de pós-graduação, em especial os profissionais, importantes desafios a serem estudados.

Mesmo sabendo do esforço das instituições de ensino e pesquisa no sentido de ampliar a translação do conhecimento acadêmico, temos ciência que este processo precisa ser ampliado no contexto nacional. Compreendendo que uma das missões da pós-graduação na modalidade profissional é fazer pontes e conexões entre a realidade prática e concreta e o saber científico; fortaleceu-se na RENASF a necessidade de reflexão sobre ampliação e desenvolvimento de Doutorado Profissional em saúde da família.

Assim, esta proposta de doutorado, que incorpora para si o desafio de gerar conhecimento para o enfrentamento das questões supracitadas, tem potenciais impactos em várias frentes (e.g., profissionais, econômicos, sanitários, sociais, e tecnológicos), inclusive por contribuir com alguns macro objetivos do sistema de Pós-Graduação em Saúde de nosso país, quais sejam: inter e multidisciplinaridade na formação das equipes de saúde, tendo como foco a Estratégia Saúde da Família; desenvolvimento regional e formulação de novas soluções, práticas e tecnologias para o enfrentamento de problemas concretos e presentes na vida das pessoas.

A proposta de doutorado, que aqui se apresenta, visa fomentar pesquisas e pesquisadores, adotando a lógica da integração ensino-serviço como cenário dinâmico, mutante e vivo que requer constante aperfeiçoamento para os desafios cotidianos que a ESF enfrenta para assegurar a promoção da saúde na atenção, gestão, cuidado e que repercute na formação dos profissionais de saúde. Ademais, este doutorado contribui com o processo de fortalecimento regional, pois impulsiona, de forma inequívoca, a formação de recursos humanos e desenvolvimento da área. O programa proposto visa contribuir com a

relevância social, científica e tecnológica dos processos de formação profissional avançada, bem como o necessário estreitamento das relações entre as universidades e as demandas da sociedade e serviços.

A presente proposta de Doutorado Profissional em Saúde da Família resulta da experiência acumulada do corpo docente do MPSF, da parceria entre as instituições de ensino superior promovido pela RENASF, do apoio das instituições de serviços de saúde, da expectativa dos egressos do mestrado que anseiam dar continuidade de formação nessa área de conhecimento e do apoio da FIOCRUZ.

O doutorado será desenvolvido em rede de associação, uma vez que esse percurso encontra-se consolidado pelas turmas do MPSF, o que potencializa a otimização dos recursos humanos e suas expertises, e o compartilhamento de saberes e práticas no trabalho conjunto para promoção da saúde da família. A realização da proposta em rede permite, entre os membros do colegiado docente, uma troca dinâmica de conhecimentos e experiências de ensino e pesquisa, criação de novas alternativas para resolver problemas e apontar soluções, crescimento conjunto com um objetivo em comum, fortalecendo todos os seus integrantes, mas com suas individualidades e especificidades.

Programas de pós-graduação stricto sensu em rede, além dos atributos de um curso regular (oferecido por uma única instituição), tem a capacidade de fortalecer a interação e o trabalho colaborativo inter-institucional, fortalecendo a região como um todo não apenas na área de estudo, mas também na práxis de rede colaborativo de aprendizagem, que pode ser utilizada como plataforma para o desenvolvimento em outras frentes de interesse regional. Este potencial, ancora-se na experiência já vivida pelo MPSF.

Desta forma, acredita-se que a RENASF, apoiada pela Fundação Oswaldo Cruz e todas suas instituições participes, possui as experiências, qualidades e expertises necessárias para propor um Doutorado Profissional em Saúde da Família, o qual será detalhado no decorrer deste documento.

Destaca-se que proposta de doutorado profissional da RENASF foi submetida a CAPES em 2017. A presente proposta foi ajustada para superar as considerações apontadas pelo comitê, quais sejam: necessidade de disciplina metodológica de abordagem qualitativa na matriz curricular, comprovação de articulação docente nos projetos de pesquisa, demonstração clara do diferencial do doutorado profissional para o mestrado profissional do programa, alinhamento entre a descrição da carga horária do doutorado apresentada no APCN e regimento do programa. Explicitamos que, modificações foram realizadas para melhor apresentar a proposta, tendo sido plenamente contemplados todos os pontos apontados pela comissão da CAPES. Adicionalmente, observou-se,

na construção deste APCN, as orientações do documento orientador de APCN da Saúde Coletiva, publicado em 2019.

Apesar dos avanços nos últimos anos na temática Saúde da Família, seja pelo aumento da cobertura, na implantação de políticas de qualificação de sua atenção (e.g., Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica- PMAQ), muitos desafios ainda estão postos, como a construção mais robusta de produção de conhecimentos para saúde da família e atenção primária, sistematizando experiências exitosas, gerando evidencias científicas e práticas inovadoras na área de estudo.

A saúde da família dialoga profundamente com a saúde pública e com a clínica de várias profissões da saúde, forçando um entrosamento único e essencial para seu pleno desenvolvimento. Para Ministério da Saúde, a “consolidação e o aprimoramento da atenção básica como importante reordenadora do modelo de atenção à saúde requerem um saber e um fazer em educação permanente que sejam encarnados na prática concreta dos serviços de saúde”. Assim, um programa que lida com o tema estruturante da atenção primária, como é o caso do programa da RENASF, encontra-se em desejável sintonia com as demandas do Ministério da Saúde.

A proposta do doutorado emerge de um programa que vem tendo grande relevância para a região nordeste e também a nível nacional, o MPSF tem no seu histórico na CAPES, avaliação com conceito 4, com formação concluída até o presente de 222 mestres em turmas multiprofissionais, e em andamento de mais 190, todos profissionais da ESF em diversos níveis de atuação. A evolução do MPSF é um reflexo do esforço de todas as instituições, docentes, mestrandos e profissionais que o integram, assim como decorrente de constantes processos de auto-avaliação realizados no programa. Estes orientam o planejamento de ações que visam superar os desafios postos e avançar em caminhos deslumbrados como necessários ao crescimento do curso e na melhoria da formação profissional. Há um cuidado em qualificar a atuação docente, com processos de formação na área de metodologias ativas, de fomento a participação em congressos (nacionais e internacionais) da área, de fortalecer as linhas de pesquisa do curso, estimulando projetos entre instituições, docentes e discentes da rede, assim como estimular a disseminação do conhecimento gerado, sempre tendo como foco a qualificação da atenção básica/atenção primária e as

necessidades do sistema de saúde e da população por ele atendida.

Com a utilização de metodologias ativas, os mestrandos são os agentes principais de seu processo ensino-aprendizagem, sendo estimulados a desenvolverem habilidades de comunicação, de pensamento crítico, de aprendizagem autodirigida, entre outras. As atividades de formação do curso valorizam os cenários de práticas dos profissionais, envolvendo, não só os mestrandos, mas também a realidade de inserção de cada aluno na ESF/atenção primária em estreito vínculo com os usuários e a equipe. Entre os resultados desta formação tem-se como perfil desse egresso a competência para identificar objeto/questão de estudo oriundo de sua prática, teorizar e elaborar métodos de investigação que resulte em ações, proposições, protocolos e tecnologias que dialoguem e sejam passíveis de tradução no contexto de trabalho na atenção à saúde da família.

A forma de organização do MPSF e de sua produção científica foram sistematizadas em 2015, no volume 13 da revista Trabalho, Educação e Saúde. Outra parte da produção do mestrado encontra-se publicada no formato de quatro livros temáticos (Promoção da Saúde: um tecido Bricolado; Educação e Saúde: Construção e caminhos na Estratégia Saúde da Família; Avaliação e Gestão do Cuidado na Saúde da Família; Atenção integral em Saúde da Família) publicados em 2015, 2016 e 2017. Adicionalmente, vários foram os produtos desenvolvidos pelo MPSF: dissertações, vídeos, protocolos, panfletos educacionais, subsídios para políticas públicas, artigos científicos que devem contribuir para as práticas dos serviços e para a reflexão da sociedade nas temáticas abordadas.

A evolução da RENASF e do MPSF nos últimos dez anos de existência pode ser observada em diversos aspectos, como qualificação do corpo docente, que possui experiência acadêmica e profissional em Saúde Coletiva e Saúde da Família; fortalecimento das linhas de pesquisa; aumento da produção científica e técnica; solidariedade com outros cursos de formação profissional, progresso profissional e acadêmico de egressos (e.g., atuação em diferentes setores da gestão da Atenção Primária em nosso País, doutoramento, docência em instituições de ensino superior). Acreditamos que estes pontos fortaleceram o mestrado da RENASF e agora nos estimulam a fazer a proposta de um doutorado profissional em saúde da família, que se aprovado pela CAPES, será o primeiro em rede na área de saúde coletiva com foco em saúde da família, assim como foi o primeiro mestrado com esta característica.

O Doutorado Profissional em Saúde da Família, que se propõe, vem somar-se a mais uma iniciativa da Fiocruz e de outras instituições que atuam em formação de profissionais da ESF (e.g., Especialização em Saúde da Família, Mestrados Profissionais e Acadêmicos em Saúde da Família). Tem como perfil a formação

de doutores que tenham competências e liderança de pesquisa/intervenção, capazes de coordenar pesquisas bem estruturadas, voltadas para a melhoria das práticas nos serviços e coordenar grupos de pesquisa multiprofissionais e interinstitucionais, que resultem em desenvolvimento de processos, produtos, tecnologias que contribuam para a atenção, gestão, ensino, promoção e educação em saúde fortalecendo o Sistema Único de Saúde e promovendo a equidade diante das resoluções complexas das situações de saúde e de seus determinantes sociais.

Compreende-se assim que este perfil do egresso do doutorado se diferencia do Mestrado Profissional pelas características incorporadas a sua formação, com destaque na liderança e autonomia para a criação, inovação e desenvolvimento da geração de conhecimento e processo de trabalho da atenção primária, na capacidade de formação de novos quadros de profissionais e pesquisadores na saúde da família.

O programa adota a concepção de currículo como construção social e está subsidiado nos referenciais da educação por competências, que significa a capacidade de articular, mobilizar e colocar em prática valores, conhecimentos e habilidades necessários ao desempenho eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho na Estratégia Saúde da Família, além de rigor científico e criticismo no desenvolvimento de novos conhecimentos.

O currículo se organiza considerando valores como criatividade, iniciativa, atitude ética, raciocínio investigativo, capacidade de comunicação com diferentes públicos, capacidade de resolução de problemas, uso da metodologia científica, criticidade, trabalho interdisciplinar e multiprofissional. Destaca-se também o enfoque em projetos de intervenção e pesquisas estratégicas e tecnológicas para a área de Saúde da Família, sendo esta uma das características dos programas profissionais.

A proposta de doutorado ancora-se na experiência acumulada em rede das instituições partícipes, com interações entre centros de pesquisa atuantes em Saúde da Família, consolidação de grupos de pesquisa, produção de conhecimento, avanços na interação ensino-serviço da região Nordeste, cujo impacto esperado é a geração de novos processos e condutas que resultem em melhoria na atenção e promoção de saúde, e no reconhecimento e consolidação do conhecimento originado nessas práticas como área de pesquisa em Saúde da Família.

Esta proposta avança como projeto de formação stricto sensu na demanda de conhecimentos na área e será executada pelo mesmo grupo responsável pelo mestrado profissional em saúde da família (MPSF), constituindo assim um programa de mestrado e doutorado profissional em saúde da família (MDPSF). Desta forma, seguem os mesmos princípios, cujo escopo é a atenção à família e aos serviços de saúde ofertados, considerados como a ambiência rica e

promissora para a pesquisa, nos quais se fomentam o conhecimento do método científico e se vivenciam habilidades analítico-reflexivas entre os profissionais atuantes em Saúde da Família.

Da mesma forma participarão as instituições que fazem parte do MPSF e que contam com cursos de pós-graduação na área da saúde, com corpo docente consolidado e infraestrutura adequada, são elas: Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz-CE), Universidade Federal do Piauí (UFPI), Universidade Federal do Maranhão (UFMA), Universidade Federal do Ceará (UFC), Universidade Estadual Vale do Acaraú (UVA), Universidade Regional do Cariri (URCA), Universidade Estadual do Ceará (UECE), Universidade Federal da Paraíba (UFPB) e Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Contudo, a oferta do curso ocorrerá por nucleações (associação de nucleadoras), que poderá conter uma ou mais instituições nucleadoras. Cada nucleação ofertará, no mínimo, todas as disciplinas e atividades obrigatórias, assim como oferecerá algumas disciplinas optativas e eletivas. Inicialmente teremos 2 nucleações para a oferta do doutorado. Uma nucleação com os Estados do Ceará e Maranhão (nucleadoras Fiocruz, UECE, UFC, UVA, URCA e UFMA), e outra com os Estados do Rio Grande do Norte e Paraíba (nucleadoras UFRN e UFPB).

Caso aprovada, a presente proposta será pioneira neste tipo de formação, pois seremos o segundo programa (mestrado e doutorado) na área de saúde da família no país, e o primeiro no formato de rede. Temos consciência da responsabilidade e da necessidade de continuo aperfeiçoamento do processo formativo, o qual ocorrerá sempre apoiado em processos de avaliação e planejamento, levando em consideração as necessidades da área e da sociedade, a autoavaliação do programa, e as competências necessárias a serem desenvolvidas pelos alunos para melhor desempenhar seu papel profissional e acadêmico junto a sociedade.

Com base na experiência já desenvolvida no MPSF, utilizaremos estratégias de avaliação do curso, que incluem a auto-avaliação e avaliação institucional. Este processo ocorre de forma contínua e em várias etapas: a. Avaliação on-line dos módulos pelos alunos; b. Acompanhamento e monitoramento periódicos do curso por meio de reuniões do colegiado de coordenação; c. Avaliação do curso após término de cada turma; d. Acompanhamento de egresso do curso.

Os dados destas avaliações serão utilizados para alimentar, de forma processual, o contínuo aperfeiçoamento do programa. Adicionalmente, serão utilizados pela Rede Nordeste de Formação em Saúde da Família (RENASF) para seu planejamento estratégico, a ser desenvolvido pela secretaria executiva, colegiado geral e gestor.

É importante frisar que esta proposta está integrada ao plano de desenvolvimento institucional da Fiocruz. O Congresso Interno da Fiocruz, instância máxima de deliberação estratégica da instituição, que engloba, dentre outros, o Processo Estratégico de Atenção, vigilância e formação para o SUS, define um conjunto de Teses e Diretrizes que visam orientar a ação institucional. Dentre estas, a proposta de Doutorado Profissional proposto pela Fiocruz Ceará, alinha-se com Tese 5: A Fiocruz tem capacidade de desenvolvimento tecnológico e inovação para a sustentabilidade e a efetividade do SUS [ ... ] devendo reorientar seu modelo de fomento e indução, articular suas atividades de pesquisa, desenvolvimento tecnológico, produção e educação [ ... ]. Alinha-se também a algumas Diretrizes, dentre à quais destaca-se a Diretriz 16 da Tese 5: Fortalecer o papel inovador da Fiocruz na área de serviços e da organização

das ações de saúde, integrando as unidades que atuam em atenção à saúde ...; a Diretriz 09 da Tese 2: Ampliar o papel da Fiocruz como Escola de Governo na formação para o SUS, reforçando as pós-graduações lato sensu e stricto sensu, especialização, educação técnica em saúde e o processo de educação permanente para o SUS ...; e com a Diretriz 13 da Tese 2: Fortalecer a produção de conhecimento e investir na prospecção na área da atenção à saúde para garantir o papel da Fiocruz na promoção da saúde da população.

Já o Planejamento de médio prazo da Fiocruz Ceará, compreendendo o período de 2015 a 2020, é composto, dentre outros elementos, por Objetivos Estratégicos e Proposta Estruturantes por Áreas Temáticas, componente seccional do Planejamento geral da instituição, os quais orientam os esforços institucionais. Dentre os objetivos estratégicos observa-se que o primeiro é o de Promover a formação em pós-graduação de profissionais nas áreas de atuação da Fiocruz Ceará. A Área Temática Saúde da Família da Fiocruz Ceará, traz no processo estratégico de Educação de sua Proposta Estruturante, a iniciativa de Promover curso de Doutorado em Saúde da Família com o propósito de adensar a massa crítica de pesquisa, constituído em rede e utilizando Metodologias Ativas.

Consideramos relevante destacar que o modelo adotado na gestão do programa produz um caráter de troca de saberes e experiências que possibilitam aprendizados cotidianamente. A Integração entre as instituições de pesquisa, ensino e serviço da região Nordeste – RENASF, em torno do fortalecimento da

atenção básica, no caso do MPSF (e esperamos que em breve com doutorado), focado na formação stricto sensu dos profissionais da ESF, tem demonstrado solidariedade destas em relação às necessidades do sistema de saúde. O programa da RENASF foi visitado por várias instituições, no intuito de conhecer suas bases epistemológicas, estrutura curricular e forma de planejamento e organização, inspirando e apoiando (seja através de docentes, solidariedade acadêmica, modelo de apoio organizacional e acadêmico) vários programas na área de saúde da família: PROFSAÚDE, Mestrado Profissional em Atenção Primária à Saúde da UFRJ-FIOCRUZ e Mestrado em Saúde da Família da UFC-UVA-EFSFVS.

O programa da RENASF tem como um de seus objetivos formar lideranças para a Estratégia Saúde da Família aptas a exercer atividades de investigação e de ensino em serviço, sem se afastarem de suas atividades na atenção ou gestão, assim tem-se observado, durante e após o curso, mobilidade nos postos de trabalho dos mestres e mestrandos na atenção à saúde da família, na gerência de UBS/USF, gestão de serviços no âmbito de distritos sanitários, coordenação de saúde bucal, vigilâncias, bem como a inserção na docência do ensino superior; fomentando assim a formação e pesquisa para o aprimoramento da Estratégia Saúde da Família e do Sistema Único de Saúde, com ênfase na atenção básica com foco na realidade local de cada mestrando. Observa-se, via a inserção dos mestres e mestrando na docência, um impacto do programa, não só na formação e carreira do discente, mas também na formação de outros profissionais, que têm a oportunidade de troca durante o seu processo de ensino-aprendizagem com os mestres e mestrandos. Adicionalmente, a integração do MPSF com a sociedade pode ser sentida através de dois outros aspectos: a relação ensino-serviço, e a produção do conhecimento em saúde da família. A aproximação das instituições Nucleadoras com a gestão dos municípios tem garantido tanto a participação dos profissionais no curso, bem como vislumbrado outras parcerias, como: desenvolvimento de projetos e eventos. A produção científica, por meio dos trabalhos de conclusão de curso do mestrado, tem tido o foco em questões/problemas que estão presentes na prática dos profissionais e apontam reflexões e respostas que certamente incidem na melhoria da saúde da população. Outro aspecto importante é a participação ativa de nossos docentes em atividades fora da academia tradicional (e.g., gestão e assistência de serviços de saúde), onde contribuem para a atenção, mantem-se atualizados nos problemas reais dos serviços, contribuem para a solução dos mesmos, se retroalimentando no processo diário de enfrentamento das questões inerentes a saúde família. Ademais, outras ações podem ser destacadas para ilustrar a integração existente com a sociedade e o mercado de trabalho, a saber: Cooperação e extensão junto às comunidades atingidas por grandes empreendimentos e movimentos sociais que atuam sobre o tema – Fernando Carneiro; Horto de plantas medicinais polo em macrorregiões no CE – MS/SESA

e UFC – Mary Anne; Projeto de desenvolvimento tecnológico “Governança inteligente de sistemas e serviços de saúde”; Núcleo de Estudos em Saúde Coletiva – NESC. Por fim, acrescenta-se participação em Conselhos municipais de segurança alimentar e nutricional; Desenvolvimento de curso de educação permanente em residências – Paraíba; e, Representação da enfermagem no Comitê de Mortalidade infantil de João Pessoa.

A RENASF impulsiona o trabalho coletivo entre as instituições parceiras no desenvolvimento de projetos de pesquisa (alguns descritos posteriormente neste documento), de extensão e apoio aos serviços de saúde. Adicionalmente, contribui com outras instituições regionais e nacionais para o desenvolvimento da temática saúde da família. Os encontros regulares das instituições da RENASF, além de promoverem o acompanhamento do curso, pensarem novos processos de formação, favorecem a troca de experiência entre as instituições e seus membros, fomentam a produção científica interinstitucional, com diversos projetos de pesquisa interinstitucionais. Parte das instituições que compõem a RENASF também foram responsáveis pela execução da fase da avaliação externa, nos anos de 2012, 2014 e 2017, do Programa de Melhoria do Acesso e da Qualidade na Atenção Básica (PMAQ), do Ministério da Saúde, nos estados do Ceará e Rio Grande do Norte, em um processo de intercâmbio interinstitucional. Neste processo, todas as unidades básicas de saúde (cerca de 1.500) destes Estados foram visitadas e mais de 2 mil e quinhentas Equipes de Saúde da Família avaliadas, o que possibilitou, além do apoio a uma política ministerial, um melhor entendimento da realidade da ESF (e.g., seus desafios, conquistas e avanços) nos Estados. A nucleadora UVA participa da Rede de Escolas e Centros formadores em Saúde Coletiva, que se caracteriza como um espaço de diálogo permanente entre instituições de ensino de saúde no Brasil, favoráveis à construção de consensos em torno de uma educação permanente, que valorize a transformação das práticas profissionais e da organização do trabalho fortalecendo o controle social. A Rede é comprometida com uma cultura de cooperação, favorecendo a construção compartilhada e a circulação de conhecimentos e desenvolvimento de competências no interior do Sistema Único de Saúde. O ObservaCE, observatório de políticas públicas e serviços de saúde, criado em 2017, possui pesquisadores de várias instituições da RENASF e tem, no ano de 2019, focado na avaliação da política de atenção primária, estudando os dados do PMAQ e a literatura pertinente da área.

No âmbito internacional se destaca algumas inserções do programa. Uma das docentes do programa, Profa. Anya Pimentel Gomes Fernandes Vieira Meyer (FIOCRUZ), que realizou seu doutorado na Universidade de Toronto (Canada), possui várias parcerias com esta instituição: publicação com o prof. Marc Grynpas, projeto de pesquisa com os professores Patricia O’Campo e Carles Muntaner. Adicionalmente, em 2015-2016, a profa. Anya Pimentel Gomes

Fernandes Vieira Meyer realizou estágio pós doutoral (visiting scholar) no departamento de saúde pública, sob a orientação da profa. Lia Fernald, na Universidade da Califórnia em Berkeley, onde mantém parcerias avaliando a influência do Programa Bolsa Família e Estratégia Saúde da Família na saúde da população infantil. Deste último projeto, a Profa. Anya Vieira Meyer orientou uma bolsista de pós-doutorado do Programa de Atração de Jovens Talentos da CAPES, Paola Calvasina, que também fez doutorado no Canadá e participa como convidada em algumas disciplinas do mestrado. A profa Rejane Queiroz desenvolve projeto de pesquisa no exterior, referente ao programa de apoio à cooperação internacional – projeto Serviços de Saúde no Brasil e nos EUA e a mortalidade por câncer de boca e colo uterino, junto ao Departamento de Saúde Global da Duke University, em Durham-Carolina do Norte-EUA. Desenvolvimento do Projeto com a Universidade de Southampton – fortalecimento do sistema de saúde materno-infantil durante os primeiros 1000 dias através do envolvimento da comunidade – Profa. Rejane Queiroz – UFMA. O prof. Andrea Caprara (UECE) possui intercambio com o prof. Francesca Cerbini (Itália) através do projeto Percepção e representação social da doença do dengue na população feminina residente na área urbana e periurbana de Fortaleza, financiado pelo edital de Programa atração de jovens talentos do CNPq. O projeto visa fomentar o contato com universidades e instituições acadêmicas/científicas da Itália e Espanha, objetivando a troca de experiências e competências com professores e alunos da Universidade Estadual do Ceará e fazer conhecer o trabalho científico no Brasil dentro da Universidad Complutense de Madrid e da Sapienza Universidad de Roma, além de promover o intercâmbio com as referidas universidades. O referido professor também tem parceria com o International Development Research Center (IDRC), envolvendo Brasil, Colombia e Mexico, com o projeto Preventing Zika disease with novel vector control approaches. Projeto pesquisa Promoção da saúde, acesso e equidade de grupos populacionais em situação de vulnerabilidades e riscos, dirigido a população em situação de rua e privação de liberdade, em parceria com Universidade de Dundee, por meio da participação dos docentes Profa. Neiva Francenely Cunha Vieira - (UFC), Profa. Anya Pimentel Gomes Fernandes Vieira Meyer (FIOCRUZ), Profa. Andrea Rodrigues Lannes e Prof. Fernando Fernandes da Universidade de Dundee. Já foi realizado visitas técnicas e realização do eventos nos dois Países sobre a temática. Além de instituições acadêmicas, fazem parte desse projeto instituições governamentais e não-governamentais que atendem essa população.

Profa Ana Paula Gondim (UFC) tem cooperação técnica com a Universidade Nacional de Assunção-Paraguai. Outras ações de intercâmbio internacional podem ser destacadas, como: Prof. Fernando Carneiro (Fiocruz) participou da organização do Seminário – desafios da ecologia de saberes à luz da pesquisa,

Prof. Boaventura de Sousa Santos – Portugal; Realização de Visita técnica de 18 dias na Pennsylvania State University – Filadelfia – EUA – Prof. Márcio Flávio Araújo (Fiocruz); Cooperação com o Centro de Estudos Sociais – Universidade de Coimbra – Prof. Fernando Carneiro (Fiocruz); Visita técnica à Universidade Autônoma de Barcelona (UAB) – Profa. Ana Patrícia (UECE); Avaliação de projetos, comissão setorial de investigação científica – Universidade da República, Uruguai, Profa. Altamira Reichert (UFPB); Desenvolvimento do Projeto de pesquisa com o Instituto de Higiene e Medicina Tropical da Universidade Nova Lisboa pela Profa. Severina Uchoa (UFRN); Visita técnica à Universitat Rovira i Virgili (Catalunha) – Profa. Ana Karenina (UFRN); Projeto de cooperação de pesquisa em gestão autônoma da medicação (Brasil, Canadá e Espanha) - UFRN. Desenvolvimento de Pesquisa Multicêntrica sobre espiritualidade e HIV/Aids com a Escola de enfermagem do Porto, Portugal -URCA. Projeto Impacto da crise econômica sobre a Política de Saúde do Brasil – UFMA – USP – Queen Mary University – UFMA. Vale destacar a participação ativa de nossos docentes em Congressos e Conferências Internacionais, que abordaram a temática da área de saúde coletiva/saúde da família. Essas participações foram importantes, tanto no sentido de divulgar resultados de pesquisas oriundas do mestrado, quanto na perspectiva de manter contatos e possíveis parcerias internacionais.

Eusébio - CE

SIM

20

09

As instituições associadas da RENASF, que participam do MPSF e que nuclearão esta proposta (UECE, UVA, UFC, UFMA, URCA, UFPB, FIOCRUZ CE, UFRN) dispõem de infraestrutura de trabalho adequada para uso pelo Doutorado em Saúde da Família. Os laboratórios de informática e bibliotecas estarão disponíveis para os docentes e alunos do Programa.

Estes recursos já são utilizados pelo MPSF e estão sucintamente detalhados abaixo por nucleadora: UECE: dispõe laboratórios de pesquisa e de ensino e recursos de informática. Conta com 03 laboratórios de informática com 45 computadores e dispõe de uma sala multimeios ofertando web e vídeo conferencia, lousa interativa e laboratório de imagem (filmagem e produção). A UECE conta ainda com o serviço da Secretária de Apoio as Tecnologias Educacionais (SATE) - a intenção é tornar o aluno um sujeito ativo e participante de sua formação. Além do mais, é possível conseguir, através dos diferentes recursos de comunicação e gestão do conhecimento, uma alta qualidade dessa formação. Os alunos podem ter acesso a diferentes materiais didáticos, interagir com seus

INFORMAÇÕES ADICIONAIS

Infraestrutura (Preenchimento Obrigatório) Infraestrutura administrativa exclusiva para o programa?

Salas para docentes?

Salas para alunos, equipadas com computadores?

professores, especialistas e colegas que apresentam diferentes níveis de conhecimento. Oferece apoio logístico com ambientes/ laboratórios virtuais no campus do Itaperi para aulas e pesquisas. UVA: possui 04 campus, sendo que o MPSF, e o futuro Doutorado, está vinculado diretamente ao Centro de Ciências da Saúde, situado no Campus do Derby, onde funcionam os Cursos de Graduação em Enfermagem e Educação Física. Este campus, recentemente reformado, ampliado e equipado com nova mobília e equipamentos conta com 23 salas de aula, todas climatizadas e equipadas com projetores multimídia fixos, 01 laboratório de informática com 40 computadores interligados a internet e base de dados, 05 laboratórios para as áreas básicas e aplicadas. Acrescenta-se ainda os seguintes laboratórios de ensino, pesquisa e extensão: Laboratório de Pesquisa Social, Educação transformadora e Saúde Coletiva – LABSUS; Laboratório de Estudos e Práticas Grupais; Laboratório de Estudos da Praxis Pedagógica; Laboratório de Avaliação Física. Em parceria com a EFSFVS, o CCS conta, nas suas dependências, com o Núcleo de Estudos e Pesquisas que dispõe de um Núcleo de evidências da Rede para Políticas Informadas por evidências (EVIPNET-Brasil). UFC: O MPSF, assim como o futuro Doutorado, está vinculado ao campus Porangabussu. Este conta com 3 laboratórios de informática com capacidade para 15 alunos cada; 2 salas de videoconferência, laboratório de comunicação (LABCOM) e de práticas complementares de saúde (LABPAS) específico do setor saúde. UFMA: Dispõe de sala equipada com 10 microcomputadores com acesso à internet para consulta às bases de referências bibliográficas (Medline, Scielo, Lilacs) e acesso ao sistema de periódicos da Capes. Além disso, encontram-se instalados nesses computadores dois programas de domínio público, o Bioestat 3.0 e o Epiinfo 3.3, utilizados como ferramentas de trabalho nos projetos de pesquisa. Na URCA, o programa de pós-graduação da RENASF tem acesso ao Laboratório de Informática do Campus Pimenta com a disponibilidade de 23 computadores ligados em rede e à internet com área física de 60m². Com uso dedicado aos cursos de pós-graduação stricto sensu, a prós-graduação da RENASF tem uma sala de uso compartilhado com o Mestrado Acadêmico em Enfermagem que dispõe de uma bancada interativa com acesso à internet, possibilitando a utilização de 15 discentes, concomitantemente no espaço de 20m2. Existem 1 sala para orientação individual com um ponto de acesso eletrônico compartilhado. Nas dependências da pós-graduação da RENASF, a URCA possui um Núcleo de Evidências da Rede para Políticas Informadas por Evidências (EvipNET-Brasil) e Núcleo de Avaliação de Tecnologias em Saúde (NATS) da Rede Brasileira de Avaliação de Tecnologias em Saúde (REBRATS) que operacionalizam atividades de pesquisa, educação permanente e extensão entre discentes, pesquisadores, docentes e co

50

A maioria das Instituições Nucleadoras possui programa de pós-graduação acadêmico em Saúde Pública/Saúde Coletiva, o que fornece acesso amplo a toda a literatura da área de Saúde Pública/Saúde Coletiva e áreas afins disponível no Brasil. Todas as instituições possuem cursos de graduação e de pós-graduação (com exceção da Fiocruz, que só possui pós-graduação) na área da saúde, o que também viabiliza o acesso dos doutorandos a estes materiais.

As bibliotecas das instituições Nucleadoras apresentam acervo amplo, diversificado e atual na área de estudo e é disponibilizado à comunidade acadêmica para o desenvolvimento das atividades próprias do Doutorado, conforme apresentado a seguir: UECE: O Sistema de Bibliotecas da Universidade Estadual do Ceará é composto pela Biblioteca Central, duas Bibliotecas na Capital (Campus do Itaperi e Humanidade) e seis no Interior. Seu acervo é assim constituído: Livros - Acervo Geral: 66.680; Obras Raras: 5.116; Monografias (graduação): 10.369; Monografias (Pós- Graduação): 14.896 ; Dissertações: 854; Teses; 171; DVD: 193; CD: 963; Periódicos: 1.456 títulos. Além de livros e periódicos na área da saúde, disponibiliza quase 2.000 dissertações de mestrado e teses de doutorado provenientes dos seus programas. Os alunos também têm acesso ao sistema de periódicos da Capes. UVA: Conta com acervo de 3.310 livros nas áreas de saúde coletiva, saúde da família, promoção da saúde, gestão em saúde, educação e saúde, enfermagem, educação física. Dispõe de 294 periódicos na área da saúde, monografias de graduação e especialização, totalizando mais de 500 exemplares nas áreas de gestão de serviços de saúde, saúde da família, saúde coletiva, promoção e educação da saúde. Tem acesso gratuito ao Periódico da Capes. Tem parceria com a Escola de Formação em Saúde da Família Visconde de Sabóia (EFSFVS) cujo acervo é de 972 livros nas áreas de saúde da família, educação em saúde, saúde coletiva, saúde pública, promoção da saúde, educação permanente em saúde, processo de trabalho na saúde, gestão de serviços de saúde. Esta dispõe de 232 monografias produzidas nas residências multiprofissionais em saúde da família e em saúde mental, especialização em saúde mental, especialização em gestão de serviços de saúde além de 293 periódicos nas áreas de saúde coletiva e saúde pública, se configurando como uma das filiais da biblioteca virtual do SUS. UFC: O sistema de bibliotecas é composto de 13 bibliotecas setoriais, sendo uma no Porangabussu, específica do setor saúde que apresentam no seu acervo 15.014 livros, 1.097 teses de doutorado e 420 folhetos na área da saúde. A universidade disponibiliza 8.350 livros digitais em texto completo em língua portuguesa e

estrangeira, destes, 147 novos livros para as áreas de medicina e ciências da saúde. Outra Biblioteca é a da Faculdade de Medicina, localizada em Sobral que tem o acervo de 2.150 títulos nas áreas de medicina, odontologia, bioética, educação médica, saúde pública, gestão de serviços de saúde, saúde coletiva. Em relação aos periódicos: o acesso é feito através do portal periódicos CAPES. UFMA: O Sistema de biblioteca está ligado à rede mundial de computadores, tendo disponível uma coleção bibliográfica de 153.796 volumes referentes a monografias, teses, livros, além de materiais, como mapa, Cd, vídeo, slides, e 2.227 títulos de publicações periódicas. As fontes eletrônicas estão disponíveis no portal periódicos CAPES. O Núcleo de Informática Biomédica (NIB) possui sistema automatizado, denominado de SAB - Sistema de Automação de Bibliotecas, cuja base de dados oferece catálogo automatizado, que se constitui numa importante ferramenta para recuperação do acervo. O acesso é disponibilizado para consulta em qualquer Unidade do Núcleo ou na Internet (www.ufma.br e www.biblioteca.ufma.br). A Biblioteca Setorial da Medicina possui em seu acervo geral 3328 livros e o setor de periódicos dispõe de 238 títulos. UFPB: O curso de Mestrado Profissional em Saúde da Família na UFPB conta

As Instituições Nucleadoras, através de seu corpo docente, possuem projetos de pesquisa financiados pelas agências públicas de fomento existentes no Brasil, projetos que estão na área de saúde da família (incluindo projetos ligados a saúde pública e a clínica da ESF). Adicionalmente, o Ministério da Saúde tem financiado a proposta do Mestrado Profissional em Saúde da Família da RENASF. Financiamento para o doutorado também será buscado nas instituições partícipes da RENASF, assim como com seus parceiros.

Além dos laboratórios e facilidades de informática supracitadas, todas as Nucleadoras oferecem aos discentes ambientes de salas de aula com recursos de Datashow e equipamento de som. O recurso de informática tem proporcionado experiências interligando todas as Nucleadoras com a operacionalização de exposições em sala de videoconferência, onde todos os alunos ficam virtualmente integrados por Nucleadoras, favorecendo maior integração e riqueza na discussão de temas do MPSF e é uma das ferramenta que podem ser utilizadas no doutorado. Todas as instituições participantes dispõem de ambientes de

Financiamentos

ensino com acesso à internet pelo sistema de wireless. Adicionalmente, em 2014, com o apoio do setor de Educação a Distância (EAD) da Escola Nacional de Saúde Pública (ENSP) da Fiocruz, um Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA) foi criado especialmente para o MPSF. Com a aprovação do Doutorado em Saúde da Família, esta ferramenta será ampliada para também atender as demandas do doutorado. Este ambiente também possui ferramenta de

webconferência e está vinculado ao site da RENASF (RENASF.fiocruz.br). Enfatiza-se ainda que as redes vinculadas ao sistema nacional de instituições do Ministério da Educação/CAPES têm acesso ao Portal Periódicos com livre conteúdo de mais de 37 mil publicações periódicas nacionais e internacionais.

Métodos de ensinar e aprender, de integrar e de avaliar.

A Estratégia Saúde da Família é parte importante da política de formação do Ministério da Saúde, e o objetivo do doutorado profissional em saúde da família não se restringe a produção de conhecimentos pelos discentes, mas visa à ampliação da competência para atuar no campo da saúde, que inclui a capacidade de avaliar processos, práticas, resultados e a autoavaliação.

O projeto político-pedagógico do programa contempla o estudo de múltiplas áreas e dimensões das práticas em saúde, exigindo a utilização de variadas estratégias educacionais e seus respectivos instrumentos de avaliação. O desenvolvimento da aprendizagem é bem mais amplo do que o sistema de avaliação de um curso. Contudo, esse sistema pode ser pensado também como um espaço em que se produzem experiências de aprendizagem, tanto pela possibilidade de se verificar a qualidade das estratégias de ensino utilizadas, quanto pela própria experiência dialógica entre discentes e docentes ao atribuírem valores às suas práticas de ensino e aprendizagem.

Os conceitos e as práticas de avaliação são componentes fundamentais e indissociáveis do projeto político-pedagógico do Programa Profissional em Saúde da Família. O sistema de avaliação é parte de um acordo público, entre discentes, docentes e a coordenação do curso, expresso no contrato didático firmado entre as partes. Esse sistema regula a dinâmica de um complexo processo de ensino e aprendizagem, e esclarece as respectivas responsabilidades dos sujeitos

Informações complementares Observações

envolvidos.

Neste sentido, os instrumentos e as práticas de avaliação devem produzir informações que ajudem os diversos agentes envolvidos a compreender o que aconteceu nos processos de ensino e aprendizagem, assim como na gestão do curso; tudo isso para, na medida do possível, superar as limitações e criar alternativas. Assim, o sistema de avaliação deve integrar todos os elementos do curso, usando os instrumentos pactuados como ferramentas para construir e reconstruir as ações.

Alguns princípios gerais do sistema de avaliação do Programa Profissional em Saúde da Família:

está construído a partir dos objetivos do curso e relacionado de maneira explícita à matriz de competência que orienta o currículo;

a avaliação deve produzir informações claras sobre os processos de ensino e aprendizagem empreendidos, gerando evidências para docentes, discentes e coordenação do curso tomarem decisões adequadas e justas;

o processo de avaliação é contínuo e permanente e tem como fundamentos a transparência e a justiça;

o sistema de avaliação do curso opera em diferentes níveis, supondo o diálogo permanente entre os sujeitos envolvidos.

Finalmente, para a obtenção do título de doutor, todos os doutorandos devem defender trabalho de conclusão do curso (Tese). A defesa da Tese se dará mediante a constituição de banca composta pelo orientador de tese e por outros cinco experts na temática abordada, sendo que pelo menos um destes deve ser provenientes de outras instituições.

Trabalho de conclusão e produtos técnico-científicos

O Doutorado Profissional conclui-se com uma tese, que consistirá de um estudo teórico, empírico ou desenvolvimento tecnológico que demonstre o domínio de recursos técnicos, teóricos e metodológicos com amplitude e profundidade sobre o tema selecionado, bem como capacidade de contribuir no conhecimento científico.

Com base na Portaria Normativa do Ministério da Educação n° 17, de 28/12/2009, o TCC do mestrado profissional poderá ser apresentado em diferentes formatos: dissertação, revisão sistemática e aprofundada da literatura, artigo, patente, registros de propriedade intelectual, projetos técnicos, publicações

tecnológicas; desenvolvimento de aplicativos, de materiais didáticos e instrucionais e de produtos, processos e técnicas; produção de programas de mídia, editoria, composições, concertos, relatórios finais de pesquisa, softwares, estudos de caso, relatório técnico com regras de sigilo, manual de operação técnica, protocolo experimental ou de aplicação em serviços, proposta de intervenção em procedimentos clínicos ou de serviço pertinente, projeto de aplicação ou adequação tecnológica, protótipos para desenvolvimento ou produção de instrumentos, equipamentos e kits, projetos de inovação tecnológica, produção artística, sem prejuízo de outros formatos. Para o TCC do doutorado (Tese), formatos semelhantes ao do mestrado serão observados, sendo aceitos os formatos previstos na legislação específica vigente na ocasião da defesa do futuro doutor profissional. É importante frisar ser necessário que o doutorando demonstre a profundidade e rigor científico necessários ao título de doutor.

Como o programa proposto é profissional, a tese deve prever a capacidade de translação do conhecimento produzido durante o desenvolvimento do estudo para o saber-fazer, ou seja, a realidade concreta do sistema de saúde, especialmente na Atenção Primária/Saúde da Família. Desta forma, forte estímulo será dado a produção técnica e acadêmica do futuro doutor durante o processo de seu doutoramento.

Compreendendo ser necessário a visibilidade dos produtos técnicos e científicos desenvolvidos pelos doutorandos durante sua formação, será solicitado, no período de defesa, informações sobre todos os produtos (técnicos e acadêmicos) desenvolvidos durante o doutoramento, assim como inserção de informações sobre estas produções nos currículos lattes dos doutorandos. Adicionalmente, forte estímulo será dado para a reposição destes produtos no site da RENASF, assim como em repositórios oficiais institucionais (e.g., ARCA-Fiocruz), Bibliotecas, etc.

PROJETOS DE PESQUISA EM ANDAMENTO NO PROGRAMA

Os docentes que integram essa proposta de curso novo – Doutorado Profissional em Saúde da Família – coordenam/participam de distintos projetos de pesquisa, os quais se encontram alinhados, e em consonância, com o desenho das linhas de pesquisa do curso, a saber: Atenção e gestão do cuidado em saúde e Educação na saúde e Promoção da saúde. Alguns dos projetos, ainda, transitam entre as linhas, corroborando com a ideia de que o conhecimento produzido deva ser transversal.

Sobre as temáticas abordadas nestes projetos, destacam-se: a) avaliação de programas, políticas de saúde, serviços de saúde, rede de cuidados, ações de saúde; b) atenção e gestão do cuidado nas mais distintas populações como pacientes com doenças crônicas, populações vulneráveis, dentre outras; c) desenvolvimento e validação de tecnologias em saúde voltadas para a Estratégia Saúde da Família, como aplicativos móveis destinados ao público adolescente, diabéticos, para o enfrentamento da violência, além de projetos que abordam a saúde digital através da inteligência de governança para a tomada de decisão em ambientes de saúde; d) projetos de pesquisa para o enfrentamento das arboviroses (dengue, zika e chikungunya) e suas consequências (microcefalia associada ao zika vírus); e) saúde materno-infantil; e, f) educação em saúde e promoção da saúde (educação interprofissional na Estratégia Saúde da Família, educação à distância, educação permanente, formação de profissionais do nível médio).

Parcela significativa dos projetos de pesquisa são financiados por agências de fomento (nacionais e internacionais), assim como, por recursos institucionais e de parcerias existentes nas nucleadoras. É notória a articulação existente entre os docentes do programa (mestrado e doutorado), entre as instituições da rede, assim como externas a esta, incluindo profissionais dos serviços de saúde. Ademais, há participação de graduandos, bolsistas de iniciação científica, mestrandos, doutorandos, pós-doutorandos, e profissionais de serviço na composição da equipe de pesquisa, o que vem a fortalecer a relação existente entre a academia, pós-graduação brasileira e os serviços de saúde.

A seguir, apresenta-se alguns dos projetos de pesquisa dos docentes, assim como, exemplos de produtos/processos oriundos dos mesmos. Os projetos estão apresentados dentro das linhas de pesquisa do programa.

Nenhuma.

ÁREA(S) DE CONCENTRAÇÃO, LINHA(S) DE PESQUISA, PROJETO(S) DE PESQUISA DA PROPOSTA, DOCENTE(S)

Saúde da Família compõe uma área do conhecimentos e campo de práticas complexos e profundamente imbricado com as mudanças do modelo de atenção à saúde no Brasil. Sua análise, avaliação e aperfeiçoamento demandam indissociabilidade entre teoria e prática na retroalimentação de referenciais teórico-medodológicos e político-insititucionais de produção de conhecimentos para o fortalecimento dos SUS. Adota os seguintes temas como eixos

estruturantes da formação profissional: saúde como direito e consequente necessidade de identificação e atenção às necessidades de saúde da população na perspectiva da humanização do cuidado. A promoção da saúde e sua importância estratégica no

desenvolvimento de ações intersetoriais e de fomento à participação popular e controle social. A integralidade do cuidado, a qual implica no trabalho em rede, em equipe multiprofissional, em educação permanente e na gestão participativa dos serviços de saúde. A ênfase dirige-se ao conhecimento critico e inovador articulado ao desenvolvimento profissional para aprimorar processos institucionais com impacto em nível locorregional, e nacional da atenção à saúde no âmbito da ESF.

Linha(s) de Pesquisa

Nome Descrição Áreas de Concentração Vinculadas

Atenção e Gestão do Cuidado em Saúde da Família

Esta linha de pesquisa explora e investiga os saberes e as práticas de gestão, da organização dos sistemas e serviços de saúde, da origem, evolução e controle dos problemas de saúde da população, bem como as tecnologias na promoção e na proteção específica da saúde, a prevenção das doenças e agravos, o cuidado clínico-assistencial, visando qualificar a Atenção Básica à Saúde, com enfoque na Estratégia de Saúde da Família e os atributos essenciais na atenção primária (primeiro contato, longitudinalidade, integralidade e coordenação do cuidado)

Educação na Saúde e Promoção da Saúde

Esta linha de pesquisa trata da formulação, implantação e avaliação de iniciativas, projetos, programas e políticas de formação e desenvolvimento profissional dos trabalhadores de saúde visando à reorientação dos processos de trabalho na saúde no sentido da humanização, integralidade, resolubilidade e participação popular, assim como o desenvolvimento, com base nos determinantes da saúde, de tecnologias inovadoras à melhoria das condições de saúde das populações e fomentar a participação popular e a autonomia dos sujeitos no cuidado à saúde.

CURSO DE Doutorado Profissional

Nome Grau Acadêmico Situação Histórico do Curso na CAPES*

DOUTORADO PROFISSIONAL EM SAÚDE DA FAMÍLIA

Doutorado Profissional Projeto Nova Proposta de Curso

*IDENTIFICAÇÃO DE PROGRAMA(S) EXISTENTES(S) A QUE O CURSO ESTÁ VINCULADO

Código Nota Nome do Programa Grau Acadêmico Situação Início do Funcionamento

31010016027P9 4 Saúde da Família Mestrado Profissional Em Funcionamento 01/01/2012

31010016027P9 4 DOUTORADO

PROFISSIONAL EM SAÚDE DA FAMÍLIA

-GERAL: Formar pesquisadores, em nível de doutorado, com competência técnica-científica, crítica e reflexiva para atuar na pesquisa, docência e gestão no âmbito da Atenção Primária primária em saúde.

ESPECÍFICOS:

IFormar lideranças para a Atenção Primária com ênfase na Estratégia de Saúde da Família, aptas a exercer atividades de investigação, de ensino e de gestão, com ênfase na produção, difusão e aplicação do conhecimento da atenção primária na realidade nacional e internacional;

IIDesenvolver nos profissionais de saúde capacidade de identificação, resolução de problemas e demandas de saúde da população utilizando métodos de pesquisas para formulação de propostas de intervenção/ação na ESF/atenção primária de saúde

IIIQualificar profissionais de saúde para planejar e avaliar as políticas e práticas na ESF com vistas na reorientação dos processos de atenção, gestão do cuidado, educação na saúde e promoção da saúde.

IVIncentivar à pesquisa na área do Saúde da Família, sob perspectiva multi e interdisciplinar, articulando elementos da educação, atenção, controle social e gestão no aprimoramento da Estratégia de Saúde da Família e do Sistema Único de Saúde.

Perfil dos egressos do curso de doutorado:

·Capacidade para agir com postura ética e visão crítica, reflexiva e construtiva do conhecimento em saúde da família;

CARACTERIZAÇÃO DO CURSO DE DOUTORADO PROFISSIONAL - DOUTORADO PROFISSIONAL EM SAÚDE DA FAMÍLIA

Vagas por Seleção 30

Equivalência hora/aula 15

· Capacidade para desenvolver e coordenar atividades de gestão, pesquisa/ensino/perceptoria no contexto da saúde da família; ·Capacidade para planejar e avaliar estruturas, processos e resultados de práticas e de políticas de saúde;

·Capacidade técnico científica para produzir atividades de pesquisa e inovação tecnológica para a melhoria da saúde e da qualidade de vida de indivíduos, grupos e comunidades.

·Capacidade para desenvolver o diálogo com seus pares da comunidade científica e do mundo do trabalho na atenção primária de saúde em âmbito nacional e internacional, divulgação de produções científicas e formação de rede de produção do conhecimento;

· Contribuir na formação de novos profissionais com competência para o desenvolvimento de boas práticas em saúde na estratégia saúde da família;

Compreendemos que o doutorado profissional avança, em relação ao mestrado profissional, na formação sólida em pesquisa e desenvolvimento de lideranças de pesquisa no cenário de saúde da família, formando novos pesquisadores e profissionais que contribuam para a geração de novos e inovadores conhecimentos no cenário da saúde da família, assim como sejam responsáveis pela formação de novos pesquisadores desta modalidade, anunciados nos objetivos do curso e no perfil do egresso.

Deste modo, o doutor profissional em saúde da família será capaz de atuar na geração de conhecimentos e de produção e transferência de tecnologias inovadoras para soluções inéditas de problemas de alta complexidade no campo da atenção e gestão do cuidado, promoção da saúde e educação na saúde.

O Curso de Doutorado em Saúde da Família tem duração mínima de 24 e máxima de 48 meses, cursado em disciplinas dispostas por créditos. O aluno deverá integralizar uma carga horária mínima de 900 horas (60 créditos), distribuídas em: 480 horas (32 créditos) obtidas em disciplinas, 30 horas (2 créditos) de comissão de acompanhamento, e 390 horas (26 créditos) referentes a qualificação e defesa da Tese.

As disciplinas obrigatórias objetivam oferecer as bases epistemológicas, filosóficas e teóricas do pensamento político e da produção do conhecimento

necessárias à formação do Doutor. As disciplinas optativas e eletivas visam o aprofundamento de temáticas vinculadas a formação profissional, às áreas de estudos dos doutorandos e sua prática de pesquisa. As disciplinas optativas se distinguem das eletivas por serem ofertadas pelo programa, enquanto que as eletivas são ofertadas pelos programas de pós-graduação stricto sensu já existentes nas nucleadoras. Os conteúdos serão oferecidos prioritariamente por metodologias ativas. Será exigido do aluno um mínimo de 75% de frequência nas atividades oferecidas. A forma de oferta do curso ocorrerá por nucleações (associação de nucleadoras), que poderá conter uma ou mais instituições nucleadoras. Cada nucleação ofertará, no mínimo, todas as disciplinas obrigatórias, assim como algumas optativas. As disciplinas ofertadas possuem ementas e estratégias de ensino-aprendizagem e avaliação comuns para todas as nucleações. Isto é garantido pela construção coletiva das estratégias didáticas e recomendação de referenciais teóricos comuns para o desenvolvimento das disciplinas pelos docentes do programa. Inicialmente teremos 2 nucleações. Uma nucleação com os Estados do Ceará e Maranhão (nucleadoras Fiocruz, UECE, UFC, UVA, URCA e UFMA), e outra com os Estados do Rio Grande do Norte e Paraíba (nucleadoras UFRN e UFPB). Cada nucleação possuirá seu colegiado –Colegiado Nucleação (formado pelo conjunto de colegiados de suas nucleadoras), assim como existirá um Colegiado Geral com representantes de todos os colegiados. Todas as nucleadoras possuem estrutura técnico-administrativa já instalada para o programa, que conta com sala de coordenação/secretaria, salas de aula, e salas para docentes e discentes. Cada nucleadora conta ainda um coordenador, um vice-coordenador e um secretário específico. As nucleações utilizarão desta infraestrutura existente. As salas de aula, laboratórios de pesquisa e informática, bibliotecas, e salas de docentes e discentes estão disponíveis para uso compartilhado com outros programas existentes nas instituições. Por se tratar de um curso oferecido em rede, às disciplinas podem ser oferecidas em qualquer uma das instituições que compõe as nucleações. Os alunos deverão deslocar-se com custos próprios. Importante esclarecer que os alunos de cada nucleação participarão das atividades de ensino-aprendizagem conjuntamente, também sendo permitido acesso a todos os alunos do doutorado participação nas disciplinas optativas e eletivas de todas as nucleações.

A proposta utilizará de estratégia didática de suporte tutorial, em que um grupo formado de três docentes, denominado de grupo docente condutor, fará um acompanhamento semestral do discente. O grupo docente condutor tem o objetivo de acompanhar o processo formativo do doutorando. As disciplinas optativas e eletivas a serem cursadas pelos doutorandos serão decididas com este grupo e ratificadas pelo colegiado da nucleação. Esta estratégia possibilita o tailoring do processo de crescimento acadêmico do discente durante o doutorado, permitindo uma flexibilidade temática e metodológica, que vai ao encontro das

demandas do aluno e perfil desejado do egresso, sem perder de vista o rigor acadêmico em que assenta a presente proposta.

É importante mencionar que a Fiocruz Ceará, responsável pela coordenação geral do programa, oferece espaço e estrutura técnica-administrativa para a gestão central e financeira do programa.

Saúde da Família

Disciplina(s) do Curso

Nome Grau Acadêmico Obrigatória? Carga Horária Créditos Área(s) de Concentração Docente(s)

TÓPICOS AVANÇADOS DA PESQUISA CIENTÍFICA

Doutorado

Profissional SIM 60 4 Saúde da Família

ANYA PIMENTEL GOMES FERNANDES VIEIRA MEYER, ROBERTO WAGNER JUNIOR FREIRE DE FREITAS, ANA PAULA

SOARES GONDIM, ALTAMIRA PEREIRA DA SILVA REICHERT,

SEVERINA ALICE DA COSTA UCHOA

Ementa Bibliografia

Teoria do conhecimento. Ciência e ideologia. Valor e relevância do pensamento científico na sociedade contemporânea. Concepções de ciência e seus métodos: dedutivo, indutivo, hipotético-dedutivo. Desenho e desenvolvimento de pesquisa na atenção primária.

BACHELARD,GASTON. O novo espírito cientifico. Lisboa: Edições 70, s/d.

CHAUI, M. A preocupação com o conhecimento. Convite à filosofia. São Paulo: Ática. 2012. P.158-172.

HULLEY, S. B. et al. Delineando a pesquisa clínica. 4ª. ed. Porto Alegre: Artmed, 2015. MARCONI, M A, LAKATOS, E. M. Fundamentos de metodologia científica. 8ª. ed. São Paulo: Atlas, 2017

MINAYO, M. C. S. (org.) Pesquisa social: teoria, método e criatividade. 1ª.ed. Rio de Janeiro: Vozes, 2016.

SEVERINO, A. J. Metodologia do trabalho científico. 24ª. ed. São Paulo: Cortez, 2017. VIEIRA, S.; HOSSNE, W. S. Metodologia Científica para a área da saúde. 2ª. ed. São Paulo: Elsevier, 2015.

Nome Grau Acadêmico Obrigatória? Carga Horária Créditos Área(s) de Concentração Docente(s)

SEMINÁRIOS DE PESQUISA I,II,III,IV

Doutorado

Profissional SIM 90 6 Saúde da Família

LUIZ ODORICO MONTEIRO DE ANDRADE, ROBERTO WAGNER

JUNIOR FREIRE DE FREITAS, FABIANE DO AMARAL GUBERT, MARIA TERESA SEABRA SOARES

DE BRITTO E ALVES, FRANKLIN DELANO SOARES FORTE, KATIA SUELY QUEIROZ SILVA RIBEIRO, ANA TANIA LOPES SAMPAIO,