Áreas de Estudos Técnicos e Saúde
Pesquisa CNM – Covid-19 – Edição 20 – 04 e 05/08
A Confederação Nacional de Municípios (CNM) realiza pesquisas diretamente junto aos prefeitos com a periodicidade semanal de modo a acompanhar os temas e os assuntos que mais preocupam os Entes locais em relação à Covid-19. Pretende-se, ainda, informar a sociedade acerca do que está acontecendo no Brasil em relação ao enfrentamento da pandemia.
As pesquisas são realizadas pela própria CNM, por meio de seu call center, que possui contato com os gestores municipais de todo o país. Dessa forma, os resultados apresentados podem se constituir em um bom cenário da situação em todas as regiões do país.
Para essa 20ª edição, foram escolhidos temas que estavam em evidência nesta semana: i. medidas de restrição; ii. falta de vacinas; iii. distribuição e aplicação dos imunizantes; iv. aumento de casos de infectados e óbitos pela Covid-19; v. avanço da vacinação por faixa etária; vi. capacidade ocupada dos leitos de UTI; vi. serviços de reabilitação pós-covid-19; vii. instrumentos orçamentários; e viii. automação dos serviços públicos.
Amostra da pesquisa
O período de coleta dos dados foi de 04 a 05 de agosto de 2021. Nesta semana, foram ouvidos 1.328 gestores, o que representa 23,9% dos Municípios brasileiros. A distribuição de respondentes por região está expressa na tabela abaixo:
Tabela 1 – Resultado da amostra por região geográfica
Fonte: Pesquisa Covid-19 – Edição 20
A pesquisa nesta semana teve somente dois dias de coleta de dados, devido a problemas operacionais, portanto a amostra é a menor da série. No entanto, como a pesquisa é realizada semanalmente, pode-se afirmar que as respostas indicam um bom cenário do que está se passando nas cidades do Brasil.
Resultados
Medidas de restrição
Tabela 2 – Fechamento ou restrição de horário das atividades econômicas?
Região Municípios Respostas % Respostas Faltam
Centro-Oeste 466 45 9,7% 421 Norte 450 13 2,9% 437 Sudeste 1.668 547 32,8% 1.121 Sul 1.191 635 53,3% 556 Nordeste 1.793 88 4,9% 1.705 BR 5.568 1.328 23,9% 4.240 Quantidade % 828 62,3% 470 35,4% Sim Não Resposta
Medidas de isolamento social, como fechamento de serviços não essenciais e outras ações, ainda estão sendo adotadas por 62,3% dos Municípios nesta semana. Em 35,4%, não houve esse tipo de medida. Esse percentual vem se mantendo nessa média nas últimas semanas.
Sobre a falta de vacinas
Tabela 3 – Nesta semana, o seu Município ficou sem imunizante?
Quantidade % 326 24,5% 987 74,3% 15 1,1% 1.328 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados
Sobre a falta de vacinas contra a Covid-19 para a aplicação nesta semana, mais de 320 Municípios (24,5% dos respondentes) apontaram que enfrentaram esse problema. Já para 74,3% dos Municípios a vacinação continuou normalmente.
Tabela 4 – Caso sim, faltou a primeira dose?
Quantidade % 321 98,5% 5 1,5% -326 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados
Nesta semana, faltou vacinas da primeira dose para 98,5% dos Municípios que apontaram a falta de imunizantes.
Tabela 6 – Faltaram imunizantes para a segunda dose?
Nesta semana, 11% dos Municípios que declararam a falta de imunizantes tiveram problema para completar o esquema da população já vacinada com a primeira dose.
Tabela 7 – Qual imunizante faltou para a segunda dose?
Quantidade % 36 11,0% 288 88,3% 2 0,6% 326 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados Quantidade % 20 55,6% 26 72,2% 14 38,9% 5 13,9% 36 100,0% Resposta Butantan / Coronavac Fiocruz / Astrazeneca Não respondeu Municípios contatados Pfizer
Faltou imunizante para a segunda dose da Butantan/Coronavac em 55,6% dos Municípios, em 72,2% faltou a da Fiocruz/Astrazeneca e em 38,9% a Pfizer.
Aumento do número de infectados e óbitos
Tabela 8 – Nesta semana, o número de casos confirmados de Covid-19 no seu Município: Quantidade % 398 30,0% 161 12,1% 557 41,9% Aumentou 197 14,8% 15 1,1% 1.328 100,0% Resposta Se manteve estável
Não ocorreram novos casos de covid-19
Não respondeu Municípios contatados Diminuiu
Nesta edição, 14,8% dos Municípios pesquisados declararam que houve aumento do número de pessoas infectadas, em 30% se manteve no mesmo patamar e em 41,9% houve diminuição no número de casos, confirmando que, nas últimas semanas, está ocorrendo uma queda no aumento de novos casos.
Tabela 9 – Nesta última semana, o número de óbitos por Covid-19 no seu Município?
Quantidade % 224 16,9% 801 60,3% 176 13,3% Aumentou 115 8,7% 12 0,9% 1.328 100,0% Não ocorreram mortes em decorrência da covid-19
Resposta
Se manteve estável
Diminuiu Não respondeu Municípios contatados
Perguntados se houve aumento no número de óbitos nos Municípios somente 8,7%, declararam que houve aumento. Já 16,9% apontaram estabilidade; e 13,3% diminuição. Chama a atenção que em 60,3% dos Municípios pesquisados esta semana não houve óbitos em virtude da Covid-19.
Grupos de vacinação
Tabela 10 – Seu Município iniciou a imunização por faixa etária (pessoas abaixo de 60 anos sem comorbidades)?
A pesquisa mostra que o país alcançou a marca de 100% dos Municípios vacinando por grupos de faixa etária.
Tabela 11 – Em que faixa etária?
Quantidade % 1.328 100,0% -1.328 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados
A maioria dos respondentes indicou que a imunização envolve, nesta semana, pessoas entre 25 a 29 anos, sendo apontada por 32,6%. A vacinação entre 30 e 34 anos segue em 29,5% dos Municípios; entre 18 a 24 anos está sendo realizada em 18,1%.
Quantidade % -1 0,1% 13 1,0% 61 4,6% 185 13,9% 392 29,5% 433 32,6% 240 18,1% 3 0,2% 1.328 100,0% Resposta Acima de 55 Entre 50 e 55 Entre 40 e 44 Entre 35 e 39 Entre 30 e 34 Entre 25 e 29 Municípios contatados Entre 45 e 49 Entre 18 e 24 Não respondeu
Ocupação das UTis
Tabela 12 – Sobre a ocupação de leitos de UTI (Covid e não Covid) no seu Município ou Região, nesta semana, a taxa se mostra:
A CNM perguntou aos Municípios sobre a ocupação dos leitos das Unidades de Terapia Intensiva (UTI) nesta semana, e 2,3% estão com a capacidade acima de 95% ocupadas, acima de 90% são 4,1%; acima de 80% são 7,2%; entre 60% e 80% são 30,3%; e abaixo de 60% 43,8%. Isso indica que durante esta semana houve uma queda bastante acentuada na ocupação dos leitos de UTI, se comparadas com as respostas das semanas anteriores.
Quantidade % 30 2,3% 54 4,1% 95 7,2% 403 30,3% 582 43,8% 164 12,3% 1.328 100,0% Resposta Acima de 95% de ocupação Acima de 90% de ocupação Abaixo de 60% de ocupação Não respondeu Municípios contatados Entre 60 a 80% de ocupação Acima de 80% de ocupação
Tabela 13 –Caso seus munícipes insistam no não comparecimento para a 2º dose da vacina contra a covid-19, o Município pretende aplicar sanções administrativas e/ou auto de infração sanitária?
O levantamento aponta que 15,2% dos respondentes concordam em aplicar sanções para as pessoas que não forem aos postos de vacinação tomar a segunda dose da vacina, 33,4% não pretendem tomar nenhuma atitude em relação a isso, e 49,5% estão ainda estudando esta possibilidade. Quantidade % 202 15,2% 443 33,4% 657 49,5% 26 2,0% 1.328 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados Ainda não foi decidido
Serviços de reabilitação de pacientes pós COVID-19
Tabela 14 – O seu Município implantou ou pretende implantar serviços de reabilitação para acompanhamento de pacientes pós-covid-19?
Segundo 77,2% dos Municípios, ações de reabilitação para pacientes que se curaram do Covid-19, mas necessitam de acompanhamento. Em 19,1%, isso não está sendo realizado.
Tabela 15 – Se implementou, aonde estes serviços estão sendo realizados?
Quantidade % 1.025 77,2% 253 19,1% 50 3,8% 1.328 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados
Estes serviços de reabilitação de pacientes que tiveram Covid-19 estão ocorrendo em UBS em 63,9% dos Municípios; centros especializados em 37,5%; serviços privados contratados em 16,6%; hospital municipal em 11,8%; hospital estadual em 7,7%; e em ambulatório estadual em 7,3%.
Elaboração dos instrumentos de orçamento
16. Sobre o PPA para os próximos 4 anos, seu Município prevê orçamento para
Quantidade % 75 7,3% 387 37,8% 79 7,7% 121 11,8% 170 16,6% 655 63,9% 29 2,8% 1.025 100,0% Resposta Ambulatório estadual
Unidade Básica de Saúde (UBS) Não respondeu
Municípios contatados
Centros especializados em reabilitação do Município Hospital estadual
Hospital municipal
70,1% dos Municípios pesquisados indicam que estão prevendo no PPA ações para combate ao coronavírus e também ações para recuperação de pessoas em reabilitação. Em 20,1% isso não está sendo feito.
17. Se sim, o Município prevê como fonte orçamentária dessas ações:
Quantidade % 931 70,1% 267 20,1% 130 9,8% 1.328 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados Quantidade % 669 71,9% 760 81,6% 741 79,6% Resposta Recursos Estaduais Recursos Federais Recursos próprios
Em 81,6% dos Municípios pesquisados estão sendo previstos no seu Plano Plurianual (PPA) a utilização de recursos federais para combate ao coronavírus e ações de reabilitação, mas também em 79,6% serão utilizados recursos próprios e em 71,9% recursos estaduais.
Centros de Referência de COVID-19
18. Quanto ao custeio de Centros Comunitários de Referência para Enfrentamento à Covid-19 financiados mensalmente pelo Ministério da Saúde, seu Município possui esse Centro? Quantidade % 386 29,1% 876 66,0% 66 5,0% 1.328 100,0% Não Não respondeu Municípios contatados Resposta Sim
29,1% dos respondentes declararam que possuem centros de referência para tratamento da Covid-19, e 66% não possuem este equipamento.
19. A gestão entende que ainda é necessário manter esse serviço para além de agosto de 2021, prazo final do atual custeio do Ministério?
Quantidade % 342 90,0% 38 10,0% 380 100,0% Resposta Sim Não Municípios contatados
90% dos Municípios que possuem o centro de referência da Covid-19 pretendem continuar com o centro aberto após o prazo de agosto de 2021, determinado pelo Ministério da Saúde e somente 10% declaram que não pretendem manter esses estabelecimentos abertos.
Mudança de processos e automação
20. Ao longo da pandemia, o seu Município realizou alguma mudança quanto à automação/informatização de processos administrativos dos serviços municipais de atendimento aos cidadãos? (atendimentos virtuais, telefônicos, informatização)
A pandemia trouxe um verdadeiro choque na gestão dos Municípios, em 80,3% deles
Quantidade % 1.066 80,3% 234 17,6% 28 2,1% 1.328 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados
21. Em virtude da pandemia, os trabalhos administrativos da prefeitura foram realizados na modalidade remota?
Em 67,2% dos Municípios houve a adoção de trabalho remoto (home office) para servidores das áreas administrativas da prefeitura, em 30,1% não se adotou essa estratégia.
22. Se sim, os trabalhos administrativos da prefeitura:
Quantidade % 893 67,2% 400 30,1% 35 2,6% 1.328 100,0% Resposta Sim Não Não respondeu Municípios contatados
Os servidores que estavam atuando de forma remota já retornaram à forma presencial em 70,3% dos Municípios, em 26% estão alternando entre presencial e remoto, e em 3,1% permanecerão atuando de forma remota.
A CNM espera que esses dados possam ser utilizados para auxiliar os Municípios
Quantidade % 628 70,3% 232 26,0% 28 3,1% 1 0,1% 4 0,4% 893 100,0% Resposta
Retornaram totalmente ao presencial Retornaram parcialmente ao presencial Permanecerão parcialmente remoto Permanecerão totalmente remoto Não respondeu
