Årsrapport - 2015 - Byggemiljø

(1)

NHP-NETTVERKET

Årsrapport - 2015

Nasjonal handlingsplan for bygg- og anleggsavfall (NHP3)

Forfattet av NHPs sekretær Marit Lindstad, kvalitetssikret av NHPs ledergruppe 29.01.2016

Denne rapporten beskriver arbeid og gjennomførte aktiviteter i regi av NHP-nettverket i 2015. Bevilgede midler fra Direktoratet for byggkvalitet (DiBK), Byggavfallskonferansen (BAK) og bransjeforeningene har delfinansiert NHPs arbeid i 2015. Måloppnåelse, resultater og medlemmenes egeninnsats er beskrevet i

rapporten.

(2)

Årsrapport 2015 - NHP-nettverket

NHP-nettverket - www.byggemiljo.no – C/O Norsk forening for farlig avfall (NFFA) - Kammegaten 1 - 3110 Tønsberg Telefon: 00 47 970 05 580 - E-post leder: gunnar.grini@norskindustri.no - sekretær: marit.lindstad@nffa.no

1

1. Organisering

Nettverket bestod i 2015 av 18 medlemmer. NHP-nettverkets medlemmer er representanter for de ulike bransjeforeningene og de fire observatørene er fra henholdsvis Miljødirektoratet, Direktoratet for byggkvalitet (DiBK), Statistisk sentralbyrå (SSB) og Nordnorske entreprenørers

Serviceorganisasjon SA (NESO).

Medlemsoversikt

Nettverksleder i 2015 har vært Gunnar Grini, Norsk Industri og sekretær Marit Lindstad på vegne av Norsk forening for farlig avfall (NFFA). Ledergruppen bestod i 2015 av representanter fra henholdsvis Byggenæringens landsforening (BNL), NFFA, Maskinentreprenørenes forbund (MEF) og Norsk

Industri.

Organisasjon Forkortelse Deltakende person Status

1. Arkitektbedriftene Geir Egil Paulsen Medlem

2. Avfall Norge Malin Granlund Medlem

3. Byggenæringens Landsforening BNL Rannveig Ravnanger Landet Trine Dyrstad Pettersen

Medlem

4. Direktoratet for byggkvalitet (observatør) DiBK Inger Grethe England Observatør

5. Forum for miljøkartlegging og- sanering Steinar Amlo Medlem

6. Glass og Fasadeforeningen GF Per Henning Graff

Bjørn Glenn Hansen

Medlem

7. Hovedorganisasjonen Virke Virke Bengt Herning

Jørgen Bråthen Camilla Gramstad

Medlem

8. KS Bedrift KS Kristine von Hanno Medlem

9. LOOP Sylvelin Aadland

Hildegunn Bull Iversen

Medlem

10. Maskinentreprenørenes Forbund MEF Sverre Huse-Fagerlie Einar Østhassel

Medlem

11. Miljødirektoratet Jon Fonnlid Larsen Observatør

12. NESO Jack Johnsen Observatør

13. Norsk forening for farlig avfall NFFA Roar Hansen Marit Lindstad

Medlem

14. Norsk Industri NI Gunnar Grini Medlem

15. Rådgivende Ingeniørers Forening RIF Eirik Wærner Medlem

16. Statsbygg Jonas Vevatne

Lars Petter Bingh

Medlem

17. Statistisk sentralbyrå SSB Manju Chaudhary

Camilla Skjerpen

Observatør

18. Statens vegvesen SVV Jan Erik Lien

Bjørn Wang

Medlem

(3)

2 NHP-nettverket arbeider i NHP3 (2013 – 2016) etter følgende modell:

2. Fokusområder og gjennomførte aktiviteter i 2015

Det har vært høy aktivitet i nettverket i 2015. Arbeidet i gruppene har vært effektivt organisert og engasjementet hos nettverkets medlemmer er godt. I vedlegg 1 fremkommer en spesifisering av aktiviteter pr. hovedområde forankret i planverket, samt litt kort om status på disse. Vedr. samlinger og utarbeidelse av materiell nevnes følgene:

Gjennomførte nettverkssamlinger og aktuelle arrangement 2 samlinger i nettverksforumet i henholdsvis februar og oktober Kvartalsvise samlinger i ledergruppen

10 samlinger totalt i gruppene (FA-gruppen, informasjon/kunnskap og gjenvinning) Diverse arbeidsmøter mellom leder og sekretær, gruppeledere og innad i gruppene Aktiv deltagelse i henholdsvis program- og arrangementskomitéene i BAK-2015

Arbeid for å sikre måloppnåelse av NHP3

Året har bestått av å sikre måloppnåelse av NHP3. Hvor følgende aktiviteter har stått sentralt:

 Drift av byggemiljo.no (se eget punkt under)

 Nettverket jobber aktivt med fokus på økt materialgjenvinning. På oppdrag fra NHP har blant annet følgende utredninger blitt gjennomført:

Nettverksfourm

Nettverksleder

Gruppe 1 Farlig avfall og miljøgifter

Gruppe 2

Informasjon og kunnskap

Gruppe 3 Gjenvinning Sekretær

(4)

3 o Østfoldforskning utarbeidet en materialstrømsanslyse for avfall fra bygg/anlegg, med

hovedfokus på betong, gips og vindusglass. Rapporten ble presentert på BAK-2016 den 28. 01. Følg linken for å se rapporten: www.byggemiljo.no

o Cowi så på hvordan materialgjenvinningen av byggavfall kan økes til 70 %. Følg linken for å se anbefalingene: www.byggemiljo.no

o Hjellnes Consult utførte en plukkanalyse av restavfallet fra byggeprosjekter. Følg linken for å se rapporten: www.byggemiljo.no

 NHP-nettverket skal bidra med informasjonsformidling overfor små og mellomstore aktører i distriktene som virkemiddel for å sikre måloppnåelse i NHP3.

o NHPs informasjonsmateriell er under revisjon, et oppdrag som etter anbudsrunde ble tildelt COWI. Arbeidet er per d.d. nær ferdigstillelse og vil bli presentert på et pilotseminar hos Fylkesmannen i Hordaland 20. april 2016.

o Det er i løpet av 2015 utformet fem plakater om farlig avfall i bygg- og

anleggsprosjekter. NHP-nettverket har fått et stort antall bestillinger og det er kun kostnader til distribusjon av plakatene som påfaller bestiller. Følg linken for å se plakatene: www.byggemiljo.no

 Ved kunnskapsinnhenting og informasjonsformidling har det vært godt samarbeid mellom de tre gruppene, se timesoversikt vedlegg to.

 Det er et god samarbeid med SSB for å bidra til bedre statistikk for bransjen. SSB er aktivt med i nettverket dvs. som observatør. Det bidrar til god samhandling for å fremskaffe tall som viser om oppfyllelse av krav om 70 % ombruk og materialgjenvinning av byggavfall innen 2020, jf. EUs avfallsdirektiv (2008/98/EC) er realistisk å nå.

Nettstedet Byggemiljø

Som beskrevet i tidligere rapporter ble nettstedet www.byggemiljo.no startet av Byggenæringens Miljøsekretariat i 2005 for å drive formidling om miljøvennlige løsninger for å styrke innsikt og praksis hos næring og myndigheter knyttet til byggenæringen. Det var et gjensidig forpliktende samarbeid mellom statlige myndigheter og BAE-næringen. Programmet var aktivt i perioden 2005-2009. Etter at programmet ble avsluttet og sekretariatet nedlagt ble nettstedet en kort periode (2010) driftet av DiBK. Etter 2011 har Byggemiljø blitt oppdatert og anvendt som NHP-nettverkets informasjonskanal etter avtale med BNL.

NHP-nettverket overtok formelt ansvaret for driften av nettsiden i 2014 og har siden den gang gitt byggemiljo.no ny «drakt». Det jobbes kontinuerlig med å forbedre siden og gjøre den interessant og nyttig for bransjens aktører. Nettverkets sekretariat har en forståelse av at nettsiden brukes flittig av både næringsaktører og forvaltningen. Byggemiljo.no ble blant annet trukket frem som en nyttig informasjonskanal på Byggavfallskonferansen 2016.

På siden blir det lagt ut aktuelle saker av interesse for bransjen, det er et stort antall

veiledningsmateriell tilgjengelig, i tillegg sendes det ut et nyhetsbrev fra NHP-nettverket (via

Byggemiljø) hvert kvartal. NHPs materiell som foreligger på nye www.byggemiljo.no og som er under videreutvikling er eksempelvis:

 Kursmateriell rettet mot bygg- og anleggsnæringen (under revisjon)

(5)

4

 Brosjyrer, foldere og plakater:

o Plakater (norske) om farlig avfall i bygg- og anleggsprosjekter (nye)

o Plakater (engelske) om farlig avfall i bygg- og anleggsprosjekter (under utforming) o Brosjyren «Proffe råd om byggavfall»

o Foldere om hvordan kartlegge, sortere og deklarere farlig avfall fra bygg og anleggsvirksomhet (under revisjon)

o Folder om forurenset grunn

o Folderen «Skal du rehabilitere eller rive en bygning eller et anlegg?"

Foredrag

Representanter for nettverket holder innlegg og foredrag om arbeidet i ulike miljøer. I 2015 har dette blant annet skjedd på/gjennom:

 BAK-2015 v/nettverksleder Gunnar Grini. Foredragene finnes på www.norsas.no

 Innlegg fra Rannveig R. Landet i BNL sammenheng

 Innlegg fra Marit Lindstad i NFFA sammenheng

 Innlegg fra Sverre Huse-Fagerlie i MEF sammenheng

Representanter for nettverket er i 2016 fortsatt sentrale både i programkomiteen og

arrangementskomiteen for BAK. I tillegg danner NHP-rapporter grunnlag for foredrag, som holdes i ulike sammenhenger på forespørsel.

3. Måloppnåelse NHP3

NHP-nettverket har følgende hovedmål presentert i NHP3 (2013 – 2016):

Alt bygg- og anleggsavfall (BA-avfall) skal søkes minimert og sikres høyest mulig gjenvinning og forsvarlig håndtering!

I handlingsplan 2013 – 2016 - Nasjonal handlingsplan for bygg- og anleggsavfall (NHP3) finnes detaljert informasjon om delmålene for den nye planperioden og deler av dette fremkommer også i vedlegg 1. Les mer på: www.byggemiljo.no

(6)

5

4. Økonomi

Driftsresultat NHP-nettverket 2015

Post Res. 2015 Budsj. 2015 Kommentar

Inntekter

Medlemsinntekter 140 000 140 000 Iht. budsjett

Prosjektstøtte og tilskudd 400 000 300 000 DiBK og BAK

(Egenfinansiering 553 600 400 000 667 timer, a kr. 800,- )

Annen prosjektstøtte 25 000 50 000 Bransjeorganisasjonen RIF Sum inntekter 565 000 500 000 Merinntekt til disposisjon kr 300'

Egenfinansiering er ikke med i sum

Kostnader

Honorar sekretariat 135 000 135 000 Iht. budsjett

Adm. sekretariat NFFA 5 000 5 000 Iht. budsjett

Kjøp av tjenester (1-3) 382 401 300 000 Prosjekter / tjenester (1), (2) og (3) (1) Farlig avfall og miljøgifter 32’ 100’ Midler fra BAK og RIF

(2) Kunnskap og informasjon 50’ 100’ Midler fra BAK og DiBK

(3) Gjenvinning 300 ‘ 300’ Midler DiBK

Diverse kostnader 00 100 000 Budsjettposten ble fordelt på gruppene

(Egenfinansiering 553 600 400 000 667 timer, a kr. 800,-)

Diverse avsetninger 0 0

Sum kostnader 522 401 550 000 Egenfinansiering er ikke med i sum Resultat 2015 42 599 -50 000 Resultat overføres EK til aktiviteter

1.kv. 2016

Kilde: Regnskapsbyrå BØR Økonomi & Regnskap AS (NFFA) foreløpig regnskap for 2015 pr. 28.01.2016.

Det var ved årsskifte 2015 et antall på 14 betalende medlemmer i nettverket (ref. pkt. 1). Observatørene betaler ikke medlemsavgift. Nettverkets og bransjens egeninnsats /egenfinansiering i 2015 fremkommer av vedlegg. Observatørenes innsats (NESO, Miljødirektoratet, DiBK og SSB) er ikke medregnet i egeninnsats eller angitt i tabellen over.

(7)

6

Vedlegg 1

Delmål og tiltak innenfor hvert av de tre områdene i NHP3

Område 1 - Farlig avfall og miljøgifter ledes av NFFA v/ Marit Lindstad. Deltagere innenfor område 1 var i 2015: NFFA, Statens vegvesen (sekretær), BNL (v/Backe Entreprenør), Forum for

miljøkartlegging og -sanering, Glass og fasadeforeningen, RIF (v/Hjellnes Consult), Statsbygg, Miljødirektoratet (observatør) og SSB (observatører).

1. F ar lig a vfa ll og m ilj øg ift er

1.1 Sørge for forsvarlig håndtering av prioriterte avfallstyper på byggeplass

1.1.1 Prioritere avfallstypene og formulere delmål og tiltak

for disse*

1.1.2 Iverksette tiltak for å sikre bedre sortering, riktig

deklarering og innrapportering

1.2 Maksimere kunnskap om miljøgifter i de prioriterte avfallstypene

1.2.2 Bidra til utvikling og spredning av kunnskap om

miljøgiftene

1.2.1 Definere miljøgiftene i de prioriterte avfallstypene

Hovedtiltak NHP3

Delmål NHP3

(8)

7 Område 2 - Informasjon og kunnskap ledes av MEF ved Sverre Huse-Fagerlie. Deltagere innenfor område 2 var i 2015: MEF, NFFA, BNL, Virke, Statsbygg og SSB (observatør).

2. I nformasjon og kunn skap 2.1 Maksimere kompetansen i

bransjen for å sikre måloppnåelse innenfor FA og

gjenvinning

2.1.1 Formidle informasjon fra gruppene til nettverkets medlemmer og eksterne kanaler

2.1.2 Øke bredden og hyppigheten av kurs om FA og Bygg- og

anleggsavfall

2.1.3 Påvirke fagopplæringen og høyere utdanningsinstitusjoner til

å implementere informasjon om avfall i læreplanen

2.2 Vedlikeholde og videreutvikle www.byggemiljo.no

2.2.1 Oppdatere og distribuere informasjonsmateriell, herunder

foldere/veiledere etc.

Hovedtiltak NHP3

Delmål NHP3

(9)

8 Område 3 - Gjenvinning ledes av Norsk Industri ved Gunnar Grini. Deltagere innenfor område 3 var i 2015: Norsk Industri, Byggevareprodusentenes forening, Norsk Gjenvinning, Franzefoss Gjenvinning, Ragn-Sells, Kruse Smith, Veidekke, Gips Recycling og DiBK (observatør).

3. Gjen vi nning 3.1 70 % materialgjenvinning

av totalt BA-avfall innen 31.12.2016 gjennom bedre sortering og mindre blandet

avfall på byggeplassen

3.1.1 Bidra til utvikling og spredning av kunnskap mht.

hvilke faktorer som påvirker avfallsreduksjon og sortering.

3.1.2 Vurdere tiltak for å øke ombruk/materialgjenvinning av

utsorterte fraksjoner som betong, trevirke, gips, plast, etc.

3.1.3 Spre kunnskap om gode metoder og løsninger for sortering/håndtering av avfall.

3.1.4 Legge grunnlag for evt.

skjerping av krav til sortering av BA-avfall i byggereglene.

Hovedtiltak NHP3

Delmål NHP3

(10)

9

Vedlegg 2

Kort beskrivelse av egeninnsats i gruppene

Enhet / navn Sum antall

timer

Kommentar

Gruppe 1 Farlig avfall og miljøgifter 304 Iht. gruppens registreringer Gruppe 2 Informasjon og kunnskap 164 Iht. gruppens registreringer Gruppe 3 Gjenvinning 199 Iht. gruppens registreringer

Sum antall timer totalt 667 Observatørenes innsats medregnes ikke