Etter konkursen i Rena Kartonfabrik fikk Åmot kommune i 1999 omorganiseringsstatus for en periode på inntil 6 år. I notatet er det mange tabeller, som dels består av noen få nøkkeltall og dels består av større sett med tall, som kan gi grunnlag for å studere og analysere utviklingen i Åmot nærmere enn det indikatorene alene gir grunnlag for. Bemerkelsesverdig er det mange tabeller som dels består av noen få nøkkeltall og dels består av større sett med tall, som kan gi grunnlag for å studere og analysere utviklingen i Åmot nærmere enn indikatorene alene gir grunnlag for for henne. .
Indikator: Antall innbyggere som kommunen vil ha i aldersgruppen 20-39 år om tjue år, sammenlignet med samme aldersgruppe nå, hvis vi ser bort fra alle til- og fraflyttinger de neste tjue årene. Indikator: Antall ansatte per arbeidsplass (= antall arbeidsplasser) i privat sektor og offentlige virksomheter i prosent av befolkningen i kommunen 2000 og 2005. Antall og andel bedrifter med høyere omsetning mellom 2000 og 2005 Indikator: Antall bedrifter med høyere omsetning: Åmot 29.
Indikator: Andel bedrifter med forbedret driftsresultat fra 2000 til 2005: Om lag 53,2 prosent Gjennomsnittlig driftsresultat (=driftsresultat/omsetning) 2000 og 2005. Innsatsen skal bidra til å styrke utviklingsevnen til næringslivet i området i løpet av overgangsperioden med vekt på et helhetlig samfunnsperspektiv. Det overordnede målet for de statlige omstillingsmidlene i Åmot var «...å bidra til å styrke næringsgrunnlaget gjennom skaping av lønnsomme arbeidsplasser og økt verdiskaping slik at Åmot kommune får en sterkere næringsstruktur og bredere med arbeidsmuligheter for begge kvinner og menn".
Det langsiktige målet var at transformasjonsprogrammet i Åmot skulle bidra til økt verdiskaping og nye lønnsomme arbeidsplasser ved å styrke grunnlaget og utviklingsevnen til eksisterende.
Hva er en indikator
Resultatindikatorer for omstillingsprogrammet i Åmot
For hver hovedindikator er det laget et skjema der det er flere forhold som må vurderes deretter. Det er viktig at programmet har en bevisst holdning og kunnskap om hva begrepet betyr og hva de kan gjøre for å oppnå en sterkere næringsstruktur i forhold til sitt område. Målene her er ikke bare knyttet til bedriftene som har fått støtte, men til lokalt næringsliv generelt.»
¾ Selskaper som deltar i restruktureringsprogrammet har dokumentert bedre lønnsomhet - de rapporterer til restruktureringsprogrammet (på grunnlag av eget regnskap). Vi skal også se på indikatorer eller nøkkeltall som kan fortelle noe om to andre effektindikatorer etablert av Innovasjon Norge, demografisk utvikling og arbeidsplasser. Notatet presenterer tabeller som dels er bygd opp av noen nøkkeltall eller kanskje indikatorer, og dels bygd opp av større sett med tall som kan danne grunnlag for en mer detaljert utredning og analyse av utviklingen i Åmot.
Sysselsettings- og befolkningsutviklingen
Næringsstruktur og næringsutvikling
Robust næringsstruktur
Det er noe uklart hva som skal inngå i begrepet robust næringsstruktur, og hva det er som kjennetegner en robust næringsstruktur. Det er mer robust med en stor andel vekstnæringer, enn en stor andel av næringer i nedgang. De siste årene har mange provinser analysert og presentert indikatorer basert på data vedr
Tallene indikerer at alder og et stort antall dødsfall er hovedårsakene til at den naturlige økningen (fødsler – dødsfall) er negativ i Åmot. Arbeidsdeltakelse sier noe om hvor lett det er å finne arbeid i en kommune, eller i en. Hvis mulighetene for arbeid er få, er det mange, spesielt yngre og eldre, som står utenfor arbeidslivet.
Flesberg ligger lavere enn Åmot, men det er vanlig at kommuner med svært høye pendlerrater skårer lavt på denne indikatoren. Til slutt i tabellen er det en kolonne som viser netto pendling til hver enkelt bransje i 2005. Basert på statistikken som ligger til grunn for tabellen, er det ingen stor pendling til noen av næringene i Åmot og heller ikke til utdanningssektoren.
Det er mye pendling til Rene Leir, men forsvarspersonell er ikke registrert som daglig pendler i statistikken. I tabell 6.10 Sysselsatte etter bosted har vi en grovere yrkesfordeling enn i tabell 6.9, og skiller mellom kvinner og menn.
Høgskolen i Hedmark, Avdeling for økonomi, samfunnsfag og informatikk, Rena
Ansatte i Forsvaret, Rena leir
Ifølge rapporten er ansatte i Rena leir og beboere i Åmot stort sett gifte eller samboere, har barn under 18 år og er profesjonelle befal. Hvis vi anslår at 250 av de ansatte i Rena leir i dag bor i Åmot kommune, og at de i gjennomsnitt har ett familiemedlem med seg,6 betyr dette at ca. I tillegg er det selvsagt mange, både i offentlig og privat sektor, som baserer større eller mindre deler av inntekten sin på etterspørselen som Forsvaret og dets ansatte skaper i Åmot.
Her må det huskes at de ansatte som ikke meldte seg på å flytte til Åmot, men som har jobben sin på Rena, også bidrar til en større etterspørsel etter lokalt næringsliv og offentlig sektor. Rena leir har en slik størrelse, sett i forhold til Åmots befolkning og næringsliv, at det er vanskelig å se hvilke effekter omstillingsprogrammet hadde på befolkningsutvikling og sysselsetting. Undersøkelsen blant de ansatte ved Rena leir forsøkte også å få svar på hvorfor så mange valgte å ikke bosette seg i Åmot kommune.
Forskningen viser heller ikke at noen bedring av tjenester og andre forhold ved kommunen er særlig egnet til å føre til et flyttevedtak. Grovt anslått bor kun 250 til 300 ansatte fast i Åmot (har meldt flytting). Men de påvirker etterspørselen etter private tjenester, som handel med varer, catering, drivstoff- og kjøretøyreparasjoner, underholdning og mer.
Vi har ikke grunnlag for å anslå størrelsen på etterspørselen som skapes av transport av forsvarspersonell. Etableringen av Camp Rena tilførte Åmot mange flere arbeidsplasser enn de som gikk tapt da Rena Kartonfabrik stengte og var bakteppet for transformasjonsprogrammet i Åmot. Kontantstrømmene som kom til Åmot gjennom overgangsprogrammet er svært små sammenlignet med de som fulgte med etableringen av Rena leir.
Endelig vil etableringen av Camp Rena overskygge det meste av handlingen. Men tallene vi har for privat næringsliv (ansatte, trafikk, nyetableringer osv.) påvirkes selvsagt av det som skjer i Rena leir. Mangelen på informasjon fra Forsvarets side hadde trolig ingen særlig betydning for resultatene som ble presentert i meldingen.
