Marcela Monica STOICA
el crRcrrARll
.).
INTRODUCERE iN
RELATII ) PUBLICE
3.3. Forme de comunicare ...
CAPITOLUL4-Loculqi
publice
rolul opiniei
publicein activitatea
derelatii
4.i.
Istoricul qi dezvoltarea opiniei publice. Privire generali...574.2.
Noliunile
de opinie 9i public.Definilia
gitrlsiturile
caracteristice ale opinieipub1ice...
...584.3. Importanla opiniei publice in procesul de comunicare. Mass media...65
CAPITOLUL
5 -Apari{ia
qi evolu{iarela{iilor
publice 74 5.1. Istoricul qi evolulia relafiilorpublice...
...745.2. Dezvoltarea etapizatl, a rela\iilor publice ... 80
6.2. T eorii ale persuasiunii, motivaliei gi compoftamentului 6.3. Teorii ale organiza{iilor gi comunicdrii organi2afiona1e... 100
6.4. Teorii specifice relaliilor
publice
... ... ...101CUPRINS
INTRODUCERE
...9CAPITOLUL I
- Teoria gi practicarelafiilor
publice 1 .l . O provocare permanentd. Relaliile publice: art6 sau gtiinfd? ... I I 1.2. Ce sunt relaliile publice? O varietate de definitii...t6
1.3. Relaliile publice gi domenii de activitate conexe ... ...271.4. Clasificarea relaliilor
publice
...35CAPITOLUL
2 - Considera{iiprivind
imagineapublici.
...372.l.Consideraliiprivindprocesuldereprezentare..
...372.2. Gestionarea imaginii
organiza{iilor...
...41CAPITOLIIL
3 - Comunicarea, principalametodi
de realizare a relat-iilor 3.1. Necesitatea qi definireacomunicirii...
...473.2. Elementele qi cerinlele generale ale comunicdrii ...49
5t
CAPITOLUL
7- Procesul derela{ii
publice ...114 7.1. Modelarea sistemicd a procesului de relafii publice... I 14 7.2. Formule Iiniare qi ciclice...
. . . . Il9
97 elations
CAPITOLUL
8 -Structuri
derela{ii
publicet2s
8.1. Departamente de relalii
pub1ice...
...1258.2. Firme de relalii
publice
...127CAPITOLUL
9 - Cercetareain
domeniulrelatiilor
publice...,...1309.1. Rolul $i importanla cerceterii in activitatea de relalii publice... 130
9.2. Metodologii utilizate in
cercetare...
... 13 5CAPITOLUL
10 -Publicurile
qispecificiti{ile
144 10.1. Teorii privind definireapublicurilor...
...14410.2. Evolufia
publicurilor...
... 153CAPITOLUL 11 - Tehnici
generalede redactare pentru mediile
deinformare in masi
I 1.1. Rolul speciali$tilor in relalii publice in procesul mass media... 1591 1.2. Instrumentele de bazd ale informdrii publice ... 162
CAPITOLUL
12 - Rela{iile publice gi gestionareasitua{iilor
decrw
...17112.1. Definirea qi tipologia
crizelor
...17112.2. Prescriplii algoritmice de gestionare a crizelor... ...17 6
CAPITOLUL
13 - Campaniile derela{ii
publice. O abordaregenerali
...,,.18113.1. Scopul gi obiectivele unei campanii de relalii publice ... 181
13.2. Planul unei campanii de relalii publice... 186
CAPITOLUL
14 - RP, etica qicultura
de-a lungul timpu|ui...21914.1. Etica profesionigtilor din domeniul relaliilor pub1ice...219
14.2. Rolul codurilor etice in
activitatea profesionigtilorin
relaliipub1ice...
...228In
loc deCONCLUZII.
23sBIBLIOGRAFIE SELECTIVA
..,...,,,.,237ANEXE...
...239ANEXA nr. I - O
analizd derelalii
publice care conline,lpelurile
care-i determind pe oameni sd ac(ioneze"... .
... ...239ANEXA
nr. 2 - Samuel Adams, Revolu{ia American[ qi primul plan de relaliipublice
...240ANEXA nr. 3 -
Declaralia oficialSa
Societdtii Americane de Relajii Publice asupra rolului relaliilor publicein societate
...2436
159
r2s
125
ANEXA
nr. 4-
Coduri profesionale.in ,relaliile publice (Atena- IpRA,
Lisabona - CERP, PRSA,IABC)..
|.":
'.i,
130 135
I
i
lqbit*.'
i:, ,)ritdtii eforturilor in
rcestea inseamnb, in blic-1inti.
cii
gi a deontologieii
alesci,
odatd cu;tudiu,
au ap[rut
gi dela
Atena, cu o e europeand, a cdrui- in
anexele acesteia le
utilizain
mod aspund la sugestii giI intr-o
comunitate,crearii.
construirii, au a reputaliei unei unmijloc
cdt pi un 'i constituente. Este lsupra schimb[rilorBernard Dagenais, umane.
modul
deesenlial,
arta de
a.-;i
r,inde produsul.uzeele
qi
sdlile de Religia este arla de.e
prevenirea prinnai
multe exercilii;i
se foloseascd dendu-le utilitatea qi
:are recurgem doar lustrat grafic gi pe Ldicd un indemn de
:latii
publice.0l n ll .1001. p.l9
CAPITOLUL
1Teoria
qipractica relafiilor publice
in
1985,cs
ocaziaunei festivitati
consacrateimplinirii a 60 de ani
deinvdldmdnt universitar ?n domeniul
relaliilor
publicein
cadrul Universit[1ii dinNew York, Edward L.Bernays,
considerat,aldturi de Ivy Lee, unul
dintre intemeietoriirelaliilor
publice,a rostit un scut
discurs,pe
carel-a
publicat ulterior ca ,,Introducere" a unei lucrari de referin_{a ,,Rela1ii publice-
strategii;i
tactici"
de D.L. Wilcox, Ph.H. Ault. W.K. Agee. in acest text el m[rturisea:,,In 1923, am scris ,,Crystalizing Public Opinion",
prima
cartea consacratdrelaliilor publice. Ea
defineaprincipiile Si
tehnicile acesteidiscipline
Sifixa
comandamentele
elice dupd care
aceostaurma
sdfie
guvernatd.Astdzi,
inbibliografia
derelalii
publice, existd mai mult de 16.000 detitluri.
Fiecare nou volum..care
discuta vechile Si noile problemeale
acestei discipline, este binevenit".l
intr-adevdr, miile de
titluri
care auumat c[rlii lui
Bemays au adus nu numai o dezvoltare a cercetdrilor consacrate efectelor relaliilor publice de lucru specifice sau metodelor de evaluarea
excelenleiin activitdlile
derelalii
publice,ci gi
o inmul{ire extraordinari adefiniliilor
propuse pentru acest domeniu.1.1.
O provocare permanent5, Relaliile publice: arti
saugtiinli?
Sam Black, consultant de
relalii
publicein
Marea Britanieqi
autoral
mai multor cerli despre relajiile publice,afirml
c-a ,,Termenul PR este o prescut tarc a sintagmei pressrelations
(re-la1ii cupresa),
activitateaprincipald a relatiilor publice la
inceputurilelor"2.
DeSiPR reprezinti
acummult mai mult
decdt relaliile cu presa, aceasti prescuftare este frecventfolositi
in conversalia cotidian6 gi este larg recunoscutdin
lume.Sintagma "relayii
publice" ar
puteadefini,
eainsiqi,
conceptul flolosit. in ciuda acestei concentrdri, dupd mai bine de un secol de cdndexist[
ca profesie, alacere qi proces. controversele gi confuziile despre ce inseamnd qi cu ce se ocupd relaliile publice sunt, probabil, mai accentuate ca niciodat6.Se pare cd lunctia de informare asociatd
relaliilor
publice constituie singurul punct asupraciruia
majoritatea oamenilor ar cldea de acordin
ceea ce privegte acest domeniu'.1 .-lprd CON,IAN, Cristina, Relaliile ptrblice, principii
;i
strutegii, Ed. polirom, Bucuregti, 2001,.p. 13'
WILCOX, Dennis L., Glen T.CAMERON, phillip H.AULT, Wan.en K.ACEE, Relapil public.e, strateqii {i tctctici, Ed. Curtea Veche publishing, Bucureqti,2009, p.l0' MARCONI, Joe, op.crr, p.l6
lt
.
Rela{iile publice nu constituie un sistem proiectat pentru a face ca oamenii rdi qi lucrurile rele sd pard afi
altceva de$i,existi mulli
piacticieni careinfirmi
acest lucru.chiar daci istoricii nu
au c6zutincr
de acord asupra momentuluiin
care termenulrelalii
publice a fost folosit pentru prima data, totugi maimulli
autoriii
atribuie
lui rhomas
Jefferson (17 4i-1826) Cel de-al treilea pregedinte ulstut.lo.
Unite ale Americii aceasti intdietate
Se considerd cd Thomas Jefferson,
cu
ocaziaunui
discurs sustinutin
fata Congresuluiin
1807, a combinat pentru prima datd cuvintele retayii gipublic
inrelalii publice
pentrua defini
stareade spirit a cetitenilor in interiorul
unei comunirali poliricer.Termenul se reg5se$te,
in
1882,la
yaleLcw
School unde avocatul Dorman Eaton aveas[
suslin[in
fala stude-n{ilor conferinfa cu tema "Thepublic
relations and the duties of legal pro-fession"2 .In
1897, Year Bookof
RailwayLiterature
includein filele
sale cuvintele public relations.Semnificalia pe care
o dim astlzi
acestor cuvinte, probabil, s-a produs in1908, c0nd
TheodoreNewton Vail,
pregedinteleAmerican
Tetephon and Telegraph Company(AT&T), cu
ocaziaprezentirii
raportului anual,a
folosit sintagma relayii publice, inlelegAnd prin aceasta modalitatea prin care se cauta $ise obline bundvoinra publicului.
In viziunea
lui lvy
Lee. practica relariilor publice de secolXIX
ehidatd duodfilosofia "Ire Public be
Fooled"3. respectiv -'Thepublic be Dainecl',a,
estedepdqit[,
el
considerdnd cA este momentul sd se intreintr-o
noudetapi in
care accentul.sd se punA pe informarea publicului, respectiv ,,The public
beInJbrmed ". Toate acestea sunt, de fapt, assimilate gi cu atitudinea fala de publicul recepJor.
In
1922,Edward L.
Bernays lanseazd la Newyork
Universityprimul
curs derelafii publice,
moment ce marcheazl, un nou stadiual
domeniului, acela al recunoaqterii academice,al
fundamentdriilui
dupdcriterii qtiinjifice,
ulterior, aceastldisciplini fiind
inclus[in
programele mai multor universitdli, contribuind major la maturizarea relaliilor publice.I PRICOPIE, Remus , Introducere in Relaliile ptrblice., Comunicare,ro, Bucuregti, 2005, p.43 2 Pentru mai multe detalii a se vedea COMAN, Cristina, Relaliile publiie, principii 6i stalegil, STANCU, Valentin, STOICA, Marcela Monica, STOICA, Adtian, Relalii p;blice.
Succes
ti
cred.ibilitate, Ed. Concept publishing, Bucuregti, 1997, pRICOplE, Remts, Intioducere in Relagiile publice, Comunicare.ro, Bucuregti, 20053 <eublicul sA.fie pdcdlitSt
a- <<La naiba ar publicul!>>
'
<<Publicul sdf.e inforncttb,t2
r a face ca oamenii r6i ieni care infirmd acest
r
momentuluiin
care4i
maimulli
autoriii
pregedinte al Statelor scurs suslinut
in
fata lerelalii
Sipubtic
inor in interiorul
uneirde avocatul Dorman
'Ihe public
relationsfilele
sale cuvintele rbabil, s-a produs ?nican
Telephon andului
anual,a
folosit prin care se caute $irl XIX
ghidat[dupl be
Damned"a, estenoud etapd
in
carev "The Public
be ineafali
de publiculversit_v
primul
curs lomeniului. acela algtiinlifice.
ulterior, ersitiiti. contribuind- Bucuretti. 2005, p.43 e ptblice. principii Si dian. Relagii publice.
E- Remus, Introducere
In
1923, cartealui
Edward L. Bemays, ,,Crystallizingpublic Opiniont",
avea se statuezeatit
domeniul- public
relations, cdt gi profesia de ,.public relqtions counsel" (consilier pentru relalii publice).Contribu{ia
lui
este remarcabild, el duc0nd relaliile publice dela
stadiul,,The public beinformed",la
stadiul promovat gi practicat de Ivy Lee, adic6,,,The pubticshould be underslood and its needs
consideret
".Un alt moment semnificativ este legat de activitatea
lui Harwood L,
Childs, profesorla Yale University gi
fondatoral
periodiculuide
special\tate ,,public RelalionsQuarterly",
care lanseazi,in
1940, cartea,,An Introcluction topublic Opinion'" in
care susfinecd
esentarelaliilor publice
este reconsiderarea qi ajustarea,in
interesul publicului, a acelor aspecte ale comportamentului personal sau corporatist care au semnificalii sociale, aceste ideifiind
sus{inute gidi
JamesE. Grunig, Todd Ilunt,
ScottM. Cutlip,
DennisL.Wilcox,
iar Rex F.Harlow
gi-a ocupat locul
in
istorie cafondator
alcercetirii
?n relaliile publice.Fraser P. Seitel este unul dintre practicienii gi teoreticienii care au definit qi promovat relatiile publice moderne, echilibrate, dezinteresate, in care publicul este
privit
ca un partener activ de lucru gi nu ca un spectator, duc0nd la modelullui Grunig
qiHunt
al"relatiilor
publice bidireclionale Si simetrice" care astdzi este considerat ca unul de referin{i.O
contribulie majordo
arebritanicul David Bernstein,
carea
conceput modelul"Roata lui Bernstein", in
1986, qi, ulterior, a fost adaptat de ShirleyHarrison,
1995, pentru a aveao mai
largd aplicabilitatein
domeniul relatiilor publice.Modelul conline
trei
elemente majore:1. organizalia, dispusi
in
centrulrolii,9i
definitdin
funclie de domeniul de activitate, respectiv de localitatea,/regiunea/Jara de originein
care aceastaiqi
are sediu[;2.
tipurile
depublic,
dispuse pe circumferinla extemd arolii
sub forma unor segmente;3. canalele de comunicare, dispuse
in
acest model sub forma unot spite care fac legdtura intre organizalie gi categoriile sale de publica.. ln
ceea ce privegte conceptul derelafii
publice, multe neinlelegeri se referdla faptul ci relaliile
publice se confunddcu
informarea publicit(publicity), in
sensul cd specialigtii in relalii publice sunt agenli de presd sau produC materiale de informare_.publicd gi
ci
singuralor
ra{iune de a exista este generarea atenlieiin
mass-media'.| .Cristalizarea opiniei publiceu
-,.Publicul trebuie sarte inleles iar nevoile sole satisJdcute!.
'
(O introducere in Opinia Publicalo PRICOPIE. Remus, op.cir,, pp.28-30
' MARcoNt, Joe, op.cit., p.22.
l3
. corolarul
sintagmeirelalii
pubrice acoper[ o varietate de domenii gi functii, printre care: comunicaliile,relaliile
cu comunitatea,relaliile cu clientii,
relatiileindustriale, relaliile internalionale, relaliile cu investitorii,
-anag"mentul problemelor, relaliile cu mass-media, relaliile cu publicurile interesate, activitalile agentului de pres6, promoliile, informarea publicd, afacerile publice,relatiile
cu aclionarii, scrierea unor discursuri qi rela!iile cu vizitatorii...
. Este evident cd o parle din acestefunclii
se intersecteazd qi multe nu se pot distinge practic de altele. Acestea se diferen{iazd prin modurile in care persoanele, companiile gi organizaliile privesc o anumitd funclie, asociind-o cu propriile nevoi gi obiective. De exemplu, promovarea s-a dezvoltat pe scari largd, airegdnd sau nuvenituri,
dar aducdndun nivel mai inalt
devizibilitate. Muite dintre
functiile menlionate includ crearea, producerea qi publicarea unei literaturi de specialitate, a unor rapoarte de cercetare, anchete, materiale audio gi video, programe online, buletine informative, postere, seminare sau ateliere de lucru.O altd neinlelegere
in
legdturi cu relaliile publice a luat amploarein
anii '90, cdnd termenulspin'
a intrat in uz qi,in
cele dinurm[,
a devenit foarte popularin
anumite cercuri media.Termenul a fost asociat cu
o
practice a specialiqtilorin relalii
publice care semenacu eforturile
propagandigtilordin altl epoci
dea
promovao
anumitddoctrin[
sau un anumit punct de vedere cu orice pre{. De fapt, sprn inseamn[ a pune informajia intr-olumini
prozitivd sau negativ[,in
funclie de latura problemei care se doregte afi
reprezentata .O
altl
confuzie este legatA de cei care practicdlobby-ul
qi care sunt de multe ori avocagi sau experliintr-o
anumitl problemd.Ei
fac eforturi de a-i convinge pe oamenii legii sd sus{iniori
sd se opunl credrii, proliferdrii sau elimindrii anumitorreguli gi legi'. De
obicei,lobby-iqtii
considerd muncalor ca fiind o
formd derelalii publice, ceea ce este adevdrat.
Persoana responsabild
cu lobby-ul
incearcdsd-i convingd pe
birocrali, demonstrdndu-le de ce o anumiti subvenqie pentru educalie sau o anumitipist[
dedecolare
pentru un
aeroportvor fi utile comunitelii locale. Lobby-iqtii
suntimplicafi in
ambele taberein
majoritatea problemelor importante, obligdnd sau recomanddnd luareain
considerare aschimblrilor in
ceea ce priveste sAndtatea,agricultura,
transportul, energia,comunicaliile,
problemelede mediu gi,
de asemenea, alte chestiuni minore.-
I Cuvantul spir, in contextul relaliilor publice, este folosit cu urmatoarea semnificalie: ,,a oferio
interpfetare unui enunt sau eveniment astfel incat sd se modifice opinia publicului,, conform http ://www.theft eedictionary.com/spin.' MARCONI, Joe" op.clt., p. 23
'
Penhu mai multe detalii a se vedea WILCOX, Dennis L., Glen T.CAMERON, phillip H.AULT, Warren K.AGEE, Relalii publice, strategii;i
tactici, Ed. Curtea Veche publishing, BucureSti, 2009, pp.354-360t4
I
..-.
de domenii gi functii, le cu
clientii,
relatiileitorii,
managementul mteresate, activitatile'e publice.
relaliile
cuza
gi multe nu se pot ile in care persoanele,d+
cu propriile nevoi largd, atrlgrind sau nu ,{ultedintre
funcliile raturi de specialitate,Leo. programe online, amploare in anii ,90,
:nit
foarte popular inr relalii
publice care prcmovao
anumit[rpI. spin inseamnd a : de latura problemei 9i care sunt de multe
i
de a-i convinge per elimindrii anumitor :a
fiind o forml
devingi pe
birocrali, u o anumiti pistd dele. Lobby-iqtii
sunt rante. obligdnd sau: privegte senatatea,
r de mediu $i,
deiloarea semnifi calie: ..a hce opinia publicului..
T.CAMERON. phiIip tea Veche publishing,
Robert L. Dilenschneider, un
experimentat specialistin relalii
publice, definegterelaliile publice drept
,,artade a
influen1a".in
cartea,,power
and Iyilueycg: Mastering theArt
of Persuasion>, el menlioneazl c6,,,puterea vine dinfaplul de a-li qminti Si
afolosi
legdturadintre
comunicare, recunoq;tere;i
influenla .. Arto de a influenla
defineSte, realizeazd Si consolideazd gradualproprio
agendd personald"' .Relaliile publice inseamni,
in
limbajul celor din crea{ia publicitard, a_i oferi publicului ,,permisiunea de a crede,,. Dac6 un mesaj are rezonanld, oamenii vor dori sa-l accepte, dar le trebuie un motiv iar experliiin
relalii pubiice oferd acestmotiv'.
Domeniul
relaliilor
publice seconfrunti
gi cu aspectul legatde
faptulci
nutoli aderi
la un standard comunal eticii
sau sunt foarte competenfi. itegretatulPhilip
Lesly,o
figurd marcantiin
aceasti profesietimp
de aproape 50ie
ani, consideracI rela{iile
publice ,,implicdo
analizd Sio
inlelegere' complete ale tuturorfactorilor
care influenleazd atitudinile oamenilor fagd de o organizalie,'3 .Acest
tip de
analizd qi inlelegere trebuie neapdrat extinse dincolodi
generareainteresului mass-media.
in
unele dintre cele mai notabile situa{ii, un specialistin
rela{ii publice este adesea legdtura organizaliei cu lumea din exterior.Sintagma
relalii publice
este folosite ca termen-umbreliin
intreaga lume.Astfel, 64 dintre cele 69 de asociaiii nafionale, de
la
Societatea ArabAdi
Relatii Publicela Institutul
deRelatii
Publicedin
Zimbabwe, seidentifici prin
acest termen4.in
ceea ce privegte domeniulrelaliilor
pubticedac[
sunto
artd sauo gtiinp nici
cei care activeazdin
acest domeniu nu aucizut
de acordprivind
modul de a descrie cel mai bine relaliile publice, fte ca artd, fie cattiinld.
Existd al
treilea punctde
vedere,unul
pragmatic, care suslinecI
este o meserie qi o funcfie, iar persoanele din sferarelaliilor
publice n-ar trebuis[
se iain
serios, ddndo
importanlA ex-ageratlindatoririlor
pe carele
au gigisind
noi motive pentru a-gi acorda premii).Dupi mai bine de un secol, multe
persoanedin
managementul unei organizalii incd nu infeleg prea bine sintagmarelatii
publice sau importanta atdt pentru reputalia companiei, cAtqi
pentrumixul de
marketing,mulli
directoriexecutivi incd
privescrelajiile publice ca fiind
entitateamenitd sd
elibereze extrase de venituri qi pierderi gi s[ rdspundi laintrebirile
unor reporteri enervanti.'
WILCOX, Dennis L., Glen T.CAMERON, phillip H.AULT, Warren K.AGEE, Rela,rri publice, strategii Si tactici, p-72'
.lpad MARCOM. Joe. op.cir.- p.23 ' MARCONI. Joe, op cit., p. 25*
wllcox
$i col.. op cit., p.9'
MARCONI, Joe, op.cit., p.2615
--
. Dar, din fericire, astfel de
manageriau de pierdut cu
aceastd atitudinej::":",:.-li:ri,tsajelor
rapidq.a accesului.imediat 9i aciclurilor
destiri ;ili;
zIe
orn $ap(e Sr 24 de oredin
24..operatiunile derelatii
publice proteiionale 9i putemice sunt vitale pentru succesul organizaliilorr.Redactarea gi prezentarea informaliilor ce descriu
in
mod adecvat un subiect, o problemf,_ sauo
companiein
ceamai
bundlumini
posibildimplic[ ,n
anrrrriigrad.dc
abilitate.creativ5
$i o
meserie care cere rafrnarea punctelor mesajului, solicitdnd atdt aptitudini organizatorice, c6t qi de prezentare, aeci, in mod clar esteart6.
-^,"^tll .!!,ul .i :.:l.tii1:
.pub1ice.se sprijind pe
cercetarea demograficd gi psrhogralica, pe studiilestilului
de viald, pe date de recenslmdnt 9i cheJonare deopinie
demonstreazd existenla.unei abord[ri qtiin]ifice pentru
majoritatea proceselor de relalii publice, deci, este ottiintl.
.S9.
n1.grnry.,
9i,in
fapt, se_ cereprin iodurile
de etica $i deontologice, cd spec^ialiqtii in relalii publice ar trebui sd inleleagr foarte bine modul de functionare a diferitelor mijloace de comunicarein
masi gisd aibn cel pulin;il;;;;;;;;il;
privind noile tehnologii gi cercetlri, precum qi
aspectele-juridice,
culturale,politice_ gi de comportament care
pot
constituifactori
cuprivire
la pieocuparile grupurilor componente.Un specialist in relalii publice care scrie sau difuzeazi. un comunicat de presi
pentru un
evenimentinscris in
calendarulcomunitrtii
executdo functie
in beneficiul organiza{iei. Degi gtim cd redactarea nu esteo
activiiate;;;;;;"
?;realizatd de oricine cu mare talent, aceasta constituie doar una dintre
abiliblire
de bazd ale specialigtilor in relalii publice.Alii autori consideri ci
gtiinfagi, nu in mai
micd mAsurA, artarelaliilor
publice oferd persoanelor fizice (pe scurt, p ersoanelor) qi persoanelor juridice (pe scurt' organiza,tillor) p^osibiritatea de a comunica eficieniin
mediuliomplex
atrelaliilor
contemporane2.. in
conclazie, relaliile publice sunto arti
ql ogtiin{i,
constituind un factor important atatin
marketing, c6t qiin
tumeaafaierilor daioritr
contributiei aduse reputaliei unei companii qi poziliei sale pepia!i.
1.2. Ce
sunt relaliile publice?
Ovarietate
dedefinifii
Definirea termenului de,,rela!ii
publice,'a
fost influenEatd de pozilia pe care s-au situatdiferiji
teoreticieni. Ace.sterelalii
au fost privite de catre unii din punctde
vedere psihologic,de
cdtrealtii din punct de
vedere sociologic, filosofic,I ldem.
.
.'? MILO, Katie, YODER, Sharon, GROSS, peter, NICULESCU _MAIER, gtefan, Introducere in relalii publice,Editura NlM, Bucuregti, 199g, p.5.t6
l
It cu
aceasta atitudineciciurilor
de gtiri qapte publice profesionale qirod adecvat un subiect.
bild implicb un anumii
a
punctelor mesaiului, . deci. in mod clar este:urea
demografica qi mant gr chestionare dee penfiu
majoritatea;a si
deontologice,ci
me-rdul de funcfionare 'u1in cater a cunoqtinqe
e
_lundtce. cu lturale_'rir
ire
la preocupdrile rn comunicat de presA:\ecutA o
funcgiein
:trrrute
care poatefi
:a dinire abilitdlile de rasura. arta
relaliilor
:soanelor juridice (pe
r
mediul complex alc..nstituind un factor
ri
ccrnrributiei aduseitii
5
de pozitia pe care cdire unii din punct ..cioloqic. fi losofic,Ek
SteI:an- I ntroducet eteoretic sau aplicativ etc., ceea ce
explici
existenta numaiin
literatura americani apeste 1000 de
definijii.
Cu toatd aceasti mare varietate de defini1ii, ele
exprimi,
evidentin
manierediferite, o
conceplie noui. despremodul in
careo institulie
sau intreprindere trebuie sa-gi creeze relatii cu oamenii. sa le menlina qi sa le dezvoke'.Pornind
de la
ceeace
se vedela
suprafa{d,relaliile
publice sunt deseori definite prin tehnicile qi tacticile lor cele mai vizibile, cumarh
oblinerea de spaliu mediatic, interviurile televizatecu purtitorul
de cuvdntal
unei organizatii sau aparilia uneicelebritili
la un eveniment deosebit.Dar, se omite
insi din
acest tablou faptulc[ relaliile
publice reprezintd un proces care implicd multe aspecte subtile gi ample qi anume cercetare qi analizi, creareade politici
diverse,activitdli de
programare, comunicaregi
analiza feedback-ului de la numeroase publicuri.Practicienii
sdi
opereazlpe doud niveluri
distincte,ca sfrtuitori
pentru clien{ii lor sau pentru conducerea unei organizalii gi ca tehnicieni, care produc girispAndesc mesaje cu ajutorul multiplelor mijloace de comunicare2.
Astfel, de-a lungul anilor, s-au formulat cdteva
defrnilii.
Una dintre primele, larg acceptatd. a lost formulata de publicatia,fR
News'J;,,Relaliile publice reprezintd
funclia
manageriald care evalueazii atitutlinile publice, identificdpoliticile
Si procedurile unui individ sau ale unei organizalii cuinteresul
public
Siplanificd,
dupa care execulo. un program de actiune pentru a cdstiga intelegerea Si increderea pubIicd.""Mai multe
definilii
succinte ne oferd teoreticienii gi autorii de manuale ScottM.Cutlip, Allen H.
Center;i
GlenM. Broom,
care afirmdin
,,ElJectivepublic Relations" cE ,,relaliile publice stmt funclia manageriald care
ictentificd, stabileSte$i
menlinerelalii reciproc benefce intre o
organizalie Si diverselepublicuri
de carc depinde succesul sau eSecul acesteias,'.Tipologii
aledefini{iilor
1 Conform unor autori care au sintetizat definitiile din literatura
de specialitate pomind de laactivitifile din rela{iile
publice, numeroasedefini!ii
seconcentreazi asupra a ceea ce
fac
specialiqtii in relalii publice.Ele sunt enumerative gi incearci sd circumscrie acest domeniu prin inqiruirea
tipurilor majore de activitili:
scriereade
comunicate, consilierea liderilor.IltlgU.
gerb, Relatiile publice comtlnicare,Editura Teora, Bucuregti, 1999, p.4'WILCOX. Dennis L., Clen T.CAMERON. phillip H.AULT, Warren K.AGEE, op.cit.,p.3
1 ..NatnAli in rcldliile publice" (n.a.\
I
Pentru mai multe detalii ase vedea WILCOX, Dennis L., Clen T.CAMERON, phillip H.AULT, Warren K.AGEE, op.cit.,
p.4,
COMAN, Cristina, Relaliile pubtice, principii Si strutegii' p. 14, STANCU, Vale'tin, STorcA, Marcela Monica, srorcA, Adrian, Relatii pittticL.S cce\ :ri crrdibiIitat,. p.g
'
WICOX. Dennis L., Gten T.CAMERON, phillip H.AULT, Warren K.AGEE, op.cit.,p.4l7
cercetarea
publicurilor
de care depindeo institulie,
organizarea de evenimente.planificareaqiimplementareaunorcampaniidecomuniciteetc
In
acest sens, ceamai
importantd definitie este aceea propusd de Asocialia Internalionald a Relaliitor publice,cu
ocazia Convenfiei anuali,din
197g, linutA in Mexic:,,,Practica
relaliilor publice
estearta ;i Stiinla sociald a analizdrii
unortendinle, a
anticipdrii
consecinyelorlor,
asj-dtiirii'liderilor
unei organizalii qi aimplementdrii unor progrqme de acliuie care vor seni atdt
interesele organizaliei, cdt Si intereselepublicului"
2".2' Aceasti modalitate de a circumscrie conceptual domeniul
relali
or pubrice se intemeiazd peidentificarea rorur or
pe care practicienii te inoeptine.J suu 9i le atribuie atunci cand trebuie si-gi defineasca sfera de activitate.Astfel,
doudmari cercetlri,
una coordonatl de profesoriide profil de
tauniversitdlile americane
din
San Diego gi wisconsin qi cealalta de David Dozier au identificat urmdtoarele roluri (apud J.E. Grunig, T. Hunt, 19g4, pp. 90_92):- rolul
de tehnicianal
comunicdrii (comminication rehnician). practicienii scriu,editeazi, fac
produclie audiovizuald,creeazl
sigle, grafice gi"orice
alte mesaJe necesare pentru executarea programelor de relaJii publice; ei nu trebuie sAia
decizii organizalionale,ci
doarsi
aplice deciziile ulto.u, nu faccercetiri,
nuplanifici
9i nu evalueazd anumiteactivit[ti:
-. rolyt de mqnagq al comunic'drii
(communicationmanager):
aceStipracticieni planificd gi conduc un program de relafii publice,
consiliazdconducerea gi iau decizii
in
ceea ce priveqte poritica de comunicarea
organizaliei;ei sunt implicali in toate segmentele ludrii deiiziilo
r,
utilizeazd cercetarela pentiu aplanifica qi evalua munca
lor; in
cadrur acestuirol,
cerceterile au identificat trei subtipuri:a) rolul de expert
(expertprescriber) _
specialistul arefunctie
deconducere,
cerceteazdqi defineqte problemele specifice
alerelaliilor
publice,dezvolti
programe qi iqi asumi responsabilitatea pentru implementarea acestora;b) rolul de a facilita
comunicarea (communicotionfacilifator) _
specialistul asigurl un
flux
continuu $i bilateral al informaliei intre organiza\ie qi public, elfiind
omul de legdturl, de interpretare gi de mediere;I ,1pad COMAN, Cristina, Relaliile publice, principii ;i strategii, p.16
'wtLcox,
Dennis L., Gienr.bausnoN,
pt,lrri,n.euiilwJ""n
K.AGEE, op.cit.,p. s, STANCU, Valentin, STOICA, Marcela Monica, STC'ICA,Adr;n,
nelalii publice.' Succisii
Uedibilitqte, p.50 18
nvarea
3 etc l. de evenimente, a propusd de Asociatia rnuale,
din
1978, linutaiold a analizdrii
unortr
unei organizalii Si asen'i atAt
interesele reniul relaqiilor publiceii
le indeplinesc sau gi rtate.'esorii
de profil de
la rlaltd de David Dozier1984,pp.90-92):
ehnician)
:
practicienii graficeqi orice
alte rblice; ei nu trcbuie sdl
nu fac cercetdri, nu)n manager):
acei;tipublice,
consiliaz[nicare a organiza{iei;
zA cercetarea pentru a rile au identificat trei Llistul are
funclie
de:mele specifice
ale rmd responsabilitatea :arionfacilitotor) _
rl al informaliei intre, de interpretare gi de
6
n K-.{CEE. op.cit., p. 5,
loii
publice. Srcce.,S/
c)
rolul
de afacilita
rezolvarea problemelor Qtroblem solving processfacilitator) -
specialistul ajutA alte persoanedin organizilie
sd iqi rezolve difi cultdlile de comunicare.Dupd David Dozier, pe ldngi rolurile de tehnician al
comunicirii
qi manager al comunicbrii, ar mai existainci
doud roluri:- rolul de legdturd cu media lmedia-relation
,,o1e): speciali$tii menlin contactele cu presa gi informeazi membrii organizaliei asupra activit?ililor presei, ei asigurdnd o comunicarein
doud sensuri, intre mass-media qiorganizalii
(prin figierele de presl qi revista presei) Si intre organizajie qi pres6 (prin materialeG pe care le produc gi distribuie);-
rolul
de legdturd comunicalionald (communication liaison role): specialigtii sunt manageri ai comunicdrii, reprezentAnd organizalia la diferite evenimente iau creand evenimente in care conducerea organizatiei are ocazia de a comunica direct cu publicul intern sau externl.3. La rdndul lor, S.M.
Cutlip, A.H.
Center,G.M. Broom
(1994, pp.42_44) propun unalt
modelal tipurilor
deroluri,
bazal peo alti
combinarea
datelor oferite de cercetarea realizatd de echipeledin
cele doud universitdli.Astfel,
ei considerici rolurile
majore sunt:.
tehnician al comunicdrii (communication tehnician),r
expeft (expert prescriber),.
facilitator alcomuniclrii
(communication facilitator) qi.
facilitator al rezolvdrii problemelor (problem solving facilitator).Combindnd aceste elemente,
John Marston a
propus definirea relaliilor publiceprin
ceea ceel
numeqtefunclii (in
fapt,tot roluri)
ale specialiqtilorin
relalii publice: cercetarea, acliunea, comunicarea qi evaluarea.Ca urmare, relaliile publice implicd ,,...cercetarea
atitudinilor
tn legdturd cuo
anumitd problemd, identifcarea programelor de acgiune, comunicarea acelor programein
vedereaoblinerii inlelegerii
Sisprijinului,
evaluarea efectului pe carel-au
avut programele de comunicare asuprapublicului
(apudF.p. Seitil,
1992, p. 8)."
4.
Alte
defini{ii sunt focalizate asupra efectelor pe care [e produce activitatea practicienilor din relaliile publice: persuadarea publicului, stabilirea unor relalii de incredere intre organizalie 9i public, asigurarea bunei funcliondri asocieti{ii
etc., aspecte care apar gi indefiniliile
date de asociafiile profesioniste de relalii publice, dupd cum vom arbra pe parcursr. Astfel. relaliile publice sunt:a) garant al democraliei: in
acest sens,,incd din anul
1940, profesorul J-.A.R. Pimlott sustinea ce ,,profesiunile dinrelalii
publice sunt esenliale pentrufunclionarea democraliei
americane.(...) relaliite publice sunt una
dintret lpad CON4AN, Cristina, Relaliile publice, principii Si sh.ategii, p.l6
'
Opinie suslinuta Si de PRICOPIE, Remus, op.cit., pp.8-919
metodele
ptin
care societstee se adapteazdla
schimbdri Si rezolvd conflicteleO,*rr^:,:,-:!::,:idei,
D) institutii. persoane opuse,. 1J.E.Grunig. T.Hunr. t984. p.3)r.creator al
unei atmosfere de infelegereintre
org-anizalii qiindivti:
in aceste aborddri esre scosin
e.videnga faptuf -.a,.fu1iif.lu'Ud; ;;;ir;;; ;;
efect instaurarea unui climat de incredere
;il
";il];;{i.;
public, intre indiviziqi. societate.
Dupi E,L.
Bernays, ,,relaliilepublii iuni'ur'irror*"nt
esential deaiusta:e,.interpretare si integrare.tntre
c).instrument..de persuasiune: atte inctiiri, defrnifii gr"p;;; pun ;;;;;,;;:*": in
prim_planisitt;.';i
efectele persuasive alerelaliilor
publice care suntdefinite
ca,p"lrroriun"o
planificatd lr..rr:1,:.o:"h,*ba. opinia
publicir. ne/avorabila sauf,ri,ru o inrdri o
opinie pubttca' precum gi evaluarea rezurtaterorin
vedereaititizdrii ror urterioar[" (i.
Peake, apud.J-E. Grunig, T. Hunt, 1984, p. 3).
_..",.*::ill9"i.,"grr,.
$i^lus.M. cuttip, A.H.
Center,G.M. Broom
,,retaliite pubttce sunt un;i
comportament responsabil, eJortplanificat pe
de abara
influenla opiniaunii puilicd, prin
burai"puiili"
"i-uniiri
,n'"iproce, bilaterale si comun satisfiicdtoare', (S.M. Cutlip,Dupi L.W. Nolte,
concepuiu_l A.H.de
persuasiun. Center, G.M.,.
nroom,,"f.ia
1994,la
doue direcliip.3l;.
i:j::::-i:^^!:"j'i::: ..!,:0,;
spic.iatistutin retalii p,iii"n' nntui",d
"";;;;;
conaucereo sa./aca acele
lucruri
care vorface
ca o organizalie sd Jie demnd"de aprobareapublicului; in al doilea rdnd, el trebui" tri
convingdpublicul
cd organizalia meritd aprobarea sa,' (1979,p.l0).
Autorii
formulei citate mai sus oferd cea mai concisd qi completi definilie a acestui domeniu. Grunig 9i Huntinsisti
asupra faptului"a
iir..it t. o.nnitii a"t"
relaliilor publice folosesc cuvinte care se.subsumeaza conceptelor
a. ,,.unul",o"ni;
gi ,,comunicare". Referindu-se la activita{ire din relalii pubric!, cei doi autori sustin cd scrierea de comunicate, consilierea, cercetarea publicurilor
s.; ;; ,*;I,;;;lJ"#
,,activit5Ji comunicalionale',, incluse in termenui
,,"omuni"uJdin
definilia lor.Referindu-se la efectele activitelilor le relatii publice, ei a'nit|
cA,'increderea",
'persuadarea"
gi
,,buna comunicare,,dintre'altorii
sociali sunt tot ,,activiteti comunicalionale". Dimensiunea manageriald apare datoritd faptului cd specialigtiiin relalii
publice au-un rol. de grani1a,"fiinA opunt.
intre organizalie qigrupurile.exteme, asigurAnd
fluxul informaliilor de
la'conducerea organilatiJi cdtrepublic
qide la
acesta citre_manageri.in
consecinqd,specialigtii'in
reialiipubl ice contribu ie la conducerea efi cienti-a organizariei2.
^ Din
aceasti perspectivd, reraliile publiceipar
ca o modalitate de comunicare?ntre.o organizalie qi publicurile.sale
qiii
aiuta pe ,nunug"rire .unoasc[ atitudinile publicului qis[ poati
lua decizii corecte. iotodata,eleijuta
publicul sdirr.i."ga
specificul organizatiei 5i sa aiba incredere in aceasra_
' ,tprrdCOM.A,N. Ctistina- Relatiile publice. principii Si srratesii, D.l6
renlru mar mutre detalii a se redea pRICOplE. Remus. op.clr.. pp.2g_30: STANCU, valentin, STorcA, Marcela Monica, STotcA, Adrian, Rei.tii
iri)i"{. i)""",
si cre.ribititate, p.820