Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области» от 18.12.2008 г. № 159-ук. Официальный сайт Правительства Оренбургской области. URL: http://www.orenburg-gov.ru/ (дата обращения 29.04.2020)
29 Закон Челябинской области «О противодействии коррупции в Челябинской области» от 29 января 2009 года № 353-ЗО. Официальный сайт Управления государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области. URL:
http://gosslujba.pravmin74.ru/ (дата обращения 29.04.2020).
30 Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь-декабрь 2017 г. Официальный сайт МВД РФ.
URL:https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/12167987/ (дата обращения 02.04.2020);
31 Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь-декабрь 2018 г. Официальный сайт МВД РФ URL:https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/16053092/ (дата обращения 02.04.2020);
32 Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь-декабрь 2019 г. Официальный сайт МВД РФ.URL:
https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/19412450/ (дата обращения 02.04.2020).
3 Алексеев, А.И. Большой юридический словарь / под ред.
А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских/ А.И. Алексеев, Л.П. Ануфриева, В.В. Бойцова идр. М.: Норма, 2000. С. 402.
4 Алехин, Э.В. Коррупция в России: системный анализ / Э.В. Алехин, Е.В. Еремина // Общество: социология, психология, педагогика. 2016.
№ 4. С. 31.
5 Андреева, Л. А. Криминологические предпосылки коррупции в России / Сборник статейXXXII Международной научно-практической конференции «Вопросы современной юриспруденции».Новосибирск:
СибАК, 2013. С 33.
6 Белокопытова, Н.Ю. Антикоррупционная политика государства / Н.Ю. Белокопытова, А.Д. Анучкина, В.Ю. Бешкорева и др. //
Организационно-управленческие механизмы антикоррупционной деятельности (российский и зарубежный опыт): сборник тезисов докладов и статей III Международной научно-практической конференции. М.: ООО «ИД Третьяковъ», 2016. С. 21.
7 Богуш, Г.И. Коррупция и международное сотрудничество в борьбе с ней: дис. … канд.юрид.наук / Г.И. Богуш. М., 2009. С. 50.
8 Богданов, И.Я. Коррупция в России: социально-экономические и правовые аспекты / И.Я. Богданов А.П. Калинин. М., 2001. С. 8.
9 Бородин, С.В. О криминологической экспертизе законов и иных нормативных актов / С.В. Бородин, В.В. Лунеев // Государство и право.
2002. № 6. С. 41–42.
10 Бучакова, М.А Взаимодействие полиции и общества / М.А. Бучакова, О.А. Дизер // Вестник Омского университета. 2015. №2. С. 58.
11 Ведерникова, О.Н. Основные направления борьбы с коррупцией //
Коррупция и борьба с ней. М., 2000. С. 128.
12 Волженкин, Б.В. Коррупция: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе». СПб., 1998. С. 35.
13 Гончаренко, Г.С. Коррупция и проблемы, порождающие ее / Г.С. Гончаренко // Философия права. 2008. № 2. С. 12.
14 Гордиенко, В.В. Организация служб и подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: учебник / В.В. Гордиенко. М.: Юнити-Дана, 2016. С. 116.
15 Данилин, А.В. Технологии интеграции государственных информационных систем и организации межведомственного взаимодействия / А.В. Данилин. 2008. С. 19.
16 Дибиров, Н.З. О природе политической власти / Н.З. Дибиров, Л.М. Пронский // Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политология.
2002. № 2. С. 55.
17 Долгова, А.И. Определение коррупции и законодательство о борьбе с ней // Коррупция и борьба с ней. М., 2015. С. 4–5.
18 Жадан, В.Н. Актуальные вопросы о системе коррупционных преступлений / В.Н. Жадан // Молодой ученый. 2015. №13. С. 507–514.
19 Журавлев, С.Ю. Противодействие деятельности по раскрытию и расследованию преступлений и тактика его преодоления: дис. … канд.
юрид. наук / С.Ю. Журавлев. Нижний Новгород, 2014. 201 c.
20 Ильичев, И.Е. МВД России в системе противодействия коррупции / И.Е. Ильчев // Проблемы правоохранительной деятельности. 2019. № 1.
С. 42.
21 Кабанов, П.А. Политическая коррупция в России: понятие, сущность, причины, предупреждение. Казань, 2004. С. 115–122.
22 Качмазов, О.Х. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному праву: дис. … канд. юрид. наук. Владикавказ, 2000. С. 59.
23 Киреев, Е.В. Коррупция в системе государственного и муниципального управления и принципы борьбы с ней / Е.В. Киреев // Вестник государственного и муниципального управления. 2011. № 2. С. 123.
24 Кирпичников, А.И. Взятка и коррупция в России /А.И. Кирпичников.
СПб.: Альфа, 1997. С. 17.
25 Лунеев, В.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Сборник материалов Международной научно-практической конференции / под.ред.
В.В. Лунеева. М.: Юрист, 2001. С. 22.
26 Лобзов, К.М.Коррупция как угроза национальным интересам / К.М. Лобзов, Ю.М. Смирнова// Вестник Поволжского института управления. 2016. № 1. С. 11.
27 Макиавелли, Н. Государь / пер. с итал. К.А. Тананушко. М.: АСТ, 2002.С.78.
28 Мелков, Г.М. Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов / Г.М. Мелков. М.: Юридическая литература, 1990. С.323.
29 Музалевская, Е.А. Коррупция в системе государственной службы в России: автореф. дис. … канд. ист. Наук / Е.А. Музылевская. М., 2006. 33 с.
30 Нургалиев, Р.Г. Антикоррупционная политика МВД России:
стратегическое направление противодействия / Р.Г. Нургалиев //
Вестник экономической безопасности. 2010. № 3. С. 7.
31 Нургалиев, Р. Г. Концепция обеспечения собственной безопасности очистит милицию от взяточников и преступников / Р.Г. Нургалиев //
Российская газета. 2009. № 146. С. 47.
32 Овсяк, А.М. Формирование антикоррупционной модели поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации как один из векторов развития правового государства / А.М. Овсяк, В.А. Соколов, К.А. Корчагина // Юристъ-Правоведъ. 2018. № 1. С. 135–
136.
33 Паршин, И. С. Противодействие коррупции: уголовно-правовое и криминологическое исследование: дис. …. канд. юрид. наук / И.С. Паршин. Нижний Новгород, 2014. 289 с.
34 Пожидаев, С.Г. Управление органами внутренних дел при проведении крупномасштабных мероприятий в современных условиях:
монография. М., 2017. С. 27–28.
35 Римский, В.Л. Системность российской коррупции и возможности противодействия ей / Сборник статей Всероссийской научной конференции. М.: Научный эксперт, 2007. С. 178.
36 Сатаров, Г.А. Заработная плата и коррупция: как платить российским чиновникам / Г.А. Сатаров, М.И. Левин, К.И. Головощинский и др.
М.: Фонд ИНДЕМ, 2002. С. 5.
37 Сахапов, И.Р. Коррупция. Понятие и формы ее проявления в ОВД. / И.Р. Сахапов // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2011. № 1. С. 141.
38 Севрюгин, В.Г. Проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы/В.Е. Севрюгин// Вестник Тюменского государственного университета. 2010. №2. С. 15-20.
39 Спиркин, А.Г. Философия: учебник. / А.Г. Спиркин. М.: Гардарики, 2006. С. 282.
40 Сучков, Р.Н. Получение взятки: уголовно-правовое и криминологическое исследование: дис. … канд. юрид. наук / Р.Н. Сучков. Ульяновск, 2007. С. 60.
41 Тимко, С.А. Информационное сопровождение деятельности полиции:
недостатки и возможности совершенствования // «Черные дыры»
в Российском законодательстве. 2016. № 6. С. 78.
42 Тохтарбаева, С.М. Организационно-правовая регламентация взаимодействия органов внутренних дел и институтов гражданского общества России в борьбе с коррупцией // Современное право. 2015.
№ 5. С. 124–129.
43 Турецкий, Н.Н. Антикоррупционная политика Казахстана на современном этапе // Актуальные проблемы экономики и права.
2012. № 4. С. 100–103.
44 Фейербах, А. О подкупе. / пер. с нем. Е.П. Анциферова // Журнал гражданского и уголовного права. СПб., 1884. С. 65.
45 Хабриева, Т.Я. Коррупция: природа, проявления, противодействие:
монография / Т.Я. Хабриева. М.: Юриспруденция, 2017. С 19.
46 Хабриева, Т.Я. Противодействие коррупции: новые вызовы:
монография / Т.Я. Хабриева, Ю.А. Чиханчин, С.Б. Иванов и др.
М.: ИНФРА-М, 2018. С. 53.
47 Число выявленных взяток в России в 2019 году выросло на 10%.
URL: https://tass.ru/proisshestviya/7622875 (дата обращения 20.04.2020).
48 Хазанов, С.Д. Антикоррупционные запреты и ограничения в системе публичной службы как инструмент антикоррупционной политики:
поиск оптимальной модели правового регулирования / С.Д. Хазанов //
Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции. 2019. №1. С. 470.
49 Халиков, А.Н. Оперативно-розыскная деятельность по борьбе с коррупционными преступлениями, совершаемыми должностными лицами органов власти: монография. М.: ИНФА-М, 2017. С. 20.
50 Чистов, А.А. Правовое регулирование борьбы с коррупцией в системе МВД России как важнейшим направлении обеспечения социально- политической безопасности России / А.А. Чистов // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2009. № 5.
С. 288–290.
51 Шедоев, А.А. Коррупция как социальное явление (социологический анализ): автореф. дис. ... канд. соц. наук. СПб., 2007. С. 17.
52 Шеретов, В.В. Противодействие взяточничеству: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. СПб.,2005.
С. 103–104.
53 Шершнев, Л.И. Путь из «болота всеобщей коррупции» / Информационный сборник «Безопасность». М., 2003. № 3(4). С. 64.
РАЗДЕЛ IIIПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЫСШИХ СУДЕБНЫХ ИНСТАНЦИЙ И МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
1 Приговор Череповецкого городского суда Вологодской области № 1- 453/2015 от 16 июня 2015 г. по делу № 1-453/2015.
URL: https://sudact.ru/regular/doc/8evCjpxbWsgg/ (дата обращения 24.05.2020).
2 Приговор Центрального районного суда г. Омска № 1-19/2018 1- 322/2017 от 25 июля 2018 г. по делу № 1-19/2018.
URL: https://sudact.ru/regular/doc/rKfGCfA1kb6p/ (дата обращения 29.04.2020).
3 Приговор Первореченского районного суда г. Владивостока № 1- 699/2017 1-70/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 1- 699/2017.URL: https://sudact.ru/regular/doc/Ffgmh95iQ7VN/ (дата обраще ния 24.05.2020)
4 Приговор Ломоносовского районного суда г. Архангельска № 1- 13/2017 1-286/2016 от 7 ноября 2017 г. по делу № 1-13/2017.
URL: https://sudact.ru/regular/doc/7uKcdWdPjVYK/ (дата обращения 23.05.2020).
5 Приговор Волгоградского областного суда № 2-45/2012 от 13 июня
2012 г. по делу № 2-45/2012.
URL: https://sudact.ru/regular/doc/wPKWHzgu3BYV/ (дата обращения 24.05.2020)
6 Приговор Советского районного суда г. Нижний Новгород № 1-10/2015 1-229/2014 от 18 февраля 2015 г. по делу № 1-10/2015.
URL: https://sudact.ru/regular/doc/slhnxPkhZgHX/ (дата обращения 24.05.2020).
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Рисунок1 – Диаграмма преступлений коррупционной направленности за январь-декабрь2017г.
Рисунок 2 – Диаграмма преступлений коррупционной направленности за январь-декабрь 2018 г.
3188
2272
810
5841
840
178 Получение
взятки
Дача взятки Посредничество во взятничестве
Мелкое взятничество
Коммерческий подкуп
Мелкий коммерческий
подкуп 0
1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
Преступления коррупционной направленности за январь-декабрь 2017 г.
Количество
3499
2612
979
5437
740 228
Получение взятки
Дача взятки Посредничество во взятничестве
Мелкое взятничество
Коммерческий подкуп
Мелкий коммерческий
подкуп 0
1000 2000 3000 4000 5000 6000
Преступления коррупционной направленности за январь-декабрь 2018 г.
Количество
Рисунок 3 – Диаграмма преступлений коррупционной направленности за январь-декабрь 2019 г.
3988
3174
1297
5408
990
304 Получение
взятки
Дача взятки Посредничество во взятничестве
Мелкое взятничество
Коммерческий подкуп
Мелкий коммерческий
подкуп 0
1000 2000 3000 4000 5000 6000
Преступления коррупционной направленности за январь-декабрь 2019 г.
Количество
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Проект Федерального закона РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ»
Внести в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» следующие изменения:
1) Статью 1изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе»
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) коррупция:
а) негативное социальное явление, которое представляет собой систему условий социально-экономического, политического, правового, психологического характера, при которой служащие органов власти и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях имеют возможность использовать свои служебные полномочия или авторитет занимаемой должности для материального обогащения либо получения иных выгод нематериального характера лично либо в интересах третьих лиц, подрывающее авторитет органа государственной власти, местного самоуправления, коммерческой или иной организации и влекущее наступление юридической ответственности;
б) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного
положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
в) совершение деяний, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
3) нормативные правовые акты Российской Федерации:
а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);
б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) муниципальные правовые акты;
4) функции государственного, муниципального (административного) управления организацией – полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения