Utlendingstjenestens fagenhet for landinformasjon (Landinfo) samler inn og analyserer informasjon om sosiale forhold og menneskerettigheter i land som Utlendingsdirektoratet (UDI), Utlendingsdirektoratet (UNE) og Justis- og beredskapsdepartementet har behov for. vite om. Informasjonen er behandlet i henhold til anerkjente kvalitetskriterier for grunninformasjon og Landinfos retningslinjer for kilde- og informasjonsanalyse. Norsk informasjonssenter for opprinnelsesland, Landinfo, er et uavhengig organ innenfor norske immigrasjonsmyndigheter.
Landinfo provides country of origin information (COI) to the Norwegian Directorate of Immigration (Utlendingsdirektoratet - UDI), the Board of Immigration Appeals (Utlendingsnemnda - UNE) and the Norwegian Ministry of Justice and Public Safety. Information is collected and analyzed in accordance with a common methodology for COI processing and Landinfo's internal guidelines on source and information analysis. The country of origin information presented in Landinfo reports does not contain political recommendations nor does it reflect official Norwegian positions.
Substantial military and police forces were withdrawn from the South, significantly reducing the government's presence there. The government's efforts to regain control do not yet appear to have met with decisive success.
Innledning
Sikkerhetssituasjonen i Sør-Irak
- Konfliktenes og voldens art og omfang
- Stamme- og klankonflikter er et økende problem
- Spenninger mellom shiagrupperinger
- Tiltagende kriminalitet og lovløshet
- Terrorisme og terrorbekjempelse
- Voldsmønsteret varierer i landsdelen
- Myndighetenes kontroll er svekket
- Forsøk på å gjenvinne kontroll
- Antall drepte og sårede
- Internflyktninger
De kan være av en annen karakter enn typene som er oppført ovenfor, som f.eks en hendelse der en krangel om gatearbeid eskalerte til skyting og én person ble drept (Robin 2018b). For eksempel må det i Missan ha vært nødvendig å trekke tilbake styrker fra andre provinser i sør for å hindre klansammenstøt i å stoppe varetrafikken over et grensepunkt til Iran. Ifølge Niqash (al-Zaidy 2017) skal stammer i Basra og Wassit for eksempel ha forhandlet frem bøter for støtende uttalelser i sosiale medier.
Ali Khedery, tidligere amerikansk diplomat i Irak, nevnte i 2015 for eksempel i tidsskriftet Foreign Policy (Khedery 2015) at flere dyre biler ble stjålet fra det amerikanske konsulatet i Basra. Nord i Babil er det kontinuerlige konfrontasjoner mellom IS og regjeringstilknyttede militser, hvor IS etter en periode med lav aktivitet gjennomfører angrep igjen, som i mars 2018 (Mostafa 2018). De fleste av ofrene for vold fra Sør-Irak, rapportert for eksempel i Iraq Body Count (IBC 2017) for 2016 og 2017, ble skutt og ikke drept i eksplosjoner.
Inside Iraqi Politics (2018, s. 7) beskriver for eksempel politiet i Basra som «lammet» av trusler og bestikkelser. Det rapporteres videre at shia-grupper, for eksempel de som er tilknyttet PMU, også tar en «sivil» tilnærming for å få innflytelse lokalt. Etter at IS ble fratatt sine territorielle gevinster sommeren 2017, ble hæren og militsstyrkene i nord satt inn for å slå ned på det kurdiske løsrivelsesforsøket som fant sted i september.1 For eksempel oljefeltvakter i sør. skal ha blitt overført nordover til felt nær Kirkuk i oktober 2017 (Robin 2017b).
Når det gjelder situasjonen i andre deler av Sør-Irak, for eksempel, har myndighetene i Missan uttrykt (som sitert i Saadoun 2018) bekymring for tørke og økende vannmangel i provinsen.
Konfliktbildet i provinsene
- Babil
- Basra
- Kerbala og Najaf
- Thi Qar, Missan, Muthanna, Qadissiya og Wassit
Etter en kort nedgang tidlig i 2018 rapporterte Wing (2018c) at antallet sikkerhetshendelser økte igjen og ble hyppigere enn siden mai 2017. Væpnede sammenstøt mellom klaner som kjemper om lokale ressurser ville utgjøre en stor utfordring for provinsmyndigheter og annet politi og sikkerhetsstyrker. Ifølge Inside Iraqi Politics (2018, s. 7) foregår det væpnede sammenstøt mellom klaner og kriminelle både i byen Basra og andre steder i provinsen.
Konflikttemaene er særlig knyttet til utpressing og narkotikasmugling, som Basra blir sentrum for i Irak. Robins oversikt for perioden august 2017 – januar 2018 (Robin 2018b) viser klankonflikter og terrorrelaterte hendelser som det ikke er meldt om personskader for. Reuters (2017b) rapporterer at konfliktene mellom klaner ofte dreier seg om tilgang til økonomiske ressurser som jordbruksland, jordpakker og anbud på offentlige byggeprosjekter.
Klanernes innflytelse ville likevel bli styrket av deres økonomiske støtte fra politiske partier som klanlederne har nære bånd til. Enkelte klaner sies å være så godt bevæpnet og organisert at de kan utfordre sikkerhetsstyrkene til myndighetene, ifølge OASC. Fra å være sterkt marginalisert av Saddam-regimet har de to byene blitt svært velstående etter 2003 (se for eksempel Malbrunot 2017).
Det amerikanske utenriksdepartementet rapporterte i sin rapport fra 2016 om religionsfrihet (US State Department 2017, s. 17) at store religiøse feiringer i Karbala og Najaf fant sted uten vold, på grunn av omfattende sikkerhetstiltak. Denne operasjonen og to andre forsøk i juli skal alle ha blitt utført fra ørkenområder i Anbar. Ifølge nettavisen Niqash (Nasseri 2016) skal provinsmyndighetene i Thi Qar kun ha sikret seg land til nye oljeutvinningsprosjekter på bekostning av det som egentlig skulle vært delt med naboprovinsen Muthanna.
Det er imidlertid ikke rapportert om noen tegn til større politisk uro i Thi Qar. Mustafa Saadoun (Al-Monitor 2018b) viser til lokale sivilsamfunnsaktivister i Missan som mener at stammekonflikter i provinsen øker i intensitet og at de er spesielt knyttet til tilgang til vann for landbruket. Hendelser med skyting mellom klaner og stammer ble også rapportert mellom august 2017 og januar 2018.
Hovedaktørene bak konflikter / vold i provinsene
Stammer og klaner
Væpnede grupper
Kriminelle
Hvem rammes?
- Tilfeldige sivile som rammes av terror
- Sivile som rammes av målrettet vold
- Sunnimuslimer i Babil
- Myndighetspersoner
Uttalelser fra irakiske politikere som Landinfo møtte i Bagdad i mars 2017 tyder på at involvering av militser i kriminell aktivitet kan ha blitt et langvarig fenomen. Videre kan vi ikke gi mer detaljerte beskrivelser av de kriminelle miljøene, utover det som fremgår annet sted i rapporten. I tillegg har sivilbefolkningen i for eksempel Jurf al-Sakhar vært fraværende i lang tid som følge av å ha blitt skjøvet bort eller forhindret fra å returnere.
Wing (2018b) mener IS nå reetablerer seg i nordvest Babil og konsentrerer seg kun om å treffe PMU i Jurf al-Sakhar. Det har tidligere vært rapporter om sekterisk vold rettet mot innbyggerne på steder i Basra der sunnimuslimer tradisjonelt bor, som Zubair og Khaseeb (se for eksempel Landinfo 2013 og 2016). Det er heller ikke klart om de drepte i Zubair var sunnimuslimer, eller om drapene muligens kan knyttes til dem.
Muligheten for underrapportering kan imidlertid ikke utelukkes, for eksempel som følge av at media og andre reportere i 2016 og 2017 fokuserte på kampen mot IS og Mosul spesielt. Ifølge Amnesty bruker militsene metoder som bortføring, vilkårlige arrestasjoner og utenomrettslige henrettelser for å avskrekke dem fra å returnere. HRW uttalte i en rapport fra juli 2017 at tvangsflytting og vilkårlige arrestasjoner påvirket hundrevis av familier i bl.a.
For eksempel, i juli 2017, rapporterte den egyptiske journalisten Mohamed Mostafa om svært omfattende bortføringer av sunnimuslimer som har bodd i Jurf al-Sakhar og al-Musayib IDP-leire i lang tid. Det er sjelden klart hva motivet er eller hvem som står bak angrepet. I rapportene gjennomgått av Robin fra 2017 og 2018, finner vi angrep på myndighetspersoner som oftest rapporteres som "alvorlige voldshendelser", i motsetning til de som er rapportert som terror- og voldsrelaterte hendelser. basert på klanen.
I desember ble en politimann i Basra skutt i hodet med en automatrifle mens han var på vakt (Robin 2018c) og et væpnet ran ble begått ved vannverket i Samawah i Muthanna-provinsen (Robin 2017a). I november ble en granat kastet mot en tjenestemannsbolig, en liten IED ble kastet mot en tjenestemannsbolig, en tjenestemanns hjem ble ranet, og en politimann ble skutt mens han prøvde å hindre et begravelsesfølge fra å hedre de døde ved å skyte inn i luft (Robin 2017a). I oktober ble det rapportert om hendelser der en gammel mann ble skutt i Basra, granater ble kastet mot en bolig i Abu Khasib og en bolig i Zubeir, en mukhtar i byen Thi Qar ble knivstukket og drept av en 18-åring av personlige årsaker som motiv, og en mann ble alvorlig skadet i et granatangrep mot huset der han bor (Robin 2017b).
Shiamilitsers tilstedeværelse i provinsene
- Fredsbrigadene (Saraya al-Salam)
- Badr-organisasjonen
- Kataib Hezbollah (KH)
- Asaib Ahl al-Haq (AAH)
- Khorasan-brigadene (Saraya al-Khorasani)
- Små militser tilknyttet PMU
- Helligdom-militser
- Tabell: Militser og provinser
Tilgjengelig fra https://tribune.com.pk/story/1506933/dozens-dead-iraq- attack-claimed-islamic-state/ [lastet ned 23. Tilgjengelig fra https://www.alaraby.co.uk/english / news/2017/7/27/revealed-the-thousands-drepte-and-disappeared-in-southern-iraq [lastet ned 23. Tilgjengelig fra http://www.thebaghdadpost.com/en/story/19651 /Civilian - drept -2-skadde- i-skyting-i-Kufa [lastet ned 23
Tilgjengelig på http://www.thebaghdadpost.com/en/story/10614/Iran-thwarts-displaced-Iraqis-from-return-in-Babil [åpnet 23. Tilgjengelig på https://www.crisisgroup.org / sredina - east-north-africa/gulf-and-arabian-peninsula/iraq/fight-or-flight-desperate-plight-iraq-s-generation-2000 [preneseno 23. Tilgjengelig på http://foreignpolicy.com irans -shiite -milice-are- amok-i-iraq/ [preneseno 23
Washington D.C.: Washington Institute for Near East Policy Tilgjengelig på http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/devils-you-dont-know [lastet ned 23. Tilgjengelig på https://www.iraqinews.com/ iraq-war/muslim-cleric-survives-assassination-attempt-najaf/ [lastet ned 23. Tilgjengelig på https://www.iraqinews.com/iraq-war/paramilitary-troops-repulsed-islamic-state-suicide- attack- nord-Babil/ [lastet ned 23
Tilgjengelig fra https://www.iraqinews.com/iraq-war/mp-1000-babil-sunnis- kidnapped-shia-militias-3-years/ [lastet ned 23. Tilgjengelig via Worldcrunch https://www.worldcrunch . no /world- affairs/a-visit-to-Kerbala-the-bustling-heart-of-iraq39s-shia-revival [lastet ned 23. Tilgjengelig fra https://www.reuters.com/article/us-mideast - irak-basra-oljekrise/stammesammenstøt-politiske-tomrom-true-oljeinstallasjoner-i-sør-irak-idUSKCN1BM1BJ [lastet ned 23.
Tilgjengelig fra https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2018/02/water-security-iraq- tribal-conflicts.html [lastet ned 23. Tilgjengelig fra http://www.independent.co.uk /news/world/middle-east/iraq- crime-soars-in-basra-as-army-leaves-to-fight-isis-a6804506.html [lastet ned 23. Tilgjengelig fra http://www.niqash. org/ af/articles/security/5574/A-Plague-Of-Stun- Grenades-Cause-Panic-in-Basra.htm [lastet ned 23.
Tilgjengelig fra http://musingsoniraq.blogspot.no/2018/01/incidents-and-casualties-all-down-in.html [lastet ned 23
